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Bajo los ejes estructurales de educación, seguridad, salud, movilidad, ambiente y desarrollo
(E.S.S.M.A.D), derivados del programa de gobierno “ SOACHA , JUNTOS PODEMOS “ , presentado
por el alcalde Eleázar González Casas para su elección, y 3 ejes de carácter transversal los cuales
son: planificando el territorio, fortalecimiento de lo público y Soacha territorio de paz se fundamentó la
hoja de ruta para el cuatrienio que proyecta la consolidación de una ciudad más humana donde la
educación se constituyó como centro de las acciones ciudadanas y el ser humano como escala de
construcción de la cual se derivaron las 577 metas del Plan de Desarrollo “ Juntos formando Ciudad”.
1
2. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
2.1 POLÍTICA DE PLANEACIÓN INSTITUCIONAL.
Fueron más de 40 talleres con diferentes sectores poblacionales y estratégicos, que incluyeron una
estrategia simultánea de participación con la primera infancia en más de 10 ludotecas del municipio,
y con niños, niñas y adolescentes en cerca de 15 Instituciones Educativas Oficiales – I.E.O de nuestro
territorio. Por primera vez, la visión de la niñez y la adolescencia se tuvo en cuenta en el ejercicio de
formulación de plan de desarrollo, no desde la mirada de los cuidadores sino desde su propia y
particular mirada del universo y de su entorno.
Las metodologías utilizadas para lograr la participación efectiva de nuestra ciudadanía fueron diversas
y se encontraban relacionadas con el ciclo vital, la perspectiva territorial y la visión de territorio; las
metodologías utilizadas fueron las siguientes: Análisis de supuestos, Espina de Pescado, Café del
Mundo, Árbol de Problemas, Calendario y Perfil Histórico y Mapeo Comunitario.
2
La segunda estrategia fué
relacionada con la novedosa,
activa, autónoma y valiosa
participación de los estudiantes
de 10º y 11º de todas las
Instituciones Educativas Oficiales
de nuestro municipio. Como parte
del nuevo paradigma de
planificación se innovó en la
forma y el contenido de la
participación ciudadana así; un
equipo de estudiantes
universitarios, en compañía de un
profesor tutor de la Universidad
Minuto de Dios se desplazaron por todo el territorio con el ánimo de recolectar la percepción de los
estudiantes. La metodología implementada en dichos salones era concertada con el docente de grupo
entre 3 modelos propuestos desde la parte técnica a saber: Lluvia de ideas general, Lluvia de ideas
grupal y socialización y Análisis de supuestos. Estas actividades se realizaron entre el 4 y el 28 de
marzo del año 2016.
La metodología utilizada en el diseño de la página se relacionó con los 6 ejes de trabajo propuestos
por el Alcalde Municipal y 5 dimensiones de percepción que en su conjunto configuraban una sola
participación por eje; los 6 ejes de trabajo propuestos fueron: Educación, Seguridad, Salud, Movilidad,
Ambiente y Desarrollo Social y Económico, y para cada eje existían las siguientes 5 dimensiones:
¿Cuál es el problema que usted identifica en el eje [Escogido por el ciudadano]?; Identificado ese
problema, ¿Cuál cree usted que es el impacto directo de esta problemática sobre su comunidad?; Si
ese problema se soluciona, ¿Cómo espera usted que se transforme la ciudad?; Desde su perspectiva
¿Cuál es la solución que usted propone a esta problemática?; Por último, ¿A qué se compromete
usted como ciudadano para que esta solución sea efectiva?. Como puede evidenciarse se pregunta
sobre el problema, el impacto del problema, cuál sería el impacto de la solución, desde la
perspectiva ciudadana, cuál sería la solución y cuál es el compromiso ciudadano. La página web
estuvo dispuesta para la participación ciudadana desde el 1 de marzo y hasta el 10 de abril del año
2016.
Por último y con base en la estrategia arriba detallada la Alcaldía dispuso de una cuarta estrategia que
permitió masificar el uso de la herramienta web; para tal efecto se capacitaron a cerca de 40 personas
3
residentes en el territorio para realizar la tarea de recolección de datos por medio del aplicativo. Por
un espacio de 20 días, estos recolectores
de información, con ayuda de un
dispositivo móvil se desplazaron a lo
largo y ancho del territorio con el ánimo
de recolectar la participación de la
ciudadanía que por diversas
circunstancias no accedía a una
plataforma web, superando así la
barrera de acceso que podría haber
limitado el ejercicio. Esta actividad se
realizó entre el 9 y el 29 de marzo de
2016.
Con estas 4 estrategias se logró una participación nunca antes vista en la historia del Municipio
contando con más de 18.000 ciudadanos participando en la elaboración de un Plan de Desarrollo
Municipal; discriminado de la siguiente forma:
ESTRATEGIA CIUDADANOS
34 Talleres participativos con los sectores poblacionales 3.268
21 Instituciones Educativas (grados 10 y 11) 3.258
5 instituciones Educativas (Primera Infancia) 920
1 Aplicativo Échele Lápiz a Soacha 11.000
TOTAL 18.446
El 29 de julio de 2016 la Secretaría de Planeación con el apoyo del equipo de trabajo del Banco de
Proyectos adelantó el taller de Socialización Plan de Desarrollo e interiorización de metodología a
4
seguir para la formulación de Proyectos (Enfoque a escala humana, ciclo vital, responsables y
corresponsables, y, formatos estandarizados) con los Secretarios y Directores de la Administración
Municipal y el Director del Instituto para la Recreación y el Deporte:
La Secretaría de Planeación como uno de los grandes retos para este periodo de Gobierno ha venido
fortaleciendo el Banco de Programas y Proyectos con un equipo de profesionales y técnicos en
diferentes áreas del saber con el fin brindar el acompañamiento técnico a todas los Despachos en
aras de lograr las sinergias necesarias para alcanzar las estrategias y por sobre todo el impacto y
beneficios esperados por nuestra población.
Luego de tener consolidado el documento con los diagnósticos, matrices y plan de inversiones, se
realiza la entrega al Concejo municipal de Soacha del Plan de Desarrollo.
5
ACUERDO 13 (Mayo 30 de 2016) POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE
DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO, AMBIENTAL Y DE OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO
DE SOACHA: 2016 – 2019 “JUNTOS FORMANDO CIUDAD”
6
OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
En la estructura del Plan de Desarrollo Juntos Formando Ciudad, cada una de las metas contribuye
al propósito de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, lo cual se puede observar según su peso en la
siguiente gráfica :
Extracto de https://portalterritorial.dnp.gov.co/pdt/#/
7
2.2 SISTEMA DE MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO.
Para su operativización se cuenta con el equipo de delegados de medición, el cual es conformado por
el o los funcionarios designados por el Secretario (a) de Despacho y Director(a) del IMRSD,
conformando el Grupo de medición del Desempeño Municipal.
El total consolidado de avance de estrategias de desarrollo del Plan de Desarrollo Juntos Formando
Ciudad es de un 90,63, lo cual indica que la Administración Municipal ha gestionado adecuadamente
las metas fijadas por cada uno de los sectores que conforman el documento maestro de desarrollo.
IMRDS 90,62
8
98,12
100
95 90,62 92,74 93,15 91,95 90,03 91,27
90 82,03 84,88
85
80
75
70
Es así como el modelo permite identificar las metas del Plan de Desarrollo que han sido cumplidas al 100 %,
así como las que están próximas a ello y las metas críticas, como lo ilustra la siguiente tabla:
Secretaria de Gobierno 0 4 5 23 32
Secretaria de Infraestructura 4 1 4 17 26
Secretaria de Movilidad 0 4 6 11 21
Secretaria de Planeacion y
3 8 21 46 78
Ordenamiento Territorial
Secretaria de Salud 1 0 1 53 55
Secretaria General 1 5 2 9 17
Secretaria para el Desarrollo Social
12 26 27 172 237
y la Participacion Comunitaria
9
UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO MUNICIPAL PARA LA RECREACIÒN Y EL DEPORTE
AVANCE ACUMULADO 90.62%
PLAN DE DESARROLLO "JUNTOS FORMANDO CIUDAD" 2016 - 2019
SEMAFORIZACIÒN DE METAS - 2016 A CORTE DICIEMBRE 20 DE 2019
UNIDAD EJECUTORA
SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA
AVANCE ACUMULADO 92.74 %
10
UNIDAD EJECUTORA
SECRETARIA DE GOBIERNO
AVANCE ACUMULADO 93.15%
Secretaria de Gobierno 0 4 5 23 32
UNIDAD EJECUTORA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
AVANCE ACUMULADO 82,03 %
Secretaria de Infraestructura 4 1 4 17 26
11
UNIDAD EJECUTORA
SECRETARIA DE MOVILIDAD
AVANCE ACUMULADO 91,95 %
Secretaria de Movilidad 0 4 6 11 21
UNIDAD EJECUTORA
SECRETARIA GENERAL
AVANCE ACUMULADO 84.88%
Secretaria General 1 2 4 10 17
12
UNIDAD EJECUTORA
SECRETARIA DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÒN COMUNITARIA
AVANCE ACUMULADO 88.35%
UNIDAD EJECUTORA
SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AVANCE ACUMULADO 90.03 %
13
UNIDAD EJECUTORA
SECRETARIA DE SALUD
AVANCE ACUMULADO 98.12 %
Secretaria de Salud 1 0 1 53 55
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
14
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
15
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
16
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
17
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
18
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
19
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
20
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
21
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
22
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
23
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
24
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
25
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
26
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
27
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
las etologías en
salud oral
28
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
29
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AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
mujeres de 15 a 19
años
30
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
los programas de
TB y LEPRA
31
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
32
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
33
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
34
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
educativa y jóvenes no
escolarizados del Municipio
35
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
condición de
discapacidad
36
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
37
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
38
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
39
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
40
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
41
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
42
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
43
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
44
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
45
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
46
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
47
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
48
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
49
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
50
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
51
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
52
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
civilmente a nivel
municipal.
53
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
descentralización de la oferta de
servicios de la Alcaldía Municipal
en todas las comunas.
54
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
55
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
medio de estrategias de
socialización, difusión y
apropiación de las políticas
públicas poblacionales de
carácter transversal (Mujer,
Discapacidad,
Afrodescendientes, participación
y demás políticas establecidas.)
332 Numero de Incremento Atención a 2 50
alianzas Grupos
Restablecimiento de los establecidas con Vulnerables -
derechos de la infancia y los diferentes Promoción
adolescencia de estrategias con organismos y Social
diferentes entidades entidades
333 Articular, gestionar y apoyar los Personas Incremento Atención a 17670 80
eventos a realizar para la sensibilizadas Grupos
conmemoración de los derechos respecto de los Vulnerables -
de los niños y las niñas, con derechos de los Promoción
todas las instituciones públicas y niños, niñas y Social
privadas y proyectarlos como adolescentes.
mega eventos.
334 Estrategia Incremento Atención a 3 100
diseñada e Grupos
implementada en Vulnerables -
Diseño e implementación de una el municipio en Promoción
estrategia de sensibilización en contra del trabajo Social
contra el trabajo infantil. infantil
335 Dinamizar el comité Informes anuales Incremento Atención a 4 100
interinstitucional para la del comité. Grupos
erradicación del trabajo infantil Vulnerables -
para la atención integral de Promoción
infancia. Social
336 Concertar una agenda con el Niños y Niñas con Incremento Atención a 201 20
ICBF, Comisarios de Familia, restitución de Grupos
Policía de Infancia y derechos por Vulnerables -
Adolescencia, personería y la erradicación del Promoción
Administración Municipal para trabajo infantil. Social
realizar jornadas de
identificación de NNA
trabajadores para su
enrutamiento y restablecimiento
de derechos.
337 Porcentaje de Incremento Atención a 100 100
niños, niñas y Grupos
adolescentes Vulnerables -
residentes en el Promoción
municipio que Social
Promover el proceso de realizan su
reconocimiento integral proceso de
ciudadano de los niños, niñas y identificación civil
adolescentes del municipio. a nivel municipal.
338 Generar un proceso de Encuentros Incremento Atención a 758 100
identidad Soachuno, a través de vivenciales de los Grupos
relatos intergeneracionales con niños, niñas y Vulnerables -
enfoque diferencial, articulado adolescentes Promoción
desde la tercera edad. documentados. Social
56
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
57
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
58
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
59
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
60
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
61
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
62
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
63
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
64
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
diferenciales (afrodescendiente,
discapacidad, etnias, etc.) en
articulación con el SENA, la
Agencia Nacional de empleo, y
demás entidades afines.
396 Articulando con la Gerencia de Procesos de Incremento Atención a 4 100
Mujer: Implementar una Atención Grupos
estrategia para garantizar el Diferencial, Vulnerables -
enfoque de Mujer en la documentados Promoción
atención, oferta institucional y Social
actividades para los Adultos.
397 Articulando con la Gerencia de Procesos de Incremento Atención a 4 100
Minorías Poblacionales: Atención Grupos
Implementar una estrategia para Diferencial, Vulnerables -
garantizar el enfoque de documentados Promoción
Minorías Poblacionales en la Social
atención, oferta institucional y
actividades para los Adultos.
398 Articulando con la Gerencia de Procesos de Incremento Atención a 4 100
Discapacidad: Implementar una Atención Grupos
estrategia para garantizar el Diferencial, Vulnerables -
enfoque de Discapacidad en la documentados Promoción
atención, oferta institucional y Social
actividades para los Adultos.
399 Articulando con la Gerencia de Procesos de Incremento Atención a 4 100
Victimas: Implementar una Atención Grupos
estrategia para garantizar el Diferencial, Vulnerables -
enfoque de Víctimas del documentados Promoción
conflicto armado en la atención, Social
oferta institucional y actividades
para los Adultos.
400 Articulando con la Gerencia de Procesos de Incremento Atención a 4 100
Participación: Implementar una Atención Grupos
estrategia para garantizar el Diferencial, Vulnerables -
enfoque de Participación en la documentados Promoción
atención, oferta institucional y Social
actividades para los Adultos.
401 Porcentaje de la Mantenimiento Atención a 100 100
población Grupos
atendida, Vulnerables -
vinculada a Promoción
sistemas de Social
información que
Garantizar la articulación, así garanticen
como la descentralización de la transversalización
Oferta institucional de toda la de la oferta
Administración en aras del institucional,
cumplimiento de los derechos priorizando
de los adultos mayores población
priorizando población víctima. víctimas.
402 Ejecutar los lineamientos Planes de Acción Incremento Atención a 25 89
establecidos por las gerencias de de transversalidad Grupos
transversalidad en aras de implementados. Vulnerables -
garantizar el fortalecimiento en Promoción
el ejercicio de los derechos por Social
medio de estrategias de
65
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
socialización, difusión y
apropiación de las políticas
públicas poblacionales de
carácter transversal (Mujer,
Discapacidad,
Afrodescendientes, participación
y demás políticas establecidas.)
403 Política pública Incremento Atención a 1 100
creada e Grupos
Diseñar e implementar la implementada. Vulnerables -
política pública municipal de Promoción
vejez y envejecimiento. Social
404 implementación de estrategias Adultos mayores Incremento Atención a 17891 100
que permitan el con Grupos
restablecimiento y el goce restablecimiento Vulnerables -
efectivo de los derechos de los de derechos Promoción
adultos mayores. Social
405 Consejo municipal Incremento Atención a 1 100
implementado y Grupos
Fortalecer el funcionamiento en Vulnerables -
del Consejo Gerontológico funcionamiento. Promoción
Municipal. Social
406 Documentar relatos históricos y Relatos Incremento Atención a 48 100
vivencias personales de las documentados y Grupos
personas mayores con el ánimo socializados. Vulnerables -
de construir el Perfil Histórico Promoción
del Municipio. Social
407 Diseñar e implementar un plan Procesos de artes Incremento Atención a 3620 100
de capacitación a la Medida en y oficios Grupos
diversas artes y oficios, de documentados y Vulnerables -
acuerdo, tanto a los gustos, socializados. Promoción
interés como a las expectativas Social
de la población adulto mayor.
408 Diseñar e implementar un Procesos Incremento Atención a 5328 100
instrumento que permita integrales de Grupos
evidenciar el desarrollo integral desarrollo Vulnerables -
de cada adulto mayor para el documentados. Promoción
seguimiento y control de la Social
atención en la oferta
institucional.
409 Construcción y/o Numero de Mantenimiento Atención a 2 100
fortalecimiento de estructuras infraestructuras Grupos
físicas para la atención físicas fortalecidas Vulnerables -
transdisciplinar del adulto y/o construidas. Promoción
mayor. Social
410 Diseñar e implementar el Porcentaje de Incremento Atención a 100 100
manual obligatorio para el centros y/o Grupos
desarrollo Integral de los adultos espacios de Vulnerables -
mayores incluyendo atención al adulto Promoción
lineamientos para el buen trato, mayor con manual Social
garantía de derechos para la socializado e
satisfacción de necesidades implementado.
humanas y rutas de atención.
66
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
67
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
68
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
426 Promover y generar alianzas que Plan de Acción Mantenimiento Atención a 1 100
permitan la construcción, para la puesta en Grupos
dotación y/o mantenimiento de marcha de la Casa Vulnerables -
espacios físicos que promuevan de la Mujer Promoción
el desarrollo de acciones Operando Social
encaminadas al
empoderamiento y
restablecimiento de los
derechos de las mujeres.
427 Diagnóstico de Incremento Atención a 1 100
Elaborar un diagnóstico que caracterización Grupos
permita caracterizar el estado realizado. Vulnerables -
del arte de las organizaciones de Promoción
mujeres en el municipio. Social
428 Diseñar e implementar una Experiencias de Incremento Atención a 60 100
estrategia de formalización de fortalecimiento de Grupos
organizaciones basada en un organizaciones Vulnerables -
fuerte proceso formativo en dos documentadas. Promoción
aspectos fundamentales: papel Social
en la sociedad y formulación y
ejecución de proyectos
comunitarios con apoyo estatal.
429 Diseñar e implementar un Porcentaje de Incremento Atención a 100 100
proceso continuo de vigilancia y organizaciones de Grupos
acompañamiento a las mujeres con plan Vulnerables -
organizaciones de mujeres que de acción de Promoción
realicen trabajo en el municipio. seguimiento. Social
430 Diseñar e implementar la Mujeres cubiertas Incremento Atención a 181 100
estrategia "Mujeres Lideresas bajo la estrategia Grupos
Territoriales" con el ánimo de de participación. Vulnerables -
cualificar la incidencia de la Promoción
participación de las mujeres y Social
fomentar la efectiva
participación en todo el
municipio.
431 Personas Incremento Atención a 96714 100
sensibilizadas Grupos
Diseñar e implementar respecto del Vulnerables -
campañas orientadas a disminuir rechazo a la Promoción
la violencia intrafamiliar y de violencia a la Social
género. mujer.
432 Garantizar la Casa Refugio que Casa refugio que Incremento Atención a 4 100
acoja y oriente a las mujeres garantice el Grupos
víctimas de Violencias, y a sus restablecimiento Vulnerables -
hijas e hijos; que se encuentran de derechos, en Promoción
bajo medida de protección funcionamiento Social
emitida por las autoridades
competentes.
433 Realizar evento "Mujer Exitosa" Experiencias Incremento Atención a 16 80
que permita el reconocimiento exitosas Grupos
de experiencias lideradas por reconocidas, Vulnerables -
mujeres, orientadas a la documentadas y Promoción
reducción de los índices de socializadas. Social
violencia contra la mujer desde
todas sus perspectivas.
69
VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
70
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AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
71
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AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
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DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
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AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
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DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
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Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
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Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
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DICIEMBRE DICIEMBRE
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Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
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Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
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DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
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VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
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AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
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AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
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AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
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VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
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VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
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VALOR % AVANCE
AVANCE EFECTIVO
DE LA META
No. DE LA Indicador
Producto Orientación Sector META 2016 ACUMULADA
ESTRATEGIA Producto
- 2016 -
DICIEMBRE DICIEMBRE
20 2019 2019
87
Índice de Desempeño Integral
El Municipio de Soacha logró un puntaje de 84,75 en el Índice de Desempeño Integral dado a conocer
por el Departamento Nacional de Planeación para la vigencia 2017 evaluada en la anualidad 2018, lo
cual indica un rango de calificación Sobresaliente, frente al desempeño de la entidad en cuanto a la
eficacia en el cumplimiento de las metas de sus planes de desarrollo, la eficiencia en la provisión de
los servicios básicos, el cumplimiento de los requisitos de ejecución presupuestal definidos por la Ley
y la gestión administrativa y fiscal.
Indicador
Cumplimiento Gestión Capacidad
Eficiencia Desempeño Desempeño Rango
Dpto Municipio Eficacia 2017 de Requisitos Administrativa Administrativa
2017 Fiscal 2017 Integral Calificación
Legales 2017 y Fiscal 2017 2017
2017
Cundinamarca Soacha 78,76 94,23 93,17 73,24 79,33 67,14 84,85 Sobresaliente
Extracto de https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Estudios-Territoriales/Indicadores-y-
Mediciones/Paginas/desempeno-integral.aspx
88
89
Extracto de https://portalterritorial.dnp.gov.co/AdmInfoTerritorial/MenuInfoTerrEstMDM
Los proyectos son el mecanismo articulador entre el plan de desarrollo (sistema de planeación) y la
inversión (sistema de presupuesto y ejecución).
NORMATIVIDAD MUNICIPAL
Acuerdo 36 del 15 de diciembre de 2005 “POR EL CUAL SE MODIFICA EL ACUERDO No. 31 DEL
10 DE SEPTIEMBRE DE 1993 Y SE DICTAN NORMAS PARA EL FUNCIONAMIENO DEL BANCO
DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE SOACHA”
90
Resolución 908 del 15 de diciembre de 2005 “POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL
MANUAL DE OPERACIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS EN EL BANCO DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE SOACHA”
La Dirección de Desarrollo Económico cuenta con los soportes de cada uno de los expedientes de los
proyectos en medio físico y digital del periodo 2012 – 2019 conforme a la ley general de archivo. Los
proyectos de vigencias anteriores a 2012 reposan en el archivo central.
La Metodología General Ajustada (MGA) es una aplicación informática que sigue un orden lógico para
el registro de la información más relevante resultado del proceso de formulación y estructuración de
los proyectos de inversión pública. Su sustento conceptual se basa de una parte en la metodología de
Marco Lógico y de otra en los principios de preparación y evaluación económica de proyectos.
91
Este rol es asignado en la MGA WEB Equipo Banco de Proyectos
a los formuladores de las entidades
territoriales por parte del Equipo Tècnico
administrador local de la entidad
Formulador territorial. Permite formular
Oficial proyectos, adjuntar documentos
soporte del proyecto, aceptar
proyectos que hayan sido
presentados a la entidad territorial
que tiene asignada y trasferir
proyectos al SUIFP.
Este rol es asignado al
usuario una vez realiza su
registro en la MGA WEB por
Formulador primera vez. Permite Formuladores delegados en cada
ciudadano realizar la formulación de Despacho de la Alcaldía y particulares.
proyectos y presentación
de estos a las entidades
territoriales.
PLATAFORMA BIZAGI.
Por directriz del Banco Departamental de Proyectos, a partir del mes de febrero de 2018 los
municipios a través de sus Bancos de Programas y Proyectos tendrán acceso a la plataforma Bizagi
en la página web de la Gobernación para presentar proyectos al Departamento.
Para tal efecto el Municipio participó en la capacitación respecto al manejo de la Herramienta Bizagi y
se nos asignó el usuario y clave correspondiente. Así mismo se recibieron los archivos de: Requisitos
1. Cada Secretaría de Despacho debe formular los proyectos en la MGA WEB y presentarlos
al Banco de programas y Proyectos del Municipio para su respectiva revisión.
2. Una vez realizados los ajustes pertinentes en la MGA WEB, se debe descargar el archivo XML
de la formulación del proyecto proveniente de la MGA (sin anexos).
92
3. A través de correo electrónico institucional deben enviar al Banco de Programas y Proyectos
del Municipio (funcionario del equipo BMP) los soportes requeridos por el Departamento
según la lista de chequeo por tipo de Proyecto, para lo cual deben tener en cuenta los
requisitos sectoriales que contemplan las resoluciones emitidas por las Secretarías del
Departamento.
4. Los soportes deben ser enviados con firmas, escaneados de forma legible, nombrados uno a
uno sin enumerar.
5. Los funcionarios del equipo Banco de Proyectos revisarán cada uno de los soportes
requeridos.
6. Una vez se tenga el proyecto y los soportes completos, desde el Banco de Proyectos se hace
la presentación del proyecto al Departamento a través de la Herramienta Bizagi.
En atención a la Resolución 4788 de 2016, emitida por el Departamento Nacional de Planeación, “Por
medio de la cual se dictan los lineamientos para el registro de la información de inversión
pública de las entidades territoriales”, el Departamento Nacional de Planeación brindó
acompañamiento a las entidades territoriales en el proceso de registro de información de los proyectos
de inversión pública financiados con Recursos Propios y Sistema General de Participaciones en el
Sistema Unificado de Inversiones y Finanzas Públicas (SUIFP).
ROLES
93
Equipo Banco de Proyectos
Procedimiento general:
El procedimiento comienza cuando el Proyecto esté formulado en su totalidad, el segundo paso se
completa cuando su información es ingresada a la MGA WEB. A partir de ahí, el Banco de proyectos
(formuladores oficiales) debe transferirlo al SUIFP para iniciar su gestión a través del sistema y este
se encarga de recibir los proyectos de inversión pública, asignarles un código y soportar los flujos
para la viabilización, la realización de trámites durante la ejecución y el reporte del seguimiento.
Los videos y tutoriales para las configuraciones de la plataforma se encuentran disponibles en:
https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-finanzas-publicas/capacitacion-y-
asistencia-tecnica/Paginas/Capacitacion-y-asistencia-tecnica.aspx.
94
ESTADO DE ACTUALIZACIÓN PLATAFORMA SUIFP
Con el fin de dar cumplimiento al artículo 148 de la ley 1753 de 2015 del Plan Nacional de Desarrollo
2014 -2018 y de acuerdo con la Resolución 4788 de 2016 – Lineamientos Registro de Información
Inversión Pública Entidades Territoriales. Se cargaron los proyectos a la (Metodología general
ajustada) MGA WEB y posteriormente se registraron en la plataforma (Sistema Unificado de
Inversiones y Finanzas Públicas) SUIFP, cumplimiento representado en la siguiente tabla:
Es importante destacar que los 58 proyectos restantes, ya cuentan con el proceso inicial de registro y
se encuentran en estado de actualización, Control de formulación, o control de viabilidad y controles
posteriores.
En lo que va corrido de la vigencia 2019, el equipo Banco de Proyectos participó de dos jornadas de
capacitación convocadas por el Banco de Proyectos del Departamento de Cundinamarca como
estrategia de mejora continua en la presentación de Proyectos al ICCU y presentación de Proyectos
para la gestión de recursos del Departamento a través de la plataforma BIZAGI:
95
ESTADO DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
VIABILIZADOS.
Para la ejecución del Plan de Desarrollo “Juntos formando Ciudad”, se formularon en total 147 Líneas
de Proyecto y 577 estrategias, que están bajo la responsabilidad de las diferentes Secretarías de
Despacho como se señala en la tabla que se muestra a continuación:
Secretaría de Salud 3 13 55
Secretaría de Gobierno 3 7 32
Secretaría de Movilidad 2 4 19
Secretaría General 2 4 17
Despacho 2 6 7
96
En el siguiente cuadro se señala a manera de resumen los proyectos que durante el Cuatrienio
fueron certificados y actualizados, así como el estado en que se encuentran (vigentes, para archivo
o anulados):
INSCRITOS/ACTUALIZACIONES
PROYECTOS GOBIERNO 34 0 0 0 34
ANTERIOR
100
132
50 98
0 50
2016 2017 2018
Vigencia
cantidad de proyectos
La Dirección de Desarrollo Económico cuenta con los soportes de cada uno de los expedientes de los
proyectos en medio físico y escaneados del período 2016 – 2019 conforme a la Ley general de archivo.
Los proyectos de vigencias anteriores a 2016 deben ser remitidos al Archivo Central.
