“PROCEDIMIENTOS POLICIALES

CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES”

Conforme a lo dispuesto en el “Manual de Procedimientos Policiales con Niñas,

Niños y Adolescentes” de Carabineros de Chile, aprobado a través de la
O.G. N° 2.827 del 26.1.2022, Publicada en el Boletín Oficial N° 4.994 del 31.1.2022

Coronel ® Juan R. Ortiz Farías

(Revisada: Julio 2023)
 “En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las
instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales,
las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una
consideración primordial a que se atenderá será el interés
superior del niño”
(Convención sobre los Derechos del Niño. Art. 3, párrafo 1)
 RESPECTO DEL “MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NNA
DE CARABINEROS DE CHILE”

➢ Aborda de manera integral, las actuaciones policiales con estos sujetos de derechos, que
requieren de una protección especial, sin distinguir etnias, credos ni origen

➢ Es una herramienta de ayuda, que permite a los Carabineros, adoptar procedimientos

policiales de manera efectiva, oportuna y con estricto apego a los derechos humanos de los
niños, niñas y adolescentes

➢ Incorpora las normas generales y obligatorias, nacionales e internacionales, que orientan los
procedimientos policiales con NNA, en base a los principios del Interés Superior del Niño,
Autonomía Progresiva, No Discriminación, Derecho a la Vida, Supervivencia y Desarrollo y
de Participación, con pleno respeto a sus derechos humanos

➢ Regula a nivel institucional procedimientos estandarizados que garantizan y se ajustan al

principio de legalidad de la intervención policial, distinguiendo procedimientos generales,
en que pueden verse involucrados, como vulnerados en sus derechos, o infractores de la
Ley Penal y las consideraciones especiales relacionadas con pueblos originarios,
discapacidad y migrantes
 RESPECTO DEL “MANUAL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON NNA
DE CARABINEROS DE CHILE”

➢ Ha sido creado como un producto que permite al personal operativo de Carabineros de

Chile, desarrollar las actuaciones policiales con NNA ajustado a derecho y bajo los principios
rectores de las normativas internacionales y nacionales de derechos humanos de niños,
niñas y adolescentes y la función policial.

➢ Tiene por finalidad ser una herramienta de consulta del Personal de Guardia y de Población
para la adopción efectiva y oportuna de procedimientos policiales con niños, niñas y
adolescentes, en adelante NNA., que se vean involucrados en calidad de vulnerados en sus
derechos o infractores de la ley penal

➢ La O.G. que lo aprueba dispone que debe ser utilizado como herramienta de referencia
necesaria en la ejecución de acciones policiales relacionadas con NNA., y a su vez se debe
promover su conocimiento y contenido, en los cursos de formación y de especialización, que
tienen lugar en los distintos niveles de la vida funcionaria..
 A. REGLAS Y ASPECTOS GENERALES

➢ Se conceptualiza como Niño o Niña a toda persona, desde su nacimiento

hasta los 14 años de edad

➢ Toda persona mayor de 14 y menor de 18 años de edad, es Adolescente

EL PRINCIPIO DE: INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO

Consiste en otorgar al NNA el derecho a que se considere de manera primordial su interés
superior, en todas las medidas o decisiones que Ie afecten, tanto en la esfera pública
como en la privada, es decir, todas las medidas que adopten las instituciones públicas o
privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos
legislativos, deben siempre considerar su interés superior

➢ el Estado debe asegurar una adecuada protección y cuidado, cuando los padres y madres, u
otras personas responsables, no tienen capacidad para hacerlo, especialmente en materia
de seguridad, sanidad, número y competencia de su personal, así como en relación con la
existencia de una supervisión adecuada.

➢ Ello considerando que los NNA gozan de una protección especial y reforzada, esto es, la
necesidad de parte de los Estados de adoptar medidas o cuidados según la situación
específica en la que se encuentren, tomando en cuenta su debilidad, inmadurez o
inexperiencia
 PRESUNCIÓN LEGAL DE MINORÍA DE EDAD

➢ En caso de duda acerca de la edad de una persona, en apariencia menor de 18 años,

deberá considerársele provisionalmente como menor de edad, hasta que se compruebe
lo contrario, utilizando para tal efecto el Sistema Biométrico y Cross Match.

CONSTATACIÓN DE LESIONES

➢ Sea que se trate de niñas o niños vulnerados en sus derechos, o de adolescentes privados de
libertad, deberá siempre constatárseles lesiones en el menor tiempo posible, en los centros
de salud correspondientes al sector territorial de la Unidad Policial que adoptó el
procedimiento

➢ La constatación de lesiones se deberá realizar cuanto antes, debiendo los funcionarios

policiales, realizar las gestiones pertinentes y esfuerzos necesarios que estén a su alcance,
para agilizar dicho procedimiento
 DERECHO AL CONTACTO FAMILIAR

➢ Se debe oír la opinión del NNA., para realizar el contacto con la persona que éste (a)
individualice…

➢ Puesto que en ocasiones el adulto apropiado para que el NNA ejerza este derecho,
puede no ser necesariamente un familiar, o bien, puede no estar disponible de acuerdo a las
necesidades del niño, niña o adolescente, en ese momento….

➢ O porque en ocasiones, puede resultar más dañino forzar el contacto familiar (como por
ejemplo, cuando fuera víctima de vulneración de derechos por parte de sus padres o quien
tenga su cuidado personal), debiendo para estos efectos, dejar consignada la
individualización de la persona adulta respectiva.

➢ También, los NNA. en tal condición, tendrán derecho a tomar contacto con su familia.
 PRINCIPIO DE SEPARACIÓN

➢ Los adolescentes privados de libertad, sea en forma transitoria o permanente, deberán

permanecer siempre separados de adultos que se encuentren en la misma condición, en un
lugar exclusivo de la Unidad Policial determinado para tales efectos, y diferenciados según
su género

➢ Dicha obligación se hace extensiva a los NNA cuando sean conducidos a la Unidad Policial
por vulneración de sus derechos, condición que se extiende incluso a los vehículos policiales
cuando procedan a su traslado.

➢ Se prohíbe cualquier acto, u omisión que implique discriminación arbitraria, por motivos de
género.

➢ El incumplimiento de este principio, constituirá una infracción grave a los deberes

funcionarios.
 COMUNICACIÓN EFECTIVA DE ACUERDO A NECESIDADES Y ORIGEN

➢ Los funcionarios de Carabineros deberán expresarse claramente en los procedimientos

policiales con NNA, adoptando las medidas y esfuerzos necesarios que estén a su alcance,
para generar una comunicación efectiva con éstos, en especial cuando se trate de
migrantes o con discapacidad.

PROHIBICIONES EN LA CUSTODIA Y REGISTRO DE ADOLESCENTES PRIVADOS DE LIBERTAD

➢ SE PROHIBE LA TORTURA
➢ Conceptualizada como: “Todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona
dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos, sexuales o psíquicos, con el fin de obtener de
ella o de un tercero información, declaración o una confesión, de castigarla por un acto que
haya cometido, o se le impute haber cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona…

➢ … O en razón de una discriminación fundada en motivos tales como la ideología, la opinión

política, la religión o creencias de la víctima; la nación, la raza, la etnia o el grupo social al
que pertenezca; el sexo, la orientación sexual, la identidad de género, la edad, la filiación, la
apariencia personal, el estado de salud o la situación de discapacidad. Se entenderá también
por tortura la aplicación intencional de métodos tendientes a anular la personalidad de la
víctima, o a disminuir su voluntad o su capacidad de discernimiento o decisión, con alguno
de los fines señalados precedentemente”.
 SE PROHIBEN LOS TRATOS INHUMANOS

➢ Entendiéndose por ello los “Actos u omisiones intencionales que causen graves
sufrimientos o daños mentales y/o físicos, o que constituyan un serio ataque a
la dignidad humana”

LOS TRATOS DEGRADANTES

➢ “Aquellos que generan un sentimiento de miedo e inferioridad y que tienen la finalidad de

humillar, degradar y de romper la resistencia física y moral de la víctima”

➢ Asimismo, se prohíbe, todo acto que importe alguna forma de violencia, sea ésta física,
psicológica o sexual, contra los NNA en el contexto de estos procedimientos policiales.

➢ Los actos constitutivos de alguna de las conductas señaladas, corresponden a delitos, y

deben ser denunciadas de inmediato tanto a la Fiscalía por los delitos de tortura, tratos
inhumanos o degradantes, como a la instancia administrativa. Las investigaciones
administrativas deberán ser exhaustivas, rápidas e imparciales.
 COORDINACIÓN CON EL INSTITUTO NACIONAL DE DDHH Y LA DEFENSORÍA
DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ

➢ Los funcionarios del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) y Defensoría de los
Derechos de la Niñez, tienen la facultad legal de efectuar consultas al personal policial sobre
los procedimientos adoptados con NNA, visitar las dependencias de la Unidad Policial donde
permanecen los adolescentes que se encuentren privados de libertad, así como los
vehículos policiales en que éstos sean o hayan sido trasladados.

➢ El funcionario policial debe verificar la identidad de las personas señaladas a través de la

tarjeta de identificación o credencial a la vista que debe poseer su nombre y fotografía

➢ En el caso de los funcionarios del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH),

corroborar su Cédula de Identidad con el listado oficial emitido por dicho organismo con
anterioridad.
➢ El Carabinero que tome contacto con alguno de los funcionarios de estas instituciones,
deberá indicarle que se entreviste con el Jefe del Servicio, el cual contestará las preguntas
que se realicen sobre los procedimientos en cuestión. Asimismo, se le permitirá ver y
hablar con los adolescentes privados de libertad

➢ En el evento de convergir ambas Instituciones en torno un caso, Carabineros deberá

informar la presencia del funcionario del otro órgano, para efectos que entre ambos se
coordinen respecto de quien continuará realizando la verificación de las circunstancias y
preguntas al NNA.
 FRENTE A NNA INVOLUCRADOS EN PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE
MANERA INDIRECTA O EN CASOS QUE SE PROCEDA A LA DETENCIÓN DE
SU PADRE O MADRE, O ÉSTOS SEAN VÍCTIMAS, EN QUE LOS NNA PUEDAN
VERSE AFECTADOS, A MODO DE EJEMPLO, CASOS DE VIF

➢ El personal policial deberá otorgar protección inmediata a los NNA, realizando las medidas
pertinentes

➢ En este sentido, debe agotar todos los medios que sean necesarios para encontrar a un
cuidador o adulto responsable para asumir el cuidado del NNA, respecto de las personas
adultas que acompañan al niño, niña o adolescente.

➢ Asimismo, debe verificar si en NNA se encuentra vulnerado en sus derechos, caso en el cual
se deberá adoptar el procedimiento por esa materia, derivando los antecedentes al Tribunal
de Familia competente, del domicilio del NNA.
 IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL Y TRATO HUMANO Y DIGNO

➢ El funcionario policial siempre debe identificarse claramente antes de cualquier

intervención con NNA.

➢ Asimismo siempre deberá tratar humanamente el NNA, y con el respeto debido a su

dignidad inherente a todo ser humano

REGISTRO AUDIOVISUAL DEL PROCEDIMIENTO

➢ En aquellas unidades policiales que dispongan de los elementos tecnológicos para grabar
audiovisualmente los procedimientos policiales con NNA, se establece “la obligación de
grabarlos íntegramente”
(No confundir esto con las normas legales que regulan las entrevistas videograbadas)
 B. RESPECTO DE CONTROLES DE IDENTIDAD

CONTROL DE IDENTIDAD PREVENTIVO

(Art. 12 de la Ley 20.931)

➢ Tiene por objeto verificar la identidad de una persona mayor de 18 años mediante
cualquier medio de identificación, con la finalidad de dificultar el accionar delictual,
de quien se dispone a cometer un delito, o prevenir la comisión de estos, a través
de la verificación de órdenes de detención vigentes respecto de personas
controladas, y proceder a su detención en los casos que corresponda.

➢ En consecuencia, este tipo de control de identidad NO SE PUEDE REALIZAR a

niños o niñas, como tampoco a ADOLESCENTES MENORES DE 18 AÑOS
 CONTROL DE IDENTIDAD INVESTIGATIVO
(Art. 85 del Código Procesal Penal)

➢ Tiene por objeto verificar la identidad de una persona (ADULTOS Y

ADOLESCENTES), sin orden previa de un Fiscal, en casos fundados, que, según las
circunstancias, se estime que exista algún INDICIO de que:

➢ Se hubiere cometido, intentado cometer o se dispusiere a cometer algún crimen,

simple delito o falta;
➢ De que pudiere suministrar información útil para la indagación de un crimen,
simple delito o falta;
➢ En el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o
disimular su identidad; o
➢ Cuando los funcionarios policiales tengan algún antecedente que les permita inferir que
determinada persona tiene alguna orden de detención pendiente.

➢ El Control de Identidad investigativo NO SE PUEDE EFECTUAR A NIÑOS Y NIÑAS (personas

menores de 14 años), sólo se debe realizar a ADOLESCENTES Y MAYORES DE EDAD en los
casos fundados y siempre que exista al menos uno de los indicios señalados, donde se podrá
registrar vestimentas, equipajes o vehículo de la persona controlada y cotejar la existencia
de órdenes de detención pendientes que pudieran afectarle
 PRINCIPIO DE SEPARACIÓN

➢ Los adolescentes privados de libertad, sea en forma transitoria o permanente, deberán

permanecer siempre separados de adultos que se encuentren en la misma condición, en un
lugar exclusivo de la Unidad Policial determinado para tales efectos, y diferenciados según
su género

➢ Dicha obligación se hace extensiva a los NNA cuando sean conducidos a la Unidad Policial
por vulneración de sus derechos, condición que se extiende incluso a los vehículos policiales
cuando procedan a su traslado.

➢ Se prohíbe cualquier acto, u omisión que implique discriminación arbitraria,

por motivos de género.

➢ El incumplimiento de este principio, constituirá una infracción grave a los deberes

funcionarios.
 LÍMITES DEL CONTROL DE IDENTIDAD INVESTIGATIVO
(Art. 85 del Código Procesal Penal)

➢ Debe efectuarse en LUGARES PÚBLICOS (calles, plazas) o LUGARES PRIVADOS DE LIBRE

ACCESO AL PÚBLICO. (Estaciones de metro, mall, terminal rodoviario, estación
de ferrocarriles, entre otros).

➢ También puede efectuarse en RECINTOS PRIVADOS CERRADOS a los cuales el personal

policial ha accedido en alguna de las hipótesis legales que lo autorizan. (En caso de
flagrancia y autorización del dueño).

➢ Puede EFECTUARSE A ADOLESCENTES Y MAYORES DE 18 AÑOS

➢ Debe efectuarse EN EL LUGAR EN QUE SE ENCUENTRA LA PERSONA o en la unidad policial.

Éste último caso procede sólo cuando, habiendo recibido las facilidades procedentes, se
niegue a acreditar su identidad o no le sea posible hacerlo

➢ En este tipo de control la identidad puede ser acreditada SÓLO a a través de documentos
expedidos por la autoridad pública (Ced. Id., Licencia conducir, pasaporte, entre otras)
 El procedimiento de control investigativo NO PUEDE EXTENDERSE por mas
de ocho horas. Si ese tiempo se cumple y no ha sido posible acreditar la
identidad del o los adolescentes DEBEN SER PUESTOS EN LIBERTAD
…. Salvo que:

1. Tengan órdenes de detención pendientes. Caso en el cual se debe proceder a

su detención, con todo lo que dicho procedimiento implica;

2. Si tras el registro de vestimenta o equipaje, se configure la hipótesis del delito

Flagrante, caso en el cual se debe distinguir lo siguiente:

❖ Si se trata de crímenes o simples delitos sancionados con penas privativas de libertad, caso
en el cual procede la detención

❖ Si corresponde a simples delitos que no se castigan con dichas penas, situación en la cual
procede la citación

❖ Tratándose de FALTAS CALIFICADAS cometidas por adolescentes mayores de 16 y menores

de 18, PROCEDE la detención y comunicación al Fiscal, siguiendo las instrucciones que éste
imparta EXCEPTO desórdenes simples y consumo de drogas en lugares públicos o abiertos al
público; en centros educacionales o de capacitación y en centros penitenciarios, casos en
que procede la Citación a la Fiscalía
 En todas las demás faltas cometidas por adolescentes PROCEDE LA
CITACIÓN al TRIBUNAL DE FAMILIA del domicilio del infractor

3. Se niegue a acreditar su identidad, o la oculta. (Estaría incurriendo en la Falta

establecida en el artículo 496, N°5 del Código Penal)

En este caso si se trata de adolescentes mayores de 16 y menores de 18, PROCEDE la

detención y comunicación al Fiscal, obrando de acuerdo a las instrucciones que éste imparta.

Si en dicha falta penal ha incurrido un menor de 16 años… también procede la CITACION

pero, en tal caso, al Tribunal de Familia competente

4. Si el adolescente proporciona una identidad falsa o incurre en usurpación de nombre

(Art. 214 del Código Pernal, corresponde su detención y comunicación de ello al Fiscal,
Cumpliendo las instrucciones que al respecto éste disponga
 PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE IDENTIDAD INVESTIGATIVO
EN LA POBLACIÓN

➢ El personal deberá solicitar que se identifique el adolescente, en el lugar donde éste se

encuentre, por medio de documentos de identificación extendidos por la autoridad
pública.

➢ El funcionario debe otorgar facilidades para encontrar y exhibir los documentos de

identificación, (incluso cuando sea factible podrá acompañarlo al lugar donde manifieste
tenerlos)

➢ Si no pudiere lograr la identificación se podrán utilizar medios tecnológicos de

identificación para concluir con el procedimiento.

Durante el procedimiento de control de identidad investigativo Carabineros PODRÁ

(facultativo) proceder al registro de vestimentas, equipaje y vehículo, verificando
porte de armas, drogas u otros objetos o instrumentos destinados conocidamente
para efectuar un delito que hagan presumir su participación.
 ➢ Exhibido los documentos se debe verificar conforme a los medios que disponga su
autenticidad (falsos, adulterados)

➢ Con la identidad proporcionada o establecida se consultará si existen órdenes de

detención pendientes en su contra. RM (O.S.7. y CENCO). En regiones (Sección O.S.7.)
repositorio de órdenes de detención pendiente

➢ Si del Control de identidad investigativo existe alguna orden de detención pendiente, o

realizado el registro de vestimentas, equipaje o vehículos se establece la participación en
un crimen, simple delito con penas privativas de libertad o falta calificada de adolescentes
mayores de 16 y menores de 18, PROCEDE LA DETENCIÓN y comunicación al Fiscal…

… lo anterior, excepto desordenes simples y consumo o porte de drogas en lugares públicos

o abiertos al público o en establecimientos educacionales o de capacitación y en centros
penitenciarios en que procede la CITACIÓN a la Fiscalía. En todas las demás faltas
cometidas por adolescentes Procede la citación al Tribunal de Familia competente.
 ➢ Si se establece la calidad de testigo de un crimen, simple delito o falta, la persona
controlada debe ser individualizada, informándose al Fiscal y cumplir
las instrucciones que se determinen

➢ SI NO EXISTE alguna orden de detención pendiente o participación en algún delito o su

calidad de testigo de éstos, concluye el procedimiento de control de identidad y
la persona puede continuar con su actividad.

➢ Cualquiera sea el resultado del Control de identidad debe registrarse siempre, dejando
constancia de la identificación de la persona controlada, hora, lugar, circunstancias en que
se realizó el control y cualquier otro antecedente en el “FORMULARIO DE REGISTRO DE
CONTROL DE IDENTIDAD”

➢ De no ser posible la identificación en el lugar donde se encuentra la persona, habiendo

recibido las facilidades, o se negare a identificarse y no habiéndose podido utilizar medios
tecnológicos se conducirá a la persona al cuartel policial más cercano para fines de
identificación habiéndola registrado. Ante resistencia se podrá emplear la fuerza racional y
necesaria
 PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE IDENTIDAD INVESTIGATIVO
EN LA GUARDIA

➢ El funcionario que practica el traslado deberá informar verbalmente al adolescente

conducido de su derecho a que le comunique a su familia o a la persona que indique.

➢ En la Unidad se darán las facilidades para acreditar su identidad por otros medios.
En caso de lograrse la identificación debe ser puesta de inmediato en libertad.
(Salvo que tenga orden de detenciones pendientes).

