SEGUNDO EVENTO EVALUATIVO

Realizado por
Ana Sofía Henao Upegui
Luisa María Londoño Gómez
Sara Isabel López Salazar

Federico Restrepo Serrano

SOLUCIÓN ALTERNATIVA DE CONFLICTOS

Grupo 007

Facultad de Derecho

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA LATINOAMERICANA

Abril de 2022
 SOLUCIÓN DE SEGUNDO EVENTO EVALUATIVO

1. Elaborar un informe de lectura de la Sentencia No. T 549 del 2007 proferida por
la Sala primera de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional que hace una
revisión de la tutela presentada por el señor Leonidas Acalo Campo que
contenga:
La Sentencia T-529/2007 proferida por la Sala Primera de Revisión de Tutelas de la Corte
Constitucional es una Acción de Tutela instaurada por Leonidas Acalo Campo contra los
Cabildos de los Resguardos Indígenas de Caldono (Guillermo Chilo Menza) y Pioyá
(Adelmo Ayacuá) del Departamento del Cauca.
El señor Leonidas fue nombrado en el año 2000 docente en el Centro Educativo Rural
Mixto de la vereda de Villa Hermosa, el cual hace parte de estos Cabildos. Desde Agosto
del año 2005 el accionante fue objeto de imputación por comisión del delito del acceso
carnal violento, del cual fueron víctimas las señoras y madres de familia Lastenia Campo
Piamba y Teresa Chocue Bastos las que presentaron las correspondientes denuncias, de
las cuales el señor Leonidas reconoció voluntariamente ser responsable. Como efecto
recibió la sentencia por el delito cometido el día 6 de Marzo de 2006, la cual consta de 6
artículos resolutorios, de los cuales se destacan el artículo primero, donde se le condena a
la pena de 12 años de arresto que debía cumplir en la penitenciaria Nacional de San Isidro,
en Popayán; el artículo segundo, donde se le solicita a la Secretaría de Educación
Departamental la desvinculación del cargo de docente y el artículo 6, por el cual ordena
que se libere orden captura.
Frente a los anteriores hechos, el señor Leonidas instaura la acción de Tutela alegando
que se le ha sido vulnerado el derecho al debido proceso, a la defensa, al trabajo y la vida
digna, señalando que los Cabildos de estos resguardos lo sancionaron disciplinariamente,
lo que trajo consigo varios perjuicios a su vida (cuestión que no les correspondía según el
accionante), que fue doblemente sancionado porque además de ordenar su arresto fue
castigado con fuete, que le negaron la solicitud de tener un abogado, que estos
desconocieron sus derechos fundamentales porque aplicaron una ley ya derogada, que
estaban tomando una decisión asumida por sus usos y costumbres, siendo ésta contraria a
la Constitución, y que además, la competencia no estaba clara ya que el accionante
pertenecía al cabildo de Caldono, no al de Pioyá, pues la Escuela de Villa hermosa donde el
desempeñaba su profesión, si bien pertenecía a este Cabildo, no debía ser juzgado por él;
por ende solicita que se suspenda inmediatamente la sanción de tipo penal y disciplinario
impuesta.
En el fallo de primera instancia frente a la acción de tutela interpuesta, el Juzgado
Promiscuo Municipal de Caldono, el 28 de Abril de 2006 le negó al señor Leonidas el
amparo constitucional que solicitó, en razón de que las autoridades judiciales de los
pueblos indígenas tienen la potestad de establecer procedimientos propios, es así como
se les otorga autonomía, y que la pena que le fue impuesta se decidió teniendo en cuenta
los usos y costumbres de esta comunidad indígena, además ésta fue impuesta respetando
el limite de jurisdicción especial: Respetar el derecho a la vida, la prohibición de la
esclavitud y de la tortura, así como el respeto al derecho del debido proceso.
Debido a la anterior decisión el accionante optó por impugnar, el fallo de segunda
instancia, por tanto, lo emitió el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Santander de
