89949

UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
“LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS PADRES CON SUS HIJOS MENORES

POR LOS DAÑOS QUE PUEDAN OCASIONARSE AL CONDUCIR VEHICULOS
AUTOMOTORES, Y SU APLICACIÓN EN LOS DELITOS POR HECHO DE TRANSITO
TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO POR
HENRY ESTUARDO VALIENTE BAUTISTA
Previo a optar el grado Académico de
LICENCIADO EN CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
GUATEMALA, OCTUBRE 2014


AUTOMOTORES, Y SU APLICACIÓN EN LOS DELITOS POR HECHO DE TRANSITO
TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO POR
HENRY ESTUARDO VALIENTE BAUTISTA
PREVIO A OPTAR EL GRADO ACÁDÉMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS
JURÍDICAS Y SOCIALES
GUATEMALA, OCTUBRE DE 2014

AUTORIDADES
DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
Y TRIBUNAL QUE PRACTICÓ EL EXAMEN DE TESIS
UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA
DECANO DE LA FACULTAD
Licenciado. LUIS ANTONIO RUANO CASTILLO
SECRETARIO ACADÉMICO
Licenciado OMAR ABEL MORALES LURSSEN
ASESOR: HOFFMAN ROMEO CASTILLO LEMUZ
REVISOR: HARRY ANTONIO PINEDA SALGUERO

REGLAMENTO DE TESIS
ARTÍCULO 8: RESPONSABILIDAD
Solamente el autor es responsable de los conceptos expresados en el trabajo de

tesis. Su aprobación en manera alguna implica responsabilidad para la Universidad
i
ii
iii
iv
v
vi
INDICE
Pág.
Introducción ........................................................................................................... 01
CAPÍTULO I
1. Accidentes de tránsito ....................................................................................... 03

1.1 Concepto .................................................................................................. 04
1.2 Clasificación ............................................................................................. 05
1.2.1. Son accidentes simples ................................................................. 06
1.2.2. Accidentes simples combinados .................................................... 07
1.2.3. Accidentes múltiples ...................................................................... 07
1.3 Causas ..................................................................................................... 09
1.3.1. Conceptos ...................................................................................... 09
1.3.2. Son causas condicionantes ............................................................ 10
1.3.3. Son causas desencadenantes........................................................ 11
1.3.4. Son causas perpetuantes ............................................................... 11
1.3.5. Son causas relativas a la vía y al medio ......................................... 13
1.3.6. Causas relativas al vehículo ........................................................... 14
1.3.7. Causas humanas............................................................................ 15
1.4. Efectos ...................................................................................................... 21
1.5. Consecuencia jurídica ................................................................................ 21
1.5.1. Seguro obligatorio de responsabilidad civil ...................................... 23
CAPÍTULO II
2. Delito de lesiones .............................................................................................. 26

2.1 El delito como acción culpable ..................................................................... 29
2.2 Concepto psicológico de la culpabilidad ..................................................... 31
2.3 Historia ....................................................................................................... 30
2.4. Clasificación ............................................................................................... 31
2.5 Regulación legal ......................................................................................... 33
CAPÍTULO III
3. La alcoholemia .................................................................................................. 38
3.1 Aspectos generales .................................................................................... 39
3.2 Concepto ..................................................................................................... 41
vii
3.2.1. Efectos de alcohol en la conducción ................................................. 43

3.3. Características ........................................................................................... 44
3.4. Procedimiento ........................................................................................... 47
3.4.1. Grados de embriaguez ..................................................................... 49
3.5. Valor probatorio .......................................................................................... 50
3.5.1. Exámenes de alcohol en la sangre................................................... 50
3.5.2. Los exámenes de orina para determinar el alcohol en
la sangre .......................................................................................... 51
3.5.3. Exámenes de alcohol en la saliva ................................................... 52
3.5.4. Prueba de alcohol por medio del aliento ......................................... 53
3.5.5. Las sanciones................................................................................... 54
3.5.5.1. La inmovilización del vehículo ....................................................... 56
CAPÍTULO IV
4. Análisis de la Ley de Tránsito y su Reglamento ................................................ 57
4.1. El Estado y las municipalidades ..................................................................... 57
4.2. Aplicación de la ley de Tránsito en cada municipio ........................................ 59
4.3. Ayuda y capacitación a cada municipio para la función de Tránsito .............. 60
4.4. Ejecución de la Ley de Tránsito ..................................................................... 62
4.5. Aplicación de la Ley de Tránsito ..................................................................... 63
4.6. El derecho de defensa en la Ley de Tránsito ................................................. 64
4.6.1. Infracciones y sanciones de tránsito ..................................................... 67
4.7. El Reglamento de Tránsito ............................................................................. 72
CAPÍTULO V
5. La responsabilidad solidaria de los padres con sus hijos menores por los daños
que puedan ocasionarse al conducir vehículos automotores y su aplicación en los
delitos por hecho de tránsito ......................................................................……77
5.1. Aspectos Generales ....................................................................................... 78
5.2. Derecho a la reparación digna ....................................................................... 79
5.3. Alcohol y Conducción ..................................................................................... 82
5.3.1. Efectos por el consumo de alcohol ....................................................... 82
5.4. Prueba de Alcoholemia .................................................................................. 83
5.5. Propuesta para el mejor control de los menores de edad al momento
de conducir un vehículo terrestre. ......................................................................... 85
Conclusiones ......................................................................................................... 87
Recomendaciones................................................................................................. 88
Anexo .................................................................................................................... 89
viii
Bibliografía ........................................................................................................... 96
INTRODUCCIÓN
Los menores de edad son aquellos individuos que en la actualidad generan mayores
accidentes de tránsito en Guatemala, si bien nos referimos en la costa sur,
Escuintla, Chiquimulilla, Mazatenango, etc. El objeto de la presente investigación es
determinar que los padres de familia cumplan con los objetivos de brindar una
seguridad, certeza jurídica y sobre todo la responsabilidad de todo índole jurídico, el
conducir un vehículo no solo es estar en el volante requiere de mucha
responsabilidad y sobre todo los menores de edad, que en ciertas ocasiones ven la
vida desde otra perpectiva, ocurren diariamente en el territorio guatemalteco por
diferentes causas, siendo una de ellas que los menores conducen en estado de
ebriedad, a pesar de la prohibición que establece para el efecto la Ley de Tránsito y
su Reglamento, sin embargo, ante tal omisión, las consecuencias de dichos
accidentes en algunas oportunidades son fatales, ya que pierden la vida muchos
seres humanos, y sobre todo la irresponsabilidad ha generado que las autoridades
competentes, principalmente las de tránsito, realicen operativos tendientes a
concientizar mediante campañas publicitarias los índices de accidentes provocados.
Sin embargo, las autoridades de tránsito, principalmente cuentan con mecanismos
que pueden detectar el consumo de alcohol que ha ingerido una persona, mediante
la prueba de alcoholemia, misma que demostrará el nivel de alcohol en
la sangre y de allí la importancia jurídica de su estudio, principalmente en el delito de
lesiones culposas, cuando los hechos de tránsito hayan ocurrido en el departamento
de Escuintla.
Los objetivos planeados en la investigación jurídica fueron determinar el grado de
cumplimiento de la aplicación del Código Penal con relación al delito de lesiones
culposas; analizar resoluciones judiciales emitidas en el departamento de Escuintla,
para establecer el grado de concurrencia de accidentes de tránsito; investigar en
forma documental, teórica y práctica sobre el delito de lesiones culposas; determinar
1
2
el aspecto doctrinario y legal del derecho transito y su relación con las víctimas de
accidentes de tránsito terrestre.
Los métodos utilizados fueron el método científico, comprende los procesos de
recolección de información así como la comprobación de las variables expuestas en
la hipótesis; analítico: El juicio analítico implica la descomposición del fenómeno, en
sus partes constitutivas; sintético: implica la síntesis, esto es, unión de elementos
para formar un todo; inductivo: Es un modo de razonar que nos lleva de lo de lo
particular a lo general; deductivo: Es un tipo de razonamiento que nos lleva: de lo
general a lo particular; asimismo, las técnicas empleadas fueron el muestreo, la
observación directa e indirecta, el fichaje que consiste en la ordenación de los
documentos y libros de consulta de todo el material bibliográfico recopilado en fichas
bibliográficas.
La presente investigación se divide en cinco capítulos, los cuales se describen de la
siguiente manera:
El capítulo uno, contiene los accidentes de tránsito, iniciando con el concepto, la
clasificación, las causas, los efectos y la consecuencia jurídica.
En el capítulo dos, se indica el delito de lesiones, con el delito como acción culpable,
el concepto psicológico de la culpabilidad, la historia, la clasificación y la regulación
legal.
En el capítulo tres, se presenta el alcoholismo en Guatemala, con los aspectos
generales, el concepto, las características, el procedimiento, el valor probatorio y la
importancia de la prueba de alcoholemia en el delito de lesiones culposas por hechos
de tránsito ocurrido en el departamento de Escuintla.
En el capítulo cuatro, se realiza un análisis de la Ley de Tránsito y su Reglamento,
iniciando con el Estado y las municipalidades, así como la aplicación de la ley de
Tránsito en cada municipio, la ayuda y capacitación a cada municipio para la función

2
de Tránsito, así como la ejecución, aplicación, el derecho de defensa y el reglamento
de tránsito.
El capítulo cinco, La responsabilidad solidaria de los padres con sus hijos menores
por los daños que puedan ocasionarse al conducir vehículos automotores y su
aplicación en los delitos por hecho de tránsito, aspectos generales, derecho a la
reparación digna, alcohol y conducción, propuesta para el mejor control de los
menores de edad al momento de conducir un vehículo terrestre.

CAPÌTULO I
ACCIDENTES DE TRANSITO
Accidente de tránsito, es el perjuicio ocasionado a una persona o bien material, en un
deteniendo trayecto de movilización o transporte, debido (mayoritariamente) a la
acción riesgosa, negligente o irresponsable, de un conductor, pasajero o peatón;
como también a fallos mecánicos repentinos, errores de transporte de carga,
condiciones ambientales desfavorables y cruce de animales durante el tráfico.
Un porcentaje menor de los accidentes se debe a fallas de fabricación de vehículos,
lo cual no excluye atribuirles un error humano consciente. Posteriores
investigaciones de estos incidentes han corroborado esta afirmación.
También se define como, todo suceso eventual o acontecimiento anormal e
imprevisto que acarrea un daño en las personas y que es causado por un hecho u
ocasión directa del empleo o uso de un vehículo de tracción mecánica, animal o
humana.
Para el Programa Interamericano de Estadísticas Básicas (PIEB), es el evento no
intencional en que se ocasionan lesiones o muertes de personas o daños a la
propiedad, en vías abiertas al tránsito público, y en el cual está comprometido por lo
menos un vehículo a motor en transporte. Las innumerables definiciones, como
acontece también en otros campos, en vez de proporcionar un concepto exacto
producen una indefinición del mismo pues para algunos tratadistas el accidente en el
tránsito es una cosa y para otros, otra guardando sí, cierta semejanza.
Un accidente de tránsito es el resultado de una distorsión de la armonía en el
sistema usuario-vehículo-vía del transporte automotor y que tiene como
consecuencia daños materiales o personales.
3
4
Los motivos por los cuales sucede el accidente pueden radicar en uno, dos o bien los
tres componentes del mencionado sistema. Numerosa cantidad de factores relativos
a esos tres componentes pueden influir en los accidentes; por lo tanto, su análisis y
la determinación de las razones que los provocan, constituyen un problema de
variable complejidad. De esta manera, las causas reales de un siniestro pueden ser
numerosas y, a veces, difíciles de determinar.
Generalmente, los accidentes de tránsito son atribuidos al factor humano y se señala
al conductor o al peatón como causante. Este enfoque tradicional es bastante
subjetivo, ya que hay detalles que pueden contribuir para que, al transitar los
vehículos por cualquier tramo o punto de una vía, el riesgo de siniestro sea mayor.
Entre éstos, se pueden mencionar irregularidades en la superficie de rodamiento,
inadecuada rugosidad en ésta, mala iluminación de la vía, obstáculos en la calzada,
ancho de los carriles, ausencia de espaldones, falta de una buena señalización,
bombeo insuficiente, drenajes mal dispuestos, pendiente de la vía, condiciones
climáticas de la zona, entre otros.
Para tratar de determinar las causas reales de los accidentes, se debe estudiar el
problema por medio de un registro que permita al investigador interpretar, de una
forma cercana a la realidad, el modo en que sucede el siniestro.
Así será posible establecer las razones que los accidentes tienen en común, para
tratar de corregir el problema, disminuir su incidencia y, si es posible, eliminarla.
1.1. Concepto
Se define como aquel suceso eventual en el que no puede hacerse nada para evitar
que suceda. También puede conceptualizarse como aquel suceso en el que está
involucrado un vehículo o un vehículo y un peatón, o un vehículo con otro vehículo.

5
Es importante establecer el significado de hechos de tránsito como aquel suceso que
ocurre como resultado de la acción de un vehículo que produzca lesiones a las
personas o daños a las cosas, o que detenga su circulación de una manera anormal
dentro o fuera de la carretera.
Para el tratadista Manuel Ossorio accidente de tránsito es: "El que sufre una persona
por el hecho de un tercero, cuando aquella transita por vías o parajes públicos,
generalmente a causa de la intensidad, la complejidad y la velocidad del trafico de
vehículos."1
En algunos países, especialmente en Italia, se usa la expresión análoga a incidente,
cuya significación lexicográfica se traduce en Cualquier, “Hecho inesperado que
sobreviene en el transcurso de un asunto y tiene algún enlace.”2
Este concepto tampoco es satisfactorio porque no supone necesariamente daños,
lesiones u otros perjuicios sino simplemente el evento en circunstancias que esos
factores deben estar comprendidos.
1.2. Clasificación
Existen varias formas de clasificar los accidentes y definir los distintos tipos que las
clasificaciones contienen.
Las disposiciones más socorridas y conocidas separan los diferentes tipos partir del
número de vehículos que intervienen en el accidente, de sus características, de su
significación estadística, o por la gravedad que el caso reviste para las personas.
Esta última no tiene última no tiene una real importancia desde el punto de vista
1
Ossorio, Manuel Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales. Buenos Aires: Editorial Heliasta.
2000 Pág. 33.
2
Diccionario Ilustrado de la lengua española, Barcelona: Editorial Océano. 2005:612
6
técnico porque la gravedad es sólo una consecuencia, un efecto causa que lo
origina.
Para este modus operandi el accidente debe clasificarse en razón de resultado final,
es decir, del accidente realmente ocurrido. En este sentido se diferencian de los
accidentes simples, en que sólo interviene un vehículo, de los accidentes múltiples,
en que interviene dos o más vehículos o un vehículo o más y un peatones.
1.2.1. Son accidentes simples:
a) Despiste.
Es la acción u efecto de perder la pista y se aplica al caso en que el vehículo
abandona la calzada por la que transita contra o sin la voluntad de su conductor.
El despiste es simple cuando no ocurre nada más que lo señalado pero el despiste
puede ser el origen de otro accidente de mayor entidad.
b) Tonel:
Es la vuelta de costado que se produce cuando el vehículo se apoya sobre las
ruedas de un lado para girar en el sentido transversal al de marcha. Esto, también se
conoce como volcamiento o volcadura transversal. La posición final del tonel o
volcadura transversal se indica en cuartos a la derecha o izquierda según sea el giro
y se dice que ha quedado en 1/4 se queda sobre el costado inmediato a la posición
normal de rodaje; 2/4 si ha quedado sobre el techo; 3/4 si es sobre él si es sobre el
costado contrario al del inicio del giro; 4/4 si da vuelta completa, queda otra vez en
la posición normal de rodaje. Sucesivamente se puede seguir indicando cuartos,
Según sean las vueltas y posiciones.
c) Vuelta de campana:
Que es la volcadura en sentido longitudinal del vehículo, en que la posición final
manifiesta también de la manera descrita anterior mente.

7
d) Volteo:
Es la precipitación a un plano inferior en que el vehículo, sin apoyo, gira en su
sentido longitudinal cayendo sobre el techo.
e) Salto:
Es la pérdida momentánea del contacto de las ruedas con el suelo precipitándose a
un plano inferior pero cayendo en la posición de rodaje.
f) Caída:
Es la pérdida del equilibrio cuando se trata de vehículos de dos ruedas o de
peatones o de pasajeros.
g) Choque:
Es el embestimiento de un vehículo contra un obstáculo inmóvil de la vía cercano a
ella, que puede ser incluso otro vehículo con la condición que no se encuentra en
movimiento.
h) Incendio:
Es la destrucción total o parcial de un vehículo por medio del fuego
i) Raspado:
Es el roce violento de la parte del vehículo contra un obstáculo fijo.
1.2.2. Accidentes Simples Combinados:
Que es la producción sucesiva o simultánea de varios accidentes simples.
1.2.3. Accidentes Múltiples:
"Los accidentes múltiples pueden subdividirse en dos grandes grupos; los que
ocurren, entre vehículos y peatones, y las colisiones que suponen el embestimiento

8
de un vehículo a otro, estando ambos en movimiento. Los accidentes múltiples entre
vehículo y peatón varían según la forma de producción;"3 entre ellos se encuentran:
a. Atropello: Nombre que se ha dado generalmente al accidente producido
entre estos dos elementos, sin embargo se entiende, que se distinguen de
otros producidos entre los mismos elementos por la evolución normal que
tienen las siguientes fases:
b. Impacto o Embestimiento: Momento en que el vehículo golpea o alcanza al
peatón, que ha sido definido como el instante en el que viene aplicada la
primera acción traumática del vehículo contra la persona. En esta fase en
que se desecha como atropello el impacto o embestimiento del peatón
contra el vehículo, lo que no es raro que ocurra.
c. Caída: que es la pérdida del equilibrio del peatón a raíz del impacto,
entendiéndose que aquel pierde la estabilidad y toma contacto con el
suelo, después de haber abandonado la posición vertical.
d. Acercamiento: que es la aproximación, del vehículo alcanzando el cuerpo
del peatón caído hasta tomar contacto con él.
e. Compresión o Aplastamiento: Que es el hecho de pasar por lo menos una
rueda por sobre el cuerpo caído. En ocasiones el aplastamiento se produce
por las partes bajas del vehículo sin que alguna de las ruedas haya
producido la compresión.
f. Arrastre: Que es el desplazamiento del cuerpo del caído por las partes
bajas del vehículo, el arrastre puede originarse aún antes del
aplastamiento. En un atropello puede que no se den todas las fases,
normalmente ellas se están presentes, pero si la primera.
3
Giraldo, C. Medicina Forense. Medellin, Colombia: Señal editorial.1996.Págs. 404 y 405.
9
g. Volteo: Este tipo de accidente se diferencia del atropello en que no existe
una caída hacia delante del peatón, considerando el sentido de la dirección
del móvil, sino que por efecto de la velocidad, acciones evasivas u otras
circunstancias, el peatón es levantado por el impacto cayendo sobre el
capot, parabrisas, techo o al suelo por la parte de atrás del vehículo;
también se distinguen fases en su producción.
h. Colisión: Designase con tal expresión a los accidentes que se producen
entre dos vehículos en movimiento cuando sus trayectorias se encuentran.
En esta familia de accidentes la condición suficiente y necesaria es el
movimiento en que deben encontrarse los vehículos.
Otros accidentes: Permite incluir como accidente de tránsito todo aquel que por sus
características concuerde con la definición principal, haciendo abstracción del
requisito de lugar.
1.3. Causas
La investigación de un hecho tiene como prioridad fundamental el encontrar la causa
que lo originó y el efecto que se produjo. Una investigación puede no dar con la
causa pero, sin embargo, ella siempre existirá pues, debido a la estrecha relación
que existe con el efecto éste no podrá exteriorizarse sin causa. En otras ocasiones
es posible ubicar la causa pero los medios de prueba no son suficientes para
imputársela a persona determinada, como cuando se produce un accidente en un
cruce semaforizado en que la causa va a estar radicada en la inobservancia a lo
ordenado por las luces sin que se pueda definir, en algunos casos, quien las infringió.
1.3.1. Conceptos
Para poder imputar un hecho a persona determinada es necesario encontrar la causa
que permita vincularla con el resultado. En la doctrina existen diversas teorías acerca
10
de la causalidad siendo las más importantes: "La teoría de la causa necesaria y la
teoría de la equivalencia de las condiciones.”4
La primera de ellas sostiene que, para establecer cuál es la causa determinante tiene
que encontrarse el factor regulador que determine el resultado y se basa en la acción
final. Por ejemplo la legislación penal Chilena se ha inclinado por la teoría de la
Equivalencia de las Condiciones, según la cual cualquier resultado que se produzca
debe ser imputado al obrar de un agente determinado y, por consiguiente causa es
toda condición del resultado todas las condiciones capaces de producirlo cadenas
del mismo. Según esta teoría en la producción de un resultado interviene distintas
condiciones, todas equivalentes. Todas capaces de producirlo, pero hay una sola
que realmente será la causa y es aquella que mediante una supresión mental
hipotética va eliminando por etapas una a una las condiciones equivalentes hasta
encontrar la que, sin ella, el hecho no se produce.
Conforme a esta última teoría se define como causa de un accidente cualquier
comportamiento, acto o negligencia, sin el cual el accidente no se produce. Sin
embargo, pese a dejarse establecido que dentro de la equivalencia hay una
condición que es la causa, existen otras condiciones que también están ligadas al
resultado.
1.3.2. Son causas condicionantes
Aquellas que en el tiempo, lugar o grado están separadas del resultado; se podría
afirmar que en sí no son las responsables de que el hecho ocurra sino que es preciso
que a ellas se unan las causas perpetuántes y, eventualmente, las desencadenantes.
Siendo las causas condicionantes de mucha importancia y, en general, objeto de
4
Olano Valderrama, Carlos Alberto. Tratado Técnico Jurídico sobre Accidentes de Circulación y Materias
Afines. Bogotá: Editorial Librería Profesional. 2003. Pág. 153.
11
tratamiento multidisciplinario el accidente no se llegaría a producir si a ellas no
estuviesen unidas las perpetuantes.
De común ocurrencia en que personas preocupadas por problemas de orden
afectivo, no prestan la atención necesaria y se ven involucradas en accidentes no de
tránsito por no haber respetado un signo de tránsito que no advirtieron
oportunamente.
1.3.3. Son causas desencadenantes
Aquella que estando también separadas del resultado, hacen propicia de manera
directa la causa perpetuante; ocupan un lugar intermedio entre las condicionantes y
las perpetuantes. El espectro de las causas desencadenantes puede abarcar un
amplio rango pero, en general, se trata de situaciones que imperan en un momento
determinado y que facilitan la producción del hecho como por ejemplo la existencia
de mala visibilidad por nieblas; calzadas resbaladizas por presencia de un elemento
deslizante como agua, aceites, petróleo, gravilla, entre otros.
1.3.4. Son causas perpetuantes
lnmediatas, directas aquellas que están directamente conectadas en tiempo, lugar y
grado con el resultado. Para la teoría de la equivalencia de las condiciones hay una
sola de ellas que puede considerase causa, pero existen condiciones que no siendo
consideradas causa están también directamente conectadas con el resultado; para
poder diferenciarlas unas de otras se ha denominado causa basal a aquellas que
hecha, la supresión mental hipotética, sin ella el hecho no se produce y, las otras
condiciones, causas concurrentes.
Una investigación objetiva necesariamente debe ser lo suficientemente amplia como
para poder ubicar las causas condicionantes, desencadenantes y, por supuesto, las
perpetuantes, y es el investigador, despojado de prejuicios, el que debe considerar si

12
su investigación es lo suficientemente idónea para establecerlas, si es necesaria la
asesoría de otros profesionales en la búsqueda de ellas o si debe reiniciar la
investigación para obtener un grado de certeza óptimo.
Respecto a las causas perpetuantes, la separación entre basales y concurrentes
presenta cierto grado de dificultad especialmente en investigadores que aún no
adquieren inexperiencia que dan los años de análisis de casos análogos,
produciéndose cierta inclinación por dar la categoría de basal a la infracción
reglamentaria o legal de mayor entidad; una investigación objetiva debe eliminar esta
circunstancial inclinación puesto que no siempre se dé que en la infracción
considerada más grave radique aquella condición suficiente y necesaria para que el
accidente se produzca. Este defecto puede aceptarse en personas carentes de
especialización o de conocimientos sobre la materia y de hecho se ve comúnmente
en medios de comunicación pero, es inaceptable en organismos encargados de
cumplir el cometido investigativo.
Al respecto, en datos estadísticos se ubican como causas el hecho que una persona
carezca de licencia para conducir, es posible que se quisiese decir que el hecho se
produjo por inexperiencia, falta de habilidad u otra situación que se derive de la falta
de licencia pero en todo caso ellas no podrán ser causas perpetuantes.
Algunas sentencias judiciales caen en el mismo error, desde el punto de vista
técnico, de confundir el concepto de causa perpetuante basal y se ha condenado
como causantes de accidentes a ebrios que no tuvieran otra participación que el ir
conduciendo en ese estado y verse involucrado en un accidente de manera bastante
secundaria.
Un método eficaz de obtener un grado deseable de certeza en la discriminación de
causas, lo constituye la revisión y asesoría de otro investigador que no, esté afectado
por la investigación, porque pese a todo lo que ponga un investigador de tu parte por
13
sustraerse al medio, circunstancias y efectos, del accidente siempre, asesoría y
revisión, lo constituye el hecho de permitir el, descubrimiento a tiempo de fallas
investigativas que se hacen costumbre por la repetición, o insuficiencia en la
demostración de antecedentes.
La determinación de las causas debe estar exenta de apuros, ellas deben llegar
como corolario de un análisis exhaustivo y decantado. Es de mayor importancia y
trascendencia una buena investigación que supone una adecuada determinación de
causas, que el cumplimiento apresurado de un plazo administrativo. Esto no quiere
decir que se demore innecesariamente el término de la investigación especialmente
cuando se trata de casos sin complejidad. Esto que parece tan obvio es a veces
difícil de hacer entender y se presta para malas interpretaciones.
1.3.5. Causas relativas a la vía y al medio
Según la doctrina generalmente aceptada la ausencia de accidentes depende "del
equilibrio en que se encuentran los factores de terreno, o más bien la vía incluyendo
en el concepto las condiciones del medio, el vehículo y el factor humano." 5
Doctrinariamente el equilibrio obliga a la concurrencia copulativa de éstos factores y
basta que uno de ellos falle para que se rompa el esquema y empiece a actuar la
falla como contrapeso.
El factor vía y medio, aparecen en la mayoría de las legislaciones de tránsito del
mundo anuladas por preceptos de ellas que obligan al factor humano a adecuar su
comportamiento a las variaciones que se le presenten como contrarias a la
normalidad y aún a preverlas.
5
Ibíd. Pág. 165
14
Esta manera jurídica de ver las cosas condicionan en gran medida las apreciaciones
técnicas que se puedan tener al respecto y hace que las posibles anormalidades del
terreno se mantengan como causales perpetuantes en contadas ocasiones.
La vía, al contrario de lo que muchos opinan, no es un elemento pasivo en el tránsito
ni menos en el accidente influye directamente puesto que no sólo soporta el tránsito
sino que aporta y a veces de manera considerable, factores que permiten el
desplazamiento y detención de los móviles, así por ejemplo, el coeficiente de roce
cinético depende fundamentalmente de la constitución y sección de los elementos
expuestos al roce, del tipo, calidad de construcción y estado del suelo, entre otras.
La vía y el medio, obviamente entonces pueden ser causales perpetuantes se
establece que influyen imprevistamente y debe ser analizada desde el punto de vista
de la persona que se ve envuelta en el accidente, y desde punto de vista del
investigador y no del que redacta la fría disposición reglamentaria o del que detrás de
su escritorio avanza sus juicios sin criterio técnico o prejuiciado por conocimientos
obtenidos en fuentes diferentes a la de la metodología investigativa. La vía y el medio
pueden ser causas perpetuantes como, por ejemplo, cuando en las carreteras donde
se permite una velocidad mayor que el sector urbano, existen baches no señalizados
o incorrectamente, señalizados y caen en vehículos, que luego se desvían y
colisionan con otros o vuelcan; cuando un fenómeno atmosférico como una ráfaga de
viento de velocidad considerable produce un desvío del vehículo que no alcanza a
ser compensado.
1.3.6. Causas relativas al vehículo
Por las mismas razones aludidas en el párrafo anterior, las causas relativas a los
vehículos en contadas ocasiones pueden ser perpetuantes. Las obligaciones
reglamentarias o legales determinan que éstos deben ser objetos de revisiones por
parte del conductor antes de ponerlos en movimiento, de prever las posibles
deficiencias y en corregir las que se observaren.

15
Pese a estas obligaciones suceden desperfectos que escapan a un proceso normal
de revisión técnica y en mayor medida, del proceso de revisión superficial que hacer
el conductor y aunque muchas de las fallas mecánicas que provocan accidentes son
susceptibles de detectar con bastante antelación, como las fallas de freno en
general, hay otras que al conductor le surgen imprevistamente, porque no está a su
alcance poder detectarlas anticipadamente, como el desgaste por el uso de las
partes y piezas. Sin perjuicio de lo dicho se debe considerar que el factor vehículo
puede ser causa perpetuante cuando la falla resulta imprevista para el conductor.
1.3.7. Causas humanas
Aún cuando lo dicho en los párrafos anteriores podría inducir un juicio contradictorio
resulta indudable que la mayoría de los accidentes son productos de la negligencia o
de la imprudencia ambas sólo pueden ser relativas al factor humano, que participa en
el tránsito con sus virtudes y defectos, con sus aptitudes capacidades y limitaciones,
ya sea que participe activamente como conductor o peatón, o pasivamente como
pasajero. "Muchas pueden ser las causas condicionantes en que el factor humano
juega un rol preponderante; sin pretender una enumeración que las contenga todas,
ellas se pueden dividir en Somáticas y Síquicas."6
a) Son causas somáticas: Aquellas que afectan al organismo del conductor y por
ende a su capacidad general para conducir; entre ellas se encuentran los
defectos físicos no compensados, que pueden presentarse en un tiempo
relativamente corto en el lapso que media entre las renovaciones de licencia,
como defectos visuales o acústicos, o que escapan al control que debe existir
al otorgarse el documento habilitante para conducir, como la insuficiencia
motora, entre otros. También entre ellas se encuentran los defectos orgánicos
de carácter general, como cardiopatías, epilepsias entre otras, no advertidas
6
Meilij, Gustavo Raúl. Efectos de los accidentes de tránsito. Buenos aires: ediciones Ariel. 1978. Pág. 75
16
en su debido tiempo, y las alteraciones orgánicas transitorias tales como
catarros, indigestiones, enfermedades ligeras.
b) Son causas síquicas: aquellas que afectan los estados de salud mental, como
la inestabilidad emocional, toxicomanías y alcoholismo, actitudes antisociales
peligrosas, conflictos personales, enfermedades mentales, falta de
conocimientos y otras causas generales como indefensión frente a la rutina o
al esfuerzo físico.
1. Polarización afectiva
La conducción exige cierto grado de atención; la posible proximidad de los
acontecimientos exigen un tipo de concentración adecuada en lo que, se está
haciendo pero no se pretende con ello que la concentración sea de tal magnitud que
sea exacerbada o total durante la conducción porque este tipo de concentración es
efímera; tampoco es aceptable que se le preste a le conducción un nivel mínimo de
atención.
La polarización afectiva puede entonces presentarse en dos niveles durante la
conducción normal, como una concentración puntual, exacerbada, difícil de mantener
y que no permite percibir la totalidad de las alternativas que se presentan al rededor,
dirigiéndose sólo hacia un polo de atracción, o como una de desatención
generalizada a la conducción por problemas individuales de orden efectivos en que la
atención se ve más afectada por ellos que por las circunstancias del tránsito, en que
los sentidos se polarizan sobre aquel problema desentendiéndose de los demás.
Este último nivel puede producirse por múltiples factores, cada individuo puede
reaccionar de muy distinta manera frente a ellos y pueden afectar a unos más y a
otros menos, tales como desgracias familiares recientes, fracasos económicos y
amorosos, problemas conyugales, laborales, entre otras.

17
La polarización afectiva puede constituir cualesquiera de las categorías de causas
señaladas anteriormente, pero muchas de las causas perpetuantes dicen relación
con la desatención a las condiciones del tránsito que se advierte en un exhaustivo
análisis de terreno, principalmente.
2. Situaciones de fatiga
Así como la conducción exige un cierto grado de atención, de aptitudes, de
competencia, de conocimientos entre otros, exige también cierta capacidad física que
permita sobreponerse a niveles normales de requerimientos, especialmente en
aquellos conductores que deben permanecer un determinado número de horas
conduciendo o trabajando de cualquier modo para terminar conduciendo. Además de
presentarse en personas con gran carga de trabajo, la fatiga, el cansancio físico, se
presenta en aquellos que pasan varias noches sin dormir o durmiendo mal, en
aquellos que conducen después de abundantes comidas, en aquellos sometidos a la
rutina de realizar con mucha frecuencia un mismo itinerario en aquellos obligados a
conducir por grandes rectas sin variación del medio y en aquellos que conducen
vehículos con mala ventilación interior o con exceso de calefacción según la época.
Todas estas circunstancias pueden llegar a ser causas perpetuantes y son
particularmente productoras de graves consecuencias debido a que, en general, las
situaciones de fatiga se presentan en personas que guían vehículos de grandes
volúmenes y pesos por caminos o carreteras en que las velocidades permitidas
superan con largueza las autorizadas en sectores urbanos. Para estas situaciones de
fatiga hay un sólo remedio, eliminarlas por medio de un descanso adecuado.
Existe una cantidad bastante grande de factores que, aparte de la habilidad,
condición anímica y física de los conductores, desempeñan un papel preponderante
en los accidentes de tránsito. Entre los más comunes se encuentran el estado y
condiciones de humedad del pavimento, estado general de la vía, ingestión de

18
alcohol en los conductores, iluminación de la vía, hora, día de la semana, distancia
de visibilidad, velocidad de diseño y velocidad de tránsito.
3. Estado del pavimento
Las condiciones en que se encuentre la vía pueden tener mucha influencia en el
problema de los accidentes de tránsito. El estado de la superficie de rodamiento
repercute directamente sobre la distancia de frenado; esta es, el espacio que recorre
el vehículo después de que el conductor aplica el freno.
Cuando una vía presenta un alto tránsito diario, su pavimento está sometido a un
efecto de pulimento importante por efecto de la constante fricción entre éste y las
llantas de los vehículos. Dicho problema se acentúa si una parte significativa de este
tránsito lo constituyen autobuses y vehículos pesados. Los mismos, por medio de
sus continuas paradas y puestas en marcha, hacen que las zonas de la superficie de
rodamiento en que se realizan tales maniobras pierdan rugosidad con mayor rapidez
que otras partes de la vía. En esos lugares, el pavimento presenta un elevado
pulimento y por consiguiente, un coeficiente de rozamiento bajo. Esta situación hace
que ahí, la distancia necesaria para frenar la marcha de un vehículo sea mayor que
en otros sectores o puntos de la vía que no están sometidos a ese tránsito pesado y
sus maniobras.
Al observar la superficie de una vía, la misma pareciera que es plana. Si la
observación se hace con detenimiento, se nota que ésta debe presentar una leve
inclinación del centro hacia los márgenes. Dicha inclinación se denomina el bombeo
de la vía. Drenajes ineficientes y bombeo inadecuado propician la formación de una
película de agua sobre el pavimento, con lo cual se presenta el fenómeno de
hidroplano que puede hacer que la distancia necesaria para frenar un vehículo, bajo
esas circunstancias, aumente considerablemente con respecto a la condición de
pavimento seco para una misma velocidad.

19
En Guatemala, la idiosincrasia de los conductores es tal que éstos consideran ser
muy solventes dentro de la actividad del manejo. El aspecto de la conducción
después de haber ingerido bebidas alcohólicas no escapa a esa situación. No es
extraño ver como al finalizar actividades sociales, hay personas que, luego de haber
ingerido licor, manifiestan estar aptas para conducir un vehículo de regreso a su
casa. Pruebas realizadas a gente que ha ingerido licor y que se considera en óptimas
condiciones para desempeñar la función del manejo demuestran que, realmente, se
presenta una clara disminución de su destreza para conducir. El alcohol produce un
aumento en el tiempo de las fases de percepción y de decisión y además reduce la
facultad de diferenciar la magnitud de los distintos estímulos que se presentan en la
actividad del manejo.
Generalmente es en altas horas de la noche cuando las actividades sociales en
salones de baile, discotecas, bares y otros centros llegan a su fin. Esto coincide con
el lapso de menor tránsito y vías descongestionadas, por lo que los conductores que
provienen de esos lugares prácticamente tienen a su disposición las calles. El
reducido número de accidentes en los que por lo menos un conductor ha estado bajo
los efectos del alcohol es consecuente con lo anterior.
4. Iluminación de las vías
La iluminación de las vías merece especial atención en el tránsito vehicular. Cuando
la densidad de vehículos es alta, este aspecto adquiere mayor importancia y se
constituye en un factor muy influyente en la seguridad de la vía.
Acciones ejecutadas en otros países, para dotar las vías de un buen sistema de
alumbrado, han demostrado que es posible, con esto, reducir hasta un 30% la
incidencia nocturna de accidentes.

20
Hay varios criterios técnicos que son usados para evaluar la calidad del alumbrado,
desde el punto de vista de la seguridad en el manejo. Entre los más importantes se
tienen la eficiencia de la geometría de la instalación para la orientación visual,
apariencia y rendimiento en color, nivel de luminancia y uniformidad del patrón de
luminancia.
El criterio de eficiencia de la geometría de la instalación para la orientación visual
consiste en ubicar la infraestructura y sus luminarias, de tal manera que transmitan al
usuario una imagen que le ayude a identificar el curso de la vía.
El criterio de apariencia y rendimiento en color es algo que remite al tipo de luminaria
que se empleará. Esto por cuanto los fabricantes ofrecen lámparas para alumbrado
público que difieren en la composición espectral de la luz que emiten, con lo cual su
apariencia de color y rendimiento de color son también distintos.
Todo esto influye en el conductor en aspectos tan importantes como la distancia de
visibilidad, agudeza visual, rapidez de percepción, deslumbramiento molesto,
recuperación al deslumbramiento y capacidad de distinguir los colores. Así es como
para iluminar una carretera se recomienda emplear un tipo de luminaria diferente al
de una vía urbana.
El criterio de nivel de luminancia consiste en proveer a la vía de luz suficiente para
que los conductores tengan seguridad de percepción. La uniformidad del patrón de
luminancia es la distribución de la luz, de tal manera que el contraste luz-sombra sea
lo más bajo posible. Esto es que no haya puntos muy bien iluminados y puntos muy
oscuros en la vía, sino una adecuada distribución de la luz.

21
1.4. Efectos
Recientemente la Organización Mundial de la Salud (OMS), definió los accidentes de
tránsito como una epidemia mundial y, por primera vez en su historia, los incluyó
entre los problemas sanitarios de máxima preocupación.
Pero, qué consecuencias tienen los accidentes en los sobrevivientes y en sus
familiares, qué, consecuencias tienen en los lesionados y cómo es la vida de una
familia en la cual las víctimas quedan con secuelas para siempre.
Los padecimientos y cambios después del accidente son radicales y una persona
deberá pasar mucho tiempo para superar el estrés postraumático, así como las
secuelas físicas, legales y económicas, explica la psicóloga Julia de Recinos, de la
Liga de Higiene Mental.
En Guatemala no existen estadísticas para determinar cuántos guatemaltecos sufren
secuelas temporales o permanentes a causa de los accidentes de tránsito.
Pese a ello, la Policía Nacional Civil reportó que el año pasado ocurrieron dos mil
accidentes automovilísticos.
1.5. Consecuencias Jurídicas
Se puede decir que la responsabilidad es, jurídicamente, la imputación de la culpa
que conforme a la ley se hace a un individuo por la comisión de un hecho ilícito, esto
es, un hecho que produce un daño a un tercero de manera injustificada. Es decir,
una persona es responsable cuando comete una acción que ha ocasionado un
perjuicio a otro.
El Código Penal, contenido en el Decreto 17-73 del Congreso de la República, en el
artículo 157, regula las responsabilidades: Será sancionado con multa de cincuenta a
un mil quetzales y privación de la licencia de conducir de tres meses a tres años:

22
1) Quien condujere un vehículo de motor bajo influencia de bebidas alcohólicas o
fermentadas, fármacos, drogas tóxicas o estupefacientes.
2) Quien condujere un vehículo de motor con temeridad o impericia manifiesta o
en forma imprudente o negligente, poniendo en riesgo o peligro la vida de las
personas, su integridad o sus bienes, o causando intranquilidad o zozobra
públicas.
Si como consecuencia de la conducta irregular resultare lesión o daño, cualquiera
que sea su gravedad, los Tribunales aplicarán únicamente la infracción penal más
gravemente sancionada.
Serán sancionados con el doble de la pena prevista, si el delito se causare por
pilotos de transporte colectivo en cualquiera de las circunstancias relacionadas con
los incisos primero y segundo del párrafo primero del presente artículo.
Guillermo Ospina Fernández, citado por Gustavo Raúl Meilij, comenta al respecto:
"Esta responsabilidad se funda en el máximo postulado del Derecho cual es el de no
perjudicara a otro injustamente (nemínem laedere) y que se traduce en el deber que
pesa sobre toda persona, por el hecho de vivir en sociedad, de observar una
conducta prudente y cuidadosa para que en el ejercicio de sus numerosas
actividades y de sus derechos no lesione injustamente a otro, deber que incluye el
leal y diligente cumplimiento de las obligaciones concretas, voluntariamente
contraídas o impuesta por la ley. La violación de este deber compromete la
responsabilidad del agente y le acarrea, en consecuencia, la obligación de
indemnizar los daños causados. Se tiene, por tanto que el fundamento de equidad en
que se apoya toda la institución de la responsabilidad civil es uno mismo, bien sea
que se trate de sancionar un hecho ilícito que se ofrece cuando una persona
dolosamente o por negligencia perjudica el derecho ajeno, sin estar particularmente

23
obligado a satisfacerlo, o bien, cuando estándolo no ejecuta la prestación a su cargo
destinada a la satisfacción de tal derecho."7
1.5.1. Seguro obligatorio de responsabilidad civil
Es innegable que los vehículos terrestres pueden causar daño. Las lesiones y
defunciones provocadas por la circulación de vehículos constituyen uno los
problemas más graves de salud pública; ello ha dado lugar a múltiples esfuerzos en
materia de prevención, mejora en la asistencia a las víctimas, gestación de proyectos
y legislación, Sin embargo, el número de accidentes generados por el tránsito
vehicular es cada día mayor, con alta morbimortalidad: estos accidentes representan
la causa más importante de secuelas traumáticas.
Las colisiones de vehículos entre sí y de éstos con peatones pueden generar
responsabilidad civil, penal y administrativa. La responsabilidad civil se configura con
la concurrencia de una serie de elementos, como el daño en la persona de alguien o
en las cosas de su dominio o posesión causado por la acción u omisión intencional o
negligente de una persona física o los dependientes de una persona jurídica.
Probado el nexo causal, la obligación indemnizatoria se extiende al conductor y al
propietario del vehículo en forma solidaria.
La responsabilidad penal surge toda vez que el accionar de una persona se
encuadra en una conducta descripta como punible en los códigos o disposiciones
criminales. Las colisiones vehiculares suelen producir lesiones o muerte que son
tipos legales sancionados y, con distintos agravantes y atenuantes, pueden dar lugar
a las penas de prisión o reclusión.
Existe también una responsabilidad administrativa ante las autoridades de tránsito
por transgredir las normas respectivas, la que puede ocasionar sanciones que van
desde multas, suspensión y pérdida de la licencia hasta la retención del vehículo.
7
Ibíd. Pág. 78
24
El riesgo generador de responsabilidad civil es susceptible de ser asegurado, no así
la responsabilidad penal. Dentro de la teoría general de la responsabilidad civil, el
automotor es considerado un objeto riesgoso y, en consecuencia, quien crea el
riesgo debe soportar el costo o responder por las consecuencias del riesgo creado.
Una forma de liberarse del riesgo o de la incertidumbre de causar un daño es
traspasarlo a otro a cambio del pago de una suma de dinero por medio de lo que se
denomina contrato de seguro. Dicho seguro puede ser obligatorio, cuando es exigido
por las autoridades como una condición para poder circular, o voluntario cuando es
contratado sin que medie exigencia legal.
El seguro tiene por fin que la víctima reciba una compensación a través del
desplazamiento del costo de los daños del causante asegurado a una compañía de
seguros hasta el límite de lo que hubieran pactado en el contrato de seguro de
Responsabilidad civil voluntario o hasta el límite fijado por las normas en el caso del
seguro obligatorio.
La importancia social del seguro obligatorio de responsabilidad civil por accidentes
de tránsito que producen daños es indudable. En principio, soluciona el problema de
la insolvencia o solvencia limitada de gran parte de los causantes potenciales de
daños para compensar integralmente a las víctimas. Además, tal insolvencia afecta
la economía de los servicios de salud que tienen que brindar atención a los
lesionados que no cuentan con seguro médico.
La mayoría de los países de la región contemplan un seguro obligatorio de
responsabilidad civil por accidentes de tránsito que generan daños; es el caso de
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana y Venezuela.
Uruguay no cuenta con un seguro obligatorio y no se encontraron normas al respecto
en Cuba, Haití, Honduras y Paraguay.

25
Los seguros obligatorios suelen tener un precio único, pero en Costa Rica por
ejemplo, el instituto Nacional del Seguro clasifica los vehículos por riesgo y establece
una prima variable. En general, esos seguros operan con topes máximo e
independientemente de la culpa del conductor responsable del siniestro. Por lo
común, cubren responsabilidad civil hacia terceros transportados y no transportados
y, a veces, cubren daños materiales en forma limitada. En todos los casos incluyen
gastos médicos, también hasta un límite establecido. El sistema de topes máximos
de compensación no implica que la víctima no pueda demandar al causante del daño
o al propietario del vehículo por el monto restante hasta cubrir el total.
Todos los seguros garantizan un mínimo de riesgo cubierto pero, pese a lo que las
normas prescriben, el funcionamiento de los seguros no es siempre eficiente ni
cubren todas las necesidades reparatorias de las víctimas potenciales cuando se
consideran las particularidades del tránsito terrestre en la región. El problema
fundamental es el bajo índice de automotores asegurados, la circulación de vehículos
con pólizas vencidas y la situación de las victimas abandonadas por conductores que
no es posible identificar.
Dichos problemas han sido encarados sólo por Colombia y Costa Rica, que
establecen un sistema de compensación para las víctimas de vehículos no
asegurados o con póliza vencida, y por Bolivia, el Brasil y Colombia, que cubren
parte de los gastos ocasionados a las víctimas de vehículos dados a la fuga.
En relación con el funcionamiento efectivo de los seguros obligatorios consagrados
en normas legales, cabe destacar que la vigencia del Seguro Único de Vehículos
Automotores en México, que debió haber comenzado en 1998, ha sido pospuesta
indefinidamente. Lo propio sucede en Panamá, donde el seguro fue establecido en
1993. En Ecuador, El Salvador, Guatemala y Nicaragua no ha sido posible encontrar
datos sobre la vigencia efectiva de los seguros obligatorios.

26
CAPÍTULO II
DELITO DE LESIONES
Lo primero que tenemos que tener en cuenta es la diferencia entre el concepto
anatomoclínico y el concepto jurídico de lesión. Estos términos no son equiparables,
cuando un juez habla de lesiones se refiere al concepto jurídico. Los médicos tienen
la obligación de realizar un parte de lesiones, comunicar al juzgado cualquier lesión
que atendemos, y posteriormente el juez debe hacer una adaptación desde el
fenómeno físico al jurídico.
El concepto jurídico de lesión se define como el daño o detrimento en el patrimonio
psicobiológico de una persona causada por una acción dolosa o culposa de un
tercero. Así vemos que lo que da origen a este concepto no va a ser la naturaleza de
la lesión, sino el que ésta haya sido causada por un tercero, es decir, se refiere a
cualquier alteración de la salud causada bien por una acción culposa (sin intención,
pero el daño se deriva de nuestra actuación) o dolosa (con intención).
Cualquier persona tiene una estructura bioquímica y molecular y desarrolla unas
funciones relacionadas con su patrimonio, con las condiciones ambientales y con
todas sus capacidades, y todo esto forma parte de la persona y de sus bienes. Por
tanto, si la persona sufre daño en sus bienes habrá repercusiones en el ámbito del
Derecho y tendremos que resolver el problema cuando el juez nos lo pida. Cuando
alguno de los conceptos causales está relacionado con algo que debía hacer la
persona, que hizo o que no hizo, esto adquiere importancia desde el punto de vista
jurídico, pasa de ser un concepto anatomoclínico a serlo jurídico porque tiene
relación con la conducta de otra persona.
Concepto jurídico La salud es un bien jurídico protegido. Las lesiones, desde el punto
de vista jurídico, van a tener unas repercusiones, fundamentalmente en dos ámbitos:
Repercusiones penales (sanción según su magnitud). Si causamos una lesión, el

27
daño producido se encuentra caracterizado en el Código Penal, donde se imponen
sanciones según la magnitud de la lesión. Los delitos están tipificados en función del
daño y de las circunstancias de ese daño. Repercusiones civiles (reparación del
daño). Se indemniza el daño producido ya que no hay otra manera de reparar ese
daño que no sea la indemnización, pues no es posible la reparación completa. Para
esto hay que cuantificar el daño biológico y transformarlo en dinero.
Criterios para la evaluación de una lesión en el Código Penal
1. Una primera asistencia facultativa. En este punto puede haber controversia.
Por ejemplo, si acude un paciente con un hematoma y lo único que le decimos
es que se ponga hielo o "thrombocid" y lo mandamos a casa, para nosotros
sería una asistencia facultativa pero desde el punto de vista jurídico no lo es, o
dar un punto, que tampoco se considera asistencia médico-quirúrgica.
Debemos informar de nuestra actuación y que el juez decida si ha habido
primera, segunda, asistencia.
2. Tratamiento médico o quirúrgico. Estos son puntos difíciles de diferenciar.
Por ejemplo, si acude el paciente con el hematoma y le ponemos tratamiento
médico, pero luego se infecta y hay que intervenirlo, pasaría a ser tratamiento
quirúrgico. Estos conceptos definen el que sea un delito o una falta, sería falta
penal en el caso de necesitarse tratamiento médico, y seria delito al pasar
maltratamiento quirúrgico.
3. Menoscabo de su integridad corporal o su salud física o mental. La pérdida o
menoscabo puede ser temporal o permanente. Un menoscabo temporal
puede ser, por ejemplo, que una persona te mande a la calle y que sea el
responsable de que te resfríes por esa acción dolosa o culposa que ha
cometido. Esto lo convertiría en lesión.
4. Pérdida o inutilidad de un órgano o miembro principal, o de un sentido.
Entendemos por órgano principal como aquel órgano único que tiene función
propia, es decir puede serlo el dedo pulgar (ya que realiza la función de
pinza), o la lengua,... El que tiene que decidir si el órgano lesionado es

28
principal es el juez, el médico únicamente se limita a describir la lesión
producida.
5. La impotencia. El concepto médico de impotencia se refiere a la imposibilidad
de mantener una erección. Sin embargo, el concepto jurídico de impotencia se
amplía a cualquier proceso que impida la realización del coito, como la atresia
vaginal en mujeres o una cicatriz retráctil en el hombre, ya que impiden el
coito. Vemos que en este caso el concepto jurídico no se corresponde de
manera exacta con el concepto médico (que va dirigido exclusivamente a
hombres).
6. La esterilidad. En este caso el concepto médico si coincide con el jurídico, se
refiere a cualquier alteración en el proceso normal de fecundación.
7. Una grave deformidad. La deformidad es un concepto estético, en el que se
plantea la pérdida de la armonía con relación a la situación previa. En relación
a esto, es necesario evaluar el daño y ver hasta qué punto se ha producido la
disarmonía. Los criterios que seguimos para evaluar el daño estético es el del
sentido común en función de; la visibilidad de la lesión, limitación que
suponga, y limitación en la vida de relación de la persona que sufre el daño.
Como deformidad no sólo tendríamos quemaduras, cicatrices y pérdidas de
partes corporales, sino que una deformidad también puede ser la voz bitonal o
una cojera que altere la forma de movernos. Deformidad no sólo consiste en la
pérdida de armonía en la estructura morfológica de la persona, sino que
también corresponde a otras cuestiones como son la pérdida anatómica y
funcional y sus repercusiones.
8. Una grave enfermedad somática o psíquica. Podemos valorar la gravedad de
una enfermedad desde el punto de vista físico según unos criterios: a)
Existencia o de riesgo vital, aquí incluiremos el pronóstico y las
consecuencias. b) Duración del proceso (hay lesiones que aunque leves duran
mucho. c) Limitaciones que causa el proceso. d) Tipo de tratamiento
necesario. Nos serviría para medir el riesgo ya, que no es lo mismo estar
29
hospitalizado o no. En cuanto a una grave enfermedad psíquica lo
valoraríamos de la misma manera: necesidad y tipo de tratamiento, tipo de
alteración resultante, debemos recurrir siempre a datos objetivables, ya que a
veces nos encontramos con informes que no hay por donde atraparlos. En
estos casos de daño psíquico el psiquiatra solo actuará cuando realmente se
trate de una situación que lo necesite.
9. Pérdida o inutibilidad de un órgano o miembro no principal. Un órgano no
principal es eso simplemente, el que no es principal. Ejemplo, el meñique,
igual que antes, siempre será el juez el que decida si lo es o no.
10. La deformidad: Es lo mismo de antes pero con una deformidad menos grave,
debemos describir la localización, limitación.
2.1. El delito como acción culpable
La teoría del delito "se ha estructurado en un conjunto de categorías jurídicas, cuya
consideración consecutiva facilita la aplicación de la ley penal por parte de los
tribunales."8 En este sentido, podemos afirmar que una acción puede ser típica, pero
no necesariamente antijurídica, en otras palabras, la tipicidad únicamente es un
indicio de antijuridicidad. En la misma orientación, una acción típica y antijurídica no
implica necesariamente la culpabilidad del autor, simplemente es la base de análisis
para determinarla. Pero lo que sí está claro es que no podemos afirmar la
culpabilidad si previamente no hemos determinado la antijuridicidad del hecho, en
otros términos, no hay culpabilidad sin ilícito penal.
En los primeros esfuerzos de sistematización la antijuridicidad "se refería a todo lo
objetivo, mientras que la culpabilidad constituirá la categoría especifica de subjetivo.
Esta idea inicial refleja ya la preocupación que dentro de un Estado de Derecho
existía respecto a la imposibilidad de aplicar una pena basada únicamente en la
8
Bustos Ramírez. Manual de derecho penal. Parte general. Barcelona, España: Editorial Ariel, 1989. Pág. 310
30
existencia de un hecho contrario al ordenamiento jurídico. Un derecho penal de esta
naturaleza constituyo la base de los Estados antiguos (griego, hebreo y medievales,
donde la responsabilidad se atribuía al autor sin considerar sus características
propias (minoridad o trastornos mentales), 0 las situaciones excepcionales
concurrentes (posibilidad de no conocer la prohibición, situaciones culturales,
exigibilidad), cuando no se extendía a los propios parientes del autor.”9
De este modo, si la tipicidad señala que "comportamientos precisos pueden ser
Atribuidos al ámbito situacional descrito en el tipo penal, y la antijuridicidad por que
tales comportamientos “se consideran contrarios al ordenamiento jurídico, la
culpabilidad, por su parte, vendría a señalar la posibilidad de contestar por lo
realizado penalmente.”10
Antes de seguir adelante conviene, sin embargo, hacer unas precisiones
terminológicas en torno al término "culpabilidad". Este encuentra una primera
acepción, en sentido amplio, cuando se contrapone con el termino de inocencia: A
través de ella se incorporan los diferentes limites de suponiendo como presupuestos
para la aplicación de una pena; entre estos elementos se encuentra, en primer lugar,
"la imposibilidad de responsabilizar a otros por delitos ajenos, mas conocido como el
principio la personalidad de las penas; en segundo lugar, el no deducir
responsabilidad penal por formas de ser, sino únicamente por conductas, principales
de responsabilidad por el hecho; en tercer lugar, el que el hecho atribuido a la
persona sea querido por la persona o bien cometido por imprudencia, principio de
imputación personal o subjetiva; y, por ultimo, el principio de culpabilidad en sentido
estricto, que se refiere a que ese hecho pueda atribuírsele a su autor en condiciones
normales, situación no sucede, por ejemplo, cuando el autor es menor de edad o
bien sufre de trastornos mentales."11 Es de esta última acepción estricta de
9
Ferrajoli, Derecho y razón. Madrid: Editorial Trotta. Pág. 4873
10
Busto, Ramírez. Ob. Cit. Pág. 310
11
Mir Puig. Derecho Penal Parte General. Barcelona. Editorial Reppertor. 1998. Pág. 95
31
culpabilidad de la que nos vamos a ocupar en este tema. Por otro lado, este último
sentido estricto de culpabilidad se puede confundir con otros conceptos:
En efecto, expresiones tales como: tener la culpa, echar la culpa, sentirse culpable,
etc., se refieren, bien al reproche social sobre un hecho determinado, bien al
sentimiento psicológico de pesar por un hecho cometido, sea este o no jurídico. Pero
en ambos casos se esta aludiendo a un concepto de culpabilidad distinto del jurídico:
Se trata de una culpabilidad social en el primer caso, o de una culpabilidad moral en
el segundo, que se diferencian de la culpabilidad jurídica en que en esta estamos
ante una culpabilidad que tiene que demostrarse a través de un procedimiento
jurídico y declararse por los órganos correspondientes del Estado, y de la que no es
presupuesto que el autor la acepte personalmente, pues de lo contrario el derecho
penal no pasaría de ser un conjunto de recomendaciones, perdiendo su eficacia.
2.2. Concepto psicológico de culpabilidad
Durante la segunda mitad del siglo XlX. Se inician en forma sistemática los primeros
esbozos de la teoría del delito. La influencia del positivismo, que se caracteriza por
analizar únicamente en el plano empírico las causas de los fenómenos físicos y
sociales, da lugar a un primer planteamiento basado en la diferencia entre lo objetivo
y lo subjetivo. Así, prevaleciendo solo el concepto causal externo de lo ilícito, bastaba
la comprobación de que la lesión al bien jurídico se hubiera desarrollado sin ninguna
causa de justificación para configurar el injusto penal. Por el contrario, todos los
aspectos subjetivos formaban parte de la culpabilidad. En este sentido, si el autor
quiso o no el hecho, o si lo cometió por falta de diligencia, eran cuestiones exclusivas
de la culpabilidad.
En coherencia con lo anterior, "la culpabilidad se concibe como una relación de
causalidad psíquica, como el nexo que explica el resultado como producto de la

32
mente del sujeto. El dolo y la culpa se ven como las dos formas posibles de esta
conexión psíquica entre el autor y su hecho."12
De esta manera, el dolo y la culpa son la culpabilidad. El dolo constituirla la forma
más desarrollada de culpabilidad, pues incluye una causalidad psíquica perfecta
entre el hecho y el autor, pues este quería producir aquello que finalmente se ha
producido, mientras que la culpa constituiría una relación psíquica imperfecta entre el
autor y el hecho, ya que el autor habría previsto o podido prever el hecho, aunque
no había querido hacerlo. Dentro de esta concepción, la imputabilidad se configura
como un presupuesto de la culpabilidad. La concepción psicológica de la culpabilidad
se tropieza con dos problemas fundamentales. “El primero se relaciona con la
imposibilidad de explicar la culpa inconsciente, pues en ella no existe la relación
psicológica: Como es sabido, existen dos formas de manifestarse la culpa, la
consciente y la inconsciente; en la primera el peligro no se desea, pero se prevé su
posibilidad; por su parte, la culpa inconsciente se caracteriza por la falta de
representación concreta del peligro, por más que hubiera podido representarse tal
posibilidad. En este sentido, la culpa inconsciente no describe ninguna relación
psíquica efectiva, sino solo una hipotética."13
El segundo problema que no pudo resolver “es la subsistencia del dolo en las causas
de exculpación. Como quedo explicado, el dolo y la culpa son modalidades de
culpabilidad; sin embargo, en las causas de exculpación (estado de necesidad
exculpante y miedo insuperable) el dolo subsiste, y sin embargo estas circunstancias
constituyen causas que eliminan la culpabilidad. Por ejemplo, en el caso de una
persona que da muerte a otra voluntariamente pero motivada por un miedo
invencible, aunque no haya causa de justificación, faltara la culpabilidad. Sin
embargo, el nexo psicológico existe entre ese hecho y su autor. Esta situación solo
12
Mir Puig, Ob. Cit. Pág. 540
13
Ibíd. Pág. 541
33
puede explicarse si se renuncia a identificar la culpabilidad con el vinculo psicológico
del sujeto con el hecho.”14
2.3. Historia
Delito de lesiones, consiste en el daño injusto causado en la integridad física o en la
salud de una persona. No debe estar motivado por el propósito de matar, pues si
alguien, queriendo causar a otro la muerte, sólo logra lesionarle, el delito cometido no
será de lesiones, sino de homicidio frustrado. Si sucede al contrario, es decir, si el
que queriendo lesionar a otro, lo mata por desconocer los efectos de su acción o no
prevenir complicaciones posteriores (por ejemplo, no sabía que un corte de cuchillo
en un brazo podía ser mucho más difícil de cerrar en esa víctima concreta, por
tratarse de un hemofílico), no habrá delito de lesiones, sino un homicidio
preterintencional.
En este delito se consideran tanto las lesiones infringidas en la salud física como las
de carácter psíquico o sensorial alcanzando incluso a la capacidad laboral. Así, se
conceptuará como delito de lesiones la mutilación o inutilización de un miembro, la
privación del sentido de la vista, del oído u otro, la limitación de la aptitud para el
trabajo, las deformidades, la impotencia y esterilidad, y el menoscabo de la salud
psíquica o física.
Como es natural, la pena es tanto mayor cuanto más grave sea la lesión, y para
evaluarla se tienen en cuenta tanto las secuelas como, en su caso, el tiempo que la
víctima tarde en curar de las mismas.
Suelen tener una consideración aparte los delitos y faltas cometidos por el patrón o
empresario cuando, por una infracción de la normativa laboral de seguridad, higiene,
salubridad y otras relativas a las condiciones laborales, se originen daños en la salud
o en la integridad de los trabajadores.
14
Ibíd. Pág. 542
34
Además de la pena correspondiente al delito de que se trate, el autor de las lesiones
se verá obligado a indemnizar al perjudicado.
2.4. Clasificación
a) Lesiones específicas
1. Hematomas subungüeales. Siempre refleja la lesión del lecho ungueal
subyacente. Cuando es poco voluminoso y afecta a una pequeña porción
ungueal, basta con evacuar el hematoma con una aguja caliente al rojo para
perforar la uña. Si el hematoma es importante, debe sospecharse la lesión
importante subyacente y si la uña está suelta, puede repararse el defecto y
reimplantarse la uña.
2. Pérdidas de sustancia digital. Son muy frecuentes. Su tratamiento dependerá
del nivel o localización de la lesión. Exige la utilización de injertos libres o de
colgajos para reparar la parte dañada. Hay gran variedad de ellos según la
localización de la parte dañada. Las más frecuentes son las que corresponden
a los pulpejos.
3. Amputaciones, que pueden ser transitorias cuando se programa un segundo
tiempo de reimplante de un dedo del pie a Ia mano, o definitivas que deben
cumplir como requisitos el hacer una buena cobertura cutánea, muñón no
doloroso, con buena sensibilidad y buena movilidad de las articulaciones
restantes. Las más frecuentes son las de la parte distal de los dedos y se
tratan mediante colgajos cutáneos locales para cubrir el defecto. Los
reimplantes de dedos tienen sus indicaciones, tales como: amputación de
varios dedos amputación del pulgar, amputaciones en niños, amputaciones con
sección limpia a nivel digital, de muñeca o antebrazo distal.
4. Lesiones tendinosas, que en este capítulo veremos las de los tendones
extensores de los dedos y en otro hemos visto la de los tendones flexores.

35
b) Lesiones gravísimas
Cuando las lesiones produzcan la pérdida de cualquier función orgánica o de un
miembro, de un ojo, o causen alguna enfermedad probablemente incurable,
deformidad incorregible o incapacidad permanente para trabajar o cuando el
ofendido quede sordo, ciego, impotente o pierda sus facultades mentales.
c) Lesiones graves
La que causa pérdida o inutilidad de un miembro y órgano, o incapacita para el
trabajo habitual por más de 30 días.
d) Lesiones leves
La que no impide el trabajo habitual o no necesita asistencia médica, y, en caso
contrario, menos de 15 días.
e) Lesión en riña
No es un delito, es una figura atenuante de los delitos de lesiones y homicidios y se
define como el ánimo de obra y no de palabra para lesionarse mutuamente.
f) Lesiones culposas
El que por culpa causa a otro un daño en el cuerpo o en la salud, será reprimido, por
acción privada, con pena privativa de libertad no mayor de un año con sesenta a
ciento veinte días-multa.
g) Contagio venéreo
El término venéreo se usa cuando la transmisión por contacto directo de la
enfermedad se traduce en un acto patológico que ordinariamente se contrae por el
trato sexual.
El Diccionario de Guillermo Cabanellas define: "contagio, “es una figura especial del
delito de contagio de enfermedades venéreas, que no sólo recae sobre las
prostitutas o aficionadas, sino también sobre los hombres que, sin escrúpulos,
prenden la corrupción fisiológica donde ya ha prendido la moral, sea la mujer más o
menos novicia en tales lides."15
15
Cabanellas Guillermo. Diccionario de Derecho Usual. Buenos Aires: Editorial Heliasta, 1976. Pág. 491
36
El Diccionario de Salvat define: 'Venéreo, es un adjetivo perteneciente al placer o al
acto sexual y agrega, Venereología, que significa en medicina, la suma de
conocimientos relativos a las enfermedades específicas transmisibles por el acto
sexual."58
2.5. Regulación legal
Con respecto al delito de lesiones este se encuentra regulado en el Código Penal,
Decreto 17-73 del Congreso de la República de Guatemala, en el Capítulo V se
hace referencia al delito de las lesiones, indicando en el artículo 144 el concepto del
mismo, asimismo el artículo 145 regula las lesiones específicas, el artículo 146 hace
referencia a la lesiones gravísimas, el artículo 147 a las graves, el artículo 148 a las
leves, el artículo 149 a la lesión en riña, el artículo 150 a las lesiones culposas el 151
al contagio de de infecciones de transmisión sexual.
Por su parte el capítulo VIII del Código Penal antes citado, hace referencia a los
delitos contra la seguridad del tránsito, indicando en el artículo 157 la responsabilidad
de conductores, el artículo 157 Bis, hace referencia a la sanción que se adquiere
cuando una persona de transporte colectivo condujere sin la licencia de conducir,
asimismo el artículo 158 indica la responsabilidad de otras personas al momento de
poner en grave e inminente riesgo la circulación de vehículos.
Con respecto a las infracciones y sanciones de la Ley de Tránsito, Decreto 132-96
del Congreso de la República de Guatemala en el capítulo VIII se hace referencia a
las faltas y delitos, pues se regula que la autoridad de tránsito retendrá la licencia de
conducir cuando el conductor se encuentre ebrio, o bajo los efectos de drogas
estupefacientes o similares que limiten sus capacidades volitivas físicas o mentales,
cuando se conduzca un vehículo y el conductor no porte identificación o bien carezca
de placa de circulación, también si se han producido lesiones a personas o daños a
vehículos, con ocasión del tránsito. La autoridad de tránsito conducirá a la oficina de

37
policía nacional más cercana al conductor, al vehículo y la licencia para que se
traslade a conocimiento del organismo jurisdiccional correspondiente.

38
CAPÍTULO III
EL ALCHOLISMO EN GUATEMALA
El alcoholismo se considera una enfermedad crónica de etiología no determinada, de
instauración insidiosa, que muestra síntomas signos reconocibles proporcionales a
su gravedad.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha desempeñado un papel fundamental
en la definición del alcoholismo. En 1952 definió a los alcohólicos como bebedores
en exceso cuya dependencia del alcohol ha llegado a tal extremo que existe un
trastorno mental evidente, o que padecen problemas de salud físicos y mentales que
interfieren en sus relaciones personales, sociales y laborales, o personas que
muestran signos prodrómicos de estos problemas. Dentro de este grupo el comité de
salud distingue dos subgrupos, los adictos al alcohol y los bebedores sintomáticos. El
último grupo incluye a los individuos no adictos que producen costos sociales,
económicos o médicos como consecuencia del abuso del alcohol. La O.M.S., en
1977, propuso la utilización de un nuevo concepto "síndrome de dependencia del
alcohol" o "problemas relacionados con el alcohol.
En 1849, Magnus Huss introdujo el término ALCOHOLISMO para definir el conjunto
de afecciones gastroenterologías, neurológicas, psiquiátricas y cardiológicas que
aparecían ligadas a la absorción desmesurada de aguardiente de alta producción.
Este término surge ligado al consumo de bebidas destiladas mientras que las
bebidas de fermentación (vino, cerveza, etc.,) tenían reputación de saludables.
Durante un siglo, desde el ámbito de la medicina, todos lo trabajos se centraron en la
descripción de las consecuencias tóxicas del uso del alcohol, sin que se abordara el
problema de la etiología o de la patogenia de una manera seria. En 1960, Jellinek
desarrolla la idea de alcoholismo como una enfermedad en su libro "The Disease
Concept of Alcoholism". En la actualidad, éste es el concepto básico utilizado, como
término genérico que incluiría todas las manifestaciones patológicas del consumo de
39
alcohol. La expresión "problemas relacionados con el alcohol" comprende un grupo
muy heterogéneo de problemas de salud de índole física, psicológica y social,
asociados con el consumo de alcohol, sea este consumo de forma puntual o regular
e indistintamente en bebedores ocasionales, habituales, grandes bebedores o
alcohólicos.
El proyecto de nueva clasificación de la O.M.S., ICD-10, desarrolla plenamente esta
idea al englobar en una única categoría, que denomina "trastornos mentales y
conductuales debidos al consumo de alcohol", todas las patologías relacionadas con
el mismo.
3.1. Aspectos generales
La alcoholemia es la cantidad de alcohol que hay en la sangre tras su ingestión,
siendo proporcional a la cantidad de alcohol que se toma. En ayunas, la máxima
alcoholemia se alcanza entre 15 y 30 minutos. Si el alcohol se toma durante las
comidas, este nivel máximo tarda entre 1 y 3 horas en alcanzarse.
Mientras está subiendo la alcoholemia, se desarrolla el periodo de intoxicación
alcohólica. Al comenzar la oxidación del alcohol en el hígado empieza la
desintoxicación, pero si se continúa tomando alcohol, dado que la velocidad de
oxidación es constante, la alcoholemia continuará aumentando pudiendo originarse
una intoxicación alcohólica aguda. Son necesarias varias horas para que la
alcoholemia baje a cero, siempre que se haya dejado de beber.
La alcoholemia es el registro de la tasa de alcohol en sangre o en el aire exhalado
que las patrullas policiales realizan a los conductores de vehículos para prevenir los
accidentes.
40
Dos jóvenes mueren diariamente en esta ciudad debido a accidentes
automovilísticos; y no sólo suele morir el que conduce sino también los ingenuos
acompañantes que se animan a confiar en la destreza de alguien que está
alcoholizado.
El alcohol disminuye los reflejos, obnubila el razonamiento y desinhibe los
mecanismos de defensa, de manera que cuando una persona bebe no solo conduce
a mayor velocidad de lo habitual, sino que también no puede reaccionar
adecuadamente frente a las señales de tránsito, ni frente a los obstáculos y modifica
su conducta normal adoptando actitudes audaces e irresponsables. Es importante
que los jóvenes que no se controlan con el alcohol no manejen, no lleven sus autos o
motocicletas a fiestas y se dejen llevar por los amigos que estén sobrios, ya que solo
el que conoce sus propios límites los puede trascender.
Alguien dijo alguna vez, que cada muerte es un suicidio, cada encuentro una cita y
cada accidente un acto deliberado; y es verdad, porque es la forma irresponsable de
actuar la que puede terminar con una vida.
Muchos accidentes se pueden evitar si se actúa con prudencia y se respetan las
leyes; porque las leyes están hechas para proteger y salvar las vidas de los
ciudadanos y no como se cree, sólo para cobrar multas y aprovecharse de los
incautos.
El alcohol no solo incapacita para manejar sino que también puede volver violenta a
una persona por motivos insignificantes, porque disminuye su tolerancia a la
frustración y puede impulsarla a reaccionar agresivamente frente a circunstancias
que no justifican violencia alguna.
En estado de ebriedad y cuando están en grupo, los jóvenes pueden destrozar
vidrieras, escribir paredes, orinar en la calle y hasta cometer violaciones. El alcohol

41
es la droga más destructiva que existe, porque arruina todos los órganos del cuerpo,
principalmente los que son vitales como el hígado y los riñones.
La adicción a la bebida comienza en la adolescencia, cada vez más temprano. Niños
de diez años ya están iniciados en el hábito del alcohol y continuarán haciéndolo
toda su probable corta vida. La cerveza hoy ocupa el lugar de las bebidas gaseosas
en cuanto a la difusión y preferencia de los jóvenes. Esta bebida resulta más
perniciosa que cualquier otra, porque aunque tiene menos graduación alcohólica que
el vino, se toma más cantidad; y consumir más de un vaso de bebida alcohólica por
día ya significa ser un alcohólico.
El consumo de alcohol favorece el vandalismo y los actos delictivos. Muchos
comienzan a robar en estado de ebriedad porque en plena lucidez no se atreverían.
El alcoholismo encubre una depresión y el intento de calmar la ansiedad bebiendo.
Este mecanismo de defensa tiene su origen en un período muy temprano del
desarrollo, la etapa oral, cuando el bebé todavía está siendo amamantado.
El trauma psíquico que se produce en ese momento arcaico del desarrollo, debido a
un exceso de frustración o de gratificación, es muy difícil de superar. Tanto es así
que las adicciones orales sólo se recuperan pero no se curan; porque representan
una tendencia instalada en la personalidad que permanecerá como una amenaza
siempre presente, en el momento en que la persona tenga que enfrentar
circunstancias difíciles.
3.2. Concepto
Es una prueba que determina "aproximadamente qué tanto alcohol hay en la sangre,
midiendo la cantidad de alcohol el aire que uno exhala."16
16
http://www.umm.edu/esp_ency/article/006332.htm
42
Al respecto se puede indicar que la alcoholemia es la concentración de alcohol en
sangre o en aire expirado, esto es, la cantidad de gramos o miligramos que existen
en un litro de sangre o de aire, respectivamente. La máxima concentración en sangre
se alcanza entre los 30 y los 90 minutos después de haberse producido su ingestión.
La tasa máxima de alcoholemia que puede alcanzar una persona depende de una
serie de variables como:
a) La cantidad de alcohol ingerido: Cuanto más se haya bebido mayor será la
cantidad de alcohol en la sangre y en aire.
b) El tipo de bebida que se consuma y la rapidez con que se ingiera.
c) Si se ha comido o no.
d) El peso de la persona.
e) Sexo: Dándose las mismas circunstancias, las mujeres suelen reflejar una
mayor tasa de alcoholemia.
f) La edad: El consumo de alcohol suele afectar más a los menores de 25 años y
a los mayores de 60.
La tasa máxima de alcoholemia permitida en la normativa administrativa de tráfico es
la siguiente:
CONDUCTOR TASA EN AIRE TASA EN SANGRE
GENERAL 0,25 mg/l 0,5 g/l
NOVEL 0,15 g/l 0,3 g/l
PROFESIONAL 0,15 g/l 0,3 g/l
La cantidad de alcohol que representan estas tasas en un hombre de
aproximadamente 70 Kg de peso es la siguiente:

43
Hombre de 70 kg 0.3 gr.tl. de sangre 0.5 gr./1. de sangre
Cerveza 1 lata(33 cl) 2 latas
Vino 1.5 Vasos (45 cl) 2.5 vasos
Whisky 0.5 a 1 vaso (45 cl) 2 vasos
Y en una mujer de aproximadamente 60 kg. De peso
Mujer 60 kg, 0.3 gr.tl. de sangre 0.5 gr./1. de sangre
Cerveza 0.5 a 1 lata(33 cl) 2 latas
Vino 1.5 Vasos (45 cl) 2.5 vasos
Whisky 0.5 a 1 vaso (45 cl) 2 vasos
3.2.1. Efectos del alcohol en la conducción
Los efectos más destacables son los siguientes:
a) Disminuyen los reflejos.
b) Sensación de excitación y sobrevaloración de las propias capacidades.
c) Aumenta el tiempo necesario para reaccionar ante un peligro inesperado.
Disminuye por tanto, la capacidad para calcular distancias y velocidades.
d) Disminuye la agudeza visual y aumenta la sensibilidad al deslumbramiento.
e) Se pierde el autocontrol: el sujeto se vuelve agresivo e irritable.
f) Los movimientos se vuelven torpes, dando lugar a frenazos, zigzagueo y
volantazos.
g) Se presentan problemas de equilibrio y alteraciones en el oído y en el Habla:
disminuye la agudeza auditiva y se traba la lengua.
h) Aumenta la resistencia al dolor por el efecto sedante que tiene el alcohol.
i) se producen alteraciones respiratorias.
j) Falla la memoria y la capacidad de orientación.
k) Produce somnolencia.
44
3.3. Características
a) La prueba de alcoholemia como prueba preconstituida.
Las pruebas de alcoholemia presentan una característica peculiar, "cual es su
carácter de prueba pre constituida. Esta naturaleza le viene otorgada al ser su
práctica de imposible reproducción en el acto del juicio oral, y no haberse practicado
con la observancia de los principios de inmediación, oralidad y contradicción vigentes
en el orden procesal penal.”17
Como sabemos, la doctrina ha distinguido, dentro de las actuaciones de anticipación
probatoria que pueden realizarse en la instrucción, entre los supuestos de prueba
preconstituida y prueba anticipada. Esta última comprende los actos de prueba que
por determinadas circunstancias se realizan en un momento anterior al que
correspondería según el orden del procedimiento, es decir, antes del juicio oral. Pero
en todo caso, dichas pruebas se practican con todas las garantías que se
observarían si se llevasen a cabo durante el juicio oral (contradicción, inmediación de
el juez, etc.) pero es previsible su irrepetibilidad en el momento del juicio y de ahí su
anticipación. Los ejemplos más representativos son los supuestos de práctica de
pruebas testificales en supuestos de peligro de muerte o ausencia del testigo en el
momento del juicio, periciales, el reconocimiento judicial de lugares o cosas, o la
identificación del delincuente mediante el reconocimiento en rueda.
Por su parte, la preconstitución de la prueba se produce cuando, por circunstancias
imprevisibles y ajenas a la voluntad de las partes, una determinada diligencia
sumarial no puede reproducirse en el acto del juicio -supuestos de irrepetibilidad
sobrevenida-. En el momento de su práctica no se observaron las garantías de la
prueba, y en especial el principio de inmediación, pero adquieren eficacia probatoria
a posteriori, mediante su introducción en el juicio oral y el sometimiento a los
principios de contradicción y publicidad, normalmente a través de la lectura de las
17
Villagomez, Marco. Anticipación, preconstitucion y aseguramiento de la prueba en la instrucción del
proceso penal. Madrid: Editorial Ministerio de Justicia, 2004. Pág. 1785
45
diligencias donde figuran documentadas. También se encuadran dentro de este
concepto determinadas diligencias de investigación que tienen por objeto recabar y
asegurar elementos o fuentes de prueba (piénsese por ejemplo, en las diligencias de
registro y la intervención de comunicaciones personales).
Por lo expuesto, las pruebas de alcoholemia, por la forma y circunstancias de su
práctica son otro ejemplo claro de diligencias de investigación realizadas con
anterioridad al juicio oral, y cuya aportación y reproducción en el mismo exige la
observancia de unos requisitos que preserven los principios de contradicción,
inmediación y publicidad, no observados en el momento de su práctica. Entre tales
requisitos, es indispensable la información al conductor de todos sus derechos en el
momento de la práctica de la prueba, así como la declaración en el juicio oral de los
agentes intervinientes en el levantamiento del atestado ratificando el mismo en su
integridad. Sólo así se entenderá practicada la "mínima actividad probatoria
suficiente para enervar la presunción de inocencia."18
b) La prueba de alcoholemia como medida de intervención corporal regulada.
Las pruebas de alcoholemia, por su parte, se engloban dentro de las diligencias que
se practican sobre el cuerpo de las personas, pero que a diferencia de otras, tales
como las extracciones de sangre, el análisis de líquidos humanos, los tactos
vaginales o anales, etc., se encuentran reguladas en nuestro ordenamiento. Todas
estas y otras diligencias reciben el nombre de intervenciones corporales, las cuales
la doctrina .más autorizada ha definido como "aquéllas medidas de investigación que
se realizan sobre el cuerpo de las personas, sin necesidad de obtener su
consentimiento, y por medio de coacción directa si es preciso, con el fin de descubrir
circunstancias fácticas que sean de interés para el proceso, en relación con las
condiciones o el estado físico o psíquico del sujeto, o con el fin de encontrar objetos
escondidos dentro de él."19
18
Aragoneses Martínez, Sara. Et. Al. Derecho Procesal Penal. Editorial Centro Estudios Ramòn Araces
19
González Cuellar Serrano, Nicolas. Proporcionalidad y derechos fundamentales en el proceso penal.
Madrid. Editorial Colex, 1990. Pág. 289
46
Pues bien, dentro de las medidas de intervención corporal, la doctrina alemana ha
distinguido tradicionalmente dos clases de actos de investigación sobre el cuerpo del
imputado o de tercero, según el derecho fundamental cuya práctica puede resultar
vulnerada:
a. Las denominadas inspecciones y registros corporales, que son aquéllas que
consisten en cualquier género de reconocimiento del cuerpo humano, bien
sea para la determinación del imputado (diligencias de reconocimiento en
rueda, exámenes dactiloscópicos o antropomórficos, etc.) o de
circunstancias relativas a la comisión del hecho punible
(electrocardiogramas, exámenes ginecológicos, etc.), o para el
descubrimiento del objeto del delito (inspecciones anales o vaginales, etc.).
En este caso, en principio se entiende que no queda afectado el derecho a
la integridad física, entendido como derecho a la incolumidad corporal, a no
sufrir lesión o menoscabo del cuerpo humano. Sin embargo, sí puede
resultar afectado el derecho a la intimidad corporal si recaen sobre partes
íntimas del cuerpo.
b. en segundo lugar, se encuentran las calificadas como verdaderas
intervenciones corporales, que consisten en la extracción del cuerpo de
determinados elementos externos o internos para ser sometidos a informe
pericial (análisis de sangre, orina, pelos, uñas, etc), o en su exposición a
radiaciones (resonancias magnéticas, TAC, Rayos X, etc.) en los que se ve
afectado el derecho a la integridad física, y que también se clasifican en
leves o graves según sean o no susceptibles de poner en peligro el derecho
a la salud o de ocasionar sufrimientos a la persona afectada.
En Italia, la distinción entre ispezíone (Artículo 245 del Código Procesal Penal) y
perquisizioni (Artículo 249) permite posteriormente flexibilizar el requisito de
judicialidad de las medidas en relación con las perquisiziane perconali (registros

47
personales), los cuales pueden ser practicados por la Policía Judicial en supuestos
de flagrante delito o evasión, comunicándose posteriormente las actuaciones al
Ministerio Fiscal.
Estas distinciones presentan "una extraordinaria relevancia práctica, pues la
regulación de la competencia, los requisitos y el sistema de impugnación de las
medidas es distinto en cada caso. La competencia para la adopción de las medidas
de especial gravedad se reserva al Juez, sin que el Fiscal pueda ordenar su práctica.
No ocurre lo mismo en nuestro país respecto a las pruebas de alcoholemia, que
como sabemos, no están sometidas al principio de jurisdiccionalidad, al no ser
acordadas por el juez a través de resolución judicial motivada” 20, pero los tribunales
han moderado las condiciones de su aplicación en base a su particular naturaleza.
Todo ello, será objeto de estudio en el epígrafe siguiente. Sirva de ejemplo el dato,
que debe tenerse en cuenta, de la imposibilidad de su práctica posterior en el juicio
oral, y la urgencia de su aprehensión, que impide esperar a la resolución judicial que
sería exigible para las restantes medidas de intervención corporal.
Lo que sí está claro es que la prueba de alcoholemia va por delante en nuestro
derecho procesal penal, en base a éstas y otras razones de política legislativa y
oportunidad que hicieron obligatoria su regulación. Quizá la última de estas
cuestiones sea la explicación a la permisividad con que el legislador ha venido
actuando en este terreno.
3.4. Procedimiento
En la mayoría de los casos se hace bajar a los conductores y se les piden sus
documentos y los del vehículo para determinar si están en regla. En este contacto
inicial, los policías interactúan con los choferes y evalúan su condición física o signos
que indiquen si están tomados o no.
20
Gimeno Sendra, Vicente. El derecho a la prueba, alcoholemia y prueba prohibida. Madrid: Editorial
Tecnos 1989. Pág. 1103
48
Posteriormente, las personas son sometidas a una prueba mediante un
alcohosensor de bolsillo que tienen los agentes de tránsito de la Policía.
Este dispositivo de bolsillo sólo sirve para una evaluación preliminar, la cual da un
resultado que debe ser verificado por otro aparato (RBT lV) pero en ningún caso es
prueba suficiente para imponer un comparendo. Al someterse a la prueba de la
alcoholemia el chofer debe cerciorarse de que la boquilla por la que va a soplar sea
nueva y que esté debidamente empacada en una bolsa de plástico sellada.
Los agentes están obligados a mostrar dicha boquilla en la bolsa y a romper su
empaque en presencia del supuesto infractor. Una vez agotado este pasó, el
evaluado debe verificar que el tablero del alcohosensor esté en ceros y luego sí
soplar de acuerdo con las indicaciones de la autoridad de Tránsito.
El soplido sólo debe hacerse una vez y en caso de que se requiera un soplido
adicional, éste debe hacerse con una boquilla nueva para evitar malentendidos.
La Policía desvirtúa cualquier mito sobre el efecto acumulativo de los soplidos, dado
que no es legal que se obligue al conductor a expirar más de una vez en la prueba y
menos con la misma boquilla.
El alcohosensor tarda unos segundos en mostrar en su tablero el resultado de la
prueba, el cual también es emitido por el aparato en un papel similar al tiquete de
una caja registradora.
Los resultados tienen que ser impresos de manera inmediata para que puedan ser
verificados por el conductor o por testigos. Dicho tiquete es la "prueba reina" para
certificar el grado de embriaguez de una persona y es el que da pie para la
imposición del comparendo.

49
Segunda prueba
Los conductores tienen derecho a solicitar una segunda prueba, la cual puede
hacerse hasta 10 minutos después de la inicial. Este procedimiento puede servir en
casos en que un conductor se toma una o dos cervezas y a los pocos minutos es
parado en un retén de la Policía y marca un grado alto de alicoramiento.
Esto se produce por la concentración del alcohol, la cual al cabo de unos minutos
puede bajar sustancialmente y por tanto la segunda prueba puede dar negativa. No
se puede determinar cuántas cervezas o copas de licor equivalen a ciertos grados de
embriaguez, dado que cada persona reacciona y asimila el alcohol de forma diferente
y de acuerdo con su contextura física. Ante esta situación, la recomendación de las
autoridades es no mezclar bajo ninguna circunstancia el volante con el alcohol.
3.4.1. Grados de embriaguez
Estado de embriaguez negativo: Resultados menores a 40 miligramos de etanol por
100 mililitros de sangre total.
a. El grado de embriaguez: Resultados entre 40 y 99 miligramos de etanol por
100 mililitros de sangre total. La licencia es suspendida entre ocho meses y un
año.
b. 2o grado de embriaguez: Resultados entre 100 y 140 miligramos de etanol por
100 mililitros de sangre total. La licencia es suspendida de dos a tres años.
c. 3er grado de embriaguez: Resultados mayores o iguales a 150 miligramos de
etanol por 100 mililitros de sangre total. La licencia es suspendida entre dos y
10 años.
Siempre que el resultado sea positivo el vehículo será inmovilizado y en caso de que
sean automotores de servicio público o transporte escolar, la multa se duplica.
Parte del alcohol ingerido se evapora con el aliento y luego se exhala desde el
cuerpo con cada expiración. Este proceso de eliminación de alcohol desde la sangre
50
funciona de la misma forma en que el cuerpo expulsa el dióxido de carbono durante
el proceso de respiración.
El intercambio de alcohol entre la sangre y el aliento ocurre en los alveolos
Pulmonares. Esta zona se conoce como la región profunda del pulmón. Los alveolos
son pequeños sacos de tejidos con un alto suministro de sangre del corazón. La
capa delgada de tejido entre los alveolos y los vasos capilares es permeable a
ciertas moléculas, una de ellas la del alcohol. Por difusión, algunas de las moléculas
del alcohol se evaporan dentro del aliento.
3.5. Valor probatorio
El alcohol es la principal droga de consumo por parte de la sociedad. Dos tercios de
todos los abusos de substancias están relacionadas con el alcohol. El treinta por
ciento de todas las admisiones en los hospitales también están relacionadas con el
consumo de alcohol y se halla presente en más de la mitad de las fatalidades en las
autopistas. La parte principal de los dólares que se gastan en salud están dedicados
al abuso del alcohol. Contamos con varias metodologías diferentes para pruebas de
alcoholemia. El alcohol se puede hallar mediante exámenes en la sangre, en el
aliento, en la orina y en la saliva.
3.5.1. Los Exámenes de Alcohol en la Sangre
La Concentración de Alcohol en la Sangre (CAS) se considera la medida habitual
para medir los niveles en una persona que se encuentra bajo la influencia del
alcohol. Durante años los estudios efectuados han demostrado que existe una
relación directa entre la concentración de alcohol en la sangre y el grado en el que
las reacciones y las decisiones se ven afectadas. La metodología usada para hacer
el examen de alcohol en la sangre es la de la Cromatografía de Gas y es el examen
de calidad legal más exacto que existe actualmente en la industria. Sin embargo, el
51
extraer sangre es un procedimiento agresivo y caro que la mayoría de las compañías
prefieren evitar.
3.5.2. Los Exámenes de Orina para Determinar el Alcohol en la Sangre
Aunque el efectuar el test de orina sirve para indicar la presencia de alcohol en el
sistema de la persona, no indica el estado actual del individuo. Una vez que se ha
consumido, el alcohol se introduce en la sangre por medio del estómago
aproximadamente en 15 minutos, causando un daño inmediato. A continuación el
cuerpo lo metaboliza y entre la hora y media y dos horas después comienza a
aparecer en la orina. Por lo tanto, la prueba de la orina para determinar el contenido
del alcohol no ofrece una imagen real del estado actual de la persona. Los resultados
indican el estado de la persona varias horas antes. Es más, la concentración del
alcohol en la orina no corresponde directamente con la concentración del alcohol en
la sangre. La concentración del alcohol variará dependiendo del metabolismo de la
persona y la cantidad de fluido que se encuentre en su sistema. Por ejemplo, una
persona que se encuentre ligeramente deshidratada tendrá tendencia a tener una
concentración mas elevada de alcohol en su orina que una persona que tiene un
nivel normal de fluido en su sistema. Por lo menos uno de los estudios indica que el
que dé positivo, de manera falsa, respecto al contenido de alcohol en la orina, es
algo que puede suceder. Los elevados niveles de azúcar y de acetona en el cuerpo
pueden producir fermentación en la orina, creando un resultado positivo o falso de
contenido de alcohol.
Teniendo en cuenta todas las cosas, el examen de contenido de alcohol en la orina
es el examen menos preferido de que se dispone actualmente para realizar la prueba
de alcohol. He aquí el principio sobre el que funciona el detector de aliento: el alcohol
etílico en la sangre escapa a través del tejido pulmonar en el aliento exhalado.

52
La presencia del alcohol etílico en el aliento es detectable gracias al cambio que se
produce en el color de unos cristales químicamente sensibles que contiene el
aparato detector.
El detector de alcohol mantiene los cristales recubiertos de una capa química en una
ampolla herméticamente sellada hasta que se tiene que administrar el examen.
Inmediatamente antes de su uso, la ampolla se rompe mediante una ligera presión
ejercida con el dedo sobre el tubo exterior transparente y flexible que suelta los
cristales que se encuentran en el interior del tubo. Cuando la persona exhala dentro
del tubo, los cristales que acaban de ser liberados interactúan con el vapor del
aliento y cambian de color de amarillo a azul verdoso, si el alcohol se encuentra
presente. Si todos los cristales cambian completamente de color, esto indica que el
nivel del alcohol en la sangre de la persona está al nivel o por encima del nivel que
sirve de prueba. La exactitud de esta reacción química ha sido científicamente
documentada y es el tipo de reacción que se utiliza en dispositivos de prueba
legalmente establecidos por las agencias relacionadas con el cumplimiento de la ley.
El dispositivo detecta la presencia del alcohol a un nivel tan bajo como es .02olo, y
distingue bajos niveles de alcohol de los niveles que exceden al .10o/o (que es el de
intoxicación legal en muchos de los estados). A los cristales del detector de alcohol
no les afecta ni el calor ni el frío y el tiempo que pueden permanecer en una
estantería es ilimitado. Cada aparato de prueba sirve hasta que se rompe la ampolla
de cristal que se encuentra en su interior.
3.5.3. Examen de Alcohol en la Saliva
La segunda clase de probador disponible con el que contamos en la actualidad
realiza pruebas con la saliva buscando la presencia del alcohol en ella. Aunque se
cree que existe una relación entre la concentración de alcohol en la sangre y la
concentración del alcohol en la saliva, la tecnología y la reacción química que se

53
emplean en todos estos aparatos para efectuar las pruebas no han hecho posible
que se demostrase que fuesen exactos o de confianza.
Los probadores de alcohol han sido tratados con una enzima, denominada Alcohol
Oxidasa, que reaccionan al alcohol proporción a la concentración del alcohol una
muestra de saliva mezclada colocada sobre él. El usuario calcula el CAS
comparando el cambio del color en la tira de la placa para medir los colores
calibrados para que correspondan a los diferentes CAS. Aunque algunos probadores
de saliva parecen indicar el contenido del alcohol bastante bien, la enzima de alcohol
oxidasa que se usa en estos probadores se ve fácilmente afectada por temperaturas
calientes y frías.
Las temperaturas calientes tienden a indicar falsas lecturas elevadas, mientras que
las temperaturas frías tienden a indicar falsas lecturas bajas. La exposición a
temperaturas por encima de los 80 grados Fahrenheit o al aire ambiente destruirá la
enzima de alcoholoxidasa haciendo que el probador resulte inútil.
La mayoría de los probadores de saliva no muestran indicación alguna en caso de
producirse contaminación, sencillamente no funcionan. Los probadores de saliva
generalmente tienen una vida, en la estantería, de un año o menos. Además, la
mayoría de los probadores de saliva y pocos de los probadores de aliento, tienen
resultados de laboratorio independientes.
3.5.4. Prueba del Alcohol por Medio del Aliento
Ha sido ampliamente demostrado que existe una relación directa entre la
concentración de alcohol en la sangre de la persona y la concentración de alcohol en
el aliento. Durante la respiración, el gas se intercambia pasando de los pulmones, así
funciona el detector: el etilo del alcohol en la sangre escapa a través del tejido del
pulmón en el aliento exhalado. La presencia del etilo del alcohol en el aliento resulta
54
detectable gracias al cambio del color de unos cristales, químicamente recubiertos,
muy sensibles, que contiene el probador. El detector de alcohol mantiene los
cristales, recubiertos de los pulmones a la sangre (principalmente el oxígeno) durante
la inhalación y viceversa (principalmente el C02) durante la exhalación. Durante este
intercambio, el alcohol que se halla en la sangre se vaporiza y el aliento exhalado lo
transporta fuera de los pulmones.
He aquí el principio según el cual funciona el detector: el etilo del alcohol en la
sangre escapa a través del tejido del pulmón en el aliento exhalado. La presencia del
etilo del alcohol, el aliento resulta detectable gracias al cambio del color de unos
cristales, químicamente recubiertos, muy sensibles, que contiene el probador. El
detector de alcohol mantiene los cristales, recubiertos de un producto químico,
frescos en una ampolla hermética sellada hasta que llega el momento de efectuar la
prueba. Inmediatamente antes de su uso, se rompe la ampolla mediante una ligera
presión ejercida con el dedo sobre el tubo transparente flexible para soltar los
cristales que se encuentran en el interior del tubo. Cuando la persona sopla hacia el
interior del tubo, los cristales nuevos interactúan con el vapor producido por el aliento
y cambian de color, yendo del amarillo al azul verdoso, si está presente el alcohol. Si
todos los cristales cambian de color por completo, esto indica que el nivel de alcohol
en la sangre de la persona se encuentra en o por encima del nivel que se está
probando. La exactitud de esta reacción química ha sido científicamente
documentada y es la clase de reacción que se utiliza en dispositivos de prueba
legalmente substanciadas, usadas por las agencias del cumplimiento de la ley.
3.5.5. Las sanciones
Las sanciones que se imponen por conducir bajo los efectos del alcohol pueden ser
de 2 tipos:
a) Sanciones penales: La conducción bajo la influencia de bebidas
alcohólicas u otras drogas está castigada por el Código Penal por el mero
55
hecho de que la tasa de alcohol en aire espirado supere los 0,60
miligramos por litro (equivalente a 1,2 gramos por litro en sangre), se haya
producido o no un accidente. Al tratarse, no lo olvidemos, de un delito
castigado por el Código Penal, el conductor se ve sometido a un juicio "de
verdad" y debe estar defendido obligatoriamente por un abogado.
En estos casos, el conductor es castigado (si es condenado en el
correspondiente juicio celebrado por un Juzgado de lo Penal) a una pena
de prisión de 3 a 6 meses o a la de multa de 6 a 12 meses y trabajos en
beneficio de la comunidad de 31 a 90 días, y, además, a la de privación del
derecho a conducir de 1 hasta 4 años. Este delito puede concurrir con la
comisión de otras infracciones si el conductor se ve implicado en un
accidente de circulación, tales como lesiones, homicidio involuntario, etc.,
así como con la responsabilidad civil que, en su caso pueda derivarse.
Es importante recordar que si el asunto se tramita por la vía del juicio
rápido, y si el conductor se declara culpable ante el Juzgado de
instrucción, podrá beneficiarse de una notable ventaja: la rebaja en un
tercio de la pena. Por ello, es habitual que en casos flagrantes y claros,
previa conformidad con el Fiscal, el conductor sea sancionado con la pena
rebajada, es decir, la privación del derecho a conducir durante meses,
más una multa económica.
b) Sanciones administrativas: Por otro lado, la conducción bajo la influencia
de bebidas alcohólicas puede ser sancionada como infracción
administrativa muy grave por la policía municipal, la Guardia Civil u otras
autoridades de tráfico con multa y con la suspensión del permiso de
conducir por un periodo de 3 a 6 meses.
No puede sancionarse la misma infracción (la conducción bajo la influencia
de bebidas alcohólicas) por la vía penal y por la vía administrativa al mismo
tiempo, por lo que se tramitará primero por la vía penal y, si el juez, tras el
juicio correspondiente, dicta una sentencia absolutoria, es posible que las

56
autoridades de tráfico inicien los trámites para sancionar la infracción
administrativamente.
3.5.5.1. La inmovilización del vehículo
En el caso de que el conductor de positivo en la prueba de la alcoholemia, los
agentes pueden proceder a inmovilizar el vehículo y a retirarlo a los depósitos
habilitados al efecto si supone un obstáculo para la circulación.
En caso de que el conductor fuera acompañado, podrá conducir el vehículo su
acompañante (si también tiene permiso de circulación) al que también se le
practicará la prueba de la alcoholemia. Sólo se le permitirá conducir si el resultado es
negativo.
La inmovilización tiene por objeto impedir que el conductor ebrio pueda provocar un
accidente o una situación de riesgo en el tráfico, por lo que se deja sin efecto si éste
designa a otra persona sobria y con permiso de conducir para que se haga cargo de
la conducción o cuando se acredite que han desaparecido los efectos del alcohol.
Conviene saber, por último, que los gastos que se deriven de la inmovilización del
vehículo, su traslado o su depósito, corren por cuenta del conductor del vehículo.
57
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS DE LA LEY DE TRÁNSITO Y SU REGLAMENTO
Según la Constitución Política de la República Guatemala, es deber fundamental del
Estado garantizar la seguridad de las personas, tema que incluye, entre otros, lo
relativo a la circulación de personas y vehículos en la vía pública, especialmente en
la época actual cuando el tránsito vehicular se concentra en la ciudad capital.
Debido al crecimiento de la población y al número de vehículos, su concentración en
áreas urbanas, el uso excesivo y descontrolado de la vía pública, tanto por personas
y vehículos como por otras actividades que le dan un destino diferente y contrario al
uso común estipulado en la ley, se hizo necesario modernizar la legislación de
tránsito, para hacer frente a las necesidades actuales y para prever y proyectar un
tránsito seguro y ordenado en toda la República, dando lugar a que en 1996, fuera
puesto en vigencia el
Decreto 132-96, actual Ley de Tránsito.
La ley de tránsito en el artículo 1 establece que: Para efectos de lo dispuesto por la
presente ley, por tránsito deben entenderse todas aquellas actividades relacionadas
con la regulación, control, ordenamiento y administración de la circulación terrestre y
acuática de las personas y vehículos, sus conductores y pasajeros, estacionamiento
de vehículos, señalización, semaforización, uso de vías públicas, educación vial y
actividades de policía, relacionadas con el tránsito en las vías públicas. Las
disposiciones de esta ley se aplican a toda persona y vehículo que se encuentre en
el
Territorio nacional; sólo se exceptúa lo establecido en convenios y tratados
internacionales, ratificados por el Estado de Guatemala.
4.1. El estado y las municipalidades

58
Las últimas décadas han estado marcadas por fuertes y conflictivos procesos de
democratización política. En todos ellos la descentralización del Estado ha sido
planteada como uno de los objetivos básicos, entendiéndose con ello, la traslación
de competencias y el reconocimiento de la autonomía política a los municipios, la
promoción de la participación ciudadana y el desarrollo económico local. “Si bien
entre los años 1980 y 1990 aumente en Guatemala, el número de municipios, la
relación entre población total y número de municipios todavía es insuficiente y
muestra grandes desequilibrios en el interior del país. Esto denota la presencia de
una región sub municipalizada, sobre todo si comparamos nuestro país con Europa,
Canadá y los Estados Unidos.”21
El municipio de Guatemala, tiene un carácter netamente rural; cerca de un 80%de
ellos tienen menos de 50,000 habitantes y sólo el 0.1% del total regional (alrededor
de 71 municipios) tienen más de 500,000 habitantes. Es importante señalar la
casi40inexistencia de institucionalidad para las poblaciones rurales, así como su
poco acceso a los centros de decisión y servicios públicos.
“En Guatemala, se adoptó el modelo del municipio hispano, sin mayores
innovaciones y aplicando recetas externas a menudo sin confrontarlas con la realidad
regional. El municipio hispano se caracteriza por estar constituido por un gobierno
dual, formado por un órgano unipersonal denominado alcalde, intendente o prefecto
y por un organismo colegiado, constituido por los concejales o regidores. Estos dos
órganos constituyen el poder del municipio y ejercen las funciones que les asignan
los marcos constitucionales y legislativos. El sistema de gobierno municipal está
fundado en una distribución de funciones y relaciones entre sus órganos de gobierno.
El órgano colegiado ostenta las competencias normativas, planificadoras,
21
Borja, Jordi. Organización y descentralización municipal. España: Editorial Cooperación,1987. Pág. 23
59
presupuestarias y las de dictar los actos de mayor trascendencia; por su parte, el
órgano unipersonal (el alcalde) ejerce las funciones ejecutivas y representativas.”22
4.2. Aplicación de la ley de tránsito en cada municipio
De acuerdo a la ley de tránsito, se faculta a cada municipalidad del país a que se
haga cargo del tránsito vehicular de su municipio, en principio con este artículo se ve
una clara descentralización de funciones, lo que es un gran avance para el desarrollo
del país, ya que anteriormente el ejercicio de la autoridad de tránsito en todo el país,
lo tenía el Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional.
Con la actual ley, el Organismo Ejecutivo mediante Acuerdo Gubernativo, puede
trasladar la competencia de la administración de tránsito a las municipalidades de la
República que se encuentren en condiciones de realizar dicha función eficientemente
dentro de su jurisdicción.
Para obtener dicha facultad deben hacer una solicitud y entre