INDICE

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1
2. ANTECEDENTES LEGALES ............................................................................................. 1
3. OBJETO Y ALCANCE ....................................................................................................... 1
4. UBICACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO....................................................................... 1
5. MEDIDAS GENERALES .................................................................................................... 3
6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN SEGÚN IMPACTO AMBIENTAL ........................................... 3
6.1 FACTOR AMBIENTAL: AIRE ............................................................................... 3
6.2 FACTOR AMBIENTAL: SUELOS ......................................................................... 4
6.3 FACTOR AMBIENTAL: AGUA ............................................................................. 5
6.4 FACTOR AMBIENTAL: BIÓTICO ......................................................................... 6
6.5 FACTOR AMBIENTAL: HUMANO........................................................................ 6
6.6 SEÑALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO .......................... 7
7. YACIMIENTOS ................................................................................................................... 7
7.1 DESBROCE DE VEGETACIÓN ............................................................................ 7
7.2 EXTRACCIÓN DE MATERIAL .............................................................................. 8
7.3 CARGA Y TRANSPORTE ..................................................................................... 9
8. FASE DE ABANDONO ...................................................................................................... 9
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1. INTRODUCCIÓN
En relación al Plan de Manejo de Áridos y Agregados, que se requiere según el RAAA, debido a que los
yacimientos de agregados se encuentran en áreas concesionadas, ya que, además, los materiales que
se utilizarán para trituración y clasificación corresponden en realidad a subproductos del proceso de
extracción minera de las concesiones, no es posible realizar el PMAC, sin embargo, el contratista está
en la obligación de realizar el mencionado Plan para poder ejecutar la actividad. Por otro lado, se incluye
el Plan de Manejo Ambiental de Yacimientos y Bancos de Préstamo, en el que se establecen las líneas
generales para la elaboración del PMAC, al momento de la ejecución del proyecto y en función de la
normativa que sea emanada por cada Gobierno Autónomo Municipal en el futuro.

2. ANTECEDENTES LEGALES
La Ley Nº 3425, del 20 de junio de 2006, excluye de los alcances del Código de Minería, el
aprovechamiento y explotación de áridos y agregados, otorgando a los gobiernos municipales
competencia sobre estas actividades, en coordinación con las organizaciones campesinas y las
comunidades colindantes con los ríos.

El Decreto Supremo N° 91 del 22 de abril de 2009 aprueba el Reglamento para el Aprovechamiento y

Explotación de Áridos y Agregados y el Reglamento Ambiental para el Aprovechamiento de Áridos y
Agregados (RAAA).

El RAAA establece en el artículo 25 la necesidad de que toda actividad de aprovechamiento de áridos y

agregados en cauces de ríos y márgenes, se adecúe al Plan de Manejo de Áridos y Agregados en
Cuencas o Microcuencas establecido por el Gobierno Municipal del área donde se desarrolle la
actividad.

Por otro lado, la Ley N° 3507 de octubre de 2006 y el Decreto Supremo N° 28946 del 24 de noviembre
de 2006, establecen la utilización libre de áridos y agregado para el Sistema Nacional de Carreteras y
las obras públicas en general, bajo control de la entidad estatal respectiva.

3. OBJETO Y ALCANCE
El Plan de Manejo Ambiental de Yacimientos y Bancos de Préstamo tiene por objeto orientar sobre la
administración de cada uno de los yacimientos y/o bancos de préstamo durante la construcción,
mejoramiento o mantenimiento de la carretera. Es necesario conocer las especificaciones de manejo de
bancos y/o yacimientos para su utilización, mantenimiento y cierre.

4. UBICACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO

Se han localizado un banco de préstamo, el cual se encuentran en forma directa o indirecta colindantes
a la vía actual existente. Una característica importante acerca del banco de préstamo identificado es que
el mismo anteriormente era utilizado para el mantenimiento de la vía, actualmente todos se encuentran
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abandonados convirtiéndose en pasivos ambientales que, para el proyecto, pero son útiles por la
disposición de agregados.

