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La sujeción de todas personas que vulneren derechos a la jurisdicción boliviana (Artículo 110);
Nulidad de las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas mediante tortura, coacción, exacción
o violencia (Artículo 114);
Nulidad de los actos de personas que usurpen funciones que no les competen y de los actos de las
que ejercen jurisdicción que no emane de la ley (Artículos 122);
CAPÍTULO PRIMERO
GARANTÍAS JURISDICCIONALES
Artículo 109.
I. Todos los derechos reconocidos en la Constitución son directamente aplicables y gozan de
iguales garantías para su protección.
II. Los derechos y sus garantías sólo podrán ser regulados por la ley.
Artículo 110.
II. La vulneración de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales y
materiales.
III. Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos, sin
que pueda servirles de excusa el haberlos cometido por orden superior.
Así como el autor intelectual es uno de los sujetos que están inmersos en el acto de ejecutar un
delito, también está el autor material, que es el que realiza el delito o la acción como tal; también
está el cómplice, que es el que presta ciertos medios para la realización del delito; el autor
mediato, es el que utiliza a menores de edad o incapaces para realizar el hecho; y el encubridor es
el que calla toda la verdad sobre un delito.)
Artículo 111.
Los delitos de genocidio, de lesa humanidad, de traición a la patria, crímenes de guerra son
imprescriptibles.
*(Se hace referencia como crimen de lesa humanidad a la: "violación, esclavitud sexual,
prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada u otros abusos sexuales de
gravedad comparable"
Comete delito de traición a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes
hechos: 1. Que tome armas contra su país, se ponga al servicio de estados extranjeros
participantes, o entre en complicidad con el enemigo, en caso de guerra internacional contra
Bolivia. 2. Que realice actos para la enajenación de los recursos naturales de propiedad social del
pueblo boliviano en favor de empresas, personas o estados extranjeros. 3. Que promuevan
acciones para la desintegración territorial o atenten contra la unidad del país. II. Este delito se
sancionará con la máxima sanción penal.
Crímenes de guerra: El asesinato, los malos tratos o la deportación para obligar a realizar trabajos
forzados a la población civil de los territorios ocupados. El asesinato o los maltratos de los
prisioneros de guerra o de náufragos. La toma y ejecución de rehenes. El pillaje de bienes públicos
o privados.
Los delitos cometidos por servidores públicos que atenten contra el patrimonio del Estado y
causen grave daño económico, son imprescriptibles y no admiten régimen de inmunidad.
*(Es una inmunidad en virtud de la cual el estado extranjero y sus bienes no pueden ser objeto de
medidas coercitivas o de la aplicación de las decisiones judiciales y administrativas, por los órganos
del estado territorial.)
Artículo 113.
II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparación patrimonial de daños y perjuicios,
deberá interponer la acción de repetición contra la autoridad o servidor público responsable de la
acción u omisión que provocó el daño.
Acción de Repetición:
(i). que una entidad pública haya sido condenada por la jurisdicción contencioso administrativa a
reparar un daño antijurídico causado.
(ii). que se haya establecido que el daño antijurídico fue consecuencia de la actuación dolosa o
gravemente culposa del funcionario o antiguo funcionario público.
(iii). que la entidad condenada haya pagado la suma de dinero determinada por el juez en su
sentencia.)
Artículo 114.
*(coacción. - Fuerza o violencia física o psíquica que se ejerce sobre una persona para obligarla a
decir o hacer algo contra su voluntad.
Artículo 115.
I. Toda persona será protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio
de sus derechos e intereses legítimos.
II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta,
oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones.
*(El debido proceso no sólo es un principio procesal que rige cuando se imparte justicia, sino
también, una garantía jurisdiccional a que se obliga el Estado y un derecho de las personas a que le
sea tutelado cuando fuera menester hacerlo. De acuerdo con la jurisprudencia constitucional.)
Artículo 116.
