Lunes 24 de octubre - jueves 27 de octubre

DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO / INVERCIONES EXTRANJERAS /DEUDA EXTERNA

- OMC - TBI
a. González Napolitano, Silvina, “Solución de controversias en el marco del CIADI”.
b. Peña, Felix, "El „Caso Argentino‟ en el CIADI", Revista Archivos del Presente, marzo de 2005,
disponible en http://www.felixpena.com.ar/index.php?contenido=wpapers&wpagno=documentos/
2005-03-caso-ciadi.
c. Demanda de institución de procedimientos en la "Disputa concerniente a las decisiones de la
justicia de los Estados Unidos de América relacionadas con la reestructuración de la deuda
soberana argentina (Argentina v. Estados Unidos de América), 7 de agosto de 2014.
d. Asamblea General de Naciones Unidas, Resolución 68/304, “Hacia el establecimiento de un marco
jurídico multilateral para los procesos de reestructuración de la deuda soberana”, A/RES/68/304.
e. Asamblea General de Naciones Unidas, Resolución 69/319, “Principios Básicos de los Procesos de
Reestructuración de la Deuda Soberana”, A/RES/69/319.

CLASE 24 de octubre - Derecho Internacional Económico

Actores
- Estados: se encargan de celebrar acuerdos tanto bilaterales como multilaterales sobre distintas
materias económicas.
- Organizaciones internacionales:
o Fondo Monetario Internacional (FMI).
o Grupo Banco Mundial (GBM).
o Organización Mundial del Comercio (OMC) - 1994
Las primeras dos surgieron del Bretton Woods.
- Compañías: principalmente las multinacionales, no son sujetos, pero son actores por su peso
significativo. Son de tipo privado - tienen un peso significativo en los estados.

Principios
- Principio general: tender al libre comercio de bienes y servicios
o Eliminación de barreras comerciales: aranceles (tarifa que se le cobra a los productos extranjeros
por ingresar al país).
o Se busca tender al arancel cero que nunca se llegó

- No discriminación
o Cláusula de trato nacional: ningún país le puede dar un mejor o menor tratamiento a un producto
o inversión extranjera por el solo hecho de ser extranjera
o Nación más favorecida: si los países si favorecen a algunas naciones con algún arancel menor
deben darle el mismo a todos los países.
 Se permiten ciertas excepciones. Por ejemplo, los países pueden establecer un acuerdo de
libre comercio que se aplique únicamente a los productos objeto de comercio dentro del
grupo y hacer discriminaciones con respecto a los productos de terceros países. O pueden
otorgar acceso especial a sus mercados a los países en desarrollo. Sin embargo, los acuerdos
sólo permiten estas excepciones con arreglo a condiciones estrictas.
 Nunca se puede volver atrás con los aranceles: se busca reducirlos.
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- No se debe impedir el pago de ganancias del país de origen, es decir, no se debe impedir que se saquen
ganancias del país.
- Evitar el Dumping (vender un producto por debajo del precio normal) y la formación de stocks
(empresas acumulan sus propios stocks de productos y no los sacan al mercado y provocan un
desequilibrio entre la oferta y la demanda).
- Estados menos desarrollados tienen derecho a la asistencia económica internacional

Historia
Casi al final de la Segunda Mundial, las potencias aliadas buscan evitar que se lleve a cabo otra contienda
internacional, para ello realizan diferentes conferencias para lograr la paz mundial. Por ej. Conferencia de
la ONU y de San Francisco. Así comenzaron a pensar que uno de los motivos que llevaron a esto era
económicos. Por lo cual para ello necesitaban de la liberalización del comercio.

Acuerdo de Bretton Woods (1944)

Decisiones tomadas con el fin de establecer un nuevo modelo económico mundial de posguerra donde se
fijarían las reglas de las relaciones comerciales y financieras
- Lugar: Bretton Woods (EE. UU.)
- Potencias aliadas se reunieron en una conferencia internacional y monetaria.
- Principalmente se destacan Estados Unidos y Reino Unido y posteriormente otros países.
o Propuestas
 Británica: John Maynard Keynes
 Estadounidense: Harry Dexter White
- Se buscó evitar las recesiones de los países.
- A partir de este se crea el FMI y el GBM, para promover un esquema de instituciones económicas
acorde al contexto mundial.
- Se estableció el dólar estadounidense como unidad de medida.
- Se buscó llegar a una organización internacional que regule todo el comercio internacional. No se llegó
a un acuerdo ya que EE. UU. no quiso firmar y era la potencia con mayor poder.
- En 1948 se vuelven a reunir varios países y firman un acuerdo Gath: regulaba todos los aranceles
aduaneros del comercio internacional de bienes (regulaba solo en torno a los bienes).
- En unas rondas de negociación se conformó la OMC (bienes - servicios - propiedad intelectual).
- Utilizar reservas que tengan en su banco central. La idea de evitar el déficit es la creación del FMI,
otorgando asistencia económica a través de créditos a los estados que tuvieran déficits temporales
dentro de sus balances de pago

Brenton Woods: contexto: conflicto armado, necesidad europea de reconstruir los Estados y la fortaleza
económica de USA. Al final de la segunda guerra mundial, durante el mes de julio de 1944 se desarrolló la
conferencia monetaria y financiera de la ONU en Brenton Woods, New Hampshire, USA, donde se negoció
y discutió la creación del FMI y el banco internacional de reconstrucción y fomento (BIRF), actualmente
parte del grupo banco mundial. Delegados de 45 países respondieron a la convocatoria de USA y Gran
Bretaña para establecer las bases de un nuevo sistema económico mundial en momentos en que la victoria
de los aliados en la segunda guerra mundial se consideraba asegurada.
La conferencia trabajo en comisiones, una para discutir la creación del futuro FMI, y otra para discutir la
creación del banco mundial. Aunque el Acuerdo General sobre Aranceles en el Comercio (GATT) no se
negoció en esta conferencia igualmente se lo considera parte integrante del "sistema brenton woods".