97
3. PROYECTOS ESPECIALES
La metodología de seguimiento que efectúa la Secretaria de Planeación Y Ordenamiento Territorial del
Municipio de Soacha, se fundamenta en criterios de eficacia y cumplimiento en el tema de proyectos,
evidenciable en la calidad de la información registrada para cada proyecto de inversión en aplicativos de
seguimiento como las metodologías que se utilizan para evidenciar el trámite de cofinanciaciones de recursos
con el Departamento y/o Nación que coadyuven a las diferentes secretarias de la alcaldía municipal al
cumplimiento de sus metas de acuerdo al Plan de desarrollo “Juntos Formando Ciudad”.
En este sentido, este ejercicio de reporte se desarrolla conforme las directrices por la Secretaria de Planeación
para el seguimiento a los proyectos de inversión, según el cual, mensualmente se genera un reporte de
seguimiento a los proyectos de inversión que propenda por la calidad de la información registrada y generación
de alertas sobre la ejecución física, financiera y de gestión de los proyectos, así como avances y postulaciones
a convocatorias reportando también su seguimiento.
Se ha construido una matriz en la cual se lleva el Seguimiento a Proyectos de Inversión, en la que se reporta
el origen de los recursos, la entidad a la cual se postula el proyecto, las fuentes de financiación, el sector, el
nombre del proyecto, el monto solicitado (Aportes Nación, Departamento, Otros y aportes del Municipio),
Secretaria a cargo del proyecto, estado en el que se encuentra el proyecto, Observaciones del avance, Año de
tramitación, estado de avance. Guía de registro de seguimiento mensual que servirá de base para las nuevas
postulaciones y registro del estado en el cual se deja el proyecto para futuras convocatoria.
ESTA
DO
AVAN
CE
APORTE Estad Año DEL
NOMBRE APORTE APORTES S Secreta o /Có AL
N SECTO DEL MONTO S DE LA DEPARTA MUNICIP VALOR ria a Evalu Observ dig 03/05/
o. ORIGEN ENTIDAD FUENTES R PROYECTO SOLICITADO NACIÓN MENTO IO OTROS TOTAL cargo ación ación o 2019
Es así como a través de los siguientes proyectos se han venido gestionando recursos para el Municipio y se ha
venido acompañando a las otras secretarias de la administración.
98
PROYECTOS
El proyecto busca hacer operativa la Justicia Restaurativa propia del Sistema de Responsabilidad Penal
Adolescente – SRPA- y su fin integral, a través de una intervención en las formas de accionar participativo de
la comunidad, para el fortalecimiento de la democracia y el respeto de los Derechos Humanos, siendo los
adolescentes sujetos de especial protección. Este es un proyecto que inicialmente se presenta a las reuniones
de responsabilidad penal para adolescentes, en conjunto con jueces de responsabilidad penal para
adolescentes, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Fiscalía, Secretaria de Desarrollo Social y Secretaria
de Planeación haciendo el acompañamiento.
Inicialmente el proyecto se solicita financiación de recursos a la ONG Harmony - USA, pero por el cambio de
presidente de EEUU no se dio. Queda en su estado Pendiente por falta de recursos, recursos a gestionar por
CONPES, Gobernación (Septiembre 26 presentación en la Gobernación del proyecto con el fin de gestionar
recursos), Aún no se tienen los recursos para la puesta en marcha del proyecto. En el tercer Congreso
Internacional de Derecho en Cartagena se presenta el proyecto con el fin de dar a conocer la problemática del
Municipio en cuanto a Responsabilidad Penal para Adolescentes y con el fin de involucrar actores para adaptar
el proyecto y poder financiar.
Dentro del plan de desarrollo “Juntos Formando Ciudad” se encuentra una estrategia específica a la cual aplica
Programa: Juntos Formando Ciudadanía Segura y con Convivencia. Proyecto: Mano dura contra el Delito.
Estrategia de Desarrollo: Realizar un plan para la implementación del sistema local de justicia que permita la
aplicación del sistema de responsabilidad penal para adolescentes
Se ha brindado la asistencia a las Juntas de Acción Comunal del Municipio y sus proyectos de inversión en el
cumplimiento de lineamientos emitidos por los procesos que requieren las diferentes convocatorias del
departamento y que requieren de unos requisitos que se certifican a través de la Secretaria de Planeación y
Ordenamiento Territorial. Se ha brindado la asistencia en la parte de proyectos presentados a convocatorias de
orden departamental y nacional por parte de las JAC.
JAC SECTOR QUINTAS DE LA LAGUNA I SECTOR. En el año 2018 se accede a los recursos por parte del
Departamento con la JAC Quintas de la Laguna en la convocatoria “FORTALECIMIENTO DE LAS
ORGANIZACIONES COMUNALES DE CUNDINAMARCA, PARA ADELANTAR OBRAS DE IMPACTO SOCIAL
99
Y COMUNITARIO 2018”. La JAC Quintas de la Laguna I Sector Convocatoria 2018. Se postula con el fin de
hacer mejoramiento de polideportivo y se obtuvo el recurso por valor de $34.000.000.
JAC SECTOR QUINTAS DE LA LAGUNA II SECTOR. En el año 2018 se accede a los recursos por parte del
Departamento con la JAC Quintas de la Laguna II Sector. “FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES
COMUNALES DE CUNDINAMARCA, PARA ADELANTAR OBRAS DE IMPACTO SOCIAL Y COMUNITARIO
2018”. JAC QUINTAS DE LA LAGUNA II SECTOR CONVOCATORIA 2018. Se postula para adecuación y
mejoramiento de escenario comunal. No clasifica por ser un cerramiento, no se ciñe a las especificaciones de
la convocatoria.
JAC SECTOR EUGENIO DÍAZ. En el año 2018 se accede a los recursos por parte del Departamento con la
JAC Barrio Eugenio Díaz. “FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNALES DE
CUNDINAMARCA, PARA ADELANTAR OBRAS DE IMPACTO SOCIAL Y COMUNITARIO 2018”. JAC
EUGENIO DIAZ CASTRO CONVOCATORIA 2018. Se postula para Obras de arte vial “Sendero Peatonal”. Se
postula con el fin de hacer mejoramiento de polideportivo y se obtuvo el recurso por valor de $34.000.000.
JAC SECTOR QUINTAS DE LA LAGUNA I SECTOR. En el año 2018 se accede a los recursos por parte del
Departamento con la JAC Quintas de la Laguna en la convocatoria “Recuperación de espacios recreativos
comunitarios mediante la implementación de procesos participativos ambientales para las organizaciones
comunales de Cundinamarca", para el Barrio Quintas de la Laguna I Sector del Municipio de Soacha. Se postula
con el fin de hacer mejoramiento de polideportivo y se obtuvo el beneficio de un parque biosaludable.
JAC VEREDA HUNGRIA. En el año 2018 se accede presenta a la convocatoria del Departamento con la JAC
Vereda Hungría en el “Proyecto de recuperación de espacios recreativos comunitarios mediante la
implementación de procesos participativos ambientales para las organizaciones comunales de Cundinamarca",
para la Vereda Hungría, Corregimiento 1 del Municipio de Soacha. No pasa a Fase I. No reúne con los requisitos
exigidos por la convocatoria.
JAC LAS MARGARITAS. En el año 2018 se accede a los recursos por parte del Departamento con la JAC
Vereda Hungría en la convocatoria “Proyecto de recuperación de espacios recreativos comunitarios mediante
la implementación de procesos participativos ambientales para las organizaciones comunales de
Cundinamarca", Proyecto Parque Infantil Las Margaritas a presentar por la misma JAC. Colaboración con la
documentación interna.
JAC VDA CHARQUITO. En el año 2018 se presenta la JAC a la convocatoria para el proyecto “Fortalecimiento
comunal con oportunidades, herramientas y capacidades de gestión para las organizaciones comunales de
Cundinamarca”. Proyecto Embellecimiento de Fachadas. No pasa por no cumplimiento de los requisitos
mínimos exigidos por la convocatoria. Documentación de JAC.
JAC VDA HUNGRÍA. En el año 2019 se presenta la JAC a la convocatoria “Fortalecimiento de las
organizaciones comunales de Cundinamarca, para adelantar obras de impacto social y comunitario”. Con el
proyecto mejoramiento de vías - Placa huella. Pasa y se encuentra en ejecución. Recursos aproximadamente
por 45.000.000.
JAC BARRIO LEON III. En el año 2019 se presenta la JAC a la convocatoria “Fortalecimiento de las
organizaciones comunales de Cundinamarca, para adelantar obras de impacto social y comunitario”. Con el
100
proyecto Mejoramiento de escenario comunal. No pasa por requisitos mínimos exigidos en la convocatoria.
Documentación de JAC.
JAC BARRIO SANTILLANA. En el año 2019 se presenta la JAC a la convocatoria “fortalecimiento de las
organizaciones comunales de Cundinamarca, para adelantar obras de impacto social y comunitario.
Polideportivo”. Con el proyecto Mejoramiento y adecuación de polideportivo. Pasa y se encuentra en ejecución.
Recursos aproximadamente por 45.000.000.
JAC LAS FERIAS En el año 2019 se presenta la JAC a la convocatoria “Fortalecimiento de las organizaciones
comunales de Cundinamarca, para adelantar obras de impacto social y comunitario”. Con el proyecto
Mejoramiento de escenario comunal. No pasa por requisitos mínimos exigidos en la convocatoria.
Documentación de JAC.
JAC LAS FERIAS En el año 2019 se presenta la JAC a la convocatoria “Fortalecimiento de las organizaciones
comunales de Cundinamarca, para adelantar obras de impacto social y comunitario”. Con el proyecto
Mejoramiento de Polideportivo. No pasa por requisitos mínimos exigidos en la convocatoria. Documentación de
JAC.