➢ Si no resultare posible establecer la identidad, se tomarán las huellas digitales sólo para
fines de identificación, cumplido lo anterior, se destruirán los registros donde consten las
huellas

Establecida la identidad, se registrará en el LIBRO DE CONTROL DE IDENTIDAD:

la identificación, hora, lugar y circunstancias del control y otro antecedentes que sean
necesarios
➢ Si establecida la identidad, se constata que tuvo participación en un crimen, simple delito o
falta calificada no flagrante se INFORMARA AL FISCAL DE FORMA INMEDIATA a fin de que
obtenga orden de detención judicial, si procediere. NO PUEDE DURAR MÁS DE 8 HORAS.

➢ Si la orden no puede obtenerse en ese plazo, la persona debe ser puesta en libertad,
tomando resguardos que permitan ejecutarla posteriormente

➢ Si en el transcurso de las 8 horas existen méritos para considerar que se ha exhibido

documentos falsificados o adulterados (delitos flagrantes del 193 y 196 del C. Penal) o
que se trata de instrumento verdadero, pero suplanta la identidad, usurpación de
nombre; si se ha negado a identificarse, oculta identidad o proporciona una falsa o
domicilio falso PROCEDE LA DETENCIÓN y se debe informar en consecuencia al Fiscal

➢ Informado al Fiscal podrá dejar sin efecto la detención, o bien, ordenar que el detenido
sea conducido ante el juez de Garantía, dentro del plazo máximo de 24 horas contado desde la
detención que se practicó. Si nada dice el Fiscal, debe ser conducido al juez considerando el
plazo señalado
 PROHIBICIONES RESPECTO DEL CONTROL DE IDENTIDAD PRACTICADO
EN LA UNIDAD POLICIAL

➢ El adolescente controlado NO PUEDE NI DEBE SER ESPOSADO

➢ NO PUEDE SER INGRESADO A CELDAS O CALABOZOS

NO PUEDE SER MANTENIDO EN CONTACTO CON OTROS DETENIDOS, por tanto, debe
permanecer en una sala habilitada al efecto

Esta Facultad autónoma debe EJERCERSE EN LA FORMA MÁS EXPEDITA y el ABUSO EN SU

EJERCICIO configura el delito de VEJACIÓN INJUSTA o apremios ilegítimos o innecesarios,
artículo 255 del C.P. Además, el Ministerio Público puede impartir instrucciones respecto
del ejercicio de las facultades establecidas en el artículo 83 y 85 considerándose su
incumplimiento, una falta contra el buen servicio, dando lugar a responsabilidades
administrativas que correspondan

Se reitera que, todas las actuaciones en conjunto para establecer el control de identidad
NO PUEDEN EXCEDER DE 8 HORAS, al término de las cuales deberá ser puesta en libertad,
salvo que proceda la detención, como se especificó precedentemente
 C. REGLAS PROCEDIMENTALES ESPECÍFICAS QUE SE DEBEN CUMPLIR
CUANDO SE PROCEDE POLICIALMENTE A LA DETENCIÓN DE
ADOLESCENTES

➢ La libertad puede ser restringida “EN LOS CASOS Y EN LA FORMA" que la Constitución
y las leyes determinan. Ese es inicialmente el ámbito y el modo legítimo de una restricción
a la libertad que se encuentra contenido en el principio de legalidad y que obliga a
los funcionarios de Carabineros de Chile observarlos, cumplirlos y respetarlos.

EN CASO CONTRARIO SE INCURRE EN UNA ABIERTA E INACEPTABLE ILEGALIDAD

➢ La detención policial está sujeta a un límite temporal articulado en dos normas jurídicas: la
regla que señala un límite máximo a la privación de libertad y el principio que establece un
criterio orientador en cuanto a la celeridad de las actuaciones y la posibilidad de terminar
anticipadamente la detención

➢ En tal contexto importante es recordar que el plazo máximo de detención es de 24 horas,

sin que exista posibilidad alguna, policialmente, de excederse en ello.
Además, y tal como lo señala el artículo 37 B de la Convención de Derechos del Niño, “la
detención debe durar el menor tiempo posible”
 USO EXCEPCIONAL DE ESPOSAS DE SEGURIDAD

➢ Los niños y niñas (Personas menores de 14 años) NUNCA pueden ser

esposados

➢ Los adolescentes por regla general, no deben ser esposados, salvo y de manera
excepcional, que las circunstancias de una determinada situación en que se vea envuelto el
personal de servicio, exijan su inmovilización por esta vía, decisión que será debidamente
ponderada por el personal aprehensor o de Guardia

➢ En estos casos excepcionales, será mérito suficiente para emplear las esposas de
seguridad, cuando se tema por la seguridad del adolescente, esto es, cuando pueda
auto inferirse algún daño o lesión, o para resguardar la integridad de terceros, incluyendo
al personal de Carabineros, por las posibles lesiones o daños que pueda causarles a estos

De lo todo lo realizado, deberá dejarse constancia tanto en el parte

policial como en los libros respectivos
 ➢ En estos CASOS EXCEPCIONALES, y por las circunstancias señaladas, para proceder
a esposar a algún adolescente, se debe tener presente que:

➢ Las esposas deberán ser puestas en las muñecas del adolescente y con sus brazos en la
espalda

➢ Queda prohibido esposar al adolescente a un objeto fijo.

➢ Las esposas deberán ser puestas en las muñecas del adolescente y con sus brazos en la
espalda

➢ Una vez esposado, se debe colocar el seguro, verificar que las esposas estén bien puestas y
proceder a asegurar ambos ganchos de sujeción, para evitar que se apriete o cause daño al
adolescente.

➢ La restricción de movimiento dada por el uso EXCEPCIONAL de esposas en adolescentes, es

sólo para las circunstancias señaladas, por lo que, no existiendo éstas, se debe de inmediato
proceder al retiro de estas
 EN CUANTO AL REGISTRO DE VESTIMENTAS

➢ Su objetivo principal es verificar que el adolescente no porte elementos con

los cuales pueda auto inferirse algún daño, o pueda causar lesiones a terceros.

➢ Se debe realizar en forma superficial, circunscribiéndose exclusivamente sobre sus

vestimentas. Sólo se podrá realizar una revisión pormenorizada cuando se le atribuya
participación en un hecho grave, que haga presumir fundadamente que oculte evidencias
del delito o un objeto peligroso

➢ Se PROHÍBE ESTRICTAMENTE DESNUDARLOS, como a su vez tocar con las manos

u otra parte del cuerpo u objetos las partes íntimas de ellos

DEBE SER REALIZADO POR PERSONAL INSTITUCIONAL DEL MISMO

GÉNERO

➢ Se preferirá siempre el uso de detectores de metales, en todas las Unidades policiales

que cuenten con dicho elemento tecnológico
 REGLAS A SEGUIR PARA REALIZAR EL REGISTRO

➢ La revisión debe ser superficial, como medida de seguridad y para la

búsqueda de evidencias.

➢ Debe ser realizado por personal del mismo género, limitándose exclusivamente su
ejecución a las vestimentas del adolescente

➢ Se debe utilizar guantes de plástico desechables

➢ Debe efectuarse EN PRESENCIA del Oficial o Suboficial de Guardia

➢ Debe ser realizado por el Cabo de Guardia en las salas de detención, respetando
siempre la dignidad del adolescente
 REGLAS A SEGUIR PARA REALIZAR EL REGISTRO

➢ Se debe solicitar al detenido adolescente, que se retire personalmente los, cordones,

cinturón, cadenas, dinero, teléfono y otras especies de valor que porte.

➢ Atención especial debe tenerse respecto de lo elementos electrónicos que éstos puedan
portar (Teléfonos celulares, notebook, tablets, etc.) por cuanto no se puede acceder a la
información contenida en ellos, salvo que exista una autorización judicial que autorice a
aquello.

➢ Se debe retirar las especies de valor, efectos del delito y elementos que sirvan para
causar daños o lesiones

➢ Se debe conservar las especies de propiedad del adolescente detenido y la cadena de

custodia para los objetos del delito.

➢ Se debe elaborar y firmar el acta de dinero y especies

 ➢ Se debe dejar constancia del registro en el Libro de Guardia

➢ Todos los elementos y especies del adolescente deben ser devueltos de manera
íntegra, con posterioridad a la detención

➢ Se debe dar cuenta a la Jefatura directa en caso de haber reclamos del detenido/a
por tratos vejatorios o humillantes al momento de la aprehensión o durante el
proceso de registro

➢ Los adolescentes privados de libertad, gozan de todos los derechos consignados en los
artículos 93 y 94 relacionados con el artículo 135, todos del Código Procesal Penal
 DERECHOS Y GARANTÍAS DEL IMPUTADO, ESTABLECIDOS
EN EL ARTÍCULO 93 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL:

A. Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le

imputaren y los derechos que le otorgan la Constitución y las leyes

B. Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación

C. Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las

imputaciones que se le formulares

D. Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir
con su abogado o sin él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia
de la investigación;
 E. Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los casos en que
alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el tiempo que esa declaración
se prolongare

F. Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución que

lo rechazare

G. Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo

bajo juramento

h. No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes

I. No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para él derivaren de la
situación de rebeldía
 DERECHOS Y GARANTÍAS DEL IMPUTADO, ESTABLECIDOS
EN EL ARTÍCULO 94 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL:

A. A qué se le exprese especifica y claramente el motivo de su privación de libertad y,

salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere;

B. A que el funcionario a cargo del procedimiento de detención o de aprehensión le

informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 135;

C. A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detención

D. A solicitar del tribunal que le conceda la libertad

E. A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe,
en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso,
el motivo de la detención o prisión y el lugar donde se encontrare;
 F. A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al régimen del establecimiento
de detención, el que sólo contemplará las restricciones necesarias para el
mantenimiento del orden y la seguridad del recinto

G. A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del
recinto en que se encontrare, y

H. A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo
dispuesto en el artículo 151.

INFORMACIÓN DEL DETENIDO DEL ARTÍCULO 135 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL.

El personal policial a cargo del procedimiento de detención, deberá informar al detenido acerca
del motivo de la detención, al momento de practicarla.

Asimismo, le informará acerca de los derechos establecidos en el artículo 93, letras a), b)
y g), y 94, letras f) y g), del Código Procesal Penal, señalados precedentemente,
verbalmente, o bien por escrito, si el detenido manifestare saber leer y se encontrare
en condiciones de hacerlo. En este último caso, se le entregará al detenido el acta de
información de derechos del detenido que contiene una descripción clara de esos derechos,
cuyo texto y formato es determinado por el Ministerio Público.
 DECLARACIÓN DEL ADOLESCENTE

➢ Los adolescentes detenidos sólo podrán declarar ante el Fiscal y en presencia

de su defensor, cuya participación será indispensable en cualquier actuación
en que se requiera al adolescente, y que exceda de la mera acreditación de su
identidad.

➢ Por tanto, cualquier actuación distinta a la mera acreditación del adolescente se

requiere la presencia de su Defensor Penal

➢ Tratándose de personas mayores de 14 años y menores de 18 años de edad se aplican las

reglas generales sobre declaración de testigos.

➢ Sin embargo, tratándose “de un adolescente cuya declaración voluntaria en calidad de

testigo resulta auto incriminatoria, la policía deberá dar aviso al fiscal de manera inmediata,
para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley N° 20.084.

➢ En este caso, el funcionario policial dará lectura a sus derechos como imputado y bajo
ninguna circunstancia procederá a su interrogación. En caso de existir duda, sobre la calidad
de imputado o testigo, deberá tratarse al sujeto como imputado".
 PLAZOS

➢ En caso de detención por flagrancia del adolescente, el funcionario policial deberá informar
la detención al Fiscal competente dentro del plazo máximo de 12 horas

➢ En caso de detención por faltas calificadas de adolecentes entre 16 y 18 años, la detención

debe ser informada de inmediato at Fiscal competente .

➢ Es importante señalar que el plazo máximo de detención es de 24 horas, contado desde que
la detención se hubiere practicado, si se excediere de este tiempo, deberá dejarse en
libertad, debiendo siempre el personal policial velar porque la detención del adolescente
dure el menor tiempo posible.

➢ En caso de no ser hora de despacho del Juez, el adolescente deberá permanecer en

dependencias de la Unidad aprehensora, separado de los adultos y con vigilancia especial
permanente siempre respetando el plazo máximo de 24 horas para ponerlo a disposición
del Juez de Garantía. Si se excediere de este plazo, deberá dejarse en libertad.
 CAUSALES EN QUE PROCEDE LA DETENCIÓN DE ADOLESCENTES

➢ En caso de flagrancia por crímenes o simples delitos sancionados con penas privativas o
restrictivas de libertad.

➢ En cumplimiento de una Orden Judicial

➢ Por falta de comparecencia y para asegurarla, cuando así lo disponga un Juez

➢ Por haber incurrido el adolescente mayores de 16 y menores de 18 años en alguna de las

siguientes faltas calificadas (Art. 134 del C.P., 1 y 31 Ley 10.084):

➢ Amenazas con armas blancas o de fuego

➢ Causar lesiones leves (Artículo 494 N° 5)
(Artículo 494 N° 4).

➢ Incendio en bienes, apropiaciones

➢ Hurto Falta cuando el valor de la especie
indebidas, y hurtos de hallazgo que no
no exceda 1/2 UTM (Artículo 494 Bis)
excedan de 1 UTM (Artículo 494 N° 19).

➢ Causar daño en bienes públicos o de ➢ Ocultar o negarse a dar entrega de

propiedad particular, cuyo valor no identidad o entrega de domicilio falso
exceda de 1 UTM (Articulo 495 N° 21). ante la autoridad (Artículo 496 N° 5).

➢ Tirar piedras u otros objetos en lugares públicos o casas o edificios (Artículo 496 N° 26).
 CAUSALES EN QUE PROCEDE LA DETENCIÓN DE ADOLESCENTES

➢ Procede la detención del adolescente en caso de que exista algún indicio de la comisión de
un crimen o simple delito que la ley sancione con penas privativas de libertad, o de faltas
calificadas de adolescentes entre 16 y 18 años, al practicar el control de identidad
investigativo Carabineros debe sin orden previa de los fiscales, solicitar la identificación
de cualquier persona en los casos fundados, en que estime exista algún indicio de que
hubiere cometido, intentado cometer o se dispusiere a cometer, de que pudiere
suministrar informaciones útiles para la indagación de uno de los delitos de los
señalados.

➢ Así también, en el caso del adolescente que se encapuche o emboce para ocultar,
dificultar o disimular su identidad; o tengan algún antecedente que les permita inferir
que un determinado adolescente tiene alguna orden de detención pendiente
 FACULTADES DEL FISCAL CUANDO HA SIDO INFORMADO POR
CARABINEROS RESPECTO DE LA DETENCIÓN DE UN ADOLESCENTE

➢ Puede dejar sin efecto la detención, caso en el cual, se debe proceder a

dejar en libertad al adolescente

➢ Ordenar que el detenido sea conducido ante el Juez de Garantía de manera directa y
en el menor tiempo posible, (siempre dentro del plazo máximo de 24 horas, contadas
desde el momento en que se practicó la detención), debiendo ser entregado al personal
de Gendarmería del respectivo Tribunal.

➢ Si el Fiscal nada manifestare, Carabineros deberá presentar el detenido ante el Juez de

Garantía de manera directa y en el menor tiempo posible (siempre respetando el plazo
máximo de 24 horas, contadas desde el momento en que se practicó la detención).

➢ En caso de no ser hora de despacho del Juez, el adolescente detenido/a deberá permanecer
en dependencias de la Unidad aprehensora, separados de los adultos, con personas de su
mismo género y con vigilancia especial permanente, siempre respetando el plazo máximo
de 24 horas, si se excediere de este, debe dejarse en libertad.
 CASOS EN QUE PROCEDE LA CITACIÓN DEL ADOLESCENTE

Si el hecho imputado a un adolescente infractor de ley penal, fuera alguno de los señalados en el artículo
124 del Código Procesal Penal, esto es, faltas penales o delitos que la ley no sancione con penas privativas o
restrictivas de libertad, Carabineros CITARÁ al adolescente a la presencia del Fiscal previo a señalar su
domicilio (deberá indicar un domicilio dentro de los límites urbanos de la ciudad en que funcionare el
tribunal respectivo y en el cual puedan practicárseles las notificaciones posteriores), y lo dejará en libertad.

Este caso corresponde a aquellos ilícitos en que:

a. La pena asignada al delito, sea de multa o prisión

b. Cuando no sean faltas calificadas de aquellas establecidas en el artículo 134 del Código
Procesal Penal y artículo 1 de la Ley N° 20.084

c. Cuando tratándose de faltas calificadas de aquellas establecidas en el artículo 134 del Código
Procesal Penal y artículo 1 de la Ley N° 20.084, sean cometidas por personas mayores de 14 y
menores de 16 años
 PROCEDIMIENTO PARA DEJAR EN LIBERTAD AL ADOLESCENTE CITADO

➢ Con el propósito de conciliar los principios del interés superior del niño y el de la autonomía
progresiva consagrados en los artículos 3 y 5 de la Convención de los Derechos del Niño, así
como las recomendaciones de la Defensoría de los Derechos de la Niñez y del Instituto
Nacional de Derechos Humanos, se ha determinado, proceder a la libertad del adolescente
que ha sido CITADO, una vez trasladado a la Unidad Policial respectiva de la siguiente
manera:

➢ Se deberá informar al adolescente respecto de comunicar a sus adultos responsables el

traslado a la unidad policial

➢ Se le consultará al adolescente, que manifieste su voluntad, respecto de ser entregado a su

Adulto Responsable o a ser dejado en libertad

➢ En ambos casos se dejará constancia en el libro de Guardia, además de realizar un Acta de

entrega de Adolescente a Adulto Responsable o Acta de Libertad Inmediata de Adolescente,
creadas para estos efectos, según sea lo que manifieste el adolescente, la que deberá ser
firmada por éste, además de consignar su huella digital.
 PROCEDIMIENTO PARA DEJAR EN LIBERTAD AL ADOLESCENTE CITADO

➢ Siempre será obligatoria la comunicación con el Adulto Responsable sobre su traslado a la

Unidad Policial y sobre la manifestación de voluntad del adolescente. En ambos casos en el
Acta respectiva se dejará constancia de lo señalado por los adultos responsables,
consignando su firma y huella digital.

➢ Se entenderá por Adulto Responsable, el padre, madre o aquel que tenga el cuidado
personal del Adolescente

➢ Se entenderá para estos efectos, por comunicación con el Adulto Responsable al contacto
telefónico realizado con éste, de acuerdo al número que el adolescente aporte, bastando un
llamado telefónico, de lo que se deberá dejar constancia en el Libro de Guardia y el Acta
respectiva (Entrega o Libertad).
 SIEMPRE PROCEDERÁ LA ENTREGA DEL ADOLESCENTE CITADO A SU
ADULTO RESPONSABLE, BAJO ACTA, EN LOS SIGUIENTES

➢ Cuando el procedimiento concluya en horas que no hay luz de día

➢ Cuando se trate de un adolescente que presenta capacidades diferentes,

o las mantenga disminuidas, por el consumo de algún psicotrópico, bebida
alcohólica u otra sustancia

➢ Cuando haya una evidente vulneración de derechos

➢ Cuando el adolescente manifiesta su voluntad en ese sentido (ser entregado

al Adulto Responsable).
 ➢ En el caso de que, sin perjuicio de que el adolescente haya manifestado su
voluntad de ser dejado en libertad realizado el contacto telefónico con el
Adulto Responsable y éste se opone, indicando que el adolescente permanezca
en la Unidad Policial hasta ser retirado por él, se procederá a dejarlo en
libertad conforme a lo señalado anteriormente, en virtud del Principio
de la Autonomía Progresiva, dejando las constancias pertinentes

Lo expuesto tiene su fundamento, en razón de las recomendaciones vertidas

por la Defensoría de los Derechos de la Niñez
 PROHIBICIONES EN LA CUSTODIA Y REGISTRO DE ADOLESCENTES
PRIVADOS DE LIBERTAD, QUE SE REITERAN, TODA VEZ QUE CONSTITUYEN GRAVES
DELITOS EN QUE INCURRIRÍA EL CARABINERO EN CASO DE GENERARSE:

LA TORTURA
➢ Definida como: “Todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona dolores o
sufrimientos graves, ya sean físicos, sexuales o psíquicos, con el fin de obtener de ella o de
un tercero información, declaración o una confesión, de castigarla por un acto que haya
cometido, o se le impute haber cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona, o en
razón de una discriminación fundada en motivos tales como la ideología, la opinión política,
la religión o creencias de la víctima; la nación, la raza, la etnia o el grupo social al que
pertenezca; el sexo, la orientación sexual, la identidad de género, la edad, la filiación, la
apariencia personal, el estado de salud o la situación de discapacidad

LOS TRATOS INHUMANOS

➢ Es decir: “Actos u omisiones intencionales que causen graves sufrimientos o daños mentales
y/o físicos, o que constituyan un serio ataque a la dignidad humana”

LOS TRATOS DEGRADANTES

➢ “Aquellos que generan un sentimiento de miedo e inferioridad y que tienen la finalidad de
humillar, degradar y de romper la resistencia física y moral de la víctima”
 D. SUJETOS DE PROTECCIÓN ESPECIAL O GRUPOS VULNERAABLES

Corresponden a:

➢ Persona o grupo personas que, debido a sus condiciones particulares, físicas, psicológicas,
sociales, así como por edad, género, origen étnico, nivel educacional entre otros, requieren
de un amparo reforzado para lograr una igualdad real y efectiva de sus derechos, por
encontrarse en desventaja o presentar dificultades prácticas para hacerlos efectivos

➢ Cuando estas desventajas tienen su origen en razones caprichosas o antojadizas, reciben el

nombre de discriminación, las que pueden constituir graves violaciones de sus derechos
humanos y libertades, por lo que el Estado debe brindar la protección debida, a quienes
padecen esta vulnerabilidad.

