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La Jurisdicción Constitucional de la Libertad en

México
Reseña Histórica

 La Constitución de Yucatán de 1841

Se considera la primera Constitución latinoamericana que consagra la revisión judicial de la


constitución, su texto utilizaba como función de la Suprema Corte la terminología de amparar
en el goce de los derechos.

 
 El Acta de Reformas de 1847 de la Constitución de 1829

Contempla por primera vez a nivel federal el juicio de amparo y señalaba que los Tribunales de
la Federación ampararían a cualquier habitante de la República en el ejercicio y conservación
de los derechos que concedía la Constitución, contra todo ataque de los Poderes Ejecutivos y
Legislativos tanto de la Federación como de los Estados.
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 La Constitución de 1857

Se introdujo el juicio de amparo bajo el modelo del judicial review, pero orientado a la
protección de los derechos constitucionales contra actos o leyes de cualquier autoridad.

 La Constitución de 1917

Se consagra la expansión del amparo, dándole una función de casación y de proceso


contencioso-administrativo.
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El Amparo Hábeas Corpus y el Amparo contra Leyes

Los sectores de constitucionalidad del Amparo son:


 Tutela de la libertad personal
 Combatir leyes inconstitucionales
 Medios de impugnación de sentencias judiciales
 Medio para reclamar actos y resoluciones de la administración
 Proteger los derechos de campesinos sometidos al régimen ejidal o comunal
 
Capacidad procesal
Los presupuestos de la legitimación activa en materia de amparo son:
 Capacidad de ser parte: es aquella de la que goza quien tiene el derecho sustantivo.
 Capacidad procesal: Es la capacidad de obrar de derecho sustantivo.
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Legitimación Activa

Las personas con capacidad procesal tienen legitimación activa, cuando pueden ser parte
procesal pero conforme a los requisitos legales y constitucionales necesarios para ejercer la
acción.
 
Así la legitimación activa es la que tiene el quejosos o agraviado y requiere:

 Sufrir un agravio directo por un acto de autoridad


 La afectación ha de ser actual
 La afectación ha de ser directa
 La afectación ha de ser personal
 La afectación ha de ser real, material, de carácter objetivo y no de apreciación meramente
subjetiva.
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Legitimación extraordinaria en materia de habeas corpus. Artículo 17 Ley de
Amparo

El agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo y se dirija contra actos que
importen peligro a la vida, libertad personal y demás actos prohibidos en el artículo 22
constitucional, podrá promoverse por cualquier persona en su nombre, aunque sea menor de
edad.

El concepto de agravio en Amparo contra Leyes


Para que una ley pueda entenderse como autoaplicativa deben darse las siguientes condiciones:

 La ley obligue a hacer o dejar de hacer desde su entrada en vigor.


 No requiere acto posterior de autoridad pora su obligatoriedad.
 Que las personas desde su promulgación queden en la hipotesis o por un acto se coloquen en
ella.
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En el caso de leyes autoaplicativas el agravio al interés jurídico por la ley inconstitucional


deberá ser probado por el quejoso.

Por suparte, las leyes heteroaplicativas son auqellas su sola vigencia no traen un principio
inmediato de ejecución y la oportunidad para solicitar amparo basta por la existencia del
agravio, señalándose la ley como el acto reclamado, así como las autoridades responsables que
la expidieron y promulgaron
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LA LEGITIMACIÓN PASIVA
 
La legitimación pasiva corresponde a las llamadas autoridades responsables (Art. 5
LA), es decir los poderes públicos Federales, Estatales o Municipales que violen
garantías individuales o invadan la esfera competencial de la federación, los Estados o el
Distrito Federal.
 Son las que dictan, promulgan, ordenan ejecutan o tratan de ejecutar la Ley o el
Acto Reclamado ( Art. 11 LA.). De este modo se distinguen ORDENADORAS y
EJECUTORAS.
Se entiende que son autoridades responsables a los efectos del amparo también los
Organismos descentralizados, cuyos funcionarios, con fundamento en una ley de
origen público, ejerzan un poder jurídico que afecte por si o ante si y de manera
unilateral la esfera jurídica de los particulares con independencia de que puedan o no
hacer uso de la fuerza pública.
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En el caso de amparo contra leyes, la legitimación pasiva corresponde a los órganos


del Estado que intervinieron en le proceso legislativo. Si se trata de leyes
parlamentarias, corresponde a:

FEDERAL.- Congreso de la Unión y Presidente de la Republica.

ESTATAL.- Legislatura Local y Gobernador

D.F.- Asamblea Legislativa y a el Jefe de Gobierno.


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Sujeto pasivo Indirecto es el “Tercero Perjudicado”, quien puede ser:


 
•La contraparte del agraviado o la personad extraña al proceso.
•El ofendido de un delito, las personas que tengan derecho a la reparación del
daño o responsabilidad civil.
•En materia administrativa, la persona que haya gestionado a su favor el acto
impugnado o que tenga interés directo en su subsistencia.
•El Ministerio publico
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COMPETENCIA
Corresponde a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
 
 Tribunal Colegiado de Circuito.
 Juzgados de Distrito
 Auxiliares
 

Regulación Especial en materia de Amparo Habeas- habeas


 
En los casos en que el amparo se dirija proteger la vida, la libertad
personal fuera del procedimiento judicial o ataque a la deportación, destierro o
alguno de los actos prohibidos por le articulo 22 de la Constitucional .
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Regulación especial en materia de amparo contra Leyes.


 
Fix Zamudio tiene de modalidades acción de inconstitucionalidad recurso de
inconstitucionalidad.
 