II. Cualquier sanción debe fundarse en una ley anterior al hecho punible.
*(Presunción de inocencia: “Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma
su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que
se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa”)
Artículo 117.
I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oída y juzgada previamente en un debido
proceso. Nadie sufrirá sanción penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente
en sentencia ejecutoriada.
II. Nadie será procesado ni condenado más de una vez por el mismo hecho. La rehabilitación en
sus derechos restringidos será inmediata al cumplimiento de su condena.
III. No se impondrá sanción privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales, excepto
en los casos establecidos por la ley.
*debido proceso
Artículo 118.
III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad están
orientadas a la educación, habilitación e inserción social de los condenados, con respeto a sus
derechos.
Infamia:
El derecho romano reconocía dos tipos de infamia según sus causas. La infamia facti se decretaba
cuando la persona desarrollaba un acto contrario al orden público, la moral o las buenas
costumbres. La infamia iurs, en cambio, era una consecuencia de un fraude o de alguna acción
dolosa.
Muerte civil:
La muerte civil consiste, en general, en la pérdida de los derechos civiles de un individuo, aun
cuando no se ha producido la muerte biológica de este. Supone la pérdida para una persona de su
personalidad jurídica, que conlleva la privación general de sus derechos.
Confinamiento:
Pena que consiste en obligar a alguien a residir en un lugar diferente al suyo, aunque dentro del
área nacional, y bajo vigilancia de la autoridad.)
Artículo 119.
I. Las partes en conflicto gozarán de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso las
facultades y los derechos que les asistan, sea por la vía ordinaria o por la indígena originaria
campesina.
II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionará a las personas
denunciadas o imputadas una defensora o un defensor gratuito, en los casos en que éstas no
cuenten con los recursos económicos necesarios.
Artículo 120.
I. Toda persona tiene derecho a ser oída por una autoridad jurisdiccional competente,
independiente e imparcial, y no podrá ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras
autoridades jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa.
II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma; excepcionalmente, de manera
obligatoria, deberá ser asistida por traductora, traductor o intérprete.
Artículo 121.
I. En materia penal, ninguna persona podrá ser obligada a declarar contra sí misma, ni contra sus
parientes consanguíneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado. El derecho de
II. La víctima en un proceso penal podrá intervenir de acuerdo con la ley, y tendrá derecho a ser
oída antes de cada decisión judicial. En caso de no contar con los recursos económicos necesarios,
deberá ser asistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado.
Artículo 122.
Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen, así como los
actos de las que ejercen jurisdicción o potestad que no emane de la ley.
Artículo 123.
La ley sólo dispone para lo venidero y no tendrá efecto retroactivo, excepto en materia laboral,
cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en materia
penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en materia de corrupción, para investigar,
procesar y sancionar los delitos cometidos por servidores públicos contra los intereses del Estado;
y en el resto de los casos señalados por la Constitución.
Artículo 124.
I. Comete delito de traición a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes
hechos:
1. Que tome armas contra su país, se ponga al servicio de estados extranjeros participantes, o
entre en complicidad con el enemigo, en caso de guerra internacional contra Bolivia.
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La actividad represiva del Estado no puede ser ejercida de manera indefinida, ya que al hacerlo se
quebrantaría el equilibrio que debe existir entre la función de defensa de la sociedad y la
protección de derechos y garantías individuales. Por esta razón la Constitución contiene el tiempo
de prescripción de los delitos y de algunos que no prescriben. Tal como serian:
Casos en los que no prescribe el delito según la CPE: Tal como cita la Constitución Política del
Estado en sus arts. 111 y 112, son:
Este se debe considerarlo desde algunos puntos de vista, derecho, obligación o como estrategia de
defensa, en el ámbito penal que está analizando se debe distinguir y diferenciar, y las
circunstancias en que caso se utiliza este derecho, no significando que este sea un indicio de
culpabilidad, la ley ecuatoriana y otras legislaciones dan esa libertad a los seres humanos. Pero su
interpretación subjetiva que hacen los jueces de este es el que causa en algunos casos indefensión
e incriminación.