➢ Para enfrentar esta condición de discriminación, no basta sólo con otorgar un tratamiento
igualitario, pues estas personas parten de una condición de desventaja social, sino que,
además, debe dárseles un tratamiento distinto preferencial que permita paliar o aminorar
las circunstancias que los mantienen en esa situación
 SON SUJETOS DE PROTECCIÓN ESPECIAL O GRUPOS VULNERABLES

➢ Las mujeres ➢ Los niños, niñas y adolescentes

➢ Las personas pertenecientes a

➢ La población migrante
pueblos originarios

➢ Los refugiados ➢ La comunidad LGTBI+

➢ Personas con capacidades ➢ Personas con capacidades

disminuidas diferentes

OTROS
 CONSIDERACIONES ESPECIALES EN PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON
NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES (NNA) PERTENECIENTES A PUEBLOS
ORIGINARIOS

En el caso de los NNA pertenecientes a pueblos originarios, además de considerar el

procedimiento común a aplicar por vulneración de derechos o infracción de ley penal,
(de conformidad a la edad y clasificación del delito), se deben tener en consideración
ellos los siguientes aspectos:

BÁSICOS

➢ Se debe dar una atención preferente y respetuosa, en cuanto a las jerarquías

sociales, territorios y símbolos sagrados de su cultura

➢ En caso de que el niño, niña o adolescente utilice otro idioma, los deberes de
información deben cumplirse, en lo posible, siguiendo su lenguaje propio, respecto tanto
a la comunicación oral como escrita.
 CONSIDERACIONES ESPECIALES RESPECTO A PROCEDIMIENTOS
POLICIALES DE ESTA ÍNDOLE

➢ Se debe considerar un concepto ampliado de familia, según la tradición de cada

comunidad indígena

➢ En algunas comunidades, los NNA están presentes junto a los adultos en todas las actividades
de la vida cotidiana y tienen permitido desarrollar el comercio ambulante de productos propios
de su cultura (artesanías, alimentos de fabricación artesanal, instrumentos musicales, suvenir,
entre otros)

➢ En tal sentido ese trabajo no es considerado como explotación infantil causal de vulneración
de derechos del NNA

➢ Frente a ello el Carabinero necesariamente deberá ponderar dicha situación, antes de adoptar un
procedimiento por vulneración de derechos, considerando lo señalado
➢ En cuanto a su traslado desde comunidades indígenas en procedimientos policiales de alto
riesgo, este se deberá realizar en vehículos especiales o blindados, y de acuerdo a las
circunstancias, con el objeto de resguardar la integridad física del NNA.

Ello es particularmente sensible, si el procedimiento incluye el traslado del NNA desde

su comunidad hacia una ciudad o lugar con características distintas.

➢ En caso de cumplimiento de órdenes judiciales que implique una intervención policial,

se podrá requerir la asistencia de las Patrullas de Atención a las Comunidades Indígenas
(P.A.C.I.) de cada región, con el objeto de facilitar la comunicación en el idioma propio
de la etnia correspondiente.

Se prohíbe todo acto de discriminación arbitraria que pueda afectar a NNA pertenecientes
a pueblos originarios respecto de procedimientos policiales.
 ASISTENCIA ESPECIALIZADA

➢ Los funcionarios policiales, en lo posible, deberán ser acompañados y asistidos por personal
especialmente capacitado en la cosmovisión, tradiciones y costumbres de la comunidad
indígena en cuestión

➢ En el ejercicio de la función policial, se podrá requerir la asistencia de las Patrullas de Atención a

las Comunidades Indígenas (P.A.C.I.) de cada región, con el objeto de facilitar la comunicación en
el idioma propio de la etnia correspondiente.

➢ Se sugiere, adicionalmente, que un funcionario policial especialmente capacitado, se haga

cargo del trato con los niños, niñas y adolescentes.

Esto implica averiguar si habría alguno de ellos en el lugar del procedimiento policial, e
incorporar el interés superior del niño como criterio para establecer la estrategia de
actuación, así como su ejecución y evaluación.
 CONSIDERACIONES ESPECIALES EN PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON
NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES (NNA) CON DISCAPACIDAD

En el caso de los NNA con discapacidad, además de considerar el procedimiento común

a aplicar por vulneración de derechos o infracción de ley penal, (de conformidad a la edad y
clasificación del delito), se debe considerar las necesidades especiales de lenguaje y espacios
para cada caso y entregar información comprensible de acuerdo a sus capacidades, teniendo
además en cuenta los siguientes aspectos:

ASPECTOS BÁSICOS EN EL CASO DE DISCAPACIDAD MENTAL

➢ Pueden presentar dificultades para reaccionar a situaciones que les afecten o para
expresarse (como tardar en darse cuenta lo que les pasa, exponer su seguridad o
actuar incluso en forma agresiva).
 LO ANTERIOR IMPLICARÁ, ENTRE OTROS ASPECTOS

➢ Usar lenguaje e indicaciones de fácil comprensión

➢ Explicar la situación y el procedimiento que se va a adoptar

➢ La instrucción hacia la víctima la deberá efectuar un solo funcionario, evitando la

intervención de terceros

➢ Es importante transmitir tranquilidad a fin que la victima se sienta segura

➢ Considerar el entorno físico del procedimiento evitando aglomeraciones de personas y el

uso de balizas

➢ En caso de una descompensación o crisis trasladar a un centro asistencial.

➢ Contactar al Adulto responsable para informar la situación, y retornar a su domicilio.

 ASPECTOS BÁSICOS EN EL CASO DE DISCAPACIDAD VISUAL

Considerar que esa persona puede presentar dificultades para realizar la denuncia y
entregar información precisa al momento de relatar los hechos, por tanto:

➢ La instrucción a la víctima la realizará un solo funcionario, evitando la intervención de terceros

➢ Describir el espacio donde se encuentra o se interactúa con la víctima (ej. Sr/a. Nos encontramos en
la intersección de las calle xxx a continuación nos trasladaremos a la unidad policial xxx...)

➢ Siempre preguntar a la víctima si requiere ayuda para conducirlo y cómo lo ayuda

➢ Si la persona es asistida por un perro guía, éste no pude ser separado (vehículo y unidad)

➢ En la toma de declaración, usar lenguaje e indicaciones de fácil comprensión (recuerde que

probablemente la víctima no podrá entregar mayores características físicas de los hechos).

➢ Explicar la situación y el procedimiento que se va a adoptar. Dar tiempo para que la víctima
responda

➢ Transmitir tranquilidad para que la víctima se sienta segura

➢ Contactar al adulto responsable para informar la situación o para retornar a su domicilio.

 ASPECTOS BÁSICOS EN EL CASO DE DISCAPACIDAD AUDITIVA

Considerar que puede presentar dificultades para realizar la denuncia y entregar

información precisa al momento de relatar los hechos, junto a la ausencia de habla, o
dificultades de expresarse verbalmente, por tanto:

➢ Considerar el entorno físico del procedimiento, evitando aglomeración de público.

➢ La instrucción hacia la víctima la deberá efectuar un solo funcionario, evitando la intervención

de terceros

➢ Si el recurrente conoce la lengua de señas, contactar a un intérprete en lenguas de señas de la

Institución por video llamada en un celular.

➢ Si el recurrente desconoce la lengua de señas, buscar una alternativa (ej. Uso de celular a través de
textos o uso de lápiz y papel).

➢ Usar lenguaje e indicaciones de fácil comprensión

➢ Explicar la situación y el procedimiento que se va a adoptar. Dar tiempo para que la víctima
responda

➢ Transmitir tranquilidad para que la víctima se sienta segura

➢ Contactar al adulto responsable para informar la situación o para retornar a su domicilio.

 ASPECTOS BÁSICOS EN EL CASO DE DISCAPACIDAD FÍSICA

Considerar que puede presentar dificultades para realizar la denuncia y entregar información precisa al
momento de relatar los hechos y en el acceso y movilidad cuando realicen una denuncias, por tanto:

➢ Los funcionarios frente a las dificultades que presenten, deberán preguntar si necesitan ayuda

➢ Considerar el entorno físico del procedimiento, extremando las medidas de seguridad, que
permitan un adecuado acceso al ingreso a la Unidad o en lugar en que se desarrolle el
procedimiento, con la finalidad de evitar caídas.

➢ En la toma de declaración, usar lenguaje e indicaciones de fácil comprensión (recuerde que

probablemente la víctima no podrá entregar mayores características físicas de los hechos).

➢ La instrucción hacia la víctima deberá efectuarla un solo funcionario, evitando la intervención de

terceros

➢ Adaptar un lugar que sea adecuado para la víctima

➢ Transmitir tranquilidad para que la víctima se sienta segura

➢ Contactar al adulto responsable para informar la situación o para retornar a su domicilio o trabajo

➢ El traslado de una persona en silla de ruedas se deberá realizar en un vehículo que permita tanto la
seguridad del detenido como el cuidado de dicho elemento
 COMUNICACIÓN CON ADULTO RESPONSABLE

➢ Los NNA con alguna discapacidad, deberán ser acompañados por un adulto responsable
para lo cual se contactará de la manera más rápida posible informando la situación
que le afecta.

TRATO IGUALITARIO

➢ El NNA con discapacidad, tiene derecho a ser tratado con igualdad de derechos
independientemente de su condición, y deberá recibir el mismo trato que el resto de
personas, considerando en su atención por parte de funcionarios policiales sus condiciones
diferentes y especiales, que le permitan ejercer sus derechos.

INFORMACIÓN ADECUADA A SU COMPRENSIÓN

➢ Tienen derecho a conocer y entender el procedimiento policial que se realizará, por lo que el
funcionario policial deberá adoptar las medidas necesarias para explicar el procedimiento y
verificar que el NNA ha entendido lo indicado y los derechos que le asisten, para lo cual se
recomienda disponer de materiales de “fácil lectura"
 CONSIDERACIONES ESPECIALES EN PROCEDIMIENTOS POLICIALES CON
NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES MIGRANTES

En el caso de NNA MIGRANTES, se debe aplicar el procedimiento general de vulneración de

derechos o infracción a la ley penal según su edad o el delito, conforme a las reglas generales
aplicables a todos los niños, niñas y adolescentes ya detalladas anteriormente

➢ El principio general aplicable a los estándares de derechos de los NNA migrantes es el

de plena efectividad de todos los derechos reconocidos en las Reglas de Brasilia sobre
Acceso a la Justicia de las Personas en condición de Vulnerabilidad, aprobadas por la
XV Cumbre Judicial Iberoamericana,

Se suman a ello los aportes que existen en los diversos tratados internacionales y regionales
de DDHH suscritos por Chile, a saber:

➢ Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos: la Convención Internacional sobre la Protección de los
Derechos de Todos los Trabajadores Migrantes y de sus Familiares; la Convención sobre Derechos del Niño; la
Convención sobre Derechos Humanos; la Convención Belém do Pará; la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad; la Convención de la OIT N° 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales, entre otras y
por la propia legislación interna, sin que la situación migratoria del niño o la de sus padres, tutores o
familiares afecte el goce y ejercicio de sus derechos.
 La Orden General N° 2.474 de fecha 24.03.2017, que aprueba la CARTILLA
SOBRE PROCEDIMIENTOS POLICIALES RELACIONADOS CON MIGRANTES
Y ANEXO, regula Institucionalmente estas materias, sin perjuicio a
continuación se señalarán, aspectos a considerar en los procedimientos
policiales con NNA migrantes

Se debe identificar si se trata de una persona menor de 18 años. Por lo que, frente a
la duda de una persona, en apariencia menor de 18 años, deberá considerársele
provisionalmente como menor de edad, hasta que se compruebe lo contrario.

Los métodos para determinar la condición de ser migrante de un niño, niña o adolescente
no pueden ser intrusivos, deben respetar su integridad personal y deben ser de acuerdo
a su condición de vulnerabilidad.
 ASPECTOS BÁSICOS

Una vez determinada la condición de niño migrante se tendrá que determinar en qué
situación se encuentra específicamente migrando, para determinar si el NNA migrante
es víctima de algún delito, para lo cual se deberá:

Explicar la situación y el procedimiento que se va a adoptar

Dar tiempo para que la víctima responda

Brindar un trato humano y digno

Transmitir tranquilidad a fin que la víctima se sienta segura

Contactar al adulto responsable para informar la situación o retornar a su domicilio

Se prohíbe expresamente todo acto de discriminación arbitraria

 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EFECTIVA

➢ Tienen derecho a conocer y entender el procedimiento policial que se realizará, por lo que
el funcionario policial deberá adoptar las medidas necesarias para explicar el procedimiento y
verificar que el NNA ha entendido lo indicado y los derechos que le asisten. La interacción con
el NNA migrante, debe desarrollarse en un idioma que sea comprensible para éste.

Para estos efectos, el personal policial podrá coordinarse telefónicamente con la

Subcomisaria de Asuntos Migratorios (Santiago), que mantiene servicio telefónico de
Guardia las 24 horas, los siete días de la semana, con asistencia a las unidades territoriales
a nivel país, con el objeto de acceder a un facilitador del idioma o interprete, que permita
la comunicación efectiva con el NNA.
 ADOLESCENTES MIGRANTES DETENIDOS

Respecto de los Adolescentes migrantes detenidos, las actuaciones que el personal policial
debe realizar son las mismas que las indicadas para el adolescente infractor de Ley,
además de las siguientes:

➢ Informar personal y directamente los derechos al detenido

➢ Permitir el apercibimiento de acuerdo al artículo 26 del Código Procesal Penal

➢ Dar a conocer "El derecho a la información sobre asistencia consular”, contenido en el

artículo 36, N° 1, letras b) y c) de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares,
que establece lo siguiente

“Si el interesado lo solicita, las autoridades competentes del Estado receptor deberán
informar sin retraso alguno, a la oficina consular competente en ese país, cuando sea
arrestado, detenido o puesto en prisión preventiva”…

“Los funcionarios consulares tendrán derecho a visitar al que se halle arrestado, detenido o
puesto en prisión preventiva, a conversar con él y a organizar su defensa ante los Tribunales,
sin embargo, se abstendrán de intervenir en favor del detenido cuando este se oponga
expresamente a ello.”
 Conforme a ello, siempre que el detenido haya manifestado previamente
su voluntad en tal sentido, la Unidad de Carabineros que adopte un
procedimiento que importe la detención de un extranjero, deberá
informar directamente tal situación al Ministerio de Relaciones Exteriores,
a través de la Dirección de Servicios Consulares (DIGECONSU); ello con
el objeto de facilitar la defensa especializada de las personas extranjeras
y/o garantizar sus derechos.
 COMUNICACIÓN CON ADULTO RESPONSABLE

➢ Los NNA migrantes, deben ser acompañados por un adulto responsable para lo cual
se contactará de la manera más inmediata posible informando la situación que le afecta.

TRATO IGUALITARIO

➢ El NNA migrante, tiene derecho a ser tratado con igualdad de derechos independientemente
de su nacionalidad, y debe recibir el mismo trato que el resto de personas, considerando
en su atención por parte de funcionarios policiales su idioma, que le permita ejercer sus derechos.
 INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS EMITIDAS A TRAVÉS DE LA O.G.
N° 2.474 DE FECHA 24.03.2017, QUE APRUEBA LA “CARTILLA
SOBRE PROCEDIMIENTOS POLICIALES RELACIONADOS CON MIGRANTES
Y ANEXO”

➢ Todo procedimiento por delitos de mayor connotación social, Ley N° 20.000 Drogas,
contrabando o infracciones a Ley de extranjería, con participación de extranjeros deberá
ser informado a la Dirección Nacional de Orden y Seguridad

➢ En tal contexto, las Unidades y/o Destacamentos deberán generar un mensaje dando las
cuentas correspondientes al Departamento de Operaciones Policiales O.S.1., con copia
informativa al Departamento de los Servicios de Fronteras y Límites O.S.3.

➢ Asimismo, se deberá elaborar una minuta direccionada a la Prefectura de Carabineros

correspondiente, con el fin de ser remitida a los estamentos Institucionales superiores.

➢ todo procedimiento de esta naturaleza, donde existan víctimas o imputados extranjeros,

deberá estar al mando un Oficial, el que será encargado de supervisar e informar este
tipo de hechos.
 PROCEDIMIENTOS POLICIALES GENERALES CON NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES

POR VULNERACIÓN DE DERECHOS

“La vulneración de derechos consiste en el peligro grave e inminente moral (psicológico) o

material (físico) que afecta la vida o la integridad física NNA”

Todo procedimiento policial que se adopte con un NNA, vulnerado en sus derechos, se debe
comunicar y derivar con los antecedentes respectivos, al Tribunal de Familia competente.
(Artículos 8 № 7, 68 y siguientes de la Ley N-° 19.968 que crea los Tribunales de Familia)

En caso que se determine su entrega a los padres o adultos responsables, ello se hará
en el tiempo más inmediato posible, bajo acta
 PROCEDIMIENTO

A. PROTECCIÓN INMEDIATA

➢ En conformidad al artículo 83 del Código Procesal Penal, por lo cual el

Carabinero debe realizar todas aquellas actuaciones necesarias para preservar
la vida, salud, integridad física y seguridad de los NNA

Para estos efectos, el funcionario tiene la facultad legal y por tanto puede ingresar
a un lugar cerrado, sin autorización y retirar al NNA, que se encuentre vulnerado
en sus derechos. (Actuación autónoma)
 PROCEDIMIENTO

B. DERECHO DE INFORMACIÓN

➢ El Carabinero procederá a identificarse e informar al NNA, en un lenguaje

apropiado y comprensible, en la medida de lo posible por personal especializado
en el trato con NNA., sobre el procedimiento a seguir, cautelando su resguardo y
priorizando la atención de sus necesidades básicas.

C. DERECHO AL CONTACTO FAMILIAR

➢ Implica dar aviso a los padres o a quién tenga al NNA bajo su cuidado, de la
manera más inmediata posible, antes de cualquier otra diligencia, para informar
su situación y de la remisión de antecedentes al Tribunal de Familia competente.