JAC VILLA JULIANA. En el año 2019 se hace acompañamiento a la JAC con el proyecto “Desarrollo comunal
a través de obras de impacto social y comunitario en el departamento de Cundinamarca sector barrio villa juliana
municipio de Soacha”. Solicitud de certificaciones requeridas para su radicación. No hay convocatoria
simplemente se pasó a INDEPORTES para obtener los recursos. No se ha obtenido información por parte de
la entidad competente.
ASOJUNTAS COMUNA 1 JAC COMPARTIR. En el año 2019 se presenta proyecto “Acciones comunales para
entornos funcionales – Mejoramiento Escenarios Comunales”; se presenta al Ministerio del Interior Banco de
Acciones Comunales, ASOJUNTAS COMUNA 1, radica el proyecto y pasa a segunda fase producto del
acompañamiento de la Secretaria de planeación.
JAC COMPARTIR. En el año 2019 se presenta proyecto “Acciones Comunales Para Entornos Funcionales –
Mejoramiento de Escenarios Comunales del Barrio Compartir”. Se presenta al Ministerio del Interior Banco de
Acciones Comunales, ASOJUNTAS COMUNA 1, radica el proyecto.
JAC SANTA ANA. En el año 2019 se presenta proyecto “Acciones comunales para entornos funcionales -
mejoramiento vías terciarias y caminos reales y mantenimiento en obras de arte vial en vías terciarias"; para
101
Junta de Acción Comunal del Barrio Santa Ana. Se presenta al Ministerio del Interior Banco de Acciones
Comunales, JAC SANTA ANA radica el proyecto. Por ser un proyecto de Infraestructura se remite para que
esta secretaria remita la autorización de intervención, radicado.
JAC VEREDA VILLA NUEVA TINZUQUE. En el año 2019 se presenta proyecto. “Acciones comunales para
entornos funcionales – Mantenimiento de vías terciarias y caminos reales”; Se presenta al Ministerio del Interior
Banco de Acciones Comunales, JAC VEREDA TINZUQUE - VILLA NUEVA. Pasa segunda fase.
JAC LOS CRISTALES. En el año 2019 se presenta proyecto “Acciones Comunales para Entornos Funcionales
– Mejoramiento Escenarios Comunales”; Se presenta al Ministerio del Interior Banco de Acciones Comunales,
JAC LOS CRISTALES. Pasa segunda fase.
JAC QUINTAS DE LA LAGUNA I SECTOR. En el año 2019 se presenta proyecto “Acciones Comunales Para
Entornos Funcionales – Mejoramiento o Embellecimiento de Polideportivos”; Se presenta al Ministerio del
Interior Banco de Acciones Comunales, JAC QUINTAS DE LA LAGUNA I SECTOR. Pasa segunda fase.
JAC EUGENIO DÍAZ. En el año 2019 se presenta proyecto “Acciones Comunales Para Entornos Funcionales
– Mejoramiento Escenarios Comunales”; Se presenta al Ministerio del Interior Banco de Acciones Comunales,
JAC EUGENIO DÍAZ. Pasa segunda fase.
JAC EL CARDAL. En el año 2019 se presenta proyecto “Acciones Comunales Para Entornos Funcionales –
Mejoramiento Escenarios Comunales”; Se presenta al Ministerio del Interior Banco de Acciones Comunales,
JAC EL CARDAL.
JAC BARRIO SAN MATEO. En el año 2019 se presenta proyecto “Acciones Comunales Ambientales – Parques
Saludables -Ecoparques Y Reforestación - Siembra de Árboles y Jardines"; PARA JUNTA DE ACCIÓN
COMUNAL BARRIO SAN MATEO
Reporte Finalistas “Acciones Comunales para Entornos Funcionales” por Soacha y puesto en el que quedaron
para la selección aclarando que el Ministerio definirá el día 31 de octubre de 2019 cuantos puestos beneficiará:
Puntaje
102
Puntaje
PROYECTOS “JUNTOS POR LAS JUNTAS – UN LITRO DE LUZ” – FUNDACION ENEL CODENSA
JAC VEREDA VILLA NUEVA TINZUQUE. En el año 2019 se formula y se presenta proyecto “Juntos Por Las
Juntas - Paneles Solares Para La Cancha Vereda Villa Nueva". A la Fundación ENEL CODENSA, fundación
que colabora en su responsabilidad social con el Municipio de Soacha, en esta ocasión con su programa “Un
litro de Luz. No fue seleccionado por no reunir los requisitos exigidos por la Fundación (Existe alumbrado público
dentro del sector).
JAC VEREDA BOSATAMA. En el año 2019 se formula y se presenta proyecto “Juntos Por Las Juntas - Paneles
Solares Para La Cancha VEREDA BOSATAMA". A la Fundación ENEL CODENSA, fundación que colabora en
su responsabilidad social con el Municipio de Soacha, en esta ocasión con su programa “Un litro de Luz”. No
fue seleccionado por no reunir los requisitos exigidos por la Fundación (Existe alumbrado público dentro del
sector).
103
JAC BARRIO LA CAPILLA. En el año 2019 se formula y se presenta proyecto “Juntos Por Las Juntas - Paneles
Solares Para La Obra De Bioingeniería Del BARRIO LA CAPILLA". A la Fundación ENEL CODENSA, fundación
que colabora en su responsabilidad social con el Municipio de Soacha, en esta ocasión con su programa “Un
litro de Luz”. Elegido para instalación paneles solares el día 24 de noviembre de 2019.
JAC VEREDA CHARQUITO. En el año 2019 se formula y se presenta proyecto “Juntos Por Las Juntas - paneles
solares para la cancha VEREDA EL CHARQUITO". A la Fundación ENEL CODENSA, fundación que colabora
en su responsabilidad social con el Municipio de Soacha, en esta ocasión con su programa “Un litro de Luz”.
Elegido para instalación paneles solares el día 16 de noviembre de 2019.
JAC VEREDA VILLA SOFIA. En el año 2019 se formula y se presenta proyecto “Juntos Por Las Juntas - paneles
solares para la cancha VEREDA EL CHARQUITO". A la Fundación ENEL CODENSA, fundación que colabora
en su responsabilidad social con el Municipio de Soacha, en esta ocasión con su programa “Un litro de Luz”.
Elegido para instalación paneles solares el día 20 de noviembre de 2019.
Estado: Sin viabilidad por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
104
Objetivo General: Generar un espacio de reconciliación y encuentro para la paz, por medio de la recuperación
de un ecosistema que permita mejorar el entorno de una sociedad golpeada por la violencia, reconociendo la
importancia de su situación y generando alternativas de empoderamiento que permitan contribuir a la
construcción de la paz.
Población: El DANE estimaba para 2005, cerca de 393.006 personas. Según las proyecciones DANE para el
año 2017 el municipio posee 533.718 habitantes, pero según el Conteo realizado por el Municipio estamos
alrededor de 1.003.000 habitantes. La realidad del municipio es otra, es de vital importancia tener en cuenta
que el beneficio poblacional del proyecto sobrepasa en estimado según proyecciones DANE.
Localización:
Los barrios de la parte alta del sector Terreros desaguan a través de vallados y caños que entran al embalse
Terreros. Este desagua a través de su vertedero los excesos de aguas contaminadas a la quebrada Tibanica,
incrementado la erosión y por lo tanto el riesgo de ocurrencia de un evento de remoción en masa o avenida
torrencial el cual es evidente.
Descripción: La estrategia Bosques de Paz ha permitido al municipio realizar un proyecto en donde se permita
recuperar las zonas que han sido afectadas por el desplazamiento forzado de personas que han sido víctimas
del conflicto armado en el país. Debido a que el municipio acogió a estas personas que por diferentes razones
se asentaron en el municipio.
El Municipio de Soacha ha recibido una afluencia de población en la comuna 4, zona que ha sido afectada por
los malos manejos de aguas, basuras y devastación forestal. A causa de esto se han presentado deslizamientos
y situaciones de riesgo para las personas que habitan este sector.
El proyecto Bosques de Paz permite recuperar la zona y mitigar los problemas ambientales generados por
problemas que la misma población ha ocasionado, tales como acueductos rudimentarios, deficiencia de vías,
sistemas de drenaje artesanales y sistemas de acueductos que no garantizan seguridad en el sector. Así mismo
es necesario que la población sea consiente del daño que ha ocasionado y se pueda corregir aspectos
105
ambientales como lo son la falta de árboles y plantas, la permeabilidad de zonas verdes, la contaminación y
manejo de basuras alrededor de la quebrada Tibanica.
El proyecto ayudará a recuperar el ecosistema de parte del Humedal Tibanica y la Quebrada Tibanica que
atraviesa parte del Municipio. Por medio de restauración ecológica para mejorar el ambiente de las comunas
que se ven afectadas. Impulsar alternativas de desarrollo que promuevan el enriquecimiento forestal, según las
directrices inmersas en el Plan Nacional de Restauración. Con el proyecto se recuperarán 6 Hectáreas mediante
la reducción de riesgos por remoción en masa y avenidas torrenciales, por medio de iniciativas productivas y
sistemas agroforestales que permitan aprovechar los productos agropecuarios y su posterior formalización
empresarial. El Municipio de Soacha posee seis comunas y dos corregimientos, las áreas de estudio hacen
parte de las comunas 3, 4 y 5 las cuales se verán beneficiadas por el proyecto.
Con el propósito de fortalecer el tema turístico del municipio se formula el proyecto “I Festival Gastronómico y
Turístico en el Municipio de Soacha”, para cumplimiento de la meta del Plan de Desarrollo “Realizar eventos de
promoción y exposición de las actividades turísticas del municipio”. Para el año 2017 se aprobaron
$15,000,000.00, pero por finalizar vigencia no fue posible ejecutar los recursos; se volvió a presentar el proyecto
con una presupuesto de $41,000,000.00 para esta vigencia 2019 pero por el tema de recursos no fue posible
gestionarlo, lo anterior para participar en el marco de Exposoacha.