Con respecto a los yacimientos se encuentran distribuidos en ríos que de alguna forma tienen conexión
con el tramo, donde se identificó una cantidad óptima de material. Las características del banco de
préstamo y yacimiento se muestran en la siguiente tabla:

TABLA 1 - UBICACIÓN Y CARACTERÍSTICA DE BANCO DE PRÉSTAMO Y YACIMIENTOS

Coordenadas
N° Descripción Departamento Provincia Municipio Cubicación (m3) Zona
UTM

Área = 45000 m2
Banco de
1 Préstamo Chuquisaca Oropeza Sucre Profundidad = 2m 277471.71 E 7909209.35 m S 20 K
“Chaco”
Volumen = 90000 m3

Imagen 1 – Mapa de ubicación de Banco de préstamo

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5. MEDIDAS GENERALES
1) Antes de iniciar las actividades de explotación, se debe acreditar la autorización de los recursos
del sector identificado, o en su caso el acuerdo con el Concesionario legal para la explotación de
estas áreas, independiente del tipo de banco de préstamo que se requiere explotar, con
excepción de los bancos de préstamo laterales dentro del derecho de vía.
2) Una vez regularizada la situación de concesión para la explotación de los bancos de préstamo, el
Contratista debe presentar a la Supervisión, para que manifieste su conformidad, un plano con
perfiles transversales del sector elegido para la extracción del material. Este plano deberá
acompañarse de un informe que especifique claramente el volumen de áridos a extraer y las
condiciones finales en que quedará la zona de excavación.
3) Previo al inicio de la actividad extractiva, el Contratista debe establecer un plan de explotación y
de recuperación del banco de préstamo. En el primero se fijará la forma en que se transportará el
material extraído, las vías de circulación y acceso al yacimiento, playas de maniobras y el sector
de acopio de materiales; en el segundo, se indicarán las medidas de restauración que se
aplicarán a la zona de explotación.
4) En lo posible, el ingreso al área de explotación deberá permanecer cerrada, para evitar el ingreso
de personas particulares, aspecto que puede derivar en accidentes.
5) Será por cuenta y cargo del Contratista la adquisición de los terrenos adicionales que se
requieran, así como el diseño y construcción de todas las obras derivadas que resultaren
necesarias para dejar el área perfectamente drenada y para evitar los riesgos de deslizamientos
y erosión (plantaciones, drenes, cunetas, escalonamiento del talud, etc.). La instalación de obras
de seguridad, una vez terminada la explotación, será por cuenta del Contratista, y deberá contar
con la conformidad de la Supervisión.

6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN SEGÚN IMPACTO AMBIENTAL

Las medidas de mitigación a implementar son detalladas en relación a los impactos producidos por
factor ambiental. Asimismo, se mostrarán las actividades constructivas a las que están asociadas.

6.1 FACTOR AMBIENTAL: AIRE

IMPACTO AMBIENTAL
La circulación y operación de equipos puede ocasionar la generación de partículas
suspendidas (época seca) y gases de combustión que afecten la calidad del aire.
Asimismo, la excavación, el carguío y descarguío de material ocasionará ruido que
puede afectar la salud de los trabajadores y las poblaciones cercanas al yacimiento.
ACTIVIDADES DEL APROVECHAIENTO QUE PUEDEN GENERAR IMPACTOS
AMBIENTALES
Instalación de faenas
Operación de vías de circulación X
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Operación y mantenimiento de equipos X

Excavaciones X
Clasificación X
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Los equipos asignados a la explotación del banco de préstamo deberán ser
sometidos a mantenimiento periódico para asegurar su correcto funcionamiento.
De ser necesario en época seca se humedecerán las vías de circulación.
El personal asignado será dotado con equipo de protección personal.
Se respetarán los horarios de sueños de las poblaciones cercadores.