➢ Asimismo, los niños, niñas o adolescentes en tal condición, los NNA tendrán derecho
a tomar contacto con su familia.
 PROCEDIMIENTO

D. CONSTATACIÓN DE LESIONES

➢ Se debe proceder SIEMPRE a la constatación de lesiones del NNA vulnerado, en el

centro asistencial respectivo Y ANTES DE TRASLADARLO A LA UNIDAD

E. INFORMACIÓN AL JUEZ DE FAMILIA DE TURNO

➢ Informar de inmediato al Juez de Familia competente y poner a su disposición, al

NNA por vulneración de derechos, confeccionando el parte policial correspondiente,
con la totalidad de los antecedentes

➢ Si no fuera hora de despacho del Juez de Familia correspondiente, se deberá tomar

contacto telefónico con el Juez de Familia de Turno, informándolo sobre la
vulneración de derechos del NNA
 FRENTE A ELLO, EL JUEZ DE FAMILIA PODRÁ DISPONER:

➢ La entrega inmediata y directa del NNA., mediante Acta, a sus padres o adultos responsables,
para to cual, deberá conducir y entregar al NNA, informándoles los hechos que motivaron la
actuación policial, de la audiencia en que será puesto a disposición del Tribunal de Familia,
dejando constancia de la realización de tal diligencia en el respectivo Parte Policial y de los
datos de la persona que lo recibió o bien, de las circunstancias que lo impidieron.
Esta actuación debe constar en el Libro de Población.

➢ Ante la inexistencia de adultos responsables, se deberá proceder de acuerdo a lo que

disponga el Juez de Familia, para estos efectos.

➢ Lo resuelto debe constar en el Parte Policial, con indicación de a quien se hizo entrega
del NNA., Acta de entrega y copia del certificado de lesiones
 PROCEDIMIENTO

F. EN CASO DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y ADEMÁS VÍCTIMA DE UN DELITO

➢ El Carabinero además de realizar todas las actuaciones precedentes, deberá

informar al Fiscal del Ministerio Público, mediante contacto telefónico y a través
del Parte Policial respectivo, procediendo conforme a las instrucciones que
éste le disponga

G. APLICACIÓN DE REGLAS GENERALERS

➢ Para este procedimiento se hacen extensibles las Reglas Generales a aplicar con NNA. en lo
pertinente, detalladas al inicio de esta presentación, especialmente la aplicación del principio
de separación por edad y género, en el cuartel y en los vehículos policiales. Así como también
las consideraciones especiales según se trate de NNA pertenecientes a pueblos originarios,
migrantes y con discapacidad.
 PROCEDIMIENTOS POLICIALES GENERALES CON NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES

2. POR INFRACCIÓN A LA LEY PENAL

➢ Los ADOLESCENTES entendiendo por éstos las personas mayores de 14 y menores de 18

años son responsables penalmente por los delitos que cometan conforme a la Ley
N° 20 084 que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por
infracción a la ley penal.

➢ Conforme a ello, quienes, al momento de dar comienzo a la ejecución de un delito, sean

mayores de 14 y menores de 18 años, “responden penalmente por ese delito”…. Es decir
SON IMPUTABLES
➢ En cuanto a los niños y niñas, esto es, personas menores de 14 años, NO RESPONDEN
PENALMENTE POR LOS DELITOS QUE PUDIERAN COMETER, siendo inimputables, por lo
que, respecto de ellos, no se adopta ningún procedimiento que conlleve acción penal

➢ En tales casos no teniendo ninguna competencia la Fiscalía, solamente procede su

aprehensión por parte de los funcionarios policiales para efectos de evitar la consumación
del delito, establecer el orden y la tranquilidad pública, y dar la debida protección a la
víctima.

➢ Además de ello, respecto de los niños y niñas que cometan algún delito, el Carabinero
DEBE DAR CUENTA AL TRIBUNAL DE FAMILIA competente, mediante el parte policial
Respectivo y con todos los antecedentes, por “Vulneración de Derechos”.
 ➢ Conforme lo establece el artículo 3° del Código Penal “Los delitos, atendida su gravedad,
se dividen en crímenes, simples delitos y faltas y se califican de tales, según la pena
que les está asignada en la escala general del artículo 21, de este mismo Código”

➢ Es así, como los crímenes serán los que tengan mayor penalidad, desde los 5 años y un día, a
20 o 40 años (presidio perpetuo y perpetuo calificado); los simples delitos de 61 días a 5
años; y las faltas penales de 1 a 60 días y penas de multas

➢ Asimismo, la Ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los

adolescentes por infracciones a la ley penal, regula la responsabilidad de los adolescentes
por los delitos (Crimen, simple delito o falta) que comentan, indicando el procedimiento y
las sanciones a adoptar

➢ De esta manera, los procedimientos policiales por infracción a la ley penal, se

distinguen de acuerdo a la edad y la calificación del delito, lo cual tiene
particular importancia cuando incurren en ellos NNA, por tanto a continuación
conforme al Manual base de esta presentación se dan a conocer las
instrucciones que consigna respecto del procedimiento policial a realizar en
cada caso
 A. PROCEDIMIENTO POLICIAL FRENTE NIÑO O NIÑA QUE COMETA ALGÚN
CRIMEN O SIMPLE DELITO.

➢ Como ya se señaló, los niños y niñas (personas menores de 14 años) NO TIENEN

RESPONSABILIDAD PENAL POR LOS DELITOS QUE COMENTAN, por lo cual no se adopta
ningún procedimiento que conlleve acción penal, solamente su aprehensión, por tanto,
no tiene injerencia alguna el Ministerio Público y en este caso se debe remitir los
antecedentes dando cuenta al Tribunal de Familia competente por Vulneración
de Derechos.

ANTE FLAGRANCIA

➢ Considerando su inimputabilidad, el funcionario policial deberá restringir la libertad del

Niño o Niña, para efectos de evitar la consumación del delito, establecer el orden y la
tranquilidad pública, y dar la debida protección a la víctima, en amparo de sus derechos

➢ El uso de la fuerza en principio no debe ser utilizada, y sólo en caso necesario procedería
el empleo de la fuerza siempre con observancia a los parámetros de legalidad y
proporcionalidad, limitándola al mínimo necesario, en lo posible realizar grabaciones
para tener medios de prueba de transparencia de procedimiento, considerando el principio
del interés superior del niño. La fuerza podrá utilizarse de manera diferenciada y gradual
para conducirlo, dispensar el orden público y la seguridad nacional
 ➢ INFORMACIÓN A LOS ADULTOS RESPONSABLES

➢ Se debe dar aviso a los padres o a quién tenga al niño o niña bajo su cuidado, antes de
cualquier otra diligencia, de las circunstancias en que se vio involucrado, de la audiencia
en que será puesto a disposición del Tribunal de Familia, y de los datos de la persona
que lo recibió o bien, de las circunstancias que lo impidieron, dejando constancia de la
realización de tal diligencia, en el respectivo Parte Policial

CONSTATACIÓN DE LESIONES

➢ Trasladar at niño o niña en el menor tiempo posible, a un centro de salud del sector
jurisdiccional para la constatación de lesiones y posteriormente a la Unidad Policial.
El traslado en vehículos policiales, debe realizarse con estricto apego al principio de
separación

EL NIÑO O NIÑA, EN ESTE CASO, NO TIENE LA CALIDAD DE DETENIDO

➢ Por tanto, en los Libros, como en los demás registros Institucionales, sólo se utilizará a su
respecto la condición de CONDUCIDO POR VULNERACIÓN DE DERECHOS.
 ➢ IMPEDIMENTO DE INTERROGATORIO POLICIAL

➢ Los niños o niñas NO PODRÁN SER INTERROGADOS por el personal policial, éste sólo estará
facultado para efectuarle consultas tendientes a lograr su identificación y de las personas a
cuyo cuidado se encuentran

TRIBUNAL COMPETENTE EN EL PRESENTE CASO QUE SE ANALIZA

➢ Conoce el Tribunal de Familia competente, a través del Parte Policial correspondiente que
debe incluir la totalidad de los antecedentes

➢ Si no fuera hora de despacho del Juez de Familia, se deberá tomar contacto con el Juez de
Familia de turno, a fin de que éste disponga que el niño o niña, sea entregado bajo acta, a
sus padres o adulto responsable o ante la inexistencia de éstos, cumplir con lo que disponga
dicho Juez

➢ EN CASO QUE SE DISPONGA LA ENTREGA DEL NIÑO O NIÑA

➢ En todos los casos, junto con la entrega del niño o niña a quien el Tribunal disponga, se debe
adjuntar copia del Parte Policial y del certificado de constatación de lesiones, levantándose
un acta de la entrega respectiva que será firmada por los intervinientes.
 INTERROGACIÓN DEL FISCAL AL NIÑO O NIÑA

➢ Ante la eventualidad de que un Fiscal del Ministerio Público deba interrogar al niño o niña
que cometió un ilícito, podrá hacerlo sólo en calidad de testigo, rigiéndose por las normas
generales que regulan la declaración de los testigos, contenidas en el artículo 298 y
siguientes del Código Procesal Penal

PARTICIPACIÓN DE ADULTOS EN LA COMISIÓN DEL DELITO

➢ Cuando exista participación de un adulto o adolescente conjuntamente con Niños o Niñas,

en un mismo hecho ilícito, se deberá remitir el Parte Policial a la Fiscalía del M.P y al
Tribunal de Familia del lugar en que haya ocurrido el hecho

➢ Para tales efectos, Carabineros, deberá confeccionar y remitir un Parte Policial a la Fiscalía
Local para el caso de los adultos o adolescentes y otro direccionado al Tribunal de Familia a
fin de que este último, aplique las medidas de protección correspondientes

➢ APLICACIÓN DE REGLAS GENERALES

➢ Para este procedimiento se hacen extensibles las reglas generales a aplicar con niños, niñas
y adolescentes en lo pertinente, señaladas precedentemente e insertas en el Manual en
estudio
 PROCEDIMIENTOS POLICIALES GENERALES CON NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES

2. NIÑO O NIÑA QUE COMETA UNA FALTA PENAL

ENTREGA A ADULTO RESPONSABLE BAJO ACTA

➢ Procede la entrega del niño o niña, bajo acta, EN FORMA DIRECTA a sus padres o personas
que lo tengan a su cuidado, dejándolo citado al Tribunal de Familia competente

ENTREGA A QUIEN TENGA RELACIÓN DE PARENTEZCO

➢ De no ser posible lo anterior, lo entregará a un adulto que se haga responsable de él,

preferentemente con quién tenga una relación de parentesco, bajo Acta. Para estos efectos,
el personal de Guardia, verificará que el parentesco o tutela quede claramente establecido,
dejando constancia en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia.
 SI NO ES POSIBLE LA ENREGA A ADULTO RESPONSABLE

➢ Se dejará constancia en el Parte Policial y deberá será conducido (a) ante el Juez de
Familia competente
➢ Si no fuera hora de despacho del Juez, se deberá tomar contacto con el Juez de Familia de
turno, dando cumplimiento con lo que disponga el Juez

INFORMACIÓN A LOS ADULTOS RESPONSABLES

➢ Carabineros, deberá dar aviso a los padres o a quién lo tenga bajo su cuidado, de las
circunstancias en que se vio involucrado, de la audiencia en que será puesto a disposición
del Tribunal de Familia, y de los datos de la persona que lo recibió, o bien, de las
circunstancias que lo impidieron, dejando constancia de la realización de tal diligencia, en el
parte policial respectivo.

EL NIÑO O NIÑA, AL IGUAL QUE EL CASO ANTERIOR, NO TIENE LA CALIDAD DE DETENIDO

➢ Por tanto, en los Libros, como en los demás registros Institucionales, sólo se utilizará a su
respecto la condición de CONDUCIDO POR VULNERACIÓN DE DERECHOS.

➢ Asimismo, no podrán ser interrogados por el personal policial, éste sólo estará facultado
para efectuarle consultas tendientes a lograr su identificación y de las personas a cuyo
cuidado se encuentran, haciéndose extensibles las reglas generales a aplicar ya
mencionadas
 3. ADOLESCENTE QUE COMETA UN CRIMEN O SIMPLE DELITO QUE LA LEY
SANCIONE CON PENAS PRIVATIVAS Y RESTRICTIVAS DE LIBERTAD

➢ PROCEDE LA DETENCIÓN DEL ADOLESCENTE, que se rige por las normas previstas en Código
Procesal Penal, y las reglas especiales contenidas en la Ley N° 20.084, que establece un
sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la Ley penal.

➢ Carabineros al detener a un adolescente, debe informar dentro del plazo máximo de 12

horas al Fiscal competente, quien impartirá las instrucciones pertinentes, y lo pondrá a
disposición del Juez de Garantía, dentro del plazo máximo de 24 horas desde que practique
la detención

➢ Los plazos señalados corresponden a los máximos dispuestos en la ley, debiendo el personal
de Carabineros priorizar los procedimientos con los adolescentes, otorgando la máxima
celeridad, de manera que la detención dure el menor tiempo posible

➢ De conformidad al artículo 37 b) de la Convención sobre Derechos del Niño, la privación de

libertad deberá usarse siempre "como medida de último recurso y durante el período más
breve que proceda".
 CAUSALES DE DETENCIÓN DEL ADOLESCENTE

1. POR LA COMISIÓN FLAGRANTE DE UN CRIMEN O SIMPLE DELITO QUE LA LEY SANCIONE CON
PENAS RESTRICTIVAS O PRIVATIVAS DE LIBERTAD

2. POR ORDEN JUDICIAL, TODA VEZ QUE LEGALMENTE CARABINEROS DEBEN DETENER A TODA
PERSONA QUE MANTUVIERE ORDEN DE DETENCIÓN PENDIENTE. PARA CUMPLIR CON ELLO DEBE:

➢ Verificar de manera previa la vigencia de la respectiva orden de detención

➢ Debe ser intimada al adolescente detenido, es decir, se le debe informar sobre la existencia de la
orden, de los antecedentes que la sustentan y de su carácter imperativo, exhibiéndosela de ser
ello posible

➢ Tratándose de órdenes verbales de detención, el personal policial que la practique debe entregar
una constancia con indicación del tribunal que expidió la orden, del delito que ie sirve de
fundamento, y la hora en que se emitió.

➢ Cumplido lo anterior conducirán inmediatamente al adolescente detenido a presencia del Juez de

Garantía que hubiere expedido la orden. Si ello no fuere posible por no ser hora de despacho, el
adolescente detenido podrá permanecer en el recinto policial o de detención hasta el momento
de la primera audiencia judicial, por un período que en caso alguno excederá las veinticuatro
horas
 3. DETENCIÓN POR FALTA DE COMPARECENCIA Y PARA ASEGURARLA

➢ Procede cuando el Juez de Garantía, a solicitud del Ministerio Público, ordena la detención del
imputado adolescente para ser conducido a su presencia, sin previa citación, cuando de otra
manera la comparecencia, pudiera verse demorada o dificultada

4. DETENCIÓN DE ADOLESCENTES MAYORES DE 16 Y MENORES DE 18 AÑOS POR LAS

SIGUIENTES FALTAS CALIFICADAS DEL CÓDIGO PENAL

➢ Amenazas con armas blancas o de fuego

➢ Causar lesiones leves (Artículo 494 N° 5).
(Artículo 494 N° 4).

➢ Incendio en bienes, apropiaciones indebidas,

➢ Hurto Falta cuando el valor de la especie no
y hurtos de hallazgo que no excedan de 1
exceda 1/2 UTM (Artículo 494 Bis).
UTM (Artículo 494 N° 19).

➢ Ocultar o negarse a dar entrega de identidad o ➢ Tirar piedras u otros objetos en lugares
entrega de domicilio falso ante la autoridad públicos o casas o edificios (Artículo 496 N°
(Artículo 496 N° 5). 26)
 5. OTRA PROCEDENCIA DE LA DETENCIÓN DE UN ADOLESCENTE

➢ En caso de que exista algún indicio de la comisión de un crimen o simple delito que se sancione
con penas privativas de libertad, o de faltas calificadas de adolescentes entre 16 y 18 años, al
practicar el control de identidad investigativo

Su fundamento legal está en que, Carabineros debe sin orden previa de los fiscales, solicitar la
identificación de cualquier persona en los casos fundados, en que estime exista algún indicio de que
hubiere cometido, intentado cometer o se dispusiere a cometer, de que pudiere suministrar
informaciones útiles para la indagación un delito de los señalados

Igualmente procede la detención, en el caso del adolescente que se encapuche o

emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad; o tengan algún antecedente
que permita inferir al Carabinero, que éste tiene alguna orden de detención pendiente
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA DETENCIÓN DE UN ADOLESCENTE

INFORMACIÓN AL FISCAL

➢ Realizada la detención por flagrancia del adolescente, Carabineros debe informar al Fiscal
competente, en el plazo máximo de 12 horas, desde practicada la detención.

➢ Si se trata de una detención por faltas calificadas de un adolescentes mayores de

16 años y menores de 18 años, ello se debe informar de inmediato al Fiscal competente.

RESPECTO DE LAS ACTUACIONES CON EL FISCAL

1. Tiene la facultad de dejar sin efecto la detención, caso en cual se procederá

a dejar en libertad al adolescente, aplicando el siguiente procedimiento

➢ Se deberá informar al adolescente respecto de comunicar a sus adultos responsables sobre su

traslado a la unidad policial
 ➢ Se consultará al adolescente, que manifieste su voluntad, respecto de ser entregado
a su Adulto Responsable o a ser dejado en libertad

➢ En ambos casos se dejará constancia en el Libro de Guardia, además de realizar un Acta de

entrega de Adolescente a Adulto Responsable o Acta de Libertad Inmediata de Adolescente,
creada para estos efectos, según sea lo que manifieste el adolescente, la que deberá ser firmada
por éste, además de consignar su huella digital

➢ Siempre será obligatoria la comunicación con el Adulto Responsable sobre su traslado a la

Unidad Policial y sobre la manifestación de voluntad del adolescente. En ambos casos en el Acta
respectiva se dejará constancia de lo señalado por los adultos responsables, consignando su
firma y huella digital.

➢ Se entenderá por Adulto Responsable, el padre, madre o aquel que tenga el cuidado
personal del Adolescente

➢ Se entenderá para estos efectos, por comunicación con el adulto responsable al contacto
telefónico realizado con éste, de acuerdo al número que el adolescente aporte, bastando un
llamado, de lo que se deberá dejar constancia en el Libro de Guardia y el Acta respectiva (Entrega
o Libertad)
 RESPECTO DE LAS ACTUACIONES CON EL FISCAL

2. Puede ordenar que el detenido sea conducido ante el Juez de Garantía de

manera directa y en el menor tiempo posible, dentro del plazo máximo de 24
horas, contado desde que la detención se hubiere practicado. Debiendo ser
entregado al personal de Gendarmería del respectivo Tribunal.

3. Si el fiscal nada manifestare, Carabineros deberá presentar al adolescente

del detenido ante el Juez de Garantía de manera directa y en el menor tiempo
posible en el plazo máximo de 24 horas contado desde la detención que se
hubiere practicado.

➢ En caso de no ser hora de despacho del Juez, el adolescente deberá permanecer en dependencias
de la Unidad aprehensora, separados de los adultos y con vigilancia especial permanente,
siempre respetando el plazo máximo de 24 horas, si se excede, debe dejarse en libertad.