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Antes la idea económica era que el Estado no intervenga y que el mercado regule la economía mediante
oferta y demanda.
Cambian por las ideas de Keynes de gastos e ingresos, QUE EL ESTADO INTERVENGA EN LA ECONOMIA. 
Teoría Anticíclica: Gastar cuando hay poco para activar la economía y ahorrar cuando hay mucho. Keynes
sostenía que los países con balanzas superavitarias debían incrementar sus importaciones desde los países
con balanzas deficitarias, para restablecer el equilibrio comercial. White por el contrario sostenía que el
problema de los desequilibrios en las balanzas de pagos debía ser atendido solamente por medidas
internas de los países con déficit.
Los negociadores de Brenton Woods suscribieron las teorías de White ratificando el nuevo liderazgo
norteamericano en las relaciones internacionales. Se prohibieron las devaluaciones competitivas y se
impuso la libertad de cambios, aunque se garantizó la estabilidad anclando el dólar americano al oro. Los
demás países valuaron el valor de sus monedas con el "sistema de valor nominal" en termino de dólares en
oro.
En 1971 USA se negó a seguir sosteniendo con reservas de oro el circulante de su moneda y propuso un
sistema de flotación de monedas. La posición dominante de este país en la economía mundial y la gran
cantidad de dólares circulante en el mundo le permitieron actuar unilateralmente y definir un nuevo
rumbo. En 1972 el sistema de valor nominal fue abandonado y los países miembros del FMI y banco
mundial adoptaron formulas diversas para determinar el valor de intercambio de las monedas nacionales.

Fondo Monetario Internacional (FMI)

- Origen: la idea de crearlo se planteó en 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en
Bretton Woods, cuando los representantes de los países acordaron establecer un marco de
cooperación económica internacional destinado a evitar que se repitieran las devaluaciones cambiarias
monetarias que contribuyeron a provocar la Gran Depresión.
- Función: otorgar asistencia económica a través de créditos a los estados que tuvieran déficits
temporales en sus balances de pagos. Cuestiones más técnicas y financieras que generan balances
temporales.
o Atacar una cuestión puntual de un estado.
- Misiones: promover la cooperación monetaria internacional, alentar la expansión del comercio
internacional y del crecimiento económico, y desalentar políticas que vayan en perjuicio de la
prosperidad.
o Supervisión
o Asistencia financiera
o Fortalecimiento de las capacidades
- Financiación: las cuotas de los miembros, los acuerdos de crédito y los acuerdos bilaterales de
préstamo.
- Conformación: 190 países miembros
o 10 países más importantes ya que tienen más aportes y votos.
o Estados Unidos es el más importante.
o Presidencia presidida por un europeo.
- Estructura:
o Junta de Gobernadores
o Comités
o Directorio Ejecutivo
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 o Oficina de Evaluación Independiente
o Director Gerente
 Subdirectores
o Departamentos funcionales y de servicios especiales
o Departamentos regionales
o Servicios de apoyo
- Sede: Washington

FMI: Organismo creado el 27/12/1945 con la firma de su carta fundacional x parte de 27 estados. Comenzó
sus actividades en 1946, con 39 países miembros, Argentina ingreso en 1956. En 1992 ingresaron los países
sucesores de la USSR, ahí el FMI adquirió verdaderas características de organización universal.
Actualmente hay 184 países miembros. Para ser admitido se requiere q los países tengan control sobre su
política exterior y se comprometan a cumplir con la carta de derecho y obligaciones del FMI. Son libres de
retirarse cuando lo deseen con la denuncia del tratado.
Objetivos del FMI: Promover la cooperación monetaria internacional, asegurar la estabilidad financiera,
facilitar el comercio internacional, promover el empleo y el crecimiento económico sustentable y reducir la
pobreza. En sus orígenes la prioridad del fondo fue ayudar al equilibrio de las balanzas de pago mediante
prestos a corto plazo. Hoy en día funciona principalmente como prestamista de última instancia de los
países en dificultades financieras.
Estructura del FMI: Establecida en su carta fundacional el sistema de toma de decisiones genera que un
grupo de países tenga mayor influencia que otros en las decisiones.
a) Junta de gobernadores: Autoridad máxima. Gobernador y gobernador alterno por cada país miembro
(suelen ser los ministros de economía o los presidentes de bancos centrales). La junta de gobiernos puede
delegar muchas de sus funciones en el directorio ejecutivo.
b) Directorio ejecutivo: encargado de conducir las actividades cotidianas de la institución. Compuesto por
24 directores ejecutivos. 5 representantes son elegidos por los estados con mayor porcentaje de aportes al
organismo (USA, REINO UNIDO, JAPON, FRANCIA Y ALEMANIA). Los 19 restantes de eligen en función de
agrupamientos geográficos e idiomáticos. Se reúnen varias veces por semana.
c) Directorio gerente: funciones de representación del organismo y preside el directorio ejecutivo en el
cual no tiene voto salvo en empate. Participa de las reuniones anuales de la junta de gobernadores con
voz, pero sin voto. El director gerente es el responsable del staff operativo y conduce, bajo la dirección del
directorio ejecutivo las operaciones cotidianas. Según regla NO escrita, el director gerente del FMI es
propuesto por Europa y suele ser europeo.
d) Staff del FMI: director gerente tiene responsabilidad en nombramiento y remoción del staff.
Actualmente está compuesto por más de 2700 funcionarios. Las obligaciones del staff son con el
organismo y no con el país del que provienen
Sistema de Cuotas: Cuando un país ingresa al FMI debe contribuir con una suma de dinero denominada
cuota de suscripción. Funciona como depósito de crédito y constituye la fuente principal de capital del
fondo. Determinan el porcentaje de suscripción al fondo y el poder de votación. El monto debe revisarse
cada cinco años y se define en función de su nivel económico de ingresos. Cada uno de los países
miembros puede retirar el 25% de su cuota sin necesidad de autorización especial por parte del organismo.