En infraestructura deportiva se contó con tres proyectos que fueron presentados al Departamento de
Prosperidad Social, realizando el acompañamiento al Instituto Municipal de Recreación y Deporte de Soacha
IMRDS, en donde se efectuó el respectivo ajuste a observaciones, pero por temas de requerimientos generales
técnicos no fue posible pasar a segunda fase, básicamente por titularidad de predios.
Unas de las primeras postulaciones de proyectos que se presentaron con el apoyo de la Secretaria de
Planeación y Ordenamiento Territorial fueron:
106
NOMBRE DEL MONTO Secretaria a Estado
No. ORIGEN ENTIDAD SECTOR PROYECTO SOLICITADO cargo Evaluación
Secretaria de
MEJORAMIENTO Infraestructura-
VIAL DEL BARRIO Dirección de
OLIVOS I SECTOR DE Servicios
Radicado
LA COMUNA 3 Públicos-
Infraestructura MUNICIPIO DE Dirección de
Sin Social y SOACHA - $ Servicios
3 Recursos DPS Hábitat CUNDINAMARCA 305.811.206,90 Públicos
Secretaria de
MEJORAMIENTO Infraestructura-
VIAL DEL BARRIO Dirección de
RINCÓN DE SANTA Servicios
Radicado
FÉ DE LA COMUNA 3 Públicos-
Infraestructura DEL MUNICIPIO DE Dirección de
Sin Social y SOACHA $ Servicios
4 Recursos DPS Hábitat CUNDINAMARCA 860.638.586,90 Públicos
CONSTRUCCIÓN DE
NUEVOS
ESCENARIOS
Espacio RECREODEPORTIVOS
Público PARQUE LAGOS DE
Sin Recreación y MALIBU DE SOACHA
5 Recursos DPS Deporte - CUNDINAMARCA $488.879.218,00 IMRDS Devuelto
CONSTRUCCIÓN DE
NUEVOS
ESCENARIOS
RECREODEPORTIVOS
PARQUE QUINTAS
Espacio DE SANTA ANA DEL
Público MUNICIPIO DE
Sin Recreación y SOACHA -
6 Recursos DPS Deporte CUNDINAMARCA $910.993.648,00 IMRDS Devuelto
CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA
DEPORTIVA PARA EL
Espacio BARRIO LAS
Público MARGARITAS DE
Sin Recreación y SOACHA -
7 Recursos DPS Deporte CUNDINAMARCA $939.756.569,00 IMRDS Devuelto
FORMULACIÓN DE
PROYECTOS DE
DNP -Sistema
INVERSIÓN PARA LA
General de
OBTENCIÓN DE
Regalías -
FINANCIACIÓN DEL
Fondo de Ciencia y
SISTEMA GENERAL En formulación
Compensación Tecnología
DE REGALÍAS PARA
Regional -
EL SECTOR
Fondo Ciencia
EDUCATIVO DEL Secretaria de
y Tecnología
Regalías MUNICIPIO DE Educación y
8 Educación SOACHA Cultura
ESTUDIOS Y
DISEÑOS -
PROYECTO
CIUDADELA Secretaria de
Sin Infraestructura EDUCATIVA Educación y Revision de
9 Recursos DNP -APP Educativa CIUDADELA SUCRE Cultura Complementos
Los anteriores proyectos fueron presentados al Departamento de Prosperidad Social en el año 2016 de los
cuales por temas de revisión técnica no pasaron los requerimientos exigidos por dicha entidad.
107
Dentro de los proyectos que formuló el Instituto Municipal de Recreación y Deporte de Soacha, se ejerció el
apoyo y seguimiento a los proyectos tales como:
- Proyecto tipo "Placa polideportiva para el Municipio de Soacha". Este proyecto fue radicado y se obtuvo
la socialización por parte del DNP solicitando al municipio recursos que en ese momento eran
demasiados además de contar solamente con el 40% de respaldo por parte del Departamento, así
pues el municipio debería contar con el 60% del presupuesto que serían alrededor de $774.771.714,00
incluyendo interventoría y supervisión; en donde se concreta con la Federación colombiana de
municipios quienes se encargaron de hacer los respectivos estudios y diseños, la respectiva entrega
de los estudios para su posterior radicación en otro ente de orden nacional, aclarando que se realizará
con el acompañamiento de ellos (Federación Colombiana de Municipios). Este proyecto fue gestionado
por la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial. (2016)
- Los proyectos como son: Construcción De Nuevos Escenarios Recreodeportivos Parque Lagos De
Malibù De Soacha – Cundinamarca, Construcción De Nuevos Escenarios Recreodeportivos Parque
Quintas De Santa Ana Del Municipio De Soacha – Cundinamarca, Construcción De Infraestructura
Deportiva Para El Barrio Las Margaritas De Soacha – Cundinamarca, fueron presentados al
Departamento de Prosperidad Social para ser financiados con recursos de la Nación,
desafortunadamente no contaron con la titularidad a tipo y por ser este un requisito mínimo no
subsanable, no fue posible pasar a la fase II y los proyectos fueron devueltos. Estos proyectos fueron
presentados por el Instituto Municipal de Recreación y Deporte IMRDS, con el acompañamiento de la
Secretaria de Planeación. (2017)
108
millones de personas en todo el mundo en desarrollo. Es por esto que se buscó la forma de optar por
estos recursos pasamos a la segunda Fase del proceso pero desafortunadamente por requisitos que
se exigían dentro del proceso no se llegó alcanzó a calificar para finalistas.
- Adecuación del espacio público en el barrio Villa Italia del Municipio de Soacha Cundinamarca. Por
parte de la Secretaria de Planeación se apoyó en la elaboración de Certificaciones requeridas para su
radicación (Planeación- DGBA, DEFU, Secretaria de Planeación) (2018).
- Adecuación Y Mejoramiento Del Escenario Deportivo Barrio Mariscal Sucre Municipio De Soacha,
Cundinamarca; Presentación de documentación certificaciones de la Secretaria de Planeación.
Presentado a Instituto de Infraestructura y concesiones de Cundinamarca – ICCU. (2018).
109
- Adecuación y mejoramiento Del Escenario Deportivo Barrio Ciudad Latina Municipio de Soacha,
Cundinamarca. Presentado a Instituto de Infraestructura y concesiones de Cundinamarca – ICCU.
(2018).
CONVOCATORIA PISCCA-2019
Postulación de proyectos comunitarios, dirigida a los ejes temáticos de desarrollo rural sostenible, igualdad
entre mujeres y hombres, apoyo a las regiones más afectadas por el conflicto, apoyo a la integración
socioeconómica de los migrantes venezolanos. Con el fin de cofinanciar micro- proyectos (Acompañamiento
Postulación Confeccionarte de Soacha, Fundación Juvenil Revivir Siglo XXI, Creando Sueños).
Por otra parte los proyectos de alcantarillado urbano se han pasado a diferentes entes para cofinanciación de
recursos como a la Gobernación de Cundinamarca, Viceministerios de Aguas y Saneamiento, Ministerio de
Vivienda, y en los diferentes escenarios se han obtenido recursos que han servido para cumplimiento de metas
de acuerdo al Plan de Desarrollo “Juntos Formando Ciudad”. La gestión se ha venido desempeñando a través
de la Dirección de Servicios Públicos y se han venido trabajado temas alternos y en conjunto con la Dirección
de Espacio Físico – Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial; en temas de mejoramiento de vivienda
y con temas relacionados como Conexiones Intradomiciliarias.
Los proyectos de mejoramiento de vivienda han obtenido beneficios en tres convenios y han incrementado los
beneficios sobrepasando la meta establecida en el plan de desarrollo en su estrategia “Adelantar acciones para
implementación de procesos de mejoramiento y/o subsidios del Gobierno Nacional para vivienda urbana y rural
en el municipio”, donde la meta del cuatrienio son implementar 3 actuaciones de mejoramiento de vivienda
documentados.
Estos proyectos que apuntan a la meta de “Mejoramiento de vivienda” tales como -Mejoramiento de Vivienda
en el Municipio de Soacha Cundinamarca – Convenio Departamento - Secretaria de Hábitat, Mejoramiento de
Vivienda Rural mediante la construcción de cocinas, habitaciones y pisos para el municipio de Soacha –
Convenio Banco Agrario (15 Mejoramientos).
Mejoramiento de vivienda rural en el municipio de Soacha (Recursos Regalías) y que este último se encuentra
en la radicación de documentación a OCAD Departamental, para el mejoramiento de 19 viviendas en el
Municipio de Soacha.
Por otra parte el proyecto “Construcción de conexiones intradomiciliarias en el casco urbano y centros poblados
del municipio de Soacha” se pasa a Departamento - Empresas Publicas de Cundinamarca EPC, estado en
revisión. Igualmente que el proyecto “Construcción de 20 Unidades Sanitarias en el sector rural del Municipio
de Soacha”, se radica en la EPC – con viabilidad estado en ejecución, para incorporar recursos al Municipio.
110
PROYECTO: “IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE GENERACIÓN DE INGRESOS INTEGRAL
QUE MEJORE LAS CONDICIONES DE VIDA DE FAMILIAS VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO EN LOS
MUNICIPIOS DE SOACHA Y SIBATÉ DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA”
Estado: En ejecución.
Objetivo General: Atender integralmente a la población victima específicamente 320 personas beneficiarios con
la estrategia de recuperación emocional y acompañamiento a la recuperación integral a las víctimas. Por medio
de capacitación, dotación de equipo profesional, atención psicosocial y cargue de las atenciones.
Población:
Descripción: Para beneficiar a 285 Familias en Soacha y 35 familias en el Municipio de Sibaté. Discriminadas
de la siguiente manera:
70 Unidades productivas peluquería
90 Unidades productivas Restaurantes
170 Unidades productivas confecciones
El proyecto se aprobó parcialmente, teniendo las actividades que se tienen previstas en la Unidad de Victimas
del Municipio de Soacha se optó por reducir en presupuesto y cambiarlo por el proyecto “Suministro de
materiales, elementos, maquinaria e insumos para la creación y/o fortalecimiento de unidades productivas de
la población víctima del conflicto armado y reincorporados del municipio de Soacha Cundinamarca”, en el marco
de las estrategias de promoción y generación de ingresos. BMP 20162575400099”, El proyecto servió para la
creación de registros con los emprendimientos apoyados en plan de incentivos como insumos para los
potenciales beneficiarios de la población víctimas en el proceso contractual el Centro Regional de Atención a
Víctimas se está construyendo para apoyar proyectos productivos.(Base de datos 188 inscritos), el proyecto se
viene adelantándose con recursos de la Secretaria de Desarrollo Social de la gerencia transversal de víctimas
de la estrategia “Plan de retorno, reubicaciones y no repetición” con $ 643.000.000 y de la Secretaria de
Planeación y Ordenamiento Territorial con $ 66.000.000 para un total de $ 709.000.000 para tratar de beneficiar
un total de 66 emprendimientos.
Estado: En formulación.
Objetivo General: Desarrollar un estudio sobre Asentamientos Humanos Irregulares, con el fin de obtener un
levantamiento de información acertado sobre la comuna 4, para el desarrollo de los posibles proyectos que se
111
puedan generar en cuanto al mejoramiento integral de los barrios Comunidad Rincón del Lago - Altos de
Cazucá.
Población: 98.124 Habitantes Comuna 4 del Municipio de Soacha – según proyección DANE 2019.
Descripción: Fijar un documento para determinar los lineamientos que regirán el vínculo convencional entre la
Alcaldía Municipal y la Fundación Techo. Se constituirá un convenio de asociación para el cumplimiento de las
actividades propias de la entidad pública con la participación de la comunidad y otras estidades que quieran
asociarse a la labor del levantamiento de información, mediante el desarrollo colaborativo de proyectos
específicos. Lo anterior, de manera acorde a lo establecido en la Constitución Política Nacional y en la ley,
principalmente en concordancia con el artículo 96 de la Ley 489 de 1998.
La fundación Techo promueve dentro de sus funciones el divulgar la información por medios digitales, redes
sociales y fan page de TECHO- Colombia de acuerdo con la estrategia de comunicaciones, respecto a la
mitigación de riesgo, desalojos, georeferenciación de los asentamientos informales. Esta información para el
Municipio es muy importante a la hora de iniciar una inversión dentro de la zona, así mismo permite identificar
y caracterizar a cada una de las familias afectadas. A su vez permite al municipio compartir metodologías
comunitarias bajo las cuales se realizan los proyectos comunitarios y permite que dentro del estudio se
identifiquen cuales familias han obtenido beneficios por las diferentes entidades y cuáles no.
Con el fin de incluir al Municipio en concursos y premiaciones para participar con los diferentes proyectos que
se vienen adelantando por gestión de la Administración y por cumplimientos del Plan de Desarrollo Municipal
“Juntos Formando Ciudad”, a continuación se citan los concursos y premiaciones de las cuales el Municipio de
Soacha ha sido participe:
112
- CONVOCATORIA EXTENSION SOLIDARIA "CIENCIA TECNOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN
DE TEJIDO SOCIAL". Por parte de la Secretaria de Planeación y Ordenamiento Territorial presentó
propuesta a la convocatoria del Banco de Éxitos convocado por la Universidad Nacional. Se realiza la
solicitud de Cooperación a la Universidad para el tema de construcción de un tejido social para el
municipio en las comunas más vulnerables. El 19 de octubre publicaron listado de elegibles en la
primera fase. La segunda etapa de selección se publicó el 30 de noviembre de 2017, donde no
pasamos a la segunda fase.
113
mejoramiento, aprovechamiento y conservación de las potencialidades ambientales, además trabajan
en la preservación de nuestros recursos naturales y promueven buenas prácticas sostenibles.
Estado: En formulación.
Población: Provincia Sumapaz, Provincia del Tequendama, Provincia Sabana Occidente, Provincia Centro y la
provincia de Soacha.
Descripción: Elaborar los Estudios y diseños en etapa de factibilidad de un centro regional de innovación de
Cundinamarca, con el fin de obtener un documento técnico soporte y de detalle sobre las líneas de acción y
portafolio de servicios que se ofrecerá en este centro regional de innovación; como resultado del proceso
investigativo y estudio de mercado evidenciando la participación de al menos un grupo de investigación, de
acuerdo a la clasificación prevista por Colciencias en áreas del conocimiento acordes con las líneas de
investigación del centro.
El centro de innovación regional permitirá crear un apoyo a los procesos de investigación generados en las
regiones. Al igual que estimular la cooperación entre empresa, universidad y estado.
114
El centro regional de innovación promoverá el fomento a la transferencia tecnológica y a la apropiación social
de Programas Nacionales de CTeI – Colciencias en los sectores potencialmente competitivos y sostenibles del
departamento. Además de vincular clústeres innovadores en la puesta en marcha del Centro Regional de
Innovación y el fomento a la investigación en temáticas puntuales para las regiones.
Así las cosas, con base en los contenidos y en el instrumento de planeación departamental, para la Secretaria
de Ciencia, Tecnología e Innovación, resulta conveniente y necesario, aunar esfuerzos con actor(es) privado(s),
la Universidad Nacional, y la Secretaria de Planeación del Municipio de Soacha, a fin de cumplir la meta descrita
en el Plan de Desarrollo Departamental. (Art.46B)
El Proyecto se adelantaría con recursos aportados por cada una de las Partes mencionadas, y en especial se
financiaría con recursos del Sistema General de Regalías. (Ver Ley 1530 de 2012 –Sistema General de
Regalías.)
Objeto: Fortalecer la información con la disposición de los Estudios y Diseños de detalle para resolver la
problemática de movilidad e interconectividad entre Bogotá y Soacha dando continuidad a la Alameda El
Porvenir a través de la generación de estudios y diseños de detalle de los tramos faltantes en el municipio de
Soacha.
Población beneficiada: Comuna 3 del Municipio de Soacha conformada por los barrios la Despensa, León XIII,
Juan Pablo I, Pablo VI, La María y los Olivos, Hogares del Sol, los Olivares, entre otros, los cuales en total
ascienden a 81.981 según proyección 2019 DANE. Por otra parte Bogotá, se considera población objetivo los
habitantes de la localidad de Bosa, colindante con el Municipio de Soacha. La localidad de Bosa asciende la
población a 776.363, de acuerdo con el boletín 69, Proyecciones de Población por Localidades para Bogotá
2016 – 2020, de la Secretaria Distrital de Planeación. Así las cosas la población objetivo se conforma por
858.344 habitantes tanto del Municipio de Soacha como de Bogotá D.C.
Alcance: Este proyecto entregará al finalizar, estudios y diseños de detalle que permitirán iniciar la fase de
construcción, por lo cual los diseños deben contener aval de las autoridades competentes en el Municipio de
Soacha Cundinamarca y de las empresas de servicios públicos , serán realizadas en el ciclo del proyecto.
Este proyecto incluye la fase predial (Estudio de títulos y avalúos), en caso que la adquisición predial se realice
con recursos del SGR, queda explicito dentro del proyecto que el estudio de títulos queda a cargo del Municipio
de Soacha y servirá como insumo para la fase de la obra del proyecto.
115
El proyecto realizará una fase de inversión por lo que realizará una fase diagnostica y al finalizar el mismo se
le informará al Órgano Colegiado de Administración Y Decisión OCAD de la Región Centro Oriente que el
proyecto se financiará en la fase subsiguiente o se gestionará con otras fuentes de financiación de recursos y
en caso que el estudio resulte inviable se le entregará la justificación al OCAD, informando tal situación.
Avance: El proyecto fue presentado ante el OCAD Región Centro Oriente para su aprobación, por lo que resulto
aprobado mediante el Acuerdo 092 y 094 por el Sistema General de Regalías OCAD, sesión septiembre 06 de
2019 y sesión octubre 10 de 2019, aprobación de recursos de la siguiente manera:
El proyecto fue producto del Convenio Marco 360 para asistencia técnica firmado entre el Municipio de Soacha
y el Distrito el 07 de diciembre de 2016 que tendrá vigencia hasta el 30 de junio de 2020.
Estado: Se encuentra en la última etapa de entrega de estudios de factibilidad al IDU, atendiendo las
observaciones de los Ministerios para subir a SUIFP.
Objeto: Construir un puente a nivel dando continuidad a la Av. Ciudad de Cali sobre la Av. Terreros y el Canal
Tibanica.
Valor estimado del proyecto: $40.000.000.000,00 proyectar para aprobación con Recursos Fondo de Desarrollo
Regional (Bogotá D.C.).
116
Actualmente, a pesar que Bogotá comparte un lindero común de 6.3 km con Soacha, desde la Autopista Sur
hasta el río Bogotá, la principal vía de conexión es la Autopista sur junto con algunas vías locales, como la
Trasversal 80i que se encuentra sin pavimentar. En ese sentido, este proyecto representa la oportunidad de
generar una conexión diferente a la que se presenta normalmente en los extremos de la Ciudad de Bogotá,
utilizando la Avenida Ciudad de Cali como un eje estructurante.