➢ El parte policial deberá indicar con claridad y precisión las circunstancias de la detención,
indicando lugar, fecha y hora de la misma, realizando una narración cronológica de los hechos
que la fundaron. Tratándose de la hipótesis del registro audiovisual, el personal policial deberá
incorporar al parte policial la captura de imagen de la cámara de seguridad donde aparece el
detenido
 FACULTADES DE CARABINEROS EN LA REFERIDA DETENCIÕN

➢ Proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehículo del adolescente detenido, que
se realizará por funcionarios de su mismo género y se guardarán todas las consideraciones
compatibles con la correcta ejecución de la diligencia

➢ Esta materia ya fue tratada precedentemente en las “Reglas Procedimentales

Especificas en la Detención de Adolescentes”, por tanto se reiteran

➢ Se prohíbe desnudarlos, señalando que de acuerdo a la legislación vigente dicha práctica

puede constituir una forma de tortura o apremios ilegítimos. Ingresar a un lugar cerrado,
mueble o inmueble, cuando se encontrare en actual persecución del adolescente a quien
debiere detener, para practicar la respectiva detención

➢ Registrar el lugar e incautar los objetos y documentos vinculados al caso que dio
origen a la persecución, dando aviso de inmediato al Fiscal, quien los conservará.
➢ Se prohíbe a los Jefes de las Unidades Policiales (entiéndase por extensión al Oficial o
Suboficial de Guardia), mantener a los adolescentes en comunicación con otros
detenidos o presos mayores de edad

➢ Todo adolescente debe ser tratado con la humanidad y el respeto que merece la
dignidad inherente a toda persona humana, y de manera que se tengan en cuenta las
necesidades de las personas de su edad

➢ Los adolescentes privados de libertad, sea en forma transitoria o permanente, deberán

permanecer siempre separados de adultos que se encuentren en la misma condición,
en un lugar exclusivo de la Unidad Policial determinado para tales efectos, y diferenciados
según su género, haciéndose extensiva esta obligación a los vehículos policiales cuando
procedan a su traslado. El incumplimiento de este principio, constituirá una infracción
grave a los deberes funcionarios. (Principio de Separación)

➢ Los adolescentes privados de libertad, gozan de todos los derechos consignados en los
artículos 93 y 94 relacionados con el artículo 135, todos del Código Procesal Penal
 DERECHOS DEL ADOLESCENTE PRIVADO DE LIBERTAD
(Art. 93 del C.P. Penal)

➢ Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le imputaren
y los derechos que le otorgan la Constitución y las Leyes

➢ Ser asistido por un abogado desde los actos iníciales de la investigación

➢ Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las

imputaciones que se le formularen

➢ Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir con su
abogado o sin él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia de la
investigación

➢ Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los casos en que
alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el tiempo que esa declaración
se prolongare

➢ Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución que lo

rechazare
➢ Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo bajo
juramento;

➢ No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes y

➢ A no ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para él

derivaren de la situación de rebeldía

DERECHOS DEL ADOLESCENTE PRIVADO DE LIBERTAD

(Art. 94 del C.P. Penal)

➢ A qué se le exprese especifica y claramente el motivo de su privación de libertad y,

salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere

➢ A que el funcionario a cargo del procedimiento de detención o de aprehensión le

informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 135
 ➢ A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detención

➢ A solicitar del tribunal que le conceda la libertad

➢ A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe,
en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso,
el motivo de la detención o prisión y el lugar donde se encontrare;

➢ A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al régimen del establecimiento

de detención, el que sólo contemplará las restricciones necesarias para el mantenimiento
del orden y la seguridad del recinto

➢ A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad

del recinto en que se encontrare; y

➢ A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo dispuesto
en el artículo 151
 INFORMACIÓN AL ADOLESCENTE DETENIDO, CONSIGNADA EN EL
ARTÍCULO 135 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

➢ El personal policial a cargo del procedimiento de detención, deberá informar al

detenido acerca del motivo de la detención, al momento de practicarla.

➢ Asimismo, le informará acerca de los derechos establecidos en el artículo 93, letras a), b) y
g), y 94, letras f) y g), del Código Procesal Penal, señalados precedentemente, verbalmente o
por escrito

➢ En este último caso, se le entregará al detenido el acta de información de derechos del

detenido que contiene una descripción clara de esos derechos, cuyo texto y formato es
determinado por el Ministerio Público.

➢ El Carabinero debe dar a conocer sus derechos al adolescente al practicar la detención, para
lo cual procederá a lñeérselos
 EN CUANTO AL USO DE LA FUERZA EN LA DETENCIÓN DE UN NNA

➢ Al practicar la detención, el uso de la fuerza DEBE LIMITARSE AL MÍNIMO NECESARIO,

y DEBE CONCLUIR una vez que el detenido haya sido inmovilizado, cuando ello procediera,
y se debe confirmar si se trata de NNA, para adoptar las medidas de resguardo pertinentes

➢ En lo posible realizar grabaciones para tener medio de prueba de transparencia del

procedimiento, considerando el principio del interés superior del niño.

➢ La fuerza podrá utilizarse de manera diferenciada y gradual para conducir al

adolescente infractor de ley penal, y dispensar el orden público y la seguridad nacional

➢ A su vez, se debe dar estricto cumplimiento y observancia a los principios y garantías

establecidas en la ley N° 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los
adolescentes por infracciones a la ley penal
 OTROS ASPECTOS Y ACCIONES PROCEDIMENTALES POLICIALES AL TRATARSE
DE UN ADOLESCENTE DETENIDO

➢ Una vez que los adolescentes privados de libertad, han sido trasladados a la Unidad
Policial, el Carabinero siempre debe contactar a las familias responsables para informarlos
la situación que a éstos les afecta

Tener presente y recordar que, los adolescentes en tal condición, tienen el derecho a tomar
contacto directamente con su familia.

➢ SIEMPRE debe trasladar al adolescente a un centro de salud para proceder a

la constatación de lesiones, en lo posible, antes de trasladarlo desde el lugar de los
hechos a la Unidad Policial

➢ Carabineros NO tiene la facultad legal y por tanto NO PUEDE tomar declaración, como
tampoco interrogar autónomamente NI SIQUIERA POR DELEGACIÓN DEL FISCAL al
adolescente detenido, dado que este "sólo puede declarar ante el Fiscal y en presencia de
un Defensor" impedimento que rige incluso cuando el adolescente quiera declarar
voluntariamente
➢ Sin perjuicio de lo anterior, Carabineros podrá hacerle las preguntas necesarias o ejecutar
aquellas actuaciones destinadas a lograr la identificación del adolescente detenido, como
por ejemplo, tomarle muestras de huellas digitales para cotejarlas con el registro dactilar
y fotografías para verificar concordancia antropométrica.

➢ Se deberá dar aviso o comunicar, en el menor tiempo posible, a los padres o a quién
tenga al adolescente bajo su cuidado, sobre la detención, el lugar donde se encuentra,
y que tenga comunicación efectiva con ellos; así como la realización de la audiencia
respectiva, (control de detención) dejando constancia de la realización de tal diligencia
en el respectivo parte policial

➢ El Carabinero NO PUEDE impedir el acceso a la Unidad Policial, al Defensor Penal para

el debido resguardo de la garantía constitucional del derecho a defensa. Cabe señalar
que el adolescente no se debe encontrar incomunicado

➢ Se debe dejar constancia en el Libro de instrucciones del Fiscal, habilitado en cada Unidad
Policial, respecto de Fiscal a cargo, folio, instrucciones y todo antecedente referente a la
materia

➢ Para este procedimiento, se hacen extensibles las reglas generales a aplicar con NNA.,
en lo pertinente, señaladas al inicio de Manual en análisis ya consignadas en esta PPT
 4. ADOLESCENTE QUE COMENTA UN DELITO QUE LA LEY NO SANCIONE CON
PENAS PRIVATIVAS NI RESTRICTIVAS DE LIBERTAD

➢ PROCEDE LA CITACIÓN DEL ADOLESCENTE a la Fiscalía Local del Ministerio Público

por parte de Carabineros y podrá ser conducido a la unidad para los fines de
comprobación de domicilio, luego de lo cual debe ser dejado en libertad

➢ El respaldo legal a dicho accionar se encuentra en el inciso final del artículo 31 de la

ley N° 20.084 que establece un sistema de , responsabilidad de los adolescentes por
infracciones a la ley penal señala:

“Si el hecho imputado al adolescente fuere alguno de aquellos señalados en el artículo

124 del Código Procesal Penal, (Esto es, faltas, o delitos que la ley no sancionare con
penas privativas ni restrictivas de libertad), Carabineros de Chile se limitará a citar al
menor a la presencia del fiscal y to dejará en libertad, previo señalamiento de
domicilio en la forma prevista por el artículo 26 del mismo Código”.

➢ Para los efectos de proceder a dejar en libertad al adolescente, el personal de Carabineros

DEBE adoptar el siguiente procedimiento:
 ➢ Se deberá informar al adolescente respecto de comunicar a sus adultos responsables el
traslado a la unidad policial.

➢ Se le consultará at adolescente, que manifieste su voluntad, respecto de ser entregado a su

Adulto Responsable o a ser dejado en libertad

➢ En ambos casos se dejará constancia en el Libro de Guardia, además de realizar un Acta de

entrega de Adolescente a Adulto Responsable o Acta de Libertad Inmediata de Adolescente
creada para estos efectos, según sea lo que manifieste el adolescente, la que deberá ser
firmada por éste, además de consignar su huella digital

➢ SIEMPRE será obligatoria la comunicación con el Adulto Responsable sobre su traslado a la

Unidad Policial y sobre la manifestación de voluntad del adolescente. En ambos casos en el
Acta respectiva se dejará constancia de lo señalado por los adultos responsables,
consignando su firma y huella digital.

➢ Se entenderá para estos efectos, por comunicación con el Adulto Responsable al contacto
telefónico realizado con éste, de acuerdo al número que el adolescente aporte, bastando un
llamado telefónico, de lo que se deberá dejar constancia en el Libro de Guardia y el Acta
respectiva (Entrega o Libertad)
➢ Se debe, en el menor tiempo posible, dar aviso o comunicar de la citación a los padres
o a quién tenga al adolescente bajo su cuidado, dejando constancia de la realización de
tal diligencia en el respectivo parte policial.

➢ El adolescente, en este caso que se analiza, NO TIENE LA CALIDAD DE DETENIDO y

por tanto, en los libros, como en los demás registros institucionales sólo se utilizará a su
respecto la condición de CONDUCIDO a fin de practicar la citación en la Unidad

➢ Para este procedimiento, se hacen extensibles las reglas generales a aplicar con NNA.,
en lo pertinente, señaladas al inicio de Manual en análisis ya consignadas en esta PPT
 5. ADOLESCENTE QUE COMENTA UNA FALTA PENAL.

➢ La regla general es que las faltas penales cometidas por personas menores
de 18 años, constituyen meras “contravenciones de carácter administrativo”,
cuyo conocimiento y juzgamiento le corresponde a los Tribunales de Familia
(inciso primero, del artículo 102 A, de la Ley N° 19.968, que crea los Tribunales
de Familia), siendo la detención de carácter excepcional, procediendo sólo
en los casos que a continuación se expondrán

➢ El artículo 1°, inciso tercero de la Ley 20.084 que “Establece un Sistema de

Responsabilidad de los Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal”, y el inciso 2°
del artículo 102 A, de la Ley 19.968 señalada anteriormente, establecen que
“Existen faltas penales respecto de las cuales, SOLO LOS ADOLESCENTES MAYORES
DE 16 Y MENORES DE 18 AÑOS, responden penalmente, cuyas competencia
corresponde a la Fiscalía Local del Ministerio Público y al Juzgado de Garantía.
Son las llamadas FALTAS CALIFICADAS a diferencia de las Faltas Simples
 ¿CUÁLES SON LAS “FALTAS SIMPLES”?

➢ Aquellas faltas contempladas en el Código Penal u otra Ley especial, salvo las
establecidas en el artículo 1 inciso tercero de la Ley N° 20.084 que establece un Sistema
de Responsabilidad de los Adolescentes por infracciones a la Ley Penal, ni en el
artículo 134 de Código Procesal Penal.

➢ Estas infracciones son consideradas como meras contravenciones administrativas, cuyo

conocimiento está radicado exclusivamente en los Tribunales de Familia, por lo que los
Partes Policiales que den cuenta de los hechos deben ser remitidos a ese Tribunal.

➢ Dentro de las Faltas Simples encontramos:

- Faltas Penales en que hubieren intervenido adolescentes de 14 y 15 años

- Faltas Penales no previstas en el artículo 1 inciso 3 de la Ley N° 20.084 o en el artículo 134 del
Código Procesal Penal, cometidas por mayores de 16 y menores de 18 años
 ¿CUÁLES SON LAS “FALTAS CALIFICADAS”?

➢ Todas aquellas faltas contempladas en el Código Penal, a las cuales la Ley N° 20.084
que establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes por infracciones
a la Ley Penal en su artículo 1º inciso tercero, y artículo 134º del Código Procesal
Penal, las considera como calificadas, y cuya investigación y conocimiento se encuentra
radicado en el Ministerio Público y el Tribunal de Garantía respectivamente.

➢ En consecuencia, respecto de estas faltas calificadas sólo responden

penalmente los adolescentes mayores de 16 y menores de 18 años y éstas
son las siguientes:
 ➢ Provocar o tomar parte en desórdenes con motivo de espectáculos públicos.
(Artículo 494 N° 1).

➢ Amenazas con armas blancas o de fuego (Articulo 494 N° 4).

➢ Causar lesiones leves (Artículo 494 N° 5).

➢ Incendio en bienes, apropiaciones indebidas, y hurtos de hallazgo que no excedan

de 1 UTM (Artículo 494 N° 19).

➢ Hurto Falta cuando el valor de la especie no exceda 1/2 UTM (Artículo 494 Bis).

➢ Causar daño en bienes públicos o de propiedad particular, cuyo valor no exceda de 1 UTM
(Artículo 495 N° 21).

➢ Ocultar o negarse a dar entrega de identidad o entrega de domicilio falso ante la autoridad
(Articulo 496 N° 5).

➢ Tirar piedras u otros objetos en lugares públicos o casas o edificios (Artículo 496 N° 26).

➢ Consumo o porte de drogas en lugares públicos o abiertos al público o en establecimientos

educacionales o de capacitación y en centros penitenciarios. (Artículos 50 y 51 de la Ley N°
20.000 que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas)
 6. PROCEDIMIENTO FRENTE A LAS FALTAS CALIFICADAS COMETIDAS POR
ADOLESCENTES MAYORES DE 16 Y MENORES DE 18 AÑOS

DONDE PROCEDE LA DETENCIÓN EN LAS SIGUIENTES:

➢ Amenazas con armas blancas o de fuego (Artículo 494 N° 4)

➢ Causar lesiones leves (Artículo 494 N° 5)

➢ Incendio en bienes, apropiaciones indebidas, y hurtos de hallazgo que no excedan de 1 UTM

(Artículo 494 N° 19)

➢ Hurto Falta cuando el valor de la especie no exceda 1/2 UTM (Artículo 494 Bis)

➢ Causar daño en bienes públicos o de propiedad particular, cuyo valor no

exceda de 1 UTM (Artículo 495 N° 21)

➢ Ocultar o negarse a dar entrega de identidad o entrega de domicilio falso ante la autoridad
(Artículo 496 N° 5)

➢ Tirar piedras u otros objetos en lugares públicos o casas o edificios (Artículo 496 N° 26)

Detenido un adolescente por alguna de ellas, de inmediato se debe informar al Fiscal competente, quien
impartirá las instrucciones pertinentes, y lo pondrá a disposición del Juez de Garantía, dentro del plazo
máximo de 24 horas desde que practique la detención, o lo dejará en libertad previo apercibimiento del
artículo 26 del Código Procesal Penal
 6.1. PROCEDIMIENTO FRENTE A LAS FALTAS CALIFICADAS COMETIDAS POR
ADOLESCENTES MAYORES DE 16 Y MENORES DE 18 AÑOS

DONDE PROCEDE LA CITACIÓN EN LAS SIGUIENTES:

➢ Provocar o tomar parte en desórdenes con motivo de espectáculos públicos.

(Artículo 494 N° 1)

➢ Consumo o porte de drogas en lugares públicos o abiertos al público o en establecimientos

educacionales o de capacitación y en centros penitenciarios. (Artículos 50 y 51 de la ley
N° 20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas)

Frente a alguna de ellas procede la CITACIÓN del adolescente a la Fiscalía Local del
Ministerio Público competente, por parte del funcionario policial, el que podrá
ser conducido para los fines de comprobación de su domicilio hasta la Unidad de
Carabineros jurisdiccionalmente comprometida, luego de lo cual, deberá ser
dejado en libertad
 7. TRATANDOSE DE ADOLESCENTE MAYOR DE 14 Y MENOR DE 18 AÑOS QUE
COMETA FALTAS SIMPLES

➢ Como se manifestó con anterioridad, en este caso específico se estará

frente a faltas simples que “constituyen contravenciones de carácter
administrativo” por lo cual su juzgamiento se sujetará al procedimiento
contravencional ante los Tribunales de Familia

➢ En consecuencia, en tal caso Carabineros debe confeccionar el Parte Policial respectivo,

informando del hecho y consignando en éste, la CITACIÓN del adolescente al
TRIBUNAL DE FAMILIA COMPETENTE… además de:

➢ Informar el hecho de la citación a los padres o a la persona que tenga bajo su cuidado al
adolescente

➢ El adolescente, en este caso que se analiza, NO TIENE LA CALIDAD DE DETENIDO y

por tanto, en los libros, como en los demás registros institucionales sólo se utilizará a su
respecto la condición de CONDUCIDO a fin de practicar la citación en la Unidad

➢ Hecho lo anterior, debe ser puesto en libertad aplicando el procedimiento ya detallado

anteriormente para otorgarla a un adolescente, previa a informarlo respecto de la
comunicación a su adulto responsable, si accede a ello, dejando las constancias pertinentes
y levantando las actas establecidas que deberá firmar y además consignar su huella digital,
además de observar y cumplir con las reglas generales insertas en el Manual ya analizadas
 8. RESPECTO DE ADOLESCENTE MAYOR DE 14 Y MENOR DE 18 AÑOS QUE
COMETA FALTAS CALIFICADAS

➢ Conoce de ello el Tribunal de Familia competente, por lo cual procede

confeccionar el parte policial respectivo, con todos los antecedentes,
consignando que el adolescente queda CITADO a comparecer frente a el

➢ Informar el hecho de la citación a los padres o a la persona que tenga bajo su cuidado al
adolescente

➢ El adolescente, en este caso que se analiza, NO TIENE LA CALIDAD DE DETENIDO y

por tanto, en los libros, como en los demás registros institucionales sólo se utilizará a su
respecto la condición de CONDUCIDO a fin de practicar la citación en la Unidad

➢ Hecho lo anterior, debe ser puesto en libertad aplicando el procedimiento ya detallado

anteriormente para otorgarla a un adolescente, previa a informarlo respecto de la
comunicación a su adulto responsable, si accede a ello, dejando las constancias pertinentes
y levantando las actas establecidas que deberá firmar y además consignar su huella digital,
además de observar y cumplir con las reglas generales insertas en el Manual ya analizadas
 9. RESPECTO DE ADOLESCENTE MAYOR DE 16 Y MENOR DE 18 AÑOS QUE
COMETA FALTAS CALIFICADAS

PROCEDE LA DETENCIÓN DEL ADOLESCENTE SÓLO EN LAS SIGUIENTES:

➢ Amenazas con armas blancas o de fuego. Artículo 494 N° 4

➢ Causar lesiones leves, atendidas la calidad de las personas y circunstancias del hecho.
Artículo 494 N° 5

➢ Incendio, estafas, apropiaciones indebidas y hurtos de hallazgo que no excedan de 1 UTM.

Artículo 494 N° 19.

➢ Hurto Falta (cuando el valor de la especie no exceda de 1/2 UTM). Artículo 494 Bis.

➢ Causar daño en bienes públicos o de propiedad particular, cuyo valor no exceda de 1 UTM.
Artículo 495 N° 21.

➢ Ocultamiento o negativa de entregar la identidad ante la autoridad o dar domicilio falso.

Artículo 496 N° 5 y

➢ Tirar piedras u otros objetos en lugares públicos (parajes públicos o casas o edificios)
Artículo 496 N° 26
 Realizada la detención, el personal policial debe informar al Fiscal de turno competente, de
inmediato a la espera de instrucciones, utilizando para tal efecto los medios más expeditos,
quien determinará si pasará a audiencia de control de detención ante el Juez de Garantía, en el
plazo máximo de 24 horas desde practicada la detención o en su defecto, lo dejará citado a la
Fiscalía competente, previo apercibimiento del artículo 26 del Código Procesal Penal.

Si el Fiscal dejar sin efecto la detención, el personal policial procederá a dejar en

libertad al adolescente, aplicando el procedimiento ya establecido y detallado
para tales efectos

En el caso que el Fiscal ordene que el adolescente detenido sea conducido ante el
Juez de Garantía de manera directa, ello se debe concretar en el menor tiempo
posible, dentro del plazo máximo de 24 horas, contado desde que la detención se
hubiere practicado, debiendo ser entregado al personal de Gendarmería del
respectivo Tribunal por el personal policial.

Si el Fiscal nada manifestare Carabineros deberá presentar al detenido ante el

Juez de Garantía de manera directa y en el menor tiempo posible en el plazo
máximo de 24 horas contado desde la detención que se hubiere practicado.
 9.1. RESPECTO DE ADOLESCENTE MAYOR DE 16 Y MENOR DE 18 AÑOS QUE
COMETA LAS SIGUIENTES FALTAS CALIFICADAS

➢ Provocar o tomar parte en desórdenes con motivo de espectáculos públicos.

(Artículo 494 N° 1) o

➢ Consumo o porte de drogas en lugares públicos o abiertos al público o en establecimientos

educacionales o de capacitación y en centros penitenciarios. (Artículos 50 y 51 de la Ley N°
20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas).

FRENTE A ALGUNA DE ELLAS, PROCEDE LA CITACIÓN DEL ADOLESCENTE A LA FISCALÍA

LOCAL DE MINISTERIO PÚBLICO CORRESPONDIENTE

➢ Corresponde entonces comprobar su domicilio (para lo cual podrá ser CONDUCIDO a

la Unidad Policial), donde una vez cumplido ello deberá ser dejado en libertad, observando
y cumpliendo con todas las actuaciones ya detalladas, en cuanto a informarlo sobre la
notificación a adulto responsable, levantamiento de actas y firmas, entre otras
ASPECTOS RELEVANTES A CONSIDERAR EN LA ADOPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS
POLICIALES CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

POR MALTRATO INFRANTIL

(Antecedentes Generales)

➢ La Ley N° 21.013 que tipifica un nuevo delito de maltrato y aumenta la protección

de personas en situación especial, publicada el día 06 de junio de 2017, se aplica para
quienes cometan los delitos tipificados en esa ley, a partir de la fecha de su
publicación en adelante

➢ Dicha Ley surge a raíz de la necesidad de contar con normas que sancionen penalmente
las conductas no constitutivas de lesiones que atentan contra la integridad física y
psíquica de niños, niñas y adolescentes, adultos mayores y personas en situación de
discapacidad, independiente de si ocurren dentro o fuera del contexto familiar, es decir
frente a toda forma de maltrato físico sin resultado de lesiones, (que no deja huellas
visibles) y maltrato psicológico para proteger de manera eficaz a las victimas.
➢ Antes de esta Ley, el maltrato físico que no dejaba huellas y el psicológico ejercido por
personas sin vínculo familiar (extra familiar), no era considerado delito, quedando en la
impunidad, por ausencia de normas que sancionaran adecuadamente dichos atentados
contra la integridad física y psíquica de éstos

➢ Ello ocurría con el maltrato al interior de los hogares por las personas a cargo de su
cuidado temporal, (trabajadoras de casa particular al cuidado del NNA) en ausencia de
los padres u otros adultos protectores, o en los jardines infantiles por el personal
educativo o de auxiliares en tales tareas, o por personas que trabajaban en las
instituciones que asumen el cuidado de niños por encargo judicial
(Sistemas residenciales de protección)

➢ Tal vacío legal existente, conllevaba a que se aplicara la figura residual del artículo 62
de la Ley N° 16.618 de menores que sólo aplica sanciones de carácter civil como
las multas, trabajos comunitarios, entre otros.
 ➢ Existía además una desigualdad respecto al maltrato infantil intrafamiliar que sí
se encontraba sancionado, a través de la ley N° 20.066 sobre violencia intrafamiliar,
y asimismo se evidenciaba una grave y alarmante incongruencia en la legislación
penal, que no sancionaba el maltrato infantil extra familiar, pero si consideraba
delito y sancionaba penalmente el maltrato animal

➢ Lo expuesto significaba un grave incumplimiento de los compromisos internacionales

asumidos por el Estado, en virtud de los tratados internacionales entre ellos la Convención
de los Derechos del Niño, ratificada por Chile el año 1990, que obliga a proteger en todos
los ámbitos a niños, niñas y adolescentes, en particular frente al maltrato.

➢ Esta ley se aplica a los tres sujetos de protección especial: niños, niñas y adolescentes,
adultos mayores y personas en situación de discapacidad, sin perjuicio de aquello para
fines de estudio del presente manual, se abordará lo pertinente relacionado a
procedimientos policiales frente al maltrato infantil extra familiar que no deja lesiones
 OBJETO DE LA LEY N° 21.013

Establecer como delitos: el maltrato infantil extra familiar e intra familiar que
no deja lesiones (huellas físicas) y el maltrato psicológico degradante, para lo
cual establece tres nuevos delitos:

➢ Maltrato corporal relevante a personas vulnerables. (figura base)

➢ Maltrato corporal relevante a personas vulnerables cometido por personas

con deber especial de cuidado (figura agravada) y

➢ Trato degradante o maltrato psicológico degradante.

Asimismo, aumenta la protección de personas en situación especial, estos son

niños, niñas y adolescentes, adultos mayores, personas en situación de
discapacidad, a través de medidas de protección, sanciones accesorias,
y creación de un registro de inhabilidades.

Además, modifica los delitos de maltrato habitual y el delito de lesiones

 “MALTRATO CORPORAL RELEVANTE A PERSONAS VULNERABLES”
(Figura base)

Se encuentra tipificado el Artículo 403 bis inciso primero del Código Penal en los
siguientes términos:

➢ “El que, de manera relevante, maltratare corporalmente a un niño, niña o adolescente

menor de dieciocho años, a una persona adulta mayor o a una persona en situación de
discapacidad en los términos de la ley N° 20.422 será sancionado con prisión en cualquiera
de sus grados o multa de una a cuatro UTM, salvo que el hecho sea constitutivo de un
delito de mayor gravedad”

➢ La conducta de maltratar corporalmente de manera relevante, a un niño, niña o

adolescente, a una persona adulta mayor o a una persona con discapacidad,
corresponde a un maltrato físico que no deja lesiones, ni huellas.

➢ Por tanto esas conductas deben tratarse de vías de hecho o malos tratos de obra, que
no ocasionan alteraciones orgánicas o fisiológicas perceptibles, tales como: golpear,
empujar, zamarrear, abofetear, forcejar, entre otras sin resultado lesivo
 SUJETO ACTIVO:
Cualquier persona ya que no se exige calidad especial

SUJETO PASIVO:
Niño, niña o adolescente – adulto mayor – persona en situación de
discapacidad

RANGO PENAL:
Atendida la pena asignada, se trata de una falta penal (Prisión en cualquiera de
sus grados (1 a 60 días) o multa de 1 a 4 UTM

HECHO ÚNICO:
Por lo cual no requiere reiteración, habitualidad o sistematicidad. Basta que la
conducta la haya realizado una vez para configurar la falta.

➢ En caso de reiteración de la conducta entre personas del artículo 5 de la ley N°

20.066 de violencia intrafamiliar, se configura el delito de maltrato habitual
descrito y sancionado en el artículo 14 de dicha ley.
 RELEVANCIA:
El maltrato corporal debe ser importante y significativo, considerando la edad,
condición física y estado de salud del NNA.

FIGURA RESIDUAL:

Se aplicará esta falta salvo que el hecho sea constitutivo de un delito de mayor
gravedad. Para estos efectos, deberá analizarse previamente la comisión de
cualquier otro delito de mayor gravedad (lesiones, delitos sexuales, etc.) antes
de configurar el de maltrato relevante a persona vulnerable

Los adolescentes NO RESPONDEN PENALMENTE por esta falta, toda vez

que no corresponden a faltas calificadas
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL PROCEDIMIENTO POLICIAL,
EN CASO DE MALTRATO CORPORAR RELEVANTE A UN NIÑO O NIÑA

Si ha sido cometido por una persona mayor de 18 años, en caso de flagrancia,

procede la citación (Art. 124 del Código Procesal Penal)

Dicha disposición establece que:

“Cuando la imputación se refiriere a faltas, o delitos que la ley no sancionare con
penas privativas ni restrictivas de libertad, no se podrán ordenar medidas cautelares
que recaigan sobre la libertad del imputado, con excepción de la citación”

➢ Conforme a ello el Carabinero se debe limitar a CITAR al adulto a presencia del Fiscal
del Ministerio Público, previa comprobación de domicilio (lo que permite sea conducido
a la Unidad para esos efectos solamente), toda vez que deberá indicar un domicilio dentro
de los límites urbanos de la ciudad donde funciona el Tribunal respectivo y en el cual
puedan practicársele las notificaciones posteriores
 SI DICHO MALTRATO CORPORAL RELEVANTE HA SIDO COMETIDO
POR UN ADOLESCENTE……

➢ Al no constituir ello, una falta calificada de las que se incluyen en el artículo 1° de

la Ley N° 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por
infracciones a la ley penal, los adolescentes no responden penalmente por estos hechos,
el Carabinero debe remitir los antecedentes a través del parte policial respectivo al
Tribunal de Familia competente.

➢ En este caso, se aplicará el procedimiento policial general descrito para infractores de ley
por comisión de falta simple, de acuerdo a la edad del adolescente, mencionado
precedentemente en el Manual en análisis y ya explicitado en esta presentación
anteriormente

➢ Asimismo procede la aplicación de las reglas generales aplicables a los procedimientos

con NN en lo pertinente
 “MALTRATO CORPORAL RELEVANTE A PERSONAS VULNERABLES
COMETIDO POR PERSONAS CON DEBER DE CUIDADO”
(Figura agravada)

Se encuentra tipificado el Artículo 403 bis inciso segundo del Código Penal en los
siguientes términos:

➢ “El que, teniendo un deber especial de cuidado o protección respecto de alguna de las
personas referidas en el inciso primero, la maltratare corporalmente de manera , relevante o
no impidiere su maltrato debiendo hacerlo, será castigado con la pena de presidio menor en
su grado mínimo, salvo que el hecho fuere constitutivo de un delito de mayor gravedad,
caso en el cual se aplicará sólo la pena asignada por la ley a éste”.

➢ Este delito corresponde a la figura agravada del primer delito señalado, correspondiendo a
las mismas conductas sólo que ejercido por personas que tienen un deber especial de
cuidado respecto de la víctima vulnerable

➢ La conducta de maltratar corporalmente de manera relevante, a un niño, niña o

adolescente, a una persona adulta mayor o a una persona en situación de discapacidad,
corresponde a un maltrato físico que no deja lesiones, ni huellas.

➢ Por tanto esas conductas deben tratarse de vías de hecho o malos tratos de obra, que
no ocasionan alteraciones orgánicas o fisiológicas perceptibles, tales como: golpear,
empujar, zamarrear, abofetear, forcejar, etc.
 SUJETO ACTIVO:
Debe ser ejercido por una Persona con deber especial de cuidado. Esto
es, personas que se dediquen o cuiden habitualmente a un niño, niña o
adolescente, adulto mayor o persona en situación de discapacidad

➢ En consecuencia, se podrá perseguir penalmente por este delito no sólo a quienes

tienen un deber de cuidado en virtud de la ley, contrato o resolución, sino también
a quienes detenten esta posición por una situación de hecho, incluso transitoria

➢ Por lo tanto, pueden ser sujetos activos los padres, ascendientes, descendientes,
profesores, trabajadores de casa particular, transportistas escolares, encargados
de personas vulnerables: NNA, adultos mayores personas con discapacidad,
según las particularidades del caso

EXCEPCIONES:

➢ No incluye a guardias de seguridad del recinto, funcionarios/as de tareas

Administrativas o de asistencia indirecta en jardines infantiles, u otras personas
que trabajan en una casa como personas a cargo sólo de labores de seguridad del
entorno, o de aseo, pero que pueden asumir o recibir el encargo circunstancial o
temporal de cuidado
 CONDUCTA OMISIVA
➢ Se sanciona también la CONDUCTA OMISIVA, respecto de las personas que ejercen
este rol de cuidado o protección: “O NO IMPIDIERE EL MALTRATO DEBIENDO HACERLO”.
Es decir, aquella que estando en posición de impedir el maltrato, no hace nada
o no evita la conducta de maltrato realizada por otro

EXCEPCIONES:

➢ No incluye a personas vinculadas a quienes desempeñan por acuerdo o contrato labores

de cuidado de niños, niñas o adolescentes, por ejemplo, hijos/as mayores, parejas o
cónyuges, que de manera circunstancial o temporal pueden quedar a cargo o cuidado de
niños o niñas y en tales momentos ejercen conductas de maltrato o crueldad,
aprovechando el poder o autoridad que adquieren y la ausencia de otras personas
que puedan otorgar protección a las víctimas

➢ En tales casos, configurada alguna conducta de las descritas, procede la figura delictual
base, es decir “Maltrato Corporal Relevante a Persona Vulnerable”
 SUJETO PASIVO:
Niño, niña o adolescente – adulto mayor – persona en situación de
discapacidad

RANGO PENAL:
Atendida la pena asignada de presidio menor en su grado mínimo (61 a 540 días)
es un simple delito

HECHO ÚNICO:
No requiere reiteración, habitualidad o sistematicidad. Basta que la conducta
la haya realizado una vez para configurar el delito.

➢ En caso de reiteración de la conducta entre personas del artículo 5 de la ley N°

20.066 de violencia intrafamiliar, se configura el delito de maltrato habitual
descrito y sancionado en el artículo 14 de dicha ley.
 RELEVANCIA:
El maltrato corporal debe ser importante y significativo, considerando la edad,
condición física y estado de salud del NNA.

ES UN DELITO RESIDUAL:
Es decir que se aplicará este delito, salvo que el hecho sea constitutivo de un delito
de mayor gravedad. Para estos efectos, deberá analizarse previamente la comisión
de cualquier otro delito de mayor gravedad (lesiones, delitos sexuales, etc.) antes
de configurar el de maltrato relevante a persona vulnerable

El ADOLESCENTE que incurre en este delito responde penalmente por ello

 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL PROCEDIMIENTO POLICIAL,
EN CASO DE MALTRATO CORPORAR RELEVANTE A UN NNA COMETIDO
POR PERSONAS CON DEBER DE CUIDADO

Si ha sido cometido por una persona mayor de 18 años, en caso de flagrancia,

procede la DETENCIÓN

Si ha incurrido en ello UN ADOLESCENTE CON EL DEBER ESPECIAL DE CUIDADO,

como, por ejemplo, el adolescente que se encuentra al cuidado de su hermano
menor o de un adulto mayor o persona con discapacidad, aunque fuera transitorio,
por constituir un delito, por el cual responden penalmente los adolescentes,
en caso de flagrancia igualmente procede la DETENCIÓN.

➢ El Carabinero, frente a dicho caso, deberá aplicar el procedimiento policial general descrito
para infractores de ley por comisión de crímenes o simples delitos que la ley sancione con
penas privativas o restrictivas de libertad, de acuerdo a la edad del adolescente,
mencionadas precedentemente

➢ TENER PRESENTE QUE si lo descrito ha ocurrido en contexto de VIF, en caso de flagrancia,

también procede la DETENCIÓN conforme al inciso 1° del Art. 83 de la Ley 19.968,
procediendo la aplicación de las reglas generales establecidas y ya comentadas para
procedimientos policiales con NNA en aquello que resulte pertinente
 “MALTRATO PSICOLÓGICO DEGRADANTE
O TRATO DEGRADANTE”

Se encuentra tipificado el Artículo 403 ter del Código Penal en los

siguientes términos:

➢ “El que sometiere a una de las personas referidas en los incisos primero y segundo del
artículo 403 bis a un trato degradante, menoscabando gravemente su dignidad, será
sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo”.

➢ La conducta ilícita entonces, consiste en someter a un niño, niña o adolescente, a una

persona adulta mayor o a una persona con discapacidad, a un trato degradante,
menoscabando gravemente su dignidad.

➢ Este delito sanciona el maltrato psicológico degradante, cuando la persona es

sometida a un trato degradante, menoscabando gravemente su dignidad.
Puede ser físico o psicológico

TRATO DEGRADANTE
➢ “Acciones que, vayan o no dirigidas a doblegar la voluntad del sujeto pasivo (NNA,
Adulto mayor o persona con discapacidad), sean realizadas de tal forma que den
lugar a un sentimiento de vejación o de humillación”
 MENOSCABO GRAVE A LA DIGNIDAD

➢ Implica que “La conducta realizada por el sujeto activo produzca en el sujeto pasivo un
sentimiento grande de humillación”, teniendo en consideración la edad, condición física
y estado de salud de la Víctima.”

ALGUNOS EJEMPLOS DE CONDUCTAS QUE PUEDEN CONSTITUIR TRATO DEGRADANTE:

Conductas discriminatorias contra niñas y niños, por ejemplo, por identidad de género

Maltrato escolar (Bullyns, Ciberbullyng)

Publicación de fotografías íntimas

Creación de perfiles falsos en redes sociales

Obligar a una persona a desnudarse

Arrastrar a la víctima a introducirle la cabeza en el inodoro

Amarrar a la víctima, por ejemplo a su cama, un poste

No cambiar pañales a una persona que se encuentra en una residencia de larga estadía
 SUJETO ACTIVO:
El que lo ejerce puede ser cualquier persona, no se exige calidad especial

SUJETO PASIVO:
Niño - niña o adolescente - adulto mayor - persona con discapacidad.

RANGO PENAL:
Atendida la pena asignada de presidio menor en grado mínimo (61 a 540 días)
es un simple delito, procediendo en consecuencia la detención en caso de flagrancia

CIRCUNSTANCIAS A CONSIDERAR
➢ Para DETERMINAR SU CONCURRENCIA, se puede considerar algunas circunstancias
objetivas como la edad de la víctima, su condición física, su estado de salud, el
contexto en que ocurrieron los hechos, etc.

SE TRATA DE UN HECHO ÚNICO:

Basta UNA SOLA CONDUCTA que revista las características señaladas para
que sea punible, no se exige habitualidad o reiteración

El ADOLESCENTE que incurre en este delito, responde penalmente por ello

 PROCEDIMIENTO POLICIAL EN CASO DE MALTRATO PSICOLÓGICO
DEGRADANTE O TRATO DEGRADANTE

Si ha sido cometido por una persona mayor de 18 años, en caso de flagrancia,

procede la DETENCIÓN, al igual que si el autor (a) es un adolescente

➢ Procede la aplicación de las reglas generales establecidas y ya comentadas para

procedimientos policiales con NNA, en aquello que resulte pertinente

EN CUANTO AL TRATO DEGRADANTE Y VIOLENCIA ESCOLAR O BULLYNG

➢ La Violencia o Acoso Escolar: Consiste es toda acción u omisión constitutiva de

agresión u hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento
educacional por estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en contra
de otro estudiante, valiéndose para ello de una situación de superioridad o de
indefensión del estudiante afectado, que provoque en este último, maltrato,
humillación o fundado temor de verse expuesto a un mal de carácter grave, ya sea
por medios tecnológicos o cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad,
condición física, y estado de salud
 ➢ Las conductas descritas para la violencia escolar ejercida por un adolescente a
un NNA, pueden configurar el delito de Trato Degradante, respondiendo
penalmente los adolescentes por éste

➢ Por ello, si la violencia escolar ejercida por adolescentes (14 a 18 años), constituye
un trato degradante que afecte gravemente la dignidad de otro niño, niña o adolescente,
configura el delito de trato degradante y debe adoptarse el procedimiento policial por
este delito, procediendo a su detención en caso de flagrancia.
 LEY N° 21.013 QUE MODIFICA EL DELITO DE MALTRATO HABITUAL Y
EL DELITO DE LESIONES

En cuanto al delito de “Maltrato Habitual”, éste se encuentra tipificado

en el artículo 14 de la Ley N° 20.066 sobre VIF, describiéndolo como:

➢ “el ejercicio habitual de violencia física o psíquica respecto de alguna de las personas
referidas en el artículo 5º de esta ley (cónyuge o ex cónyuge del ofensor; conviviente
actual o pasado; pariente por consanguinidad (padres, hijos, nietos) o por afinidad en
toda la línea recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive (cuñados, los suegros,
los yernos; los padres de un hijo en común; o un menor de edad, adulto mayor o
persona discapacitada que se encuentra bajo cuidado y protección de un integrante
de la familia...

➢ Agregando que… “Para apreciar la habitualidad de actos ejecutados, se atenderá

al número de actos ejecutados, así como a la proximidad temporal de los mismos,
con independencia de que dicha violencia se haya ejercido sobre la misma
o diferente víctima".
 La Ley N° 21.013 modificó el inciso final del artículo 14 de la Ley N° 20.066,
por una parte, elevando su pena aumentándola en un grado, quedando
en presidio menor en su grado mínimo a medio (es decir de 61 días a 3 años).