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Toma de Decisiones, Voto: Los votos se determinan de acuerdo a la cuota de suscripción. Todo miembro
tiene un numero base de 250 votos + lo que le corresponde de la cuota. Un voto por cada 100mil DEG
(derechos especiales en giro). La mayoría de las decisiones de la junta de gobierno y del directorio
ejecutivo se toman por mayoría simple, mayoría absoluta solo en determinadas decisiones. Aunque la
mayoría de las decisiones en el seno del FMI se adoptan por consenso, la historia reciente muestra un
mayor número de votaciones llevadas a cabo. En estos casos la distribución del poder de voto permite el
bloqueo de decisiones que requieren mayorías especiales. (EJEMPLO USA PUEDE HACERLO
UNILATERALMENTE Y SI SE UNE LA UNION EUROPEA TAMBIEN). Dicen que un país=un voto serio
ANTIDEMOCRATICO porque existen disparidades en el número de habitantes de los países partes del
fondo. Luego de la crisis financiera global y junto con el hecho de que los países emergentes han sido
motores de la economía mundial en la primera década de este siglo, el FMI acepto en diciembre de 2010
reformar su sistema de cuotas para darle 6% más de derechos de voto a países emergentes. (India, China y
Brasil)
Interpretación: ART 29 a) Toda cuestión de interpretación de las disposiciones de este Convenio que surja
entre cualquier país miembro y el Fondo o entre cualesquiera países miembros se someterá a la decisión
del directorio ejecutivo. Si la cuestión afecta en particular a un país miembro que no tenga derecho a
nombrar un director ejecutivo, el país tendrá derecho a hacerse representar de acuerdo con el Artículo XII,
Sección 3 j).
Sanciones:
1) declaración de inelegibilidad: impide usar fondos del organismo. Se aplica en caso de que un país
miembro utilice recursos provistos por el FMI de manera contraria a lo establecido por el o no cumpla con
las obligaciones impuestas.
2) expulsión: se produce cuando un miembro persiste en el incumplimiento de sus obligaciones.
El sistema formal de sanciones del FMI es raramente utilizado, se recurre usualmente a procedimientos
informales para evitar llegar al proceso punitorio.
Prestamos: Los préstamos solicitados por monto = 25% o menos se otorgan si condicionalidad (tienen un
periodo de 12 a 18meses para resolver el problema y devolverlo). Para el país solicite un préstamo, es una
oportunidad de comprar una moneda extranjera, pagándola con sus reservas en oro o con su moneda
nacional. Al devolver el préstamo, el país deudor debe devolver la moneda fuerte prestada recomprando al
fondo su moneda nacional con divisas, con tasas de interés distintas a las del mercado. Para que el FMI
siempre tenga una reserva equilibrada, es necesario mantener este ida y vuelta funcionando.
+25%: elaborar la solicitud mediante una carta de intención. Cumplido este plazo, el organismo envía una
misión para evaluar las condiciones internas del país y determina la viabilidad del programa de
financiamiento propuesto. El FMI generalmente realiza un listado de condiciones para otorgar el préstamo,
varían según el caso, pero siempre enmarcadas dentro de su política rectora. Condiciones = políticas que
deben implementar para la utilización del dinero.

Grupo Banco Mundial (GBM)

Es una de las fuentes más importantes de financiamiento y conocimiento para los países en desarrollo.
- Función: da líneas de créditos o crea programas para tratar cuestiones estructurales de los estados. Por
ejemplo, creación de escuelas.
o Tiende al desarrollo progresivo de todos los estados.
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- Misiones:
o Reducir la pobreza.
o Aumentar la prosperidad compartida.
o Promover el desarrollo sostenible.
- Conformación: cinco organismos:
o Banco internacional de reconstrucción y fomento (BIRF)
o Asociación internacional de fomento (AIF)
o Centro de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).
o Corporación financiera internacional (IFC)
o Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
- Sede: Washington