De acuerdo, al análisis de las estructuras urbanas, es posible concluir que en la zona en la cual se localiza el
Puente Vehicular convergen grandes vías existentes y previstas como lo son la Avenida Circunvalar del Sur, la
Avenida Terreros y la Avenida Ciudad de Cali. En ese sentido, y aprovechando el contrato IDU 1352 de 2017
que actualmente se está adelantado para la ampliación y extensión de la Avenida Ciudad de Cali se podrá
generar la conexión de esta vía con la ya construida Avenida Ciudad de Cali en Ciudad Verde.
Con respecto a la configuración poblacional y social del área de influencia, y teniendo en cuenta que del costado
de Bogotá es en donde mayor intervención existirá, es fundamental tener presente que de este costado la
densidad poblacional es de más de 600 habitantes por hectárea, configurando un sector altamente denso. De
ahí que, se deberá aspirar a elegir una alternativa que genere poco impacto con el fin de afectar lo menos
posible a la población del sector.
Dentro del área de influencia del proyecto no se encuentra ningún Bien de Interés Cultural.
Población Beneficiada: Según las Proyecciones del DANE la población a nivel nacional y departamental por
sexo y edades simples hasta 80 años y más. Soacha -Cundinamarca, 2018. Secretaría Distrital de Planeación
Bogotá. Proyecciones de Población por localidades para Bogotá 2016-2020.
En general el Municipio de Soacha se ve beneficiado por el proyecto puesto que mejora la movilidad de ingreso
y salida de la ciudad.
Alcance: Esta alternativa corresponde a un puente menor de aproximadamente 60m de longitud conformado
por dos luces de 25m y 35m aproximadamente. La cimentación está conformada por 2 apoyos extremos o
estribos y un apoyo central. Los apoyos extremos se componen de una viga cabezal y una placa de acceso,
las cuales se apoyan sobre una fila de pilotes de 0.80m de diámetro y una longitud estimada de 40m. El apoyo
central lo conforma una viga cabezal que trasmite las cargas a 20 pilotes de 1.0m de diámetro y 40m de longitud.
Con la configuración de pilotes se puentea el box existente que desemboca en el canal de bombeo. Las
dimensiones y la cantidad de pilotes se definirán una vez se tenga la información geotécnica final.
A nivel de superestructura, el puente está conformado por un tablero de concreto sobre el cual se ubica el
espacio público, los carriles de tráfico (mixto y transmilenio) y separadores. El ancho del tablero es variable
entre 48.7m y 53.2m aproximadamente.
117
- Calzada mixta sentido Bogotá - Soacha de 6.5 m con dos (2) carriles
- Calzada exclusiva para Transmilenio sentido Bogotá - Soacha de 7 m con dos (2) carriles
- Separador verde de 6.4 m variable (FPM)
- Calzada exclusiva para Transmilenio sentido Soacha - Bogotá de 7 m con dos (2) carriles
- Calzada mixta sentido Soacha - Bogotá de 6.5 m con dos (2) carriles
- Franja abordadora de 1.5 m
- Franja de Circulación Peatonal de 3.5 m (FCP)
- Zona Verde de 9 m (variable).
En ese sentido, tiene un área de intervención de 18.666,72 m² (1,86 ha). Del costado de Bogotá se identifican
dos tipos de predios al interior del área de intervención.
Avance: El proyecto se encuentra en revisión de la etapa de factibilidad por parte del Instituto de Desarrollo
Urbano IDU, con reuniones de seguimiento con la participación del Municipio de Soacha por encontrarse en
parte del territorio municipal.
Para la evolución del proyecto es necesario contar con la adquisición de predios que por ahora se contempla
adquirirlos con el proyecto Av Ciudad de Cali que se viene adelantando por el Distrito, hasta no tener esta
adquisición de predios no se dará continuidad, por otro lado es necesario contar con los estudios previos
revisados por el municipio y seguirse acogiendo al Convenio Marco 360 de 07 de diciembre de 2019.
El proyecto lo viene adelantando el Distrito Capital como proyecto de impacto regional, en donde la Secretaria
de Planeación y Ordenamiento Territorial del Municipio de Soacha ejerce el acompañamiento.
Estado: En formulación.
Objeto: Construir troncal para la continuidad a la Av. Ciudad de Cali sobre la Av. Terreros y el Canal Tibanica.
Factibilidad y EyD definitivos del proyecto conexión vial y de espacio público, sobre la quebrada Tibanica a la
altura de la Av Ciudad de Cali entre el Municipio de Soacha y el Distrito Capital.
118
En la propuesta urbanística del proyecto Ciudad Verde II, se destinó un equipamiento público para el patio portal
de Transmilenio con un área de 8.5 Ha. El patio portal de Transmilenio que se está planteando en Ciudad
Verde II es similar al portal de la Av Suba.
Fuente Amarilo. El patio portal de Transmilenio que se está planteando en Ciudad Verde II
Proyecto Inversión financiado con regalías a través del Fondo de Desarrollo Regional – Bogotá D.C.
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Objetivo General: Descongestionar el ingreso y salida de vehículos en la ciudad de Bogotá en la Autopista sur
con avenida Bosa, que contribuyan al mejoramiento de la movilidad en esta zona de la ciudad, permitiendo un
acceso y salida más eficiente de Bogotá, mejorando a su vez la conexión con los sectores aledaños, al tiempo
que se propende la generación de espacio público de óptima calidad, mediante la definición de un perfil vial
inclusivo, conectado con áreas de recreación, de red peatonal y de ciclorrutas garantizando óptimas condiciones
de movilidad vial y peatonal que contribuyan a optimizar la calidad de vida de los ciudadanos.
Población: La población beneficiada a través del proyecto se encuentra distribuida en las localidades de Bosa,
Ciudad Bolívar y Kennedy, que contienen 3 Unidades de Planeamiento Zonal: Apogeo, Ismael Perdomo y Bosa
Central. Los barrios en el área de influencia son: La Primavera I, Cementerio Jardines del Apogeo, Andalucía
II, Gualoche y La Estancia dentro de los cuales se concentra una población proyectada al año 2020 de
2.849.341 habitantes. Además de la población de la provincia de Soacha.
• Localización:
• Imagen aérea:
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• Perspectivas del proyecto:
Descripción:
El primero es el desvío del flujo vehicular que viene por la Calle 65 sur desde el norte, y que tomaría la
prolongación de la Avenida las Torres por la Carrera 77J, hasta conectar la Avenida Bosa.
El segundo consiste en una solución a desnivel, que eleva la Avenida Bosa, para permitir el flujo continuo,
eliminando el cruce semafórico de esta intersección.
• Dos Ramales que permiten realizar los movimientos Av. Bosa desde el Norte hacia la NQS al oriente, NQS
desde el occidente hacia Av. Bosa al Norte y el retorno Norte – Norte.
• Dos ramales de conexión directa que permiten los movimientos Av. Bosa desde el Sur hacia la NQS al oriente
y NQS desde el occidente hacia la Av. Bosa al sur.
• Dos ramales de enlace directo que permiten el movimiento NQS desde el oriente hacia Av. Bosa al Norte, y
Av. Bosa desde el Norte hacia NQS al occidente
• Dos ramales que permiten realizar los movimientos Av. Bosa desde el sur hacia la NQS al occidente, NQS
desde el oriente hacia Av. Bosa al sur y el retorno Sur – Sur.
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• Un ramal que permite hacer conexión directa de los buses que vienen de Soacha y quieren ingresar al
Terminal. Este ramal una vez desciende hasta el nivel actual del ingreso, pasa por debajo de la conexión directa
E-N, la cual se eleva desde la NQS.
La Construcción de la intersección a desnivel de la Autopista Sur con Av. Bosa, permitirá que el flujo vehicular
del Municipio de Soacha en la Autopista sur se mejore significativamente, puesto que esta vía atraviesa el
municipio; además una de las problemáticas es el incremento de vehículos que salen e ingresan a la Capital
provenientes de las provincias Alto Magdalena, Tequendama y Sumapaz.
Sumado a lo anterior la semaforización a la altura de Bosa ocasiona que el represamiento de vehículos se vea
reflejado desde la altura del puente vehicular de la Av Terreros. Por lo que se hace caótico el ingreso a la
Capital. Y en cuanto a la salida los fines de semana se torna imposible, puesto que a la altura del Terminal de
Sur comienza el represamiento de vehículos.
Es así como la alternativa de suprimir la semaforización en la Localidad de Bosa permitirá que la movilidad de
la Autopista Sur dentro del territorio de Soacha se mejore significativamente.
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4. RECOMENDACIONES.
1. Estructurar un número de metas, acorde al presupuesto plurianual asignado, en pos del balance entre
las unidades ejecutoras.
2. Es prudente considerar un número de estrategias de desarrollo o metas de producto que puedan ser
ejecutables, medibles, y objeto de seguimiento continuo.
3. Transversalidad de las estrategias por grupos etarios y focacionales, realizado el registro respectivo
una vez beneficiado por el programa y/o estrategia, para su oportuno reporte ante los diferentes
organismos de control.
4. Hacer uso de canales con alto componente de innovación para privilegiar la participación de las
comunidades y terceros interesados en el proceso de construcción del Plan de Desarrollo.
5. Continuar con el equipo de seguimiento a la Medición de Desempeño Municipal, como estrategia de
transferencia continua del conocimiento y fortalecimiento al interior de la Entidad.
6. Afianzar la construcción de estrategias con visión hacia los Objetivo de Desarrollo Sostenible.
7. Promoción de grupos formuladores de proyectos de gestión al interior de las dependencias como
práctica de innovación y estrategia de transferencia de conocimiento.
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