Por otra, eliminó la precalificación de la habitualidad para determinar la existencia

del delito de maltrato habitual que antes sólo podía ser realizada por el Tribunal de
Familia, ampliándola, lo que significa que ahora ello puede ser denunciado
directamente a la Policía o Ministerio Público,

En efecto, antes de esta modificación, denunciados hechos por maltrato habitual, las
policías debían remitir obligadamente las denuncias al Tribunal de Familia
competente, quien debía precalificar y declarar la habitualidad, para posteriormente,
si lo determinaba procedente, remitir a la Fiscalía, la denuncia por el referido delito

Conforme a ello, en la actualidad Carabineros debe recepcionar la denuncia

directamente por el delito de maltrato habitual y remitirla a la
Fiscalía competente.
 MODIFICACIONES REFERIDAS AL DELITO DE LESIONES

➢ Las lesiones determinadas clínicamente como leves a personas vulnerables, con

la entrada en vigencia de la Ley 21.013 tendrán siempre la calificación de menos
graves desde la perspectiva jurídica. Artículo 494 N° 5 en relación con artículo
399 del Código Penal

➢ Se incorporó en los artículos 400 y 494 N° 5 del Código Penal “Delito de Lesiones” a
las personas vulnerables: menores de dieciocho años de edad, adulto mayor o persona
con discapacidad, por quienes tengan encomendado su cuidado.

➢ Se establece que las lesiones cometidas contra personas vulnerables señaladas en

la ley tienen la pena superior en grado. Ej. Lesiones menos graves que se recuperan
en menos de 30 días que se sancionan con la pena de 61 a 540 días, sube de 541 a 3 años
 INCORPORA LAS SIGUIENTES SANCIONES ACCESORIAS:

➢ Asistencia a programas de rehabilitación para maltratadores

➢ Cumplimiento de servicio comunitario

➢ Prohibición de acercarse a la víctima

➢ Prohibición de porte y tenencia de armas o su comiso, y

➢ Tratamiento de consumo problemático de alcohol o drogas

Se establecen inhabilidades para ejercer profesiones, u oficios que implique

relación habitual y directa con personas vulnerables: Temporal de 3 años y
un día a 10 años y/o a perpetuidad, si existe reincidencia

➢ Además se establece un REGISTRO DE INHABILIDADES PARA CONDENAS POR

DELITOS DE LEY N° 21.013 para consultar en caso de contrataciones de personas que
impliquen relación directa y habitual con niños, niñas o adolescentes. (Artículo 6º bis
de DL N° 645, de 1925 del Ministerio de Justicia sobre Registro General de Condenas)
 ASPECTOS RELEVANTES A CONSIDERAR EN LA ADOPCIÓN DE PROCEDIMIENTO
POLICIALES, CON NIÑOS, NIÑAS O ADOLESCENTES

EN MANIFESTACIONES PÚBLICAS
(Antecedentes Generales)

Los Protocolos para el mantenimiento del orden público, regulan institucionalmente estas
materias.

De manera que las acciones relativas a mantenimiento del orden público con NNA.,
deben ser consultadas en el instrumento que las regula, sin perjuicio de considerar
los procedimientos generales por vulneración de derechos o infracción de ley penal
a que dieran lugar a consecuencia de estas manifestaciones, señalados en el Manual
que en esta presentación se analiza

No obstante ello, a continuación, se pasa a exponer reglas generales a aplicar con

NNA en manifestaciones públicas.
 ➢ Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho de asociarse y cuentan con la
libertad de celebrar reuniones pacíficas.

➢ La fuerza podrá utilizarse de manera diferenciada y gradual para conducir niños,

niñas o detener adolescentes infractores de ley específicos o dispersar reuniones
que afecten severamente la convivencia, el orden público y la seguridad nacional

➢ El uso de la fuerza se deberá limitar al mínimo necesario considerando dos principios:

el fin legítimo del restablecimiento del orden y el interés superior del niño.

➢ Garantizar siempre la separación entre niños, niñas y adolescentes y adultos así

como entre detenidos y personas sometidas a control de identidad

➢ En la detención, el Carabinero debe adoptar una posición de garante, protegiendo el

derecho a la vida, la dignidad y a la integridad física y psíquica de los detenidos, de todas
las personas y en especial a los NNA
 ➢ Todas las personas en especial mujeres, niños, niñas y adolescentes, deben ser
tratadas humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano

➢ Se debe otorgar un trato respetuoso, adecuado oportuno, de acuerdo a los

procedimientos establecidos en los protocolos, y normativas legales y reglamentarias
vigentes.

➢ Los NNA conducidos o adolescentes detenidos deberán permanecer siempre separados

de los adultos y por género, en un lugar determinado y exclusivo de la Unidad Policial
para tales efectos, haciéndose extensiva esta obligación a los vehículos policiales

➢ La detención de adolescentes faculta para realizar el registro de sus vestimentas,

el cual se debe efectuar con irrestricto apego a lo siguiente (aún cuando sea reiterativo):

❖ En forma superficial, circunscribiéndose exclusivamente sobre las vestimentas de

adolescente detenido
 ❖ Sólo se podrá realizar una revisión pormenorizada del adolescente cuando se le
atribuya participación en un hecho grave, que haga presumir fundadamente que
oculte evidencias del delito o un objeto peligroso, lo que, en ningún caso,
faculta para desnudarlo, ni tampoco tocar con las manos u otros objetos,
las partes íntimas de ellos.

❖ Se prohíbe estrictamente desnudar a toda persona sometidas a registro de

vestimentas

❖ El registro de los NNA debe ser realizado por personal de su mismo género

❖ Deben utilizarse guantes de plástico desechables

❖ Debe efectuarse en presencia del Oficial o Suboficial de Guardia, por el Cabo de

Guardia siempre respetando la dignidad de la persona

❖ Debe quedar constancia de quién efectuó la revisión, así como de las circunstancias
especiales o extraordinarias que se produzcan, e informarlas al Tribunal en el parte policial

❖ Si existen medios tecnológicos (como la paleta Garret), debe utilizarla en las

revisiones.

❖ Se reitera la prohibición absoluta de tortura, como asimismo tratos inhumanos o

degradantes a NNA conducidos o detenidos, como a cualquier persona, sin distinción
 ALGUNAS CONDUCTAS QUE PUEDEN CONSTITUIR TORTURA, TRATOS
INHUMANOS O DEGRADANTES ABSOLUTAMENTE PROHIBIDOS E
INACEPTABLES EN CARABINEROS DE CHILE

❖ Desnudar a los NNA. ( Ya sea completamente o de la cintura para abajo o para arriba)

❖ Obligarlos a hacer sentadillas, o cualquier tipo de conductas similares.

❖ Tocar sus cuerpos con armas u elementos de cualquier tipo

❖ Tocar partes íntimas, de cualquier forma

❖ Se prohíbe todo tipo de amenazas (de la configuración de algún delito como violación,
lesiones o de cualquier otra) con o sin armas de fuego u otros, o tocaciones inapropiadas

❖ Se prohíbe cualquier tipo de agresión física o psicológica

El respeto a la dignidad y derechos de un NNA detenido o conducido por Carabineros, es

una responsabilidad de todo funcionario que interactúe con él desde el primer momento
ya sea en la población, vehículo o en la Guardia y, cualquier vulneración o inobservancia de lo
expuesto constituye delito QUE DEBE SER DENUNCIADO AL TRIBUNAL CORRESPONDIENTE y
drásticamente sancionado a nivel administrativo
ASPECTOS RELEVANTES A CONSIDERAR EN LA ADOPCIÓN DE PROCEDIMIENTO
POLICIALES, CON NIÑOS, NIÑAS O ADOLESCENTES

POR DELITOS SEXUALES

(Antecedentes Generales)

➢ La Circular N° 1.839, DE FECHA 12.09.2019, que imparte instrucciones sobre la Ley

N° 21.057 que regula entrevistas grabadas en video y otras medidas de resguardo
a menores de edad, víctimas de delitos sexuales y otros delitos, regula
institucionalmente el procedimiento a adoptar con NNA Víctimas de delitos
sexuales y delitos violentos

➢ El 20 de enero del año 2018, se publicó en el Diario Oficial, la ley N° 21.057 que entra
en vigencia de manera gradual, a partir de la publicación de su Reglamento (Decreto
Supremo N° 471 de 18 de mayo 2018 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos),
estableciendo una serie de obligaciones y medidas para su implementación a todos
los operadores del sistema judicial penal, entre ellos Carabineros de Chile
➢ Su objeto es prevenir la victimización secundaria de niños, niñas o adolescentes que
hayan sido víctimas de delitos sexuales y violentos, buscando evitar toda consecuencia
negativa que puedan sufrir con ocasión de su interacción, en calidad de víctimas, con
las personas o instituciones que intervienen en las etapas de denuncia, investigación
y juzgamiento del sistema penal.

➢ Regula las intervenciones en que deberá participar un NNA, durante el proceso

penal, disponiendo dos instancias en que estos entreguen sus testimonios, esto es,
la entrevista investigativa video grabada y la declaración judicial, estableciendo para
ambas, que éstos interactúen con un funcionario formado y acreditado para ejercer
el rol de entrevistador y/o intermediario, y que declaren en una sala
especialmente NNA.
 ➢ Establece un procedimiento especial para la realización de la denuncia de NNA por
Parte de los funcionarios policiales, limita la realización de otras diligencias
investigativas que impliquen la participación de éstos.

➢ Incorpora medidas de protección generales y especiales, además de la adopción

de condiciones adecuadas a sus necesidades y el trabajo conjunto y coordinado entre
las instituciones que intervienen, garantizando con esto, el pleno respeto a los derechos
de los NNA, asegurados en la Convención de los Derechos del Niño, y en los estándares
internacionales para su protección.

➢ Constituye un cambio de paradigma en todo el sistema de justicia penal, que incide

directamente en el actuar diario y permanente de los funcionarios de Carabineros

Conforme a ello, en caso de adoptar un procedimiento policial con algún niño, niña o adolescente
víctima de algún delito sexual o violento de los que se señalan a continuación, el Carabinero se
deberá remitir y dar cumplimiento a las instrucciones impartidas en dicha circular
 “DELITOS SEXUALES”
(Frente a los cuales se debe dar cumplimiento a las instrucciones insertas en la Circular N° 1.839
referidas a la Ley N° 21.057 que regula entrevistas grabadas en video y otras medidas de resguardo
a menores de edad, víctimas de delitos sexuales y otros delitos)

➢ En General, delitos sexuales “Son aquellos que atentan contra el bien jurídico
protegido de la libertad o indemnidad sexual. Se consideran como tales las
siguientes conductas descritas por el legislador:

VIOLACIÓN A MAYOR DE 14 AÑOS

(Violación propia. Artículo 361 del Código Penal)

➢ ”La violación será castigada con la pena de presidio mayor en su grado mínimo a medio.
Comete violación el que accede carnalmente, por vía vaginal, anal o bucal, a una persona
mayor de catorce años, en alguno de los siguientes casos:

❖ 1 ° Cuando se usa fuerza o intimidación.

❖ 2° Cuando la víctima se halla privada de sentido, o cuando se aprovecha su incapacidad

para oponerse.

❖ 3º Cuando se abusa de la enajenación o trastorno mental de la víctima“

 VIOLACIÓN A MENOR DE 14 AÑOS
(Violación impropia. Artículo 362 del Código Penal)

➢ "El que accediere carnalmente, por vía vaginal, anal o bucal, a una persona menor de
catorce años, será castigado con presidio mayor en cualquiera de sus grados, aunque no
concurra circunstancia alguna de las enumeradas en el artículo anterior".

ESTUPRO
(Artículo 363 del Código Penal)

➢ "Será castigado con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado
mínimo, el que accediere carnalmente, por vía vaginal, anal o bucal, a una persona menor
de edad, pero mayor de catorce años, concurriendo cualquiera de las circunstancias
siguientes:
 ➢ 1º Cuando se abusa de una anomalía o perturbación mental, aun transitoria, de la
víctima, que por su menor entidad no sea constitutiva de enajenación o trastorno.

➢ 2º Cuando se abusa de una relación de dependencia de la víctima, como en los casos

en que el agresor está encargado de su custodia, educación o cuidado, o tiene con ella
una relación laboral.

➢ 3º Cuando se abusa del grave desamparo en que se encuentra la víctima

➢ 4ᵉ Cuando se engaña a la víctima abusando de su inexperiencia o ignorancia sexual“

 SODOMÍA
(Artículo 365 del Código Penal)
➢ "El que accediere carnalmente a un menor de dieciocho años de su mismo sexo, sin
que medien las circunstancias de los delitos de violación o estupro, será penado con
reclusión menor en sus grados mínimos a medio“

INTRODUCCIÓN DE OBJETOS Y UTILIZACIÓN DE ANIMALES

(Artículo 363 bis del Código Penal)

➢ ”Si la acción sexual consistiere en la introducción de objetos de cualquier índole, por vía
vaginal, anal o bucal, o se utilizaren animales en ello, será castigada:

➢ 1ᵉ Con presidio mayor en su grado mínimo a medio, si concurre cualquiera de las

circunstancias enumeradas en el artículo 361

➢ 2º Con presidio mayor en cualquiera de sus grados, si la víctima fuere menor de

catorce años, y

➢ 3º Con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, si

concurre alguna de las circunstancias enumeradas en el artículo 363 y la víctima es
menor de edad, pero mayor de catorce años“.
 ABUSO SEXUAL A PERSONA MAYOR DE 14 AÑOS
(Artículo 366 del Código Penal)

➢ “El que abusivamente realizare una acción sexual distinta del acceso carnal con una
persona mayor de catorce años, será castigado con presidio menor en su grado
máximo, cuando el abuso consistiere en la concurrencia de alguna de las
circunstancias enumeradas en el Artículo 361 (delito de violación).

➢ Igual pena se aplicará cuando el abuso consistiere en la concurrencia de alguna de

las circunstancias enumeradas en el artículo 363, (delito de Estupro), siempre que la
víctima fuere mayor de catorce y menor de dieciocho años”.
 ABUSO SEXUAL POR SORPRESA A PERSONA MAYOR DE 14 AÑOS
(Artículo 366 bis inciso final del Código Penal)

➢ Se aplicará la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio, cuando el abuso

consistiere en el empleo de sorpresa u otra maniobra que no suponga consentimiento
de la víctima, siempre que ésta sea mayor de catorce años

(Este último inciso incorporado por la Ley N° 21.153 que modifica el Código Penal para
tipificar el delito de acoso sexual en espacios públicos de fecha 03.05.2019)
 ABUSO SEXUAL A PERSONA MENOR DE 14 AÑOS
(Artículo 366 bis inciso final del Código Penal)

➢ El que realizare una acción sexual distinta del acceso carnal con una persona menor
de catorce años, será castigado con la pena de presidio menor en su grado máximo
a presidio mayor en su grado mínimo“.

El artículo 366 ter del Código Penal, para los efectos de los tres artículos anteriores
(365 bis, 366 y 366 bis), establece que se entenderá por ACCIÓN SEXUAL “Cualquier
acto de significación sexual y de relevancia realizado mediante contacto corporal con
la víctima, o que haya afectado los genitales, el ano o la boca de la víctima, aun
cuando no hubiere contacto corporal con ella“
 ABUSO SEXUAL EXPOSICIÓN A ACTOS DE SIGNIFICACIÓN SEXUAL
(Artículo 366 quater del Código Penal)

➢ “El que, sin realizar una acción sexual en los términos anteriores (abuso sexual), para
procurar su excitación sexual o la excitación sexual de otro, realizare acciones de
significación sexual ante una persona menor de catorce años, la hiciere ver o escuchar
material pornográfico o presenciar espectáculos del mismo carácter, será castigado con
presidio menor en su grado medio a máximo.

Si, para el mismo fin de procurar su excitación sexual o la excitación sexual de otro,
determinare a una persona menor de catorce años a realizar acciones de significación
sexual delante suyo o de otro o a enviar, entregar o exhibir imágenes o grabaciones
de su persona o de otro menor de 14 años de edad, con significación sexual, la
pena será presidio menor en su grado máximo.

Quien realice alguna de las conductas descritas en los incisos anteriores con una persona
menor de edad, pero mayor de catorce años, concurriendo cualquiera de las circunstancias
del numerando 1 " del artículo 361, o de las enumeradas en el artículo 363, o mediante
amenazas en los términos de los artículos 296 y 297 (amenazas de atentado contra las
personas y propiedades) tendrá las mismas penas de los incisos anteriores

Las penas señaladas se aplicarán también cuando los delitos descritos en él sean cometidos
a distancia, mediante cualquier medio, electrónico y, si en la comisión de cualquiera de
los delitos descritos en este artículo, el autor falseare su identidad o edad, se aumentar la
pena aplicable en un grado
 PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN, ADQUISICIÓN Y ALMACENAMIENTO DE MATERIAL
PORNOGRÁFICO INFANTIL
(Artículo 366 quinquies del Código Penal)

➢ El que participare en la producción de material pornográfico, cualquiera sea su soporte en

cuya elaboración hubieren sido utilizados menores de dieciocho años será sancionado con
presidio menor en su grado máximo

➢ “Para los efectos de este artículo y del artículo 374 bis se entenderá por material
pornográfico en cuya elaboración hubieren sido utilizados menores de dieciocho años,
toda representación de éstos dedicados a actividades sexuales, explícitas, reales o
simuladas, o toda representación de sus partes genitales con fines primordialmente
sexuales o toda representación de dichos menores en que se emplee su voz o imagen
con los mismos fines”

“El que comercialice, importe, exporte, distribuya, difunda o exhiba material pornográfico,
cualquiera sea su soporte, en cuya elaboración hayan sido utilizados menores de dieciocho
años, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado máximo”

➢ “El que maliciosamente adquiera o almacene material pornográfico, cualquiera sea su

soporte, en cuya elaboración hayan sido utilizados menores de dieciocho años, será
castigado con presidio menor en su grado medio”.
 PROMOCIÓN O FACILITACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NNA
(Artículo 367 del Código Penal)

➢ “El que promoviere o facilitare la prostitución de menores de edad para satisfacer

los deseos de otro, sufrirá la pena de presidio menor en su grado máximo”

“Si concurriere habitualidad, abuso de autoridad o de confianza o engaño, se

impondrán las penas de presidio mayor en cualquiera de sus grados y multa de
treinta y una a treinta y cinco unidades tributarias mensuales”

VIOLACIÓN CON HOMIOCIDIO

(Artículo 372 bis del Código Penal)

➢ “El que, con ocasión de violación, cometiere además homicidio en la persona de

la víctima, será castigado con presidio perpetuo a presidio perpetuo calificado
 DELITOS VIOLENTOS

TRÁFICO DE MIGRANTES
(Artículo 411 bis del Código Penal)
➢ “El que con animo de lucro facilite o promueva la entrada ilegal at país de una
persona que no sea nacional o residente, será , castigado con reclusión menor en
su grado medio a máximo y multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales”

➢ “La pena señalada en el inciso anterior se aplicará en su grado máximo si se

pusiere en peligro la integridad física o salud del afectado”

➢ “Si se pusiere en peligro la vida del afectado o si éste fuere menor de edad, la pena
señalada en el inciso anterior se aumentará en un grado”

➢ Las mismas penas de los incisos anteriores, junto con la de inhabilitación absoluta
temporal para cargos u oficios públicos en su grado máximo, se impondrá si el hecho
fuere ejecutado, aun sin ánimo de lucro, por un funcionario público en el desempeño
de su cargo o abusando de él. Para estos efectos se estará a lo dispuesto en el artículo 260.
 PROMOVER O FACILITAR LA ENTRADA O SALIDA DE PERSONAS DEL PAÍS PARA
LA PROSTITUCIÓN
(Artículo 311 ter Del Código Penal)

➢ Artículo 411 ter del Código Penal “El que promoviere o facilitare la entrada o
salida del país de personas para que ejerzan la prostitución en e/ territorio nacional
o en el extranjero será castigado con la pena de reclusión menor en su grado
máximo y multa de veinte unidades tributarias mensuales”.
 TRATA DE PERSONAS PARA EXPLOTACIÓN SEXUAL
(Artículo 411 quater del Código Penal)

➢ “El que mediante violencia, intimidación, coacción, engaño, abuso de poder,

aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad o de dependencia de la víctima, o la
concesión o recepción de pagos u otros beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otra capte, traslade, acoja o reciba personas para que
sean objeto de alguna forma de explotación sexual, incluyendo la pornografía, trabajos o
servicios forzados, servidumbre o esclavitud o prácticas análogas a ésta, o extracción de
órganos, será castigado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a medio y
multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales

➢ Si la víctima fuere menor de edad, aun cuando no concurriere violencia, intimidación,

coacción, engaño, abuso de poder, aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad
o de dependencia de la víctima, o la concesión o recepción de pagos u otros beneficios
para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, se
impondrán las penas de reclusión mayor en su grado medio y multa de cincuenta a
cien unidades tributarias mensuales.