Banco Mundial: Comenzó sus operaciones en 1947. Fue creado para analizar y seleccionar los proyectos
adecuados para la reconstrucción y el desarrollo de los países europeos, proveyéndolos de asistencia
financiera. Sus operaciones estuvieron originariamente centralizadas en Washington DC, en un grupo de
ingenieros y analistas financieros. Hoy en día, el 40 %del staff del BM, trabaja en las distintas oficinas
regionales alrededor del mundo.
Objetivo del BM: Facilitar el flujo de capitales a través de préstamos a largo plazo hacia países necesitados
de capital para u reconstrucción, asistencia para el desarrollo y promoción y transferencia expertise. Los
préstamos del BM implican la existencia de proyectos específicos de desarrollo de mediano y largo plazo.
Solo puede otorgar préstamos a países miembros.
Estructura: Integrado por cinco instituciones estrechamente asociadas, las cuales cuentan con un staff de
once mil empleados.
1) Banco internacional de reconstrucción y fomento (BIRF): creado en 1945, cuenta actualmente con 184
miembros. Objetivo: reducir la pobreza en los países de ingreso mediano y en los países más pobres,
promoviendo el desarrollo sostenible mediante préstamos, garantías y otros servicios no crediticios como
de análisis y asesoría. Los préstamos que otorga tienen un ciclo de siete años desde su planeamiento a su
ejecución definitiva. A su vez, los plazos de pago son entre quince y veinte años con tasas de interés de
mercado. A diferencia del FMI, el BIRF no reprograma o cancela sus préstamos.
2) Asociación internacional de fomento (AIF): creada en 1960, cuenta actualmente con 165 miembros.
Función principal: otorgar créditos sin intereses a los 78 países más pobres del mundo. La aif ayuda a
proporcionar acceso a mejores servicios básicos (como educación, atención de la salud y agua potable y
saneamiento) y apoya las reformas e inversiones destinadas a aumentar la productividad y a crear puestos
de trabajo. Aproximadamente cuarenta países aportan fondos a la aif que se reponen cada tres años
(naciones donantes)
3) Corporación Financiera Internacional (CFI): Creada en 1956, cuenta con 178 miembros. Promueve el
desarrollo económico a través del sector privado. Invierte en empresas privadas sostenibles en los países
en desarrollo y proporciona plazos a largo plazo, garantía y servicios de gestión de riesgos y asesoría a sus
clientes.
4) Organismo Multilateral de garantía de inversiones (OMGI): Creado en 1988, cuenta actualmente con 167
miembros. Promueve la inversión extranjera en los países en desarrollo (PED) proporcionando garantías a
los inversionistas extranjeros contra pérdidas ocasionadas por riesgos no comerciales, como expropiación,

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inconvertibilidad de monedas y restricciones a las transferencias, y guerras y disturbios civiles. También
ofrece a petición de las partes servicios de mediación en diferencias relativas a inversiones.
5) Centro internacional de arreglo de diferencias relativas a inversiones (CIADI): creado en 1966, cuenta
actualmente con 142 miembros. Argentina ingreso en 1994. Su función es la de promover la inversión
extranjera, proporcionando servicios internacionales de conciliación y arbitraje de diferencias relativas a
inversiones.
BM está dirigida por una junta de gobernadores, gobierno y un gobierno alterno por cada país miembro. Lo
gobernadores pueden admitir o suspender a los miembros, aumentar o disminuir el capital por acciones
autorizado, decidir la distribución de los ingresos netos, examina los estados financieros y los presupuestos
y ejercer otras facultades que no hayan delegado en los directores ejecutivos. Se reúne una vez al año
durante las reuniones anuales del banco.
BM también tiene un directorio ejecutivo, presidido por el presidente del BM. Los directores ejecutivos
elegidos por periodos de dos años son responsables de la dirección de las operaciones generales del banco
y ejercen todas las funciones delegadas en ellos por la junta de gobiernos. Analizan las propuestas de
préstamos y garantías del BIRF y los créditos de la aif y las propuestas de donaciones y garantías
presentadas por el presidente y adoptan decisiones al respecto.
Cinco directores ejecutivos son designados por los cinco miembros que tienen mayor número de acciones
(USA, JAPON, ALEMANIA, FRANCIA, UK). Los restantes son elegidos por los demás miembros respetando
una representación geográfica amplia y equilibrada.
Si un país desea ser miembro del BM primero debe adherirse al FMI. A su vez para ser miembro de la AIF,
CFI, y OMGI, primero hay que ser miembro del BIRF.
Las suscripciones exigidas a los nuevos miembros varían y solo pueden determinarse una vez establecidas
la cuota del FMI que corresponderá al nuevo miembro.
Voto: Similar al FMI, pero el aumento en uno no es dependiente del aumento en la suscripción del otro.
Presidencia: De acuerdo a regla no escrita siempre ha tenido presidencia de nacionalidad norteamericana.
Consenso de Washington: Se conocen así a las recomendaciones realizadas por la comunidad académica y
política con base en Washington a principios de los años 90. Esta comunidad incluyo el BM y el FMI.
Algunas de las políticas: disciplina fiscal, privatización de las empresas públicas, liberalización comercial.
Fueron vendidas como recetas universales, travieso dice que no existen modelos únicos y universales para
lograr un desarrollo sustentable

Organización Mundial del Comercio (OMC)

Se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países, a nivel mundial o casi mundial. Es
esencialmente un lugar al que acuden los gobiernos miembros para tratar de arreglar los problemas
comerciales que tienen entre sí.

- Propósito primordial: ayudar a que las corrientes comerciales circulen con la máxima libertad posible.
- Nacimiento: en 1995 pero desde 1948, el GATT ha establecido las reglas del sistema.
- Principios de no discriminación: lo que implica en el ámbito del comercio, se derivados principios.
o Nación más favorecida: implica que los países, si favorecen a alguna nación con algún arancel
menor, le van a tener que dar ese arancel menor a todos los países, como regla general. Pero hay
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 excepciones, artículo 24 del GATT, por ejemplo cuando los estados pactan algún tipo de unión
aduanera o zona de libre comercio por ejemplo el libre comercio.
o Clausula Trato Nacional: significa que ningún país que puede dar un mejor o un peor tratamiento a
un producto o una inversión extranjera, por el solo hecho de ser extranjera. Es decir que se le tiene
dar el mismo trato a los productos o inversiones locales que a las extranjeras.
- Conformación: 165 países.
- Estructura:
o Conferencia ministerial: órgano supremo
o Consejo general
o Secretaria
o Director general
- Fija aranceles
- Es vinculante.

