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UNIVERSIDAD VERACRUZANA
DERECHO ADMINISTRATIVO
NRC
44528
CATEDRÁTICA
LIC. SANDRA LETICIA PEREZ DEL VALLE
ESTUDIANTE
JOSÉ LUIS MARTÍNEZ HERNÁNDEZ
S18003817
DOCUMENTO
FIRMA
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José Luis Martínez Hernández S18003817
1° tarea de la segunda semana. leer el cap. 1. porque fracasan los países "Tan cerca y sin embargo tan diferentes" en
dos cuartillas
Para iniciar mi escrito, debo de indicar, que la historia siempre ha sido de quien la gana, la misma
humanidad, ha interactuado para manipular las versiones de la mima, pero sin olvidar que en un futuro ,
ésta puede ser indagada y descubierta en su totalidad, si bien es cierto, el ser humano por naturaleza
siempre ha tratado de ocultar la verdad que puede poner en peligro los saberes que estos conllevan a la
victoria o a la destrucción total de los hechos, e incluso pueblos enteros.
Tan cerca y sin embargo tan Diferentes, me ha llamado la atención por el hecho de que este libro
inicia con una referencia muy marcada de las culturas entre pueblos, no marcara en este caso los países
sino mas adelante, ya que es bien conocido que los antecedentes históricos de las distintas culturas y la
influencia de la misma. Para poder iniciar, como es bien marcado en el libro, se inicia con un estudio socio
económico y también cultura de dos pueblos que comparten Geografía, Clima, e incluso historia... sin
embargo, estos no cumplen con un detalle... su Nacionalidad...
Ésta nacionalidad... como su nombre lo indica, se tenía muy presente en años o siglos anteriores,
pero las disputas sociales que surgieron en esos años, han hecho que se pierda, pero existe un punto que
no se puede perder... las raíces ya que de ellas se integran todos los antecedentes. Evidentemente, hay una
explicación muy sencilla y obvia de las diferencias entre las dos mitades de estos pueblos, (Nogales) sin
embargo, la política y los hechos socio políticos que surgieron a lo largo de la historia de esta población han
hecho que sea totalmente diferentes.
Es un hecho que la política o en su caso las leyes naturales que los pueblos crean a traves de su
historia son parte fundamental en su vida, estas pueden y siguen viviendo, e influyen en las decisiones que
marcan las decisiones, y esto queda muy claro en el capítulo del libro, en el que es tan diferenciada el estilo
de vida de las comunidades, poblados e incluso en países.
Sin bien es cierto, esto también sugirió durante la colonia, tanto en países del norte como en el sur... la
forma tan bestial en la que se creó esta invasión. y todo por las ambiciones de los españoles o en su caso
los ingleses que marca en la época... Es preciso mencionar que esto puede tiene que ser analizado, ya que
la forma en la que fueron culturizados.... evidentemente fueron iguales, pero el hecho y el punto geográfico
y social y los antecedentes que estos marcan, diferencian en su cultura.
José Luis Martínez Hernández S18003817
2° TAREA DE LA SEGUNDA SEMANA BUSCAR DENTRO DE LA LEYES FEDERALES, buscar leyes que se relacione con las 4
garantías básicas
Las leyes que hablan sobre garantías son garantías son las siguientes, y para ahorrar espacio y tiempo en la
lectura de las mismas.. solo escribiré el número de las mismas, ya que estas se pueden encontrar en la página de
federación. Las mismas son las siguientes:
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 18, 20, 24, 29, 30, 31, 33, 34, 38, 41, 45, 50, 52, 53, 55, 57, 58, 59, 61, 62, 63, 68,
69, 71, 75, 76, 79, 81, 83, 86, 88, 91, 92, 93, 94, 96, 97, 98, 100, 102, 104, 109, 110, 112, 113, 117, 119, 128, 135, 136,
137, 138, 141, 142, 143, 144, 145, 148, 151, 152, 156, 157, 158, 164, 168, 169, 176, 183, 186, 189, 191, 193, 194, 203,
204, 206, 207, 208, 209, 212, 214, 216, 219, 220, 212, 222, 223, 226, 227, 229, 230, 234, 235, 236, 267, 269, 270, 275,
276, 299, 301 y 304.
Dentro de estas leyes, podemos encontrar y obligatoriamente a nuestra carta magna, en la que encontramos
los siguientes artículos que hablan sobre las diferentes garantías que gozamos como mexicanos. las cuáles son las
siguientes.
CONSTITUCION POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
art. 1°, 2°, 29, 33, 73, 79, 103, 107, 117, 122; Transitorios 16, transitorio 2° referente a lo penal,
A través de la correspondencia, el gobernador Cuitláhuac García Jiménez solicitó al Congreso local la desaparición de
poderes en el municipio de Mixtla de Altamirano, por considerar que no existen condiciones de gobernabilidad.
En la sesión ordinaria se dio entrada a la petición, que se turnó a la Comisión Instructora, grupo de trabajo responsable
de nombrar un Consejo Ciudadano para concluir el periodo constitucional.
El Partido Acción Nacional (PAN) pidió que se diera lectura al oficio 314 que mandó el gobernador, para conocer
cuáles eran los fundamentos que llevaron a la petición formal. El secretario de la Mesa Directiva, Jorge Moreno
Salinas, enlistó al menos diez motivos, entre ellos, la violencia contra las mujeres que llevó a la muerte de la alcaldesa
Marcela Vallejo Orea, en el mes de abril. También, detalló que hay un vacío de poder, en consecuencia no hay
gobernabilidad en la demarcación y se hace necesario el nombrar un Consejo municipal, tal como ocurrió en
Ayahualulco en el pasado.
El Ejecutivo defendió que la declaración de la desaparición del ayuntamiento resulta una medida de Estado
"conveniente" ante actos tendientes a la desestabilización de la paz y armonía del municipio que ha desembocado en
una total ingobernabilidad, teniendo los poderes del Estado la facultad y atribución de decidir, en definitiva, de manera
que no se siga perturbando la paz pública. Entre algunas "causas graves", recordó que el 15 de diciembre de 2017,
Manuel Orea Méndez, tío de la entonces alcaldesa electa, Maricela Vallejo Orea, fue ultimado y su cuerpo fue
encontrado en el interior de una camioneta sobre la carretera Xalapilla-Tlilapan. El mismo 15 de diciembre la
alcaldesa electa presentó denuncia ante la Fiscalía General del Estado (FGE) por el delito de amenazas, en el sentido de
que su vida peligraba si no renunciaba como titular del Ejecutivo municipal.
El 15 de enero de 2018 fueron tomadas las instalaciones del ayuntamiento presuntamente por la contratación de
personal de dudosa reputación y falta de apoyo laboral a los nativos de la población. El 21 de agosto siguiente
volvieron a tomar el palacio ante la presunta falta de acciones de gobierno la autoridad. El 13 de marzo el contador
municipal fue despojado de la nómina de más de 342 mil 581 pesos, dando origen a las carpetas de investigación
048/2019 de la Fiscalía municipal de Amatlán, y 31/19 de la Fiscalía Itinerante de Zongolica, según dieron cuenta
diversos medios de comunicación. El 24 de abril la presidenta municipal, Maricela Vallejo, Efrén Zopiyaxtle y Sabino
García fueron privados de la vida cerca de la cabecera de Mixtla, por lo que la autoridad investigadora inició la carpeta
de investigación 055/2019, de la Fiscalía Primera en Delitos Diversos, de la Unidad Integradora de Procuración
Integral de Zongolica, que atrajo la denuncia interpuesta el 15 de diciembre de 2007 por la finada. El 6 de junio la
Legislatura local acordó llamar a Margarita Montalvo en su calidad de presidenta municipal suplente para ocupar el
cargo de Vallejo.
El Instituto Veracruzano de las Mujeres (IVM) interpuso queja ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos
(CEDH) evidenciando que en Mixtla impera la violencia, particularmente contra las mujeres, incluso la alcaldesa fue
víctima de homicidio, por lo que no existían condiciones de seguridad y paz pública. "Lo hasta aquí relatado
demuestra el desequilibrio e inestabilidad política, social y económica del municipio de Mixtla de Altamirano,
asimismo hace evidente la violencia grave y el vacío de autoridad, pues se ha perdido el orden y la paz pública, aunado
a ello las constantes manifestaciones, por lo que es inviable que el ayuntamiento siga funcionando y cumpliendo con
sus obligaciones constitucionales y legales en beneficio de sus habitantes", indicó el gobernador. Añadió que los
hechos relatados constituyen causas graves para que se declare desaparecido el ayuntamiento de Mixlta, además se ve
afectada la sustentabilidad del municipio por la falta de funcionamiento y toma de decisiones, lo que evidentemente
pone en riesgo los derechos fundamentales de la población.