Quilichao (Cauca), en está instancia se confirmó el fallo de primera instancia el día 7 de
Julio del mismo año, reafirmando la autonomía que tienen las comunidades indígenas,
agregando además, frente a la reclamación del derecho al debido proceso y a la defensa,
que el accionante tuvo la oportunidad de asistir y participar en todas las audiencias
proferidas en su contra, por lo que se comprueba que no existe violación de tal derecho.
Ahora bien, en el fallo de revisión de la Sala de Revisión de la Corte Constitucional se
resolvió reanudar el término para resolver la revisión suspendido por esta Sala de Revisión
en Auto del 15 de Diciembre de 2006 y confirmar la sentencia proferida en segunda
instancia, en cuanto que la violación alegada del derecho al debido proceso no se dio,
reiterando la razón del fallo anterior de que este tuvo el conocimiento del proceso y pudo
asistir y participar en este, además de que en el proceso fueron debidamente agotadas
todas las etapas requeridas. Ante el reclamo por no poder ser representado por un
abogado, expuso la corte, que está comunidad indígena, en particular, establece ciertas
formas para ejercer el derecho a la defensa, como lo expuso, por petición de la corte, la
antropóloga Esther Sánchez, la lista de estas formas es encabezada por la defensa directa
y personal y le siguen varias figuras denominadas “nausa” (ayudador de palabra), en ésta
no se expresa la asesoría de una abogado por lo que no es aceptado por la comunidad,
anexando el hecho de que el accionante y las víctimas del delito que este cometió son
miembros de la comunidad indígena en particular, y que además los hechos tuvieron lugar
en el mismo entorno que a ésta pertenece. Respecto a la consideración del señor Leonidas
frente a la competencia de los dos cabildos, la corte señala que aunque este pertenecía al
cabildo Caldono, las víctimas pertenecían al cabildo de Pioyá y los hechos ocurrieron en
esta jurisdicción afectando así a su comunidad, por lo tanto estos si podían llevar en
conjunto el proceso. Frente a la suspensión y retiro del cargo de docente se alega que
principalmente la directriz fue dictada provisionalmente, y después de tomada la decisión
fue tornada como definitiva, siendo así la “afectación” es consecuencia de la pena
interpuesta de arresto por su conducta punible, además en la sentencia se evidenció que
fueron los mismos padres de familia de los estudiantes de la escuela quienes solicitaron el
retiro del docente, argumentando que además de ser un mal ejemplo podría acarrear un
riesgo y peligro para los estudiantes. Ahora bien, frente al reclamo por las sanciones a las
que dio lugar la decisión de los cabildos se dice que aunque la pena de prisión no es muy
bien vista por los resguardos, se hace necesaria en ciertos casos que ponen, de una u otra
forma, en peligro a su comunidad, afectando la armonía y las costumbres de está, así dada
la colaboración con la justicia penal ordinaria, la realización de esta sanción puede llevarse
a cabo. En relación con la desproporcionalidad de la pena que señala el autor, se dice que
aunque se valoró su testimonio y los hechos, su conducta afectó de forma negativa a la
comunidad, dejando de ser un ejemplo para esta, por lo que la corte decide no desvirtuar
la sentencia dictada por los cabildos en función de su competencia. Por último, el señor
Leonidas alegó ser doblemente sancionado ya que fue receptor de la sanción del fuete, a
lo que la corte señala que esta sanción compete a un orden moral que tiene como fin
“purificar al individuo” y “devolverle la armonía” a la comunidad, estás sanciones por lo
tanto no conforman la afirmación de ser doblemente castigado, ya que sus finalidades son
completamente diferentes. En vista de estas razones y del concepto que profirió la
antropóloga Sánchez la corte tomó dicha decisión.