La OMC fija los aranceles y es vinculante para los países, y si no lo cumple hay un órgano de solución de
controversias de la OMC.

GATT Y OMC: El 30 de octubre de 1947, veintitrés países firmaron el Acta Final del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) tras un período de intensas negociaciones. Los negociadores
principales, que habían mantenido profundas discrepancias sobre el nivel de ambición que debían alcanzar
las negociaciones, lograron al final superar sus diferencias. Su función consistía en ser un "código de buena
conducta", basado en el principio de no discriminación, reducción de cupos, aranceles y prohibición de
carteles y dumpings. Aunque es cierto que no pudo cumplir a rajatabla sus funciones.
La creación del GATT tenía unos objetivos claros: elevar el nivel de bienestar en todo el mundo, controlar
que se optimizaran y aprovecharan adecuadamente los recursos productivos y liberar el comercio
internacional.
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) abarca el comercio internacional de
mercancías. El funcionamiento del Acuerdo General es responsabilidad del Consejo del Comercio de
Mercancías (CCM) que está integrado por representantes de todos los países Miembros de la OMC.
Actualmente el presidente es Embajador José Luís CANCELA GÓMEZ (Uruguay). Durante la década de 1960,
el GATT contribuyó a un crecimiento mundial debido al éxito en las continuas reducciones de aranceles.
Todo país miembro tiene derecho a exigir de otro las mismas ventajas comerciales que las concedidas por
este último a cualquier otro país miembro. De 1970 a 1980, tuvo una crisis acelerada debido a la reducción
de los aranceles a niveles muy bajos, lo cual inspiró a los gobiernos de Europa y Estados Unidos a idear
formas de protección para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados,
creando altas tasas de interés. El Consejo del Comercio de Mercancías tiene 10 comités que se ocupan de
temas específicos (agricultura, acceso a los mercados, subvenciones, medidas antidumping, etc.).
También en este caso están integrados por todos los países Miembros. Rinden asimismo informe al
Consejo del Comercio de Mercancías el Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado y el
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la Información. En
1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus signatarios. Uno de los cambios
más importantes fue la creación de la OMC. Los 75 países miembros del GATT y la Comunidad Europea se
convirtieron en los miembros fundadores de la OMC el 1 de enero de 1995. Los otros 52 miembros del
GATT ingresaron en la OMC durante los dos años posteriores. Desde la creación de la OMC, 21 naciones no
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miembros del GATT ingresaron y 28 están actualmente negociando su membrecía. Las partes contratantes
que fundaron la OMC oficialmente dieron por finalizados los términos del acuerdo del “GATT 1947” el 31
de diciembre de 1995.
OMC: La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de
las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la
OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio
mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y
servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. La Organización Mundial
del Comercio es la Organización internacional que tiene por objetivo principal la apertura del comercio en
beneficio de todos. La OMC está dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones
importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus ministros (que se reúnen por
lo menos una vez cada dos años) o por sus embajadores o delegados (que se reúnen regularmente en
Ginebra).

Centro de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)

 Los estados pueden crear o suscribir acuerdos tanto a nivel bilateral como multilateral de
inversiones, son acuerdos más cortos que los del libre comercio. Los acuerdos de inversión son
más cortos en cuanto a su contenido y eso hace que sus cláusulas sean más ambiguas y eso
genere controversias.
 Los tratados de inversiones tienen clausulas que no dicen que es una inversión o quien es el
inversor. Y una clausula que establecen es una Cláusula de solución de controversias:
o Esta cláusula nos dice que en el caso de que surgiera algún tipo de controversia relativa a
cualquier aspecto de este contrato, las partes acuerdan que van a someter las mismas
controversias a …. (Completan a cuál).
o Por lo general los acuerdos de inversiones someten las controversias al CIADI (órgano de
solución de controversias a través del arbitraje).

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) es una institución con
personería internacional, creada por el Convenio sobre Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones entre
Estados y Nacionales de otros Estados (suscripto en Washington en 1965, en vigor desde 1966), con la
finalidad de proporcionar servicios para la conciliación y el arbitraje en materia de inversiones extranjeras.

o El CIADI es la institución líder a nivel mundial dedicada al arreglo de diferencias relativas a

inversiones internacionales. Posee amplia experiencia en este ámbito, dado que ha administrado la
mayoría de los casos de inversión internacional. Los Estados han acordado que el CIADI sea el foro
destinado al arreglo de diferencias entre inversionistas y Estados en la mayoría de los tratados
internacionales de inversión, así como en numerosos contratos y legislación en materia de
inversión. Para mayor información.

- Sede: Banco Mundial.

- Financiación: derechos percibidos por la utilización de sus servicios.
- Estructura:
o Consejo Administrativo

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 1 representante de cada Estado contratante (con derecho a voto).
Presidido por el presidente del Banco Mundial (sin derecho a voto).
Adoptar los reglamentos administrativos y financieros del Centro, así como las reglas de
procedimiento de conciliación y arbitraje.
o Secretariado
 1 secretario general (representante legal y funcionario principal del CIADI), uno o más
Secretarios Generales Adjuntos y por el personal nombrado por el Secretario General.