6.2 FACTOR AMBIENTAL: SUELOS

IMPACTO AMBIENTAL
La presencia de trabajadores generará residuos sólidos que contaminarán el suelo y
el agua. Asimismo, durante la explotación del banco puede generarse material
excedente (sobre tamaño) que no sea utilizado en la obra y que debe ser
acomodado para no afectar el régimen del río.
Instalación de faenas X
Operación de vías de circulación X
Operación y mantenimiento de equipos X
Excavaciones X
Clasificación X
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Los residuos sólidos generados por el personal asignado a la explotación del banco,
serán acopiados y transportados a los basureros del campamento.
Cualquier material del banco que sea descartado (sobre tamaño) será acomodado
en las márgenes Sudoeste del cauce del río a fin de no obstaculizar el flujo natural
de las aguas y proteger las riberas.
Se llegará un registro de las cantidades extraídas para evitar la sobre explotación
del banco.
No se intervendrá la ribera Sudoeste del río que ha sido establecida como zona de
protección.
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6.3 FACTOR AMBIENTAL: AGUA

IMPACTO AMBIENTAL
El factor agua es el más sensible en un banco de préstamo aluvial, los impactos
sobre este factor pueden ser desde contaminación por derrames accidentales de
combustibles o lubricantes en el curso del río, el incremento de partícula en
suspensión por la circulación de vehículos o la excavación de materiales, hasta
afectación de la dinámica fluvial y generación de procesos de sedimentación.
Instalación de faenas X
Operación de vías de circulación X
Operación y mantenimiento de equipos X
Excavaciones X
Clasificación X
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Los equipos asignados a la explotación del banco de préstamo deberán ser
sometidos a mantenimiento periódico para asegurar su correcto funcionamiento.
Cualquier derrame accidental será contenido y removido inmediatamente para evitar
la contaminación de aguas del río
No podrá realizarse mantenimiento preventivo, correctivo de equipos en el cauce del
río.
No se permitirá el lavado de vehículos
La maquinaria pesada de acarreo se movilizará lo menos posible sobre las terrazas
aluviales y siempre por las rutas previamente establecidas.
Las excavaciones se realizarán preferentemente en época seca.
Cualquier desvío de un brazo secundario del río será previamente planificado y
reportado a Control de Calidad para su consecuente seguimiento.
Se incluirá la protección de las márgenes del río, evitando su desestabilización.
Con el objetivo de lograr alguna retención en los cuencos ya abandonados, la
excavación se realizará desde aguas abajo hacia aguas arriba.
Las excavaciones no deben superar los 2,0 m respetando los taludes de reposo del
material, evitando cambios morfológicos de los cauces o las cotas normales del
fondo y de pendiente del cauce, con el fin de no propiciar procesos de erosión.
El acopio del material resultante de la explotación se efectuará fuera del lecho,
pudiendo ser acopiado por breves periodos en los márgenes del río, en sectores sin
vegetación, de manera que la crecida del río no signifique un riesgo para dicho
material.
El sobre tamaño será acomodado en el margen Sudoeste del río, en forma de
camellones o escolleras longitudinales y paralelas a la ribera del río, por su utilidad
como defensivos para prevenir desbordes e inundaciones, específicamente durante
las crecidas del río durante los períodos de lluvia.
Las excavaciones tienen que realizarse en franjas paralelas al eje del cauce,
evitando la apertura de zanjas en dirección transversal a éste.
No se deberá provocar la formación de bancos artificiales (fosas de sedimentación)
en el centro (para prevenir el arrastre) ni en los bordes inmediatos del río (por
seguridad).
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6.4 FACTOR AMBIENTAL: BIÓTICO

