Confederación Peruano - Boliviana y el segundo gobierno de Agustín Gamarra

El origen de la Confederación se remonta a la situación confusa que Perú vivió en 1833, ante el fracaso del
presidente Agustín Gamarra (1829-1833) en su intento de anexión de Ecuador y Bolivia en 1829 y el ascenso de Luis
José Orbegoso (1834-1835).

Entre las batallas más decisivas para la conformación de este proyecto están:

 La batalla de Yanacocha (13 de agosto de 1835)

 La batalla de Uchumayo (4 de febrero de 1836)
 La batalla de Socabaya (7 de febrero de 1836)

1. El objetivo

La unión de los territorios de Perú y Bolivia buscaban restaurar los circuitos comerciales que habían articulado al Sur
del Perú y Bolivia desde épocas pre hispánicas. De articularse, nuevamente, el proyecto comercial, la confederación
aspiraría pronto a una hegemonía comercial continental pues contaba con la anuencia de Inglaterra y Estados
Unidos.

2. La división de los estados

El estado nor peruano: tuvo como presidente a Luis José Orbegoso y se constituyó luego de la asamblea de Huaura
donde sesionaron los representantes de Lima, La Libertad, Junín y Amazonas.

El Estado sur peruano: tuvo como presidente a Ramón Herrera y luego a Juan Pío Tristán y Moscoso. Se conformó en
la asamblea de Sicuani donde participaron los delegados de Arequipa, Ayacucho, Cusco, Puno.

El Estado boliviano: estuvo presidido por José Miguel Velasco y se formó en la asamblea de Tapacarí donde
participaron los representantes de todo el alto Perú.

3. El congreso de Tacna

Este congreso sería la base legal de la confederación y en 1837, promulgó la constitución que regiría su destino. Era
de carácter autoritaria y al decir de Santa Cruz, sus leyes le devolverían la hegemonía al interior del Perú la misma
que se había perdido por el centralismo limeño.

4. Obras

 En el aspecto jurídico, promulgó los códigos penal y de enjuiciamiento (de corte napoleónico).
 En el aspecto gubernativo puso en práctica un reglamento para escuelas primarias, creó el ministerio de
interior, firmó tratados de defensa con Estados Unidos, Irlanda e Inglaterra.
 En el aspecto comercial, dictó un reglamento de aduanas y comercio y dictó la Ley de puertos libres
permitiendo el paso del comercio europeo y norteamericano a los puertos de Paita, Callao, Arica y Cobija
con la adopción de bajos impuestos

5. El segundo gobierno de Agustín Gamarra

Frustrado el proyecto de Santa Cruz, Gamarra asumió la presidencia del Perú en 1839, bajo el título de “Presidente
restaurador”. Las tropas chilenas que lo secundaron, recién se retiraron en marzo de 1839. Ese mismo año promulgó
la constitución conservadora de la época: La Constitución de Huancayo (ampliaba el período presidencial a seis años,
suprimía las vicepresidencias, creaba el consejo de estado como organismo asesor, etc). Teniendo como ministro de
hacienda (hoy economía) a Ramón Castilla, decidió invadir Bolivia en 1841. Lamentablemente, Gamarra fue vencido
y ejecutado en plena batalla de Ingavi (18 de noviembre de 1841) su muerte trajo como consecuencia un desorden
político conocido como la anarquía de 1842.