Irretroactividad de la Ley:
Tal como cita el art.123 de la CPE. excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente
a favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la imputada
o al imputado; en materia de corrupción, para investigar, procesar y sancionar los delitos
cometidos por servidores públicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos
señalados por la Constitución.
Complementado el art. 124 de CPE. Podemos agregar los delitos de traición a la patria que son:
Cometa, declarada la guerra o rotas las hostilidades, sedición, motín, rebelión, terrorismo,
sabotaje o conspiración. Los cuales se especifican:
1. Que tome armas contra su país, se ponga al servicio de estados extranjeros participantes, o
entre en complicidad con el enemigo, en caso de guerra internacional contra Bolivia.
SECCIÓN I
ACCIÓN DE LIBERTAD
Artículo 125.
Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente perseguida, o que es
indebidamente procesada o privada de libertad personal, podrá interponer Acción de Libertad y
acudir, de manera oral o escrita, por sí o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad
procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y solicitará que se guarde
tutela a su vida, cese la persecución indebida, se restablezcan las formalidades legales o se
restituya su derecho a la libertad.
Es decir, en 4 escenarios:
Que es el bien jurídico más importante de cuantos consagra el orden constitucional; es el derecho
al ser y a la existencia, siendo su característica esencial la base para el ejercicio de los demás
derechos; es decir, la vida misma es el presupuesto indispensable para que haya titularidad de
derechos y obligaciones, es un derecho inalienable de la persona que obliga al Estado en dos
sentidos: Su respeto y su protección. El art. 15.I de la CPE, lo consagra como un derecho
fundamental al señalar que: “Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física,
psicológica y sexual. Nadie será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o
humillantes. No existe la pena de muerte.”
1. Toda persona por si o cualquiera a su nombre, sin ninguna formalidad, puede ser verbal o
escrita.
2. Defensoría del Pueblo
3. Defensoría de la niñes y adolescencia.
No tiene plazo.
Artículo 126.
I. La autoridad judicial señalará de inmediato día y hora de la audiencia pública, la cual tendrá
lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta la acción, y dispondrá que la persona
accionante sea conducida a su presencia o acudirá al lugar de la detención. Con dicha orden se
practicará la citación, personal o por cédula, a la autoridad o a la persona denunciada, orden que
será obedecida sin observación ni excusa, tanto por la autoridad o la persona denunciada como
por los encargados de las cárceles o lugares de detención, sin que éstos, una vez citados, puedan
desobedecer.
II. En ningún caso podrá suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por inasistencia o
abandono, se llevará a efecto en su rebeldía.
III. Conocidos los antecedentes y oídas las alegaciones, la autoridad judicial, obligatoriamente y
bajo responsabilidad, dictará sentencia en la misma audiencia. La sentencia podrá ordenar la
tutela de la vida, la restitución del derecho a la libertad, la reparación de los defectos legales, el
cese de la persecución indebida o la remisión del caso al juez competente. En todos los casos, las
partes quedarán notificadas con la lectura de la sentencia.
IV. El fallo judicial será ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la decisión se elevará en
revisión, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro
horas siguientes a su emisión.
Artículo 127.
I. Los servidores públicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casos
previstos por esta acción, serán remitidos por orden de la autoridad que conoció de la acción ante
el Ministerio Público para su procesamiento penal por atentado contra las garantías
constitucionales.
II. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artículo quedará sujeta
a sanción, de acuerdo con la Constitución y la ley.
SECCIÓN II
Son actos u omisiones de servidores públicos contra persona natural o jurídica. Que restrinjan,
supriman o amenacen los derechos reconocidos por la ley.
1. Toda persona natural o jurídica cuyos derechos estén siendo restringidos, suprimidos o
amenazados, de serlo, directamente u otra en su nombre con poder suficiente.
2. El Ministerio Público.
Artículo 128.