- Listas de conciliadores y de árbitros: a disposición de las partes interesadas en someter sus diferencias
al mecanismo de conciliación o de arbitraje.
o Personas calificadas
o Amplia consideración moral.
o Imparcialidad de juicio.
o Plena confianza.
o Reconocida competencia en el campo del derecho.
o Cada Estado puede designar 4 personas para cada lista (pueden ser nacionales de esos Estados).
o El presidente puede designar 10 personas para cada lista (de diferente nacionalidad y que
representen los principales sistemas jurídicos del mundo y los ramos más importantes de la
actividad económica).
o Designaciones son por períodos de 6 años, renovables.

- Jurisdicción: diferencias de naturaleza jurídica que surjan directamente de una inversión entre un
Estado contratante (o cualquier subdivisión política u organismo público de un Estado contratante
acreditados ante el Centro por dicho Estado) y el nacional de otro Estado contratante y que las partes
hayan consentido por escrito en someter al Centro.
En el caso de la República Argentina, el consentimiento para someter las controversias al arbitraje del
CIADI ha sido otorgado a través de los TBI suscriptos con distintos Estados.
- Los TBI son acuerdos entre dos Estados, de los mismos no surge el consentimiento del inversor para
someter un caso al CIADI. Al respecto los tribunales han interpretado que, si bien el consentimiento del
inversor no está manifestado en el tratado mismo, sin embargo, una vez que el inversor presenta la
solicitud de arbitraje al Centro, se considera que las dos partes están consintiendo en someter la
disputa al CIADI.

 Los tratados bilaterales de inversión (TBI) están concebidos para regular las relaciones
comerciales de inversión entre dos países. Se supone que facilitan el comercio y la inversión al
proporcionar un entorno seguro a las inversiones. Sin embargo, una de las prácticas habituales
de los TBI es establecer mecanismos de solución de controversias entre inversores y Estados,
que permiten a las empresas transnacionales demandar a los Estados en los que operan
basándose en una interpretación muy amplia de los daños a las inversiones. Esto se ha
traducido en un auge de las demandas contra Estados y ha propiciado que un número cada
vez mayor de Gobiernos esté intentando rescindir o modificar los TBI vigentes.

- Proceso:
o Solicitud escrita presentada ante el secretario general del CIADI por un Estado contratante.
o Notificación del registro.
o Se constituye el Tribunal

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  Resuelve en base al derecho acordado por las partes. A falta de acuerdo aplica la legislación
del Estado que sea parte en la controversia, incluyendo las normas de derecho internacional
privado y las normas de derecho internacional que puedan ser aplicables. Queda asimismo
abierta la posibilidad de que las partes acuerden que la diferencia sea decidida ex aequo et
bono, es decir, exclusivamente en base a lo
que el Tribunal entienda que es la solución más equitativa para ese caso concreto.
 Parte demandada interpone excepciones a la jurisdicción y a la competencia, las que pueden
ser resueltas como cuestión previa o conjuntamente con el fondo de la cuestión.
 Puede recomendar medidas provisionales para salvaguardar los derechos de las partes, si las
circunstancias lo requieren.
o Emisión de un laudo (obligatorio para los litigantes).
 Voto de la mayoría de los árbitros.
 Motivado.
 Expedirse sobre todas las pretensiones sometidas por las partes.
 Publicado por el CIADI con el consentimiento de las partes.
 Puede ser objeto de aclaración, de revisión y de anulación. No puede ser objeto de apelación
ni de ningún otro recurso.
 
En los arbitrajes CIADI no es posible hacer uso del principio de la nacionalidad efectiva cuando las
nacionalidades involucradas son las de los Estados que han suscrito el Convenio de Washington.
Consideramos que podrá hacerse uso del principio de la nacionalidad efectiva cuando se trata de resolver
un problema de doble nacionalidad si las nacionalidades involucradas son la de un Estado contratante del
Convenio -diferente al Estado receptor- y la de un Estado ajeno al mismo.
Los tribunales CIADI no se muestran partidarios de aplicar el criterio del control en la determinación de la
nacionalidad de las personas jurídicas, cuando se trata de personas nacionales de un Estado contratante
diferente al Estado receptor de la inversión. Ahora bien, en nuestro concepto debe hacerse uso del control
en estos casos para evitar que personas nacionales del Estado receptor, por medio de sociedades
extranjeras, presenten ante el CIADI reclamaciones domésticas.
Cuando en los casos de personas jurídicas de nacionalidad del Estado receptor de la inversión se utiliza el
criterio del control, los tribunales CIADI son partidarios de buscar el verdadera controlante corriendo el
velo societario en los distintos niveles de accionistas.
El sistema CIADI no favorece el inicio de procesos arbitrales por parte de los Estados, los cuales
normalmente deben presentar sus reclamaciones mediante demandas de reconvención una vez son
demandados ante el Centro.
La participación de un amicus curiae en arbitrajes CIADI es una decisión autónoma de cada tribunal
arbitral, el cual analiza las razones que justifican su intervención.
Se evidencia una tendencia en los tribunales CIADI consistente en permitir la intervención de un amicus
curiae en los procesos arbitrales, pero bajo el cumplimiento de estrictos parámetros procedimentales, de
forma tal que no se alteren los derechos sustanciales y procesales de las partes.