IMPACTO AMBIENTAL
El establecimiento de accesos y de áreas para acopio de material removido que no
será utilizado, puede afectar la vegetación sucesional ribereña que brinda
estabilidad a las orillas.
El movimiento de maquinaria desde y hasta el sitio de préstamo y las excavaciones
puede generar partículas finas en suspensión que enturbien o contaminen las aguas
alterando la vida de los peces, anfibios y otros elementos de la fauna del río.
Instalación de faenas X
Operación de vías de circulación X
Operación y mantenimiento de equipos X
Excavaciones X
Clasificación X
MEDIDA DE MITIGACION
De requerirse la intervención de sectores con vegetación en las áreas de
explotación o en los accesos los suelos serán removidos y acopiados fuera del
lecho del río, y cuando fuera posible fuera del cauce, para la restauración final del
banco.
La circulación de equipos y excavaciones será la mínima indispensable para reducir
la generación de sólidos suspendidos en las aguas.
Cualquier derrame accidental de hidrocarburos o lubricantes de los equipos será
inmediatamente contenido.
Prohibición de pesca.

6.5 FACTOR AMBIENTAL: HUMANO

IMPACTO AMBIENTAL
La contaminación acústica y la generación de polvo pueden afectar la salud de los
trabajadores y el público en general. La operación de equipos puede significar un
riesgo para la integridad física de los trabajadores, así como la circulación de
maquinaria y la presencia de fosas en el cauce del río Adicionalmente, la circulación
de maquinaria pesada por un camino vecinal puede generar disconformidad con los
usuarios tradicionales.
Instalación de faenas X
Operación de vías de circulación X
Operación y mantenimiento de equipos X
Excavaciones X
Clasificación X
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MEDIDA DE MITIGACION
El camino vecinal utilizado como acceso será mantenido por FRS, en tanto sea
utilizado y será devuelto en buenas condiciones de transitabilidad.
El banco de préstamo será señalizado identificando y previniendo los peligros, las
vías de circulación, las restricciones ambientales, así como la restricción del acceso
al público.
Se respetarán los horarios de sueños de las poblaciones vecinas.
Dada la proximidad del yacimiento a las áreas pobladas, representantes de la
sociedad civil organizada tendrán acceso irrestricto para ejercer el control social,
siempre que se cumplan las normas de seguridad industrial.
Todo el personal será provisto y estará obligado a utilizar el EPP adecuado a las
labores que ejecuta.
La explotación del banco de préstamo se realizará bajo estrictas normas de
seguridad industrial, para lo cual el personal asignado será capacitado y previsto de
ropa de trabajo y EPP.
Se capacitará al personal asignado al yacimiento sobre el Plan de Contingencias del
Contratista, normas de conducta y buenas prácticas ambientales.
La oficina de seguridad realizará visitas periódicas al sitio de explotación para
garantizar la seguridad del personal y de las operaciones.

6.6 SEÑALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO

1) El área seleccionada para la explotación de material y zonas por donde circulará la maquinaria debe
estar correctamente señalizada con carteles de precaución e información.

2) Preferentemente se debe demarcar el área del banco de préstamo (cercos perimetrales), con estacas
de colores fosforescentes y retro luminiscentes en la parte superior.

3) Toda la maquinaria (retroexcavadoras, volquetas, entre otros) deben tener señales sonoras de
retroceso.

4) Toda la maquinaria (retroexcavadoras, volquetas, entre otras) deben contener franjas de colores
fosforescentes y retro luminiscentes de precaución, en la parte delantera, trasera y a los costados.

7. YACIMIENTOS
El plan de manejo tiene ubicado alrededor de 3 a lo largo y en zonas aledañas de la carretera,
prácticamente al borde, en la playa de los ríos.

7.1 DESBROCE DE VEGETACIÓN

1) Los sitios seleccionados al estar sobre playas de río, no presenta cobertura vegetal. Sin embargo, si
se fueran a utilizar áreas extendidas o se realizara apertura de caminos de acceso que contenga
cobertura vegetal, el material de la cubierta de suelo orgánico retirado, deberá ser conservado y se
acopiará en sitios próximos hasta la finalización de la obra, para su empleo en tareas de restitución
posteriores.