La Acción de Amparo Constitucional tendrá lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de
los servidores públicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen
restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.
Artículo 129.
I. La Acción de Amparo Constitucional se interpondrá por la persona que se crea afectada, por otra
a su nombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la
Constitución, ante cualquier juez o tribunal competente, siempre que no exista otro medio o
recurso legal para la protección inmediata de los derechos y garantías restringidos, suprimidos o
amenazados.
II. La Acción de Amparo Constitucional podrá interponerse en el plazo máximo de seis meses,
computable a partir de la comisión de la vulneración alegada o de notificada la última decisión
administrativa o judicial.
III. La autoridad o persona demandada será citada en la forma prevista para la Acción de Libertad,
con el objeto de que preste información y presente, en su caso, los actuados concernientes al
hecho denunciado, en el plazo máximo de cuarenta y ocho horas desde la presentación de la
Acción.
Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisión del fallo.
La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artículo, quedará sujeta a
las sanciones previstas por la ley.
SECCIÓN III
Proteger la privacidad implica no solo mantener la seguridad de los datos personales, sino también
permitir que las personas controlen la forma en que se usan y divulgan sus datos personales.
La Acción de Protección de Privacidad tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona a
conocer sus datos registrados por cualquier medio físico, electrónico, magnético o informático,
que se encuentre en archivos o bancos de datos públicos o privados; y a objetar u obtener la
eliminación o rectificación de éstos cuando contengan errores o afecten a su derecho a la
intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputación.
Existen 2 tipos de legitimidad: activa y pasiva:
1. Toda persona natural o jurídica que crea estar afectada en su derecho, u otra persona a su
nombre con poder suficiente.
2. Las herederas o herederos de una persona fallecida, que crean que ésta ha sido afectada
en su derecho a la privacidad, imagen, honra y reputación, cuando dicho agravio genere
directamente la vulneración de los derechos de ellas o ellos, en virtud del vínculo de
parentesco con la difunta o difunto.
Por escrito.
2. Toda persona natural o jurídica que pueda tener en su poder datos o documentos
de cualquier naturaleza, que puedan afectar al derecho o la intimidad y privacidad
personal, familiar o a la propia imagen, honra y reputación.
II. En ambos casos, tendrá legitimación pasiva la persona natural o jurídica, pública o privada,
que compile datos personales en un registro, que independientemente de tener o no una
finalidad comercial, esté destinado a producir informes, aunque no los circule o difunda.
La Acción de Protección de Privacidad tendrá lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para
la acción de Amparo Constitucional.
Artículo 130.
I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer,
objetar u obtener la eliminación o rectificación de los datos registrados por cualquier medio físico,
electrónico, magnético o informático, en archivos o bancos de datos públicos o privados, o que
afecten a su derecho fundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia
imagen, honra y reputación, podrá interponer la Acción de Protección de Privacidad.
Artículo 131.
IV. La decisión final que conceda la Acción de Protección de Privacidad será ejecutada
inmediatamente y sin observación. En caso de resistencia se procederá de acuerdo con lo
señalado en la Acción de
Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artículo
quedará sujeta a las sanciones previstas por la ley.
SECCIÓN IV
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Las Acciones de Inconstitucionalidad son de puro derecho y tienen por objeto declarar la
inconstitucionalidad de toda norma jurídica incluida en una Ley, decreto o cualquier género de
resolución no judicial que sea contraria a la Constitución Política del Estado, a instancia de las
autoridades públicas señaladas en el Código Procesal Constitucional.
Una Acción Abstracta de Inconstitucionalidad es un mecanismo legal que se utiliza para reclamar
normas que son consideradas inconstitucionales y que, por ende, van en contra de derechos
establecidos por la Constitución Política del Estado.
Están legitimadas y legitimados para interponer la Acción de Inconstitucionalidad Abstracta,
Las Acciones de Inconstitucionalidad de carácter abstracto no podrán ser rechazadas por razones
de forma, las que en su caso podrán ser subsanadas en el plazo que establezca el Tribunal. De no
subsanarse en el plazo establecido por el Tribunal Constitucional Plurinacional se tendrá por no
presentada la acción.