1.- Se ataca directamente, la ley , reglamento o tratado internacional y es
competencia a el Juez de Distrito ( 1ra. Instancia) y a la SCJN ( 2da. Instancia) a
través del recurso de revisión. (Pleno o Sala, respectivamente)
 
2.- Se combate una sentencia que aplicó una ley, reglamento o tratado
Internacional que considera contrario a la constitución y su competencia
corresponde a Tribunales colegiados de Distrito.
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Objeto del amparo es siempre el acto reclamado que se ataca por agraviar al
afectado.
• Amparo contra leyes: Leyes autoaplicativas y heteroaplicativas
• Amparo Habeas Hábeas: Art. 22 Constitucional.
 
Procedimiento: Amparo Directo y Amparo Indirecto
•El Amparo Directo, de un solo grado o de una sola instancia se interpone por
escrito ante el tribunal que dictó la sentencia que se impugna y ese tribunal es el que
debe distribuir las copias respectivas y emplazar a las partes para que comparezcan
ante el tribunal de amparo a defender sus derechos. El Tribunal de Amparo , se da
traslado al Ministerio público para que emita dictamen si corresponde.
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•El Amparo Indirecto (Doble Instancia) se promueve ante un Juez Federal de


Distrito, en primer lugar se admite la demanda si cumple con los requisitos, en el
auto inicial se fija la fecha para la celebración de la audiencia publica en le
plazo no mayor a 30 días, en la que recibirán las pruebas, y el juez solicitará
informes a las autoridades demandadas, las que habrán de rendirlo en un plazo de 5
días

El plazo para el ejercicio de la acción esta regulado por la Ley de Amparo, de


manera que si se presenta fuera del plazo tal extemporaneidad se configura
como una causal de improcedencia, ya que se entiende que se ha consentido el
acto reclamado.
 
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Por regla general son 15 días contados a partir de:


•La notificación de la resolución o acuerdo que se reclame
•Desde que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecución
•Desde que se hubiese ostentado sabedor de los mismos

Existen plazos especiales:


•Amparo Habeas Hábeas: puede plantearse en cualquier tiempo por razon
de la materia.
•Amparo contra leyes:(30 dias) (art. 22 LA)
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Medidas Cautelares
Suspensión (Fix Zamudio)
La suspensión de los actos reclamados en el juicio de amparo de doble instancia.
1. 1.   Que la adopción de la suspensión del acto reclamado no se siga “perjuicio al
interés social ni se contravengan disposiciones del orden público”.
2. 2.   que los daños y perjuicios que se cáusenla agraviado con la ejecución del acto
“sean de difícil reparación”, no de imposible restitución”.
Las medidas cautelares o precautorias que se otorgan en el juicio de amparo de
una son instancia contra sentencias o resoluciones judiciales que ponen fin a
un juicio.
 
 
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Causales de improcedencia y sobreseimiento.


 Improcedencia
1.      De origen Constitucional.
•o    Expulsión de extranjeros
•o    Acuerdos o Resoluciones en materia electoral
•o  Declaraciones y resoluciones de las Cámaras de Diputados y Senadores
respecto del juicio político
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   Improcedencia ...
2 . De origen legal
•o   actos de la SCJN
•o   actos procedentes en el juicio de amparo o de naturaleza política
•o   por razón de litispendencia
•o   por razón de cosa juzgada
•o   por agravio personal y directo
•o   por consumación irreparable del acto
•o   por consentimiento expreso o tácito del acto
•o por cesación de los efectos del acto reclamado y por dejar de subsistir su materia.
•o  por alguna otra disposición legal
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3. De origen jurisprudencial
• Actos entre particulares
• Actos futuros o probables
• Actos del poder por parte del propio poder.
  Sobreseimiento.
• falta de interés jurídico
• cuando durante el juicio apareciera alguna causa de inadmisibilidad o
improcedencia del juicio
• por inexistencia del acto reclamado cesación
• inactividad procesal del quejoso
 La sentencia de Amparo
1.      otorgamiento del amparo
2.      denegación del mismo
3.      sobreseimiento del juicio

 
LA JURISDICCIÓN INTENACIONAL DE LA LIBERTAD EN
AMERICA LATINA: LA CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS

La protección transnacional de los Derechos Humanos en el Continente


Americano.
En 1948 se crea la organización de los Estados Americanos, cuya carta (Bogotá
18/abril/1948 con vigencia a partir de 1951) no contenía declaración alguna de
derechos humanos pero en la conferencia que se aprobó se expidió (mayo1948), la
Declaración Americana de los Derechos y los deberes del Hombre ( meses después fue
universal), así como la carta internacional Americana de garantías sociales y, además,
se encomendó al Comité Jurídico Interamericano para la creación de una Corte
Interamericana para la salvaguardia e los derechos humanos.
El 22 de noviembre de 1969, en San José Costa Rica, se suscribió la Convención
Americana sobre los derechos humanos.
LA JURISDICCIÓN INTENACIONAL DE LA LIBERTAD EN
AMERICA LATINA: LA CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS

La Corte interamericana de Derechos humanos: Organización,


competencias , legitimación, procedimiento , ejecución.
 
Es una institución judicial autónoma que tiene competencia para decidir
cualquier caso contencioso relativo a la interpretación y aplicación de la
Convención y para disponer que se garantice que la victima de la violación
de un derecho o libertad protegidos por esta, el goce del derecho o libertad
conculcado (compuesta por 7 jueces, elegidos por un periodo de 6 años
renovables una única vez <5 J. Quórum>
 

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