2. Hitos – constitucionalismo pluralista

El reconocimiento de la diversidad cultural y los pueblos indígenas (desde la de 1980 hasta
las de 2010) en lo que ataña el reconocimiento de la diversidad cultural y los derechos de
los indígenas
Permitiendo vislumbrar el horizonte del constitucionalismo pluralista
Supone rupturas paradigmáticas respecto al horizonte del constitucionalismo liberal
monista desde el siglo XlX
Los nuevos estados latinoamericanos se organizaron bajo flamantes constituciones
liberales, pero como con proyectos nacionales de sujeción indígena

El proyecto criollo de sujeción del horizonte de la constitución liberal expreso bajo tres
técnicas constitucionales
1 Asimilar o convertir a los indios en ciudadanos intitulados de derechos individuales,
mediante la DISOLUCION de pueblos indios
2Resucuir civilizar y cristianizar a los indígenas todavía no colonizados, y en la constitución
eran llamados “Salvajes” para expandir la frontera agrícola; y básicamente incitar a una
guerra contra las naciones indias
Lo que sucedió fue que los indígenas se convirtieron en prósperos propietarios y se
expandieron. Pero por otro lado empezaron a inventar nuevas formas de invasión para
quitarles territorio indígena
Gracias a la constitución de México de 1917 que permitió cuestionar mediante el
reconocimiento de sujetos efectivos de derechos sociales y la ampliación de las bases de
la ciudadanía y la vez esto posibilito el reconocimiento de las comunidades indígenas y sus
derechos
Dentro del marco de un indigenismo sensacionalista (integrarlos al estado y al mercado,
pero son romper la identidad de estado nación, ni el monismo jurídico defendiendo así la
idea de que debe existir un solo sistema jurídico centralizado y jerarquizado; haciendo
imposible la coexistencia de ordenamientos jurídicos opuestos.)
Lo que es un gran paso a nivel constitucional para empezar a cuestionar el monismo
jurídico y la identidad de estado nación hasta qué punto podía ser conveniente y que se
podían buscar alternativas para las comunidades aun inconformes con su lugar asignado
en el estado
El ciclo de reformas del horizonte del constitucionalismo pluralista se desarrolló
mediante los 80 del siglo XX
Marcado por el surgimiento del multiculturalismo y las nuevas demandas indígenas. Las
constituciones empiezan a tomar en cuenta el concepto de diversidad cultural
La constitución de Canadá en (1982) empieza con un reconocimiento piones a su
diversidad multicultural y la incorporación de los derechos de los aborígenes
Dos constituciones centroamericanas, la de Guatemala 1985 y la de Nicaragua 1987
también entraran al movimiento en busca de reconciliar sociedad y responder las
demandas indígenas
Guatemala reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a tener su identidad
cultural y derechos específicos para grupos edénicos y comunidades en específico;
también Nicaragua reconoce la naturaleza multiétnica del pueblo, así como los derechos
culturales, lingüísticos y territoriales y desarrollaran un régimen de autonomía
Pero en este punto, las constituciones aun no llegan a hacer un reconocimiento explícito
del pluralismo político. En muchos países no tenían reconocimiento del pluralismo
jurídico, pero a pesar de todo tenían normas secundarias o específicas para estos grupos
edénicos o comunidades
Constitucionalismo pluricultural
En los años noventa (1989-2005) ya en este ciclo afirman el derecho individual y colectivo
a la identidad y diversidad cultural ya empiezan a desarrollar mas conceptos de nación
multiétnica multicultural que se convierten en principios constitucionales
Las constituciones empiezan a introducir fórmulas de pluralismo jurídico. Las
constituciones de este siglo; reconocen a las autoridades indígenas con sus propias
normas y procedimientos
Y por eso se pone en cuestión la idea clásica de soberanía
En américa central adquiere este modelo que se expande en Sudamérica Colombia,
México, Paraguay, Perú, Bolivia, Argentina, Ecuador y Venezuela
El problema, fue que pesar de que obviamente se empezó a dar lugar y a reconocer a la
tribu indígena y las minorías edénicas, se siguieron dando atropellos a los pueblos
indígenas y sus territorios
Se empezó a ver con más fuerza el derecho internacional, sobe los derechos indígenas la
expansión del culturalismo y las reformas estructurales del estado de justicia