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San Martín ya había proclamado la independencia del Perú, pero el virrey seguía
gobernando en el sur peruano. Para derrotarlo y garantizar la independencia, y para que
el Perú pasara del régimen virreinal a la vida independiente de modo pacífico, San
Martín instauró el Protectorado.
Estas fueron algunas de las principales medidas de San Martín en tiempos del
Protectorado:
Políticas: creó la Sociedad Patriótica para debatir en ella los grandes temas
nacionales (como la forma de gobierno para el Perú), estableció la Orden del Sol
para premiar a los ciudadanos por sus servicios a la patria y envió en misión a
Juan García del río y a Diego Paroissien a Europa, en búsqueda de algún
príncipe que quisiera tomar una hipotética Corona del Perú.
Sociales: declaró la libertad para los hijos de esclavos nacidos después del 28 de
julio de 1821. Además, abolió la mita y el tributo indígena.
Económicas: creó el Ministerio de Hacienda, suprimió las aduanas internas y
decretó el libre comercio.
Culturales: creó la Biblioteca Nacional, decretó la libertad de imprenta,
convocó a un concurso que definió el Himno Nacional y reformó la bandera
peruana que había creado en Pisco, pues su confección ofrecía dificultades.