RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 021

La Paz, 2 de febrero de 2022

VISTOS Y CONSIDERANDO RESUELVE:

Que el Artículo 20 de la Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y PRIMERO.- Aprobar el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios
Control Gubernamentales, dispone las atribuciones básicas de los órganos rectores, Electrónicos, que en anexo forma parte integrante de la presente Resolución
entre las cuales se encuentra la emisión de las normas y reglamentos básicos para Ministerial.
cada sistema.
SEGUNDO.- Aprobar el Manual de Operaciones del SICOES que en anexo forma parte
Que el inciso d) del Artículo 52 del Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de integrante de la presente Resolución Ministerial.
2009, Organización del Órgano Ejecutivo, establece que es atribución del Ministro
de Economía y Finanzas Públicas ejercer las facultades de Autoridad Fiscal y Órgano TERCERO.- Aprobar los siguientes Modelos de Documento Base de Contratación - DBC
Rector de las normas de gestión pública. que en anexo forman parte integrante de la presente Resolución Ministerial, en las
siguientes modalidades:
Que el inciso a) del Artículo 53 del Decreto Supremo señalado precedentemente,
dispone como atribución del Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, a) Apoyo Nacional a la Producción y Empleo - ANPE:
en el marco de las competencias asignadas a nivel central por la Constitución i. DBC de Bienes;
Política del Estado, ejercer las facultades de Órgano Rector de las Normas de ii. DBC de Obras;
Gestión Pública.
iii. DBC de Servicios Generales;
Que los incisos a) y f) del Artículo 9 del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de iv. DBC de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras;
2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS),
v. DBC de Servicios de Consultoría Individual;
determinan como atribuciones del Órgano Rector del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios, revisar, actualizar y emitir las Normas Básicas del Sistema de vi. DBC de Servicios de Supervisión Técnica;
Administración de Bienes y Servicios, y su reglamentación; así como administrar el vii. DBC de Seguros;
SICOES, respectivamente. viii. DBC de Arrendamiento de Bienes Inmuebles;
Que el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 4453, de 14 de enero de 2021, que ix. DBC de Productos Farmacéuticos - Medicamentos;
modifica el inciso a) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, b) Licitación Pública:
dispone que, en el caso de presentación de propuestas electrónicas, el proponente
podrá efectuar un depósito bancario por concepto de Garantía de Seriedad de i. DBC de Bienes;
Propuesta, de acuerdo a las condiciones establecidas en el Documento Base de ii. DBC de Obras;
Contratación (DBC). iii. DBC de Servicios Generales;
Que la Resolución Ministerial N° 088, de 29 de enero de 2021, aprueba el Manual iv. DBC de Servicios de Consultoría;
de Operaciones del Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES) y el Reglamento v. DBC de Servicios de Supervisión Técnica;
de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, que regula el uso de medios
vi. DBC de Seguros;
electrónicos en las contrataciones públicas en el marco de los Decretos Supremos N°
3548, de 2 de mayo de 2018 y N° 4453. vii. DBC de Bienes Inmuebles;
viii. DBC de Arrendamiento de Bienes Inmuebles;
Que la Resolución Ministerial N° 298, de 27 de agosto de 2021 aprueba los Modelos
de Documento Base de Contratación (DBC) en las modalidades de Apoyo Nacional a ix. DBC de Productos Farmacéuticos-Medicamentos.
la Producción y Empleo (ANPE) y Licitación Pública. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Que el Artículo 18 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. Las convocatorias públicas de contratación,
Electrónicos, establece la aplicación del mecanismo de depósitos bancarios iniciadas con anterioridad a la vigencia de la presente Resolución Ministerial,
por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando la presentación de
deberán concluir conforme a la normativa vigente al momento de su inicio.
propuestas sea electrónica. Sin embargo, el Reglamento mencionado no señala el
destino de los depósitos bancarios por concepto de garantía, que no fueron asociados II. Toda convocatoria pública iniciada a partir de la vigencia de la presente Resolución,
a una propuesta electrónica de algún proceso de contratación. incluyendo segundas o siguientes convocatorias de procesos declarados desiertos y
Que en las convocatorias públicas se han producido descalificaciones de proponentes nuevas convocatorias se realizarán conforme los modelos de DBC en Anexo.
porque los mismos a pesar de presentar la documentación para la formalización de DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
la contratación no cumplen las condiciones requeridas, por lo que se procede a su
descalificación. Al respecto, el Manual de Operaciones del Sistema de Contrataciones DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA.- I. Se derogan los puntos
Estatales no cuenta con un formulario donde se pueda informar esta descalificación resolutivos SEGUNDO y CUARTO de la Resolución Ministerial N° 088 de 29 de
por lo que es necesario su incorporación. enero de 2021.
Que con el fin de profundizar la transparencia en los procesos de contratación II. Se abroga la Resolución Ministerial N° 298, de 27 de agosto de 2021.
y tomando en cuenta las ventajas del uso de medios electrónicos en las
III. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Resolución
contrataciones, se considera necesario establecer que todas las propuestas en la
Ministerial.
modalidad ANPE y Licitación Pública sean presentadas de manera electrónica a
través del Registro RUPE; asimismo, ampliar la aplicación de la Subasta Electrónica DISPOSICIONES FINALES
a la contratación de Servicios Generales y Bienes, no sólo cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación “Precio Evaluado más Bajo”, sino también al DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- La presente Resolución Ministerial entrará en
aplicar “Calidad Propuesta Técnica y Costo”. vigencia a partir de los diez (10) días hábiles, computables partir del día siguiente
de su publicación en el SICOES.
Que en el marco de la normativa señalada precedentemente y las razones expuestas,
es necesario aprobar el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Regístrese, comuníquese y archívese.
Electrónicos, el Manual de Operaciones del SICOES y los modelos de DBC en las
modalidades de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE) y Licitación
Pública.
POR TANTO: Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia
El Señor Ministro de Economía y Finanzas Pública, en uso de las atribuciones Ministro de Economía y Finanzas Públicas
conferidas por el ordenamiento legal vigente,

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