(Legitimación activa):
Artículo 132.
Toda persona individual o colectiva afectada por una norma jurídica contraria a la Constitución
tendrá derecho a presentar la Acción de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos
establecidos por la ley.
Artículo 133.
SECCIÓN V
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
ACCIÓN CUMPLIMIENTO
Es un proceso judicial de carácter constitucional que tiene como finalidad proteger el derecho de
las personas a que las autoridades competentes cumplan lo dispuesto por las leyes o lo dispuesto
por algún acto administrativo, cuando ellas se muestran renuentes a ello. Lo puede presentar el
mismo afectado o cualquier otra persona en su nombre, si el Juez comprueba que efectivamente
aquéllas se han producido, ordena que la autoridad demandada cumpla lo dispuesto por la ley o lo
prescrito por el acto administrativo.
La acción de cumplimiento sirve para que los ciudadanos hagan efectiva la aplicación de una ley
o norma que consideren que no se respeta en su barrio, comunidad, edificio, conjunto residencial,
localidad o en la administración oficial y cuyo incumplimiento genera graves perjuicios a sus
derechos.
Su diferencia con la tutela radica en que mientras la acción de cumplimiento sirve para hacer
efectivas las leyes, la tutela protege los derechos fundamentales de una persona la vida, la salud,
la educación, entre otros cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción
u omisión de cualquier autoridad.
1. Toda persona natural o jurídica que crea estar afectada por la omisión del cumplimiento
de una disposición constitucional o de la Ley, u otra persona en su nombre con poder
suficiente, (ante juez o tribunal competente, y se tramitará de la misma forma que la
Acción de Amparo Constitucional).
2. El Ministerio Público.
3. La Defensoría del Pueblo.
4. La Procuraduría General del Estado.
5. La Defensoría de la Niñez y la Adolescencia.
Artículo 134.
V. La decisión final que conceda la Acción de Cumplimiento será ejecutada inmediatamente y sin
observación. En caso de resistencia, se procederá de acuerdo con lo señalado en la Acción de
Libertad.
La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artículo quedará sujeta a
las sanciones previstas por la ley.
SECCIÓN VI
ACCIÓN POPULAR
Se denomina acción popular, en Derecho procesal, a la acción judicial por la cual los poderes
públicos y, en general, cualquier ciudadano, está legitimado para borrar la actuación de la
administración de justicia en defensa de intereses colectivos o difusos.
Son los medios procesales para la protección de los derechos e intereses colectivos. Las
acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza,
la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado
anterior cuando fuere posible.
La Acción Popular tiene por objeto garantizar los derechos e intereses colectivos, relacionados con
el patrimonio, espacio, seguridad y salubridad pública, medio ambiente y otros de similar
naturaleza reconocidos por la Constitución Política del Estado, cuando ellos por acto u omisión de
las autoridades o de personas naturales o jurídicas son violados o amenazados.
2. El Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo, con carácter obligatorio, cuando por el
ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de esos actos.
3. La Procuraduría General del Estado.
¿tiene un plazo?
La Acción Popular podrá interponerse durante el tiempo que subsista la vulneración o amenaza a
los derechos e intereses colectivos protegidos por esta acción, sin necesidad de agotar la vía
judicial o administrativa que exista al efecto.
Artículo 135.
La Acción Popular procederá contra todo acto u omisión de las autoridades o de personas
individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos,
relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y salubridad pública, el medio ambiente y
otros de similar naturaleza reconocidos por esta Constitución.
Artículo 136.
II. Podrá interponer esta acción cualquier persona, a título individual o en representación de una
colectividad y, con carácter obligatorio, el Ministerio Público y el Defensor del Pueblo, cuando por
el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos. Se aplicará el procedimiento de
la Acción de Amparo Constitucional.
Bibliografía: