1. Problemática en la urbanización: 2010 barrio Alto Huacariz.

 Falta de agua y alcantarillado.

 Falta de luz eléctrica.
 Falta de parques y jardines.
 Construcción en zona arqueológica.
 Calles sin pavimento.
 Falta de recojo de basura

2. Matriz.

Problema. Nivel de Viabilidad Nivel Relevanci Máximo

Urbanización importancia . de a por el .
2010-Huacariz. . riesg estado
o
0 Falta de agua y 5 1 5 5 16
1 alcantarillado.
0 Falta de luz 5 1 5 5 16
2 eléctrica.
0 Calles sin 2 1 4 4 11
3 pavimento.
0 Construccione 4 4 5 4 17
4 s en zona
arqueológica.
 0 Falta de 2 2 3 4 11
5 parques y
jardines.
0 Falta de recojo 5 3 3 5 16
6 de basura

Descripción del problema.

En el barrio Alto Huacariz, urbanización 2010 el problema central es la construcción en zona arqueológica.

CONSIDERANDO: Que, mediante el artículo 21 de la Constitución Política del Perú se establece que los yacimientos y restos arqueológicos,
construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente
declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación;

Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura, es competencia exclusiva del Ministerio
en su condición de organismo rector en materia de cultura, respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional, el dictado de
normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de la política sectorial, así como, la aplicación de las políticas nacionales en
materia de cultura considerando a los gobiernos regionales, gobiernos locales y organismos privados que operan en el campo de la cultura.

Datos Cuantitativos:      
  En El distrito de Cajamarca existen barias zonas arqueológicas entre las cuales destacan, por ejemplo: Huaca Loma, la colina Santa Apolonia,
la plaza de armas, entre otros. La zona arqueológica de la urbanización 2010 recién fue declarada como zona arqueológica en el año 2012,
por el ministerio de agricultura mediante la gerencia de agricultura de la municipalidad provincial de Cajamarca, es por ello que se construyó
y se sigue construyendo sin respetar está zona arqueológica.

 En la actualidad en dicha zona se cuenta con alrededor de 30 a 40 viviendas construidas.

 Actualmente nos dicen los vecinos del barrio que la municipalidad ya les notifico para que desalojen dicha zona y se encuentran en
problemas legales presentando sus escrituras de sus casas al ministerio de cultura en la ciudad de Lima.

Datos cualitativos.

REALIZAR UNA ENCUESTA A LOS PROPIETARIOS PARA CONOCER CON MAS CERTEZA SI CONOCEN QUE ES UNA ZONA
ARQUEOLÓGICA Y PORQUE DECIDIERON COMPRAR SUS LOTES EN ESTA ZONA, TAMBIÉN CON ELLO TRATAREMOS DE
CONOCER UN NUMERO MAS ACERTADO DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS EN ESTA ZONA, ESTA ENCUESTA SE REALIZAR A
UNA PPERSONA POR VIVIENDA.
      
                         

Datos Cualitativos:

Testimonio 1:
En el año 2015 adquirí mi lote a un precio de 200 soles el metro cuadrado, cuando lo compre no me explicaron y tampoco pregunte
que, si era una zona arqueológica, como en esos tiempos no había construcciones ni presencia de ningún aviso que es zona
arqueológica, yo tampoco pregunte en SUNARP, si estos terrenos tenían algún problema legal o si podríamos comprar o construir
sin ningún inconveniente.
vi un precio accesible y decidí comprarlo en esos años no había ninguna construcción por esta zona, yo mi lote lo tenía
prácticamente abandonado por ello es que en el 2021 recién la municipalidad a ver la cantidad de casas construidas recién nos
notificó que no debíamos construir.
Actualmente estamos nosotros tramitamos agua, desagüe, luz eléctrica y estamos presentando nuestras escrituras para acreditar
que es legal nuestra compra.

Testimonio proporcionado por la señora Segundo Mendoza Diaz, con domicilio en la urbanización 2010 con DNI N°: 41833316,
propietario de un lote.

Testimonio 2:

En el año 2018 compre mi lote de terreno para construir mi casa, conozco lo que era una zona arqueológica, sabía que no podría
construir ahí mi intención inicial comprar mi lote era revenderlo, pero después de la pandemia cambie de idea y empecé a
construir; porque ya existen precedentes de que no te desalojan como por ejemplo en el caso de huaca loma acá en la misma
ciudad de Cajamarca.
Actualmente estamos teniendo problemas con la municipalidad y el ministerio de cultura, para acreditar la propiedad de nuestros
lotes estamos presentando escrituras en el ministerio de agricultura en la ciudad de Lima.

 IV. Factores:

Problema central: construcción en zona arqueológica.

1. Causas sociales

a. Desconocimiento de la población.

b. Aumento desordenado del casco urbano.

c. Ausencia de la autoridad.

d. trafico de terrenos.

2. Causas estructurales
a. Deficiencias en la dirección de cultura

b. Abandono de las zonas arqueológicas.

c. Inoperancia de la autoridad competente.

d. Falta de políticas públicas e información ciudadana.

3. Consecuencias sociales

a. Daño al patrimonio cultural.

b. Pérdida de confianza en las instituciones

c. Impacto en la calidad de vida de las personas

Estimado encuestado,
 Árbol de problemas.

Elevado riesgo de contraer

No existe una planificación urbana adecuada. Limitado conocimiento de la cultura
enfermedades.
Cajamarquina.

Limitado acceso a servicios basicos. Aumento desordenado del casco urbano. Perdida de piesas arqueologicas.

Construcción en zonas arqueológicas Huacariz

Necesidad de tener espacios urbanos cercanos

baja presencia de la autoridad competente. Bajo precio de los predios.
a la urbe.

Negligencia e informalidad. Falta de conciencia historica y Falta de regulaciones y normas

cultural. adecuadas.
 Árbol de objetivos.

Disminuir el riesgo de Implementar una planificacion urbana Generar conciencia de la cultura

enfermedades. adecuada. cajamarquina.

Ampliar el acceso a servicios basicos. Crecimiento oprdenado del casco hurbano. Disminuir la perdida de piesas arqueologicas.

Disminuir las contrucciones en la zona

arqueológica de huacariz.

Alta presencia de la autoridad Intervencion en la regulacion de prwecios

Implementar el plan de desarrollo urbano
competente. de los predios.
sectorial.

Cuidado y formalidad de los predios. Generar conciencia historica y cultural. Aumentar las regulaciones he implementar
normas adecuadas.
 Matriz de Involucrados.
Grupo involucrado o Problema Interés. Posición. Nivel de influencia. Estrategias.
actor. percibido.
Ministerio de cultura. Consideran que Disposición En contra de la Alto nivel de Gestionar el
existe un para hacer construcción en influencia, ya que empadronamiento
incumplimiento a cumplir las zonas es la autoridad de todos los
la ley y que están leyes. arqueológicas, y competente de residentes legales
socavando restos favor de hacer más alto nivel de los predios, para
arqueológicos cumplir la ley. además está a brindar orientación
importantes en la favor de brindar y guiar su
zona. solución. legitimación o
reubicación de sus
predios.
Junta vecinal Consideran que no Buscan A favor de legitimar Alto nivel de Implementar la
es una zona legitimar o sus predios. influencia, porque incorporación
arqueológica y que reubicar sus el comité lo integra imparcial de
sus predios están predios. el dueño y los vecinos, para
legalmente afectados, utilizan brindar
comprados. la junta para capacitaciones que
legitimar sus se evite construir
predios. en zonas
arqueológicas.
Dirección de cultura y Consideran que Disposición al En contra de la Influye en menos Implementar
deporte de la existe una dialogo y a la construcción en cantidad, debido a charlas de
municipalidad provincial negligencia por legitimación estas zonas y favor que la junta vecinal capacitación a
de Cajamarca. parte de los de sus de proteger la zona está tramitando su través de la
 dueños y que no predios. arqueológica. legitimidad municipalidad, para
están respetando directamente en bridar información
los restos Lima, en el y que tomen
arqueológicos de ministerio de conciencia sobre
esta zona. cultura. los riesgos de
construir en zonas
arqueológicas.
Policia nacional. Concideran que es Hacer cumplir En contra de la Bajo nivel devuido Diseñar una norma
un grabe problema la ley. contyruccion en a que cumplen para incluir a la
pero que ellos no estas zonas devido ordenes. policia como parte
actuan sin previa a su importancia autonoma guiada
orden. cultural. por el ministerio de
cultura para
prevenir la
destruccion de
zonas
arqueologicas.
Rondas hurbanas. Concideran que Prevenir y Si son sonas Alto nivel de Implementar
necesitan un poco cuidar dicha intangibles estan influencia si es que charlas
de capacitacion ya zona. en cotra de su conocieran mejor informativas, oara
que no conocen a destruccion. el tema. educar a las rondas
profundidad del sobre la
tema. importancia de
preservar y cuidar
estas zonas.
Estimación de datos.
La estimación de datos en la zona arqueológica de huacariz será realizará a partir de los 5 últimos años a la actualidad.
Del año 2018-2022.
Estos datos se obtendrán de los registros de la municipalidad distrital de Cajamarca.

Año. 2018 2019 2020 2021 2022

Ventas de lostes 10 lotes. 0 lotes. 2 lotes. 12 lotes 15 lotes.
aproximados.
V. IDENTIFICACION DE BARIABLES.
Identificacion de problemas Quienes pueden resolver el Tipo de ayuda o atencion.
problema.
Baja presencia de la El ministerio de cultura y la Destinar personal que
autoridad competente. direccion de cultura de la monitoree
M.P.C. permatentemente las
diferentes zonas
arqueologicas o intamgibles.
Bajo precio de los predios. La M.P.C. mediante la Intervencion de la
dirrecion de cultura. municipalidad para fijar
precios y multar por el
incumplimiento.
Necesidad de tener espacios La M.P.C, mediante plan de Presentar el plan de
urbanos cercanos a la urbe. desarrollo huebano. desarrollo hurbano, para
tener en cuenta que zonas
estan abilitadas para
construir.
Negligencia e informalidad Le corresponde a COFOPRI. Intervencion de la policia
predial. para evitar el trafico ilegal
de terrenos.
Falta de conciencia historica La M.P.C, mediante la Implementar charlas para
y cultural. direccion de cultura y concientizar a la poblacion
educacion. para preservar estas zonas.
Recursos o medios.
Destinar presupuesto para
el monitoreo permanente.
Impuestos y subcidos para
controlar los precios yb la
restriccion de propiedades
sino cumplen.
Invertir mas recursos para
planificar donde es viable
una zona urbana.
Control de especulacion.
Regular la conpra y venta
especulativa de predios.
Educacion, museos y
exposicion de eventos
culturales.
Participacion ciudadana.
Recursos.
Recursos Propios Externos.
Reales. Los destinados por el ministerio de ONGs. Que ayudan a preservas zobnas
cultura y la direccion de cultura para la arqueologicas.
preservacion de zonas arqueologicas.
Potenciales. Los presupuestos de las juntas Gestion en algunas empresas o en
vecinales. inversiones extranjeras para preservar
estas zonas.

Actor Objetivos. Relacion Estrategia.

Ministerio de cultura Evitar o reducir la Disposición al dialogo y Comprometer en la creacion
contruccion en estas zona. hacer cumplir la ley. de normas firmes y
adecuadas para prevenir la
destruccion de la cultura.
Ronadas hurbanas. Vigilar el cumolimiento y el Disposicion al dialogo entre Generar conciencia cultural
respeto a estas zonas. netes encargados y los y historica para prevenir y
prepietarios. detenerb el deterioro de
estas zonaz.
Junta vecinal. Formalizar la contruccion Hostil porque no considera Concientizar mediante
legal en estas zona. importatnte preservar esta charlas vecinales para
zona. promover el respeto y la
prevencion de estas zonas.
 Actor
Propietario.
Propietarios de los predios.
Ministerio de cultura.
Policía nacional.
Interés Conflicto Posible solución.
Seguir vendiendo y Tomar acciones legales para Denunciar legalmente para
generando ingresos. penalizar la venta de zona restringir su propiedad para
intangible. no seguir vendiendo lotes.
Mantener sus Si se logra desalojar, correnLegalizar sus predios o pedir
construcciones y el riego de perder todas sus una reubicación de sus
legalizarlos. propiedades. propiedades.
Desalojar y preservar la Dejar sin propiedades a Generar un presupuesto
zona. varias familias implicadas. para la reubicación de los
afectados.
Hacer cumplir la ley. Desalojar a los propietarios Reubicación pacifica de los
y riesgo de enfrentamientos. involucrados.

Análisis fada.

Factores externos/ factores internos. Fortalezas Debilidades.

Oportunidades Contar con leyes que amparan las Existen zonas arqueológicas que
decisiones. siguen sin desalojo.
Falta de apoyo de las juntas vecinales.
Amenazas. Contar con las fuerzas del orden para Evitar la expansión en la zona.
hacer cumplir la ley Evitar la venta de predios.
Contar con autoridad legal.