CLASE – 27 de octubre

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Clausula nacional: cuando un determinado bien es importado, ya no puede ser distribuido, es decir que
una vez que pago los impuestos, que pago con todas las direcciones para poder estar en el mercado local
tiene que ser tratado como un producto local.
Cláusula de nación más favorecida: Tenes que extender ese arancel más bajo para todos los países, para
que el arancel sea equitativo para todos.
- esta cláusula también es conocida como de “mejor precio” o “igual precio”. Así, establece que cada una
de las partes intervinientes en este acuerdo debe garantizar a la otra unas condiciones de
cumplimiento, al menos, igual de favorables que las ofrecidas a terceros.
Por lo tanto, si el consumidor encuentra un vendedor que le ofrece mejores condiciones, tiene el
derecho de reclamar a la empresa con la que tiene una cláusula de la nación más favorecida.
Por ejemplo, si una firma consigue un nuevo proveedor de materia prima que ofrece un precio más
bajo, la compañía que actualmente le vende dichos insumos (y con la cual mantiene la cláusula en
cuestión) tendrá que igualar esa tarifa.
Para prevenir el hecho de que toda la cláusula se extienda a todos los países mediante la cláusula de
nación más favorecida, el GATT previo la posibilidad de los Acuerdos regionales; áreas de preferencia,
uniones tarifarias, uniones aduaneras y mercados comunes. (porque capaz un país quiere extender un
arancel para beneficiar un país, pero no quiere que se lo extienda a todos el mismo arancel, por eso previo
estos acuerdos)
Áreas de Preferencia: son regiones en las cuales se establecen preferencias aduaneras dentro de la región,
los miembros de esa región gozan de beneficios aduaneros entre sí. Pueden tener tarifas diferentes del
resto. Por eso así surgen una serie de complicaciones. Tema aduanero, producto nacional, pagan menos
impuestos.
Dominación de origen, el producto viene de uno de estos países partes de la región y parte de los
beneficios. Hay un área de preferencia entre esos países, con beneficios aduaneros.
Certificado de origen para importar con el área de preferencia, alguien te tiene que dar ese certificado.
Uniones tarifarias: todos los países ponen la a misma tarifa con respecto a los países que están fuera del
área. Incentivo para triangular desaparece, dado que lo que haces es aumentar el costo.
Uniones aduaneras: es que todos los países establecen un único territorio aduanero que abarcan varios
países y establece una única área común. Las aduanas dejan de ser independientes y pasan a ser
coordinadas bajo el control de una Aduana que coordina varios países al mismo tiempo. Por ejemplo, el
régimen de movilidad de personas, es una única movilidad migratoria para algunos países comunes; lo
mismo con la unión de la aduanas en una sola.

La unión aduanera también implica unificar la política comercial hacia el exterior. Con esta medida, se busca
que los productos de fuera de la unión no entren a un país pagando un arancel y luego se exporten a otra
nación del bloque, donde el arancel es más alto, sin pagar impuestos.

Una unión aduanera es un área de libre comercio que establece una tarifa exterior común; es decir, que los
estados miembros establecen una política comercial común hacia los estados que no son miembros. Sin
embargo, en algunos casos, los estados tienen el derecho de aplicar un sistema de cuotas de importación
único. Uno de los propósitos principales para la creación de las uniones aduaneras es incrementar la
eficiencia económica y la unión entre los estados miembros. Si no existe una tarifa única, cada estado
tendría una política exterior diferente y para evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la
comunidad comercial por medio del estado con la tarifa más baja, y después fuera trasladado a un estado
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miembro que tuviera una tarifa superior hacia el país de origen, el área de libre comercio tendría que
establecer reglas de origen específicas y revisiones en las fronteras. Por el contrario, en las uniones
aduaneras con una tarifa común entre todos los estados miembros, se eliminan todas las revisiones
fronterizas entre estos, dado que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma
tarifa sin importar el puerto de entrada.

GATT (antecesor de la OMC) y OMC – Aceptan que los países utilicen estos esquemas, arancelarias,
tarifarias, etc., sin aplicar la cláusula de nación más favorecida con las condiciones; primero de que avisen
la utilización de estos esquemas y lo inscriban y segundo, que no aumenten las tarifas con respecto al
resto. Es decir que mejorar el comercio dentro de la región, que no imple empeorarlo con respecto al
resto.
Dumping: Vender el producto en otro país por un costo menor a su producción. La idea es destruir la
industria local y una vez que esta destruida o en bancarrota ya que la mayoría de las personas compraron
el producto de menor valor, se pasa a cobrar el precio que es. Solamente se hace con la función de destruir
la competencia y luego subir el precio. Como el precio está por debajo del costo, si vos presencias que está
llegando un producto con dumping se puede hacer una denuncia contra la OMC; si se establece que hubo
Dumping se establece cual es el precio que se esta vendiendo el producto, cual es el precio que se debería
estar vendiendo el producto para que ese producto no este en condición de dumping.
- ¿Qué es el dumping?
- El dumping es, en general, una situación de discriminación internacional de precios: el precio de un
producto, cuando se vende en el país importador, es inferior al precio a que se vende ese producto en
el mercado del país exportador. Así pues, en el más sencillo de los casos, el dumping se determina
simplemente comparando los precios en dos mercados. Ahora bien, en raras ocasiones es tan simple la
situación, si es que lo es alguna vez, y en la mayoría de los casos es necesario emprender una serie de
análisis complejos para determinar el precio apropiado en el mercado del país exportador (al que se
llama “valor normal”) y el precio apropiado en el mercado del país importador (al que se llama “precio
de exportación”) con el fin de poder realizar una comparación adecuada.
La OMC establece medidas anti-Dumping, que es cobrar un precio por dumping desde el valor el producto
hasta lo que debería ser. La OMC te permite cobrar una tarifa por la diferencia, una compensación, para
que al consumidor le llegue al mismo valor pero también para proteger las otras empresas que venden ese
mismo producto , para que al vendedor le cueste mas caro.