➢ “El que promueva, facilite o financie la ejecución de las conductas descritas en este
artículo será sancionado como autor del delito”.”
 SECUESTRO AGRAVADO
(Artículo 411 incisos 4 y 5 del Código Penal)

➢ El que sin derecho encerrare o detuviere a otro privándole de su libertad, comete el

delito de secuestro y será castigado con la pena de presidio o reclusión menor en su grado
máximo.

➢ “En la misma pena incurrirá el que proporcionar lugar para la ejecución del delito”

➢ “Si se ejecutare para obtener un rescate o imponer exigencias o arrancar decisiones será
castigado con la pena de presidio mayor en su grado mínimo a medio”

➢ “Si en cualesquiera de los casos anteriores, el encierro o la detención se prolongare por más
de quince días o si de ello resultare un daño grave en la persona o intereses del secuestrado,
la pena será presidio mayor en su grado medio a máximo.

➢ “El que con motivo u ocasión del secuestro cometiere además homicidio, violación,
violación sodomítica, o algunas de las lesiones comprendidas en los artículos 395, 396
y 397 N° 1, en /a persona del ofendido, será castigado con presidio mayor en su grado máximo a
presidio perpetuo calificado
 SUSTRACCIÓN DE MENORES
(Artículo 142 Del Código Penal)

“La sustracción de un menor de 18 años será castigada:

➢ 1. Con presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo, si se ejecutare para obtener
un rescate, imponer exigencias, arrancar decisiones o si resultare un grave daño en la
persona del menor

➢ 2. Con presidio mayor en su grado medio a máximo en los demás casos. Si con motivo u
ocasión de la sustracción se cometiere alguno de los delitos indicados en el inciso final del
articulo anterior, se aplicará la pena que en él se señala”.
 PARRICIDIO
(Artículo 390 del Código Penal)

➢ “El que, conociendo las relaciones que los ligan, mate a su padre, madre o hijo, a
cualquier otro de sus ascendientes o ”i descendientes o a quien es o ha sido su
cónyuge o su conviviente, será castigado, como parricida, con la pena de presidio
mayor en su grado máximo a presidio perpetuo calificado”

FEMICIDIO
(Artículo 390 bis del Código Penal)

➢ Artículo 390 bis del Código Penal “El hombre que matare a una mujer que es o
ha sido su cónyuge o conviviente, o con quien tiene o ha tenido un hijo en común,
será sancionado con la pena de presidio mayor en su grado máximo a presidio
perpetuo calificado. La misma pena se impondrá al hombre que matare a una mujer
en razón de tener o haber tenido con ella una relación de pareja de carácter
sentimental o sexual sin convivencia”.

(Artículo 390 ter del Código Penal)

➢ “El hombre que matare a una mujer en razón de su género será sancionado
con la pena de presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo”
 HOMICIDIO CALIFICADO
(Artículo 391 del Código Penal)

➢ “El que mate a otro y no esté comprendido en el artículo anterior, será penado con presidio
mayor en su grado máximo a perpetuo si ejecutara el homicidio con alguna de las
circunstancias siguientes”

➢ Con alevosía

➢ Por premio o promesa remuneratoria

➢ Por medio de veneno

➢ Con ensañamiento, aumentando deliberada e inhumanamente el dolor al ofendido

➢ Con premeditación conocida

EL HOMICIDIO SERÁ SIMPLE y sancionado con presidio mayor en su grado medio,

en cualquier otro caso
 CASTRACIÓN
(Artículo 395 del Código Penal)

➢ Incurre en ello “El que maliciosamente castrare a otro y será castigado con presidio
mayor en sus grados mínimo a medio”

LESIONES GRAVES Y GRAVÍSIMAS

(Artículo 397 del Código Penal)

➢ “”El que hiriere, golpeare o maltratare de obras a otro, será castigado como responsable de
lesiones graves:

1º Con la pena de presidio mayor en su grado mínimo, si de resultas de las lesiones queda
el ofendido demente, inútil para el trabajo, impotente, impedido de algún miembro
importante o notablemente deforme
 ROBO CON VIOLENCIA O INTIMIDACIÓN CON RESULTADOS DE HOMICIDIO Y/O
VIOLACIÓN
(Artículo 433 N° 1 del Código Penal)

➢ “El culpable de robo con violencia o intimidación en las personas, sea que la violencia
o la intimidación tenga lugar antes del robo para facilitar su ejecución, en el acto de
cometerlo o después de cometido para favorecer su impunidad, será castigado:

1° Con presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo calificado cuando, con
motivo u ocasión del robo, se cometa además, homicidio o violación
 “POR CONSUMO DE ALCOHOL 0 ESTADO DE EBRIEDAD DE NIÑOS NIÑAS
Y ADOLESCENTES EN LA VÌA PÚBLICA”

Si un menor de 18 años de edad fuere sorprendido:

1. Consumiendo bebidas alcohólicas en calles, caminos, plazas, paseos y demás

lugares de uso público o

2. En la vía pública o en lugares de libre acceso al público en manifiesto estado

de ebriedad.

➢ Como medida de protección será conducido por Carabineros al cuartel policial o a su

domicilio, con la finalidad de devolverlo a sus padres o a la persona encargada de su
cuidado, siempre que ésta fuere mayor de edad.

❖ Si fuere conducido al cuartel policial, Carabineros adoptará las medidas necesarias

para informar a su , familia o a las personas que él indique acerca del lugar en el que se
encuentra, o bien le otorgará las !! facilidades para que se comunique telefónicamente
con alguna de ellas
 Al devolverlo a sus padres o a la persona encargada de su cuidado, Carabineros los
apercibirá por escrito que, si incurriere en las contravenciones señaladas más de tres
veces en un mismo año, se harán llegar sus antecedentes al Servicio Nacional
de Menores

Asimismo, consignará en ese documento las ocasiones precedentes en que aquél hubiere
realizado tales conductas. La persona que Io reciba, previa individualización, firmará la
constancia respectiva.
 PROCEDIMIENTO POR CONSUMO DE ALCOHOL DE NNA Y ESTADO DE EBRIEDAD
DE NNA EN VÍAS PÚBLICAS
(Arts. 25, 26 y 28 de la Ley N° 19.925 sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas)

CONDUCTAS QUE LA LEY SANCIONA

➢ “NNA. consumiendo bebidas alcohólicas en calles, plazas, caminos, paseos

y demás lugares de uso público

➢ NNA. en manifiesto estado de ebriedad en la vía público o en lugares de

libre acceso al publico.

PROCEDIMIENTO EN LA POBLACIÓN

➢ Los NNA. que incurran en las conductas infraccionadas, deben ser trasladados al
servicio de salud, para efectos de su atención médica y constatación de lesiones
 ➢ Si Carabineros sorprendiere consumiendo bebidas alcohólicas o en estado de ebriedad
a un NNA. en la vía pública, como medida de protección puede conducirlos a la Unidad
Policial o al domicilio de sus padres o persona encargada de su cuidado mayor de edad
para proceder a su entrega. En este último caso, siempre que se encuentre dentro de los
límites territoriales de la Unidad policial

➢ Si el domicilio del NNA. estuviera fuera de los límites territoriales, Carabineros deberá
conducirlo a la unidad territorial, y adoptar las medidas necesarias para informar a su
familia o a las personas que él indique acerca del lugar en él que se encuentra, o bien le
otorgará las facilidades para que se comunique telefónicamente con ellas. Para estos
efectos, el NNA. no debe tener contacto con detenidos o infractores de estas
contravenciones mayores de edad

➢ Cada vez que sea trasladado a una unidad policial, deberá ser entregado al personal de
guardia con la respectiva constatación de lesiones del servicio de urgencia

➢ Se procederá conforme a las normas generales por vulneración de derechos, dando cuenta
al Tribunal de Familia competente. (Del domicilio del NNA).
 ➢ Al entregar al NNA. a sus padres o a la persona encargada de su cuidado, Carabineros los
apercibirá por escrito que, si el NNA. incurriere en estas conductas infracciónales más de
tres veces en un mismo año, se harán llegar sus antecedentes at Servicio Nacional de
Menores. Asimismo, consignará en ese documento las ocasiones precedentes en que el
NNA, hubiere realizado tales conductas

➢ Para los efectos señalados, el personal que adopte el procedimiento, debe registrar
íntegramente todo lo obrado, en el Libro de Población, como asimismo debe registrar
el procedimiento, en el Libro de Registro de Infractores de la Ley de Alcoholes respectivo
y determinar reincidencia.

➢ Esta información deberá ser registrada e informada mensualmente, por parte del
Comisario de la Unidad territorial, de manera digital a la Dirección de Derechos Humanos
y Protección de la Familia, para los efectos de determinar su reincidencia.

➢ La Dirección de Derechos Humanos y Protección de la Familia deberá remitir un listado

al Servicio Nacional de Menores, con los casos de NNA que en un año calendario hayan
incurrido tres veces en la misma contravención para efectos de dar cumplimiento al
apercibimiento del artículo 28 de la Ley N° 19.925 sobre Expendio y Consumo de Bebidas
Alcohólicas.

➢ Asimismo, la persona que reciba al NNA, previa individualización, firmará el Acta respectiva.
➢ Se debe dejar constancia en el libro señalado o pauta de patrullaje, sobre todo obrado,
además de las condiciones en que fue encontrado el NNA, sea en estado de ebriedad o
consumiendo alcohol en la vía pública.
 PROCEDIMIENTO EN LA GUARDIA

➢ Los NNA que incurran en las conductas infraccionadas, deben ser trasladados a un servicio
de salud para efectos de su atención médica y constatación de lesiones

➢ Recepcionar al NNA y registrar en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia, como

asimismo en el Libro de Registro de Infractores de la Lev de Alcoholes respectivo, todo lo
obrado y la identidad del NNA (nombre, cédula de identidad, Número y Fecha del Parte
policial) que incurrió en las conductas descritas y determinará reincidencia

➢ Cada vez que sea trasladado a una unidad policial, deberá ser entregado al personal de
guardia con la respectiva constatación de lesiones del servicio de urgencia

➢ Se procederá conforme a las normas generales por vulneración de derechos, dando

cuenta at Tribunal de Familia competente. (Del domicilio del NNA). Así también, ante la
eventualidad de no ser retirado por sus padres o adulto responsable, o éstos, no son
habidos en su domicilio
 ➢ El tiempo en la Unidad Policial debe restringirse al menor posible por lo que una vez
informados a los adultos responsables se procederá a la entrega del NNA

➢ Si el niño, niña o adolescente no tuviere control de sus actos, se deberá mantener en

una dependencia destinada a la permanencia de menores de edad, hasta que sea retirado
por sus padres o cuidadores precaviéndose una vigilancia visual de éste, evitando que
tenga contacto con detenidos o infractores mayores de edad

➢ AI proceder a la entrega del NNA a sus padres o a la persona encargada de su cuidado,

se le apercibirá por escrito que, si éste incurriese en la misma contravención, más de tres
veces en un mismo año, se derivarán los antecedentes al Servicio Nacional de Menores.
Asimismo, se consignará en ese documento las ocasiones precedentes en que aquél
hubiere realizado tales conductas. El adulto responsable previa individualización, debe
firmar la constancia respectiva

➢ Esta información deberá ser registrada e informada mensualmente, por parte del
Comisario de la Unidad territorial, digitalmente a la Dirección de Derechos Humanos
y Protección de la Familia, para los efectos de determinar su reincidencia, Alta Repartición que
derivará un listado al Servicio Nacional de Menores para los fines establecidos
 APERCIBIMIENTO POR CONDUCTAS INFRACCIONALES

➢ Cuando el NNA incurriere en las conductas infracciónales de consumo de bebidas

alcohólicas o estado de ebriedad en la vía pública, más de tres veces en un mismo año, el
personal policial debe apercibir por escrito a su adulto responsable, y se derivan los
antecedentes al Servicio Nacional de Menores.

➢ Para tales efectos, al momento de entregar al NNA a su adulto responsable se consignará

las ocasiones precedentes en que aquél hubiere realizado tales conductas, quien previa
individualización, debe firmar la constancia respectiva.

➢ Para ello, el personal que adopte el procedimiento, deberá registrar en el Libro de Registro
de Infractores de la Ley de Alcoholes, cada vez que un NNA., incurra en las conductas
descritas.

➢ Esta información debe ser registrada e informada mensualmente, por parte del Comisario
de la Unidad territorial, digitalmente a la Dirección de Derechos Humanos y Protección de
la Familia para los efectos de determinar su reincidencia A su vez la Dirección de Derechos
Humanos y Protección de la Familia ’! deberá remitir un listado al Servicio Nacional de
Menores con los NNA que en un ano calendario hayan incurrido tres veces en la misma
contravención para efectos de que se puedan adoptar las medidas proteccionales pertinentes
y dar cumplimiento al apercibimiento del artículo 28 de la Ley N° 19 925 sobre Expendio
y Consumo de Bebidas Alcohólicas.
 “POR VIOLENCIA ESCOLAR (BULLYING, CIBERBULLYING”

➢ La violencia escolar se encuentra contenida en la ley N° 20.536 sobre Violencia

Escolar (aborda la violencia en los colegios, entre estudiantes, y fija las pautas para
que la comunidad escolar pueda abordar estas situaciones) y el D.F.L. N° 2, del Ministerio
de Educación, del año 2010, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado
de la ley N° 20.370 General de educación

❖ Se entenderá por buena convivencia escolar’ la coexistencia armónica de los miembros

de la comunidad educativa, que supone una interrelación positiva entre ellos y
permite el adecuado cumplimiento de los objetivos educativos en un clima que
propicia el desarrollo integral de los estudiantes.
➢ Se entenderá por ACOSO ESCOLAR toda acción u omisión constitutiva de agresión
u hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento educacional
por estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de otro
estudiante, valiéndose para ello de una situación de superioridad o de indefensión
del estudiante afectado, que provoque en este último, maltrato, humillación o fundado
temor de verse expuesto a un mal de carácter grave, ya sea por medios tecnológicos
o cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y condición

➢ Revestirá especial gravedad cualquier tipo de violencia física o psicológica, cometida

por cualquier medio en contra de un estudiante integrante de la comunidad educativa,
realizada por quien detente una posición de autoridad, sea director, profesor, asistente
de la educación u otro, así como también la ejercida por parte de un adulto de la
comunidad educativa en contra de un estudiante

➢ Los padres, madres, apoderados, profesionales y asistentes de la educación,

así como los equipos docentes y directivos de los establecimientos educacionales,
deberán informar las situaciones de violencia física o psicológica, agresión u
hostigamiento que afecten a un estudiante miembro de la comunidad educativa de
las cuales tomen conocimiento, todo ello conforme al reglamento interno del
establecimiento47.
 EXISTEN DOS TIPOS DE VIOLENCIA ESCOLAR, UNA QUE NO ES
CONSTITUTIVA DE DELITO Y OTRA QUE SI LO ES

➢ Cuando ésta NO constituye delito Carabineros no tiene participación alguna, más que
orientar que se adopten los procedimientos administrativos internos regulados por el
establecimiento escolar

OBLIGACIÓN DE DENUNCIA

➢ Cuando se está en presencia de una conducta constitutiva de delito y que afectare a los
alumnos o que hubiere tenido lugar en el establecimiento, se encuentran obligados a
denunciar los Directores, Inspectores y Profesores de establecimientos educacionales de
todo nivel

➢ Las personas indicadas deberán hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas
siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal

➢ La denuncia puede efectuarse, directamente, ante el Ministerio Público, Tribunales con

competencia penal, Carabineros de Chile o Policía de Investigaciones.
 CUANDO LA VIOLENCIA ESCOLAR CONSTITUTIVA DE DELITO
ES EJERCIDA POR UN ADULTO

➢ Frente a hechos que revistan carácter de delito, se adoptará el procedimiento policial

general de acuerdo al delito que se configure. (Por ej. Lesiones).

➢ En caso de corresponder a un crimen o simple delito sancionados con penas

privativas o restrictivas de libertad, procede la detención, el funcionario policial se
deberá comunicar con el Fiscal de Turno dentro del plazo de 12 horas de verificada ésta,
y en el evento de disponer que pase a Audiencia de Control de Detención, deberá
ponerlo a disposición del Juez de Garantía, de manera directa y en el menor tiempo
posible, no pudiendo exceder de 24 horas.

➢ Respecto del delito de maltrato corporal relevante (físico sin lesiones) a NNA, cometido
por personas con deber especial de cuidado o Maltrato Psicológico o Trato Degradante,
(Ley N° 21.013). Por ejemplo, maltrato físico que no deja huellas o maltrato psicológico
degradante ejercido por adultos pertenecientes a la comunidad educativa se aplica el
siguiente procedimiento:

➢ Frente a un hecho que constituya las conductas descritas en caso de

flagrancia, procede la DETENCIÓN
➢ Frente a la gravedad de los hechos que dan origen a este tipo de denuncias
se deberá siempre ponderar la solicitud inmediata de medidas de
protección por parte del Tribunal de Familia o Fiscalía respectiva, a objeto
de dar protección a la víctima, considerando la vulneración de derechos
que se comete

CUANDO LA VIOLENCIA ESCOLAR CONSTITUTIVA DE DELITO

ES EJERCIDA POR NNA

➢ Frente a la gravedad de los hechos que dan origen a este tipo de denuncias
se deberá siempre ponderar la solicitud inmediata de medidas de
protección por parte del Tribunal de Familia o Fiscalía respectiva, a objeto
de dar protección a la víctima, considerando la vulneración de derechos
que se comete

➢ Dependiendo de la naturaleza del hecho denunciado(delito) y la edad del infractor, se

procederá conforme a los siguientes lineamientos:
 ➢ En casos de maltrato psicológico, hostigamiento, entre otros, se dará cuenta por
Vulneración de Derechos al Tribunal de Familia competente
(Procedimiento por vulneración de derechos ya detallado anteriormente)

➢ En el caso de los adolescentes, que cometen algún delito, se debe distinguir el

procedimiento general de infracción a la Ley penal (crimen, simple delitos con o sin
penas de privación de libertad o faltas), dependiendo de la edad del NNA

Respecto del delito de Trato Degradante (Ley N° 21.013) si los actos de violencia escolar
realizados por un adolescente constituyen alguna de las conductas tipificadas como
tales, en caso de flagrancia procede la DETENCIÓN del adolescente, toda vez que
penalmente responde por ello

➢ Lo anterior genera la ejecución de las acciones procedimentales ya descritas

precedentemente
 EN SU PARTE RESOLUTIVA, LA ORDEN GENERAL N° 2.827
DE FECHA 26 DE ENERO DE 2022 ORDENA:

1. APRUÉBASE el “Manual de Procedimientos Policiales con niños, niñas y adolescentes

de Carabineros de Chile.

2. SEÑALASE que las Direcciones, Zonas, Reparticiones y Unidades Operativas darán a

conocer el presente Manual a la totalidad del personal de su dotación, comentando ampliamente
su contenido, con el objeto que internalicen en detalle el sentido y alcance de la normativa que rige
la materia y se atengan estrictamente al espíritu de las disposiciones legales señaladas en los
procedimientos policiales que se adopten con niños, niñas y adolescentes, el que deberá ser utilizado
como material de consulta en todas las Unidades del país.

3. DERÓGASE la Orden General N° 2.389, de fecha 05.02.2016 y la Orden General N° 2.785, de fecha
22.07.2020, ambas citadas en el acápite “Visto" de la presente Orden General.

PUBLÍQUESE EN EL BOLETÍN OFICIAL, CONJUNTAMENTE CON EL MANUAL

QUE POR ESTE ACTO SE APRUEBA
 FIN
¡ESTUDIEN!

Es lo único que los hará realmente

Profesionales…. y marcará la
diferencia…. (Que será detectada
por sus subalternos… principalmente)