Durante la lectura de la correspondencia se exhibió que en las últimas 24 horas se han presentado al menos tres oficios
con diferente fecha en la que se formalizó la solicitud del mandatario estatal. Y se dio cuenta que el pasado 13 de junio
rindió protesta de ley la alcaldesa suplente Margarita Montalvo, tal como lo ordenó el Congreso el 6 de junio, con lo
que se restableció el poder.
José Luis Martínez Hernández S18003817
Páginas de Internet que hablan sobre el caso Mixtla de Altamirano.
https://www.imagendelgolfo.mx/noticias-veracruz/Cordoba-Orizaba-Centro/41254574/A-descansar-ediles-de-
Mixtla-de-Altamirano-diputado.html
https://enfoquenoticias.com.mx/noticias/se-suma-el-consejo-ciudadano-la-nueva-estrategia-de-seguridad-que-
present-el-gobierno
La ley de la guardia nacional expedida en la Ley 67, titulada: LEY DE LA GUARDIA NACIONAL TEXTO VIGENTE Nueva
Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2019
Continuando con el mismo. en los primeros tres artículos de la mencionada Ley, decreta lo siguiente:
Artículo 1. La presente Ley es de orden público, de aplicación en todo el territorio nacional, reglamentaria del
artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional.
Artículo 2. Para efectos de la presente Ley se observarán las siguientes definiciones:
I. Carrera de Guardia Nacional: el Servicio Profesional de Carrera de la Guardia Nacional;
II. Consejo: el Consejo de Carrera de la Guardia Nacional;
III. Comandante Operativo: al Comandante operativo de la Guardia Nacional, que en lo sucesivo se le denominará
Comandante;
IV. Instituciones de seguridad pública: las instituciones policiales de procuración de justicia, del sistema penitenciario
y las encargadas de la seguridad pública de orden federal, local o municipal;
V. Personal de la Guardia Nacional: uno o más integrantes de la Guardia Nacional;
VI. Reglamento: el Reglamento de la Ley de la Guardia Nacional;
VII. Secretaría: la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, y
VIII. Secretario: el titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
Artículo 3. A falta de disposición expresa se aplicarán en forma supletoria, en lo que resulten aplicables, la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, el Código Nacional de Procedimientos Penales, así como otra
normativa aplicable en la materia.
Artículo 21. La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales actuarán bajo
la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función.
El ejercicio de la acción penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Público. La ley determinará los casos en
que los particulares podrán ejercer la acción penal ante la autoridad judicial.
La imposición de las penas, su modificación y duración son propias y exclusivas de la autoridad judicial.
Compete a la autoridad administrativa la aplicación de sanciones por las infracciones de los reglamentos gubernativos
y de policía, las que únicamente consistirán en multa, arresto hasta por treinta y seis horas o en trabajo a favor de la
comunidad; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se permutará esta por el arresto
correspondiente, que no excederá en ningún caso de treinta y seis horas.
Si el infractor de los reglamentos gubernativos y de policía fuese jornalero, obrero o trabajador, no podrá ser
sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un día.
José Luis Martínez Hernández S18003817
Tratándose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infracción de los reglamentos gubernativos y
de policía, no excederá del equivalente a un día de su ingreso.
El Ministerio Público podrá considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la acción penal, en los supuestos y
condiciones que fije la ley.
El Ejecutivo Federal podrá, con la aprobación del Senado en cada caso, reconocer la jurisdicción de la Corte Penal
Internacional.
La seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y los Municipios,
cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a
la generación y preservación del orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta Constitución y
las leyes en la materia. La seguridad pública comprende la prevención, investigación y persecución de los delitos, así
como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que
esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta
Constitución.
Párrafo reformado DOF 29-01-2016, 26-03-2019
Las instituciones de seguridad pública, incluyendo la Guardia Nacional, serán de carácter civil, disciplinado y
profesional. El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse
entre sí para cumplir los fines de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad Pública, que
estará sujeto a las siguientes bases mínimas:
Párrafo reformado DOF 26-03-2019
La ley determinará la estructura orgánica y de dirección de la Guardia Nacional, que estará adscrita a la secretaría del
ramo de seguridad pública, que formulará la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, los respectivos programas,
políticas y acciones.
Párrafo adicionado DOF 26-03-2019
La formación y el desempeño de los integrantes de la Guardia Nacional y de las demás instituciones policiales se
regirán por una doctrina policial fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto a los derechos humanos,
al imperio de la ley, al mando superior, y en lo conducente a la perspectiva de género.
Párrafo adicionado DOF 26-03-2019
Artículo reformado DOF 03-02-1983, 31-12-1994, 03-07-1996, 20-06-2005, 18-06-2008