El CIADI centro de arbitraje, funciona como un tribunal especializado para resolver cuestiones
especializadas con inversiones extranjeras (disponer, arriesgar determinado capital con la expectativa de
una ganancia futura). Se caracteriza por ser Flujo de fondo (un ingreso económico de fondo repetidos en el
tiempo). La ganancia que vas a obtener a futuro depende de ese fondo de flujo a futuro.
- Riesgo geológico ambiental
- Riesgo comercial, toda inversión tiene un riesgo
- Riesgo político, confiar en que te van a respetar las reglas y muchas veces no.
Tratados bilaterales sobre inversiones extranjeras, busca las protecciones de las inversiones extranjeras.
¿Cómo se protege la inversión extranjera? Si algún inversor del país A, invierte en el país B y en el país B se
da un trato discriminatorio contra este inverso, confiscación a la inversión, restricción del acceso al tipo de
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cambio o a la libertad de girar divisas, entonces se lo considera un riesgo económico. Discriminatorios,
confiscatoria, libertad de cambio y giro de divisas.
- Una cláusula discriminatoria seria, por ejemplo, establecerte restricciones mas complicadas por el solo
hecho de ser extranjeras.
- Una confiscación de la inversión. Normalmente a las inversiones extranjeras se las expropiaba y el
estado se quedaba con todo el fruto de la inversión. La expropiación tiene como requisitos la
declaración de vía publica y el pago de la compensación justa.
¿Qué tipo de protección recibe la inversión?
Admisión y establecimiento (libertad de realizar la inversión): Tradicionalmente, el derecho internacional
permitía que los estados decidieran si autorizaban o no el ingreso de inversiones extranjeras por parte de
una compañía. No obstante, en la actualidad, como explica Sornarajah, “algunos tratados regionales y
bilaterales prevén un derecho de entrada y establecimiento de inversiones de los nacionales de los estados
contratantes”. Es decir que, a partir de algunos tratados, los estados perdieron la potestad de rechazar el
ingreso de ciertas inversiones, y las empresas ganaron el derecho de expandir sus negocios hacia esos
países.
Trato nacional: McLachlan, Shore y Weiniger, en su libro International Investment Arbitration, recuerdan
que “el derecho internacional consuetudinario no prohibía toda distinción entre extranjeros y nacionales.
Para remediar esta falencia, el requisito del trato nacional, presente en la mayor parte de los tratados de
protección de inversiones, tiene por fin proveer un campo de juego parejo para los inversores extranjeros
(al menos luego de que se establezcan en el país)”. La idea de este estándar es que los estados no puedan
hacer diferencias entre inversores nacionales y extranjeros, a menos que estas sean necesarias para una
determinada política pública. Cuando esta cláusula está presente en un tratado, los inversores de uno de
los países tienen derecho a recibir el mismo trato que los inversores locales del otro estado firmante del
TBI.
Trato de la nación más favorecida: Como explica Sornarajah, la presencia de este estándar en los tratados
de inversión “les permite a los nacionales de los estados que son parte en el tratado aprovechar el trato
favorable que pueda ser otorgado a nacionales de terceros estados por parte de alguno de los estados
contratantes”. En otras palabras, si uno de los estados que suscribió el TBI o TMI le da beneficios a un
inversor de un tercer estado, las compañías del otro país firmante del tratado podrán reclamar que se les
otorgue ese mismo trato a ellas.
Trato justo y equitativo: Sornarajah explica que esta frase “es vaga, y está abierta a diferentes
interpretaciones”. No obstante, en distintos laudos arbitrales se ha ido precisando el término, y hoy puede
entenderse que implica un mínimo grado de estabilidad y predictibilidad, aunque no implica que se
asegure la inversión contra los riesgos que puedan ocurrir. Así, las medidas estatales que se apliquen a las
inversiones deben ser resultado de un debido proceso administrativo, y deben respetar las expectativas
legítimas de los inversores.
Compensación en el caso de expropiación o daño a la inversión: Los TBIs suelen prohibir tanto la
expropiación directa (la apropiación por la fuerza por parte del estado de la propiedad de los individuos, a
través de acciones administrativas o legislativas), como la expropiación indirecta (que ocurre cuando la
medida tiene un efecto equivalente a la expropiación directa, pero sin transferencia formal del título o
apropiación explícita, ocasionando una interferencia sustancial con los derechos de propiedad del
inversor). Así, por ejemplo, no solamente quedaría incluida en esta categoría la decisión de expropiar una
fábrica para construir una autopista, sino también alguna decisión del estado que lleve a la fábrica a su
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cierre inevitable, pese a que explícitamente no tenga por fin que ello ocurra. En todos los casos, el estado
sigue teniendo el poder para tomar la medida, pero debe compensar adecuadamente al inversor.
Garantías de libre transferencia de fondos: Algunos tratados bilaterales de inversión incluyen provisiones
que garantizan que los inversores puedan extraer los dividendos y las ganancias obtenidas por su inversión
y enviarlos a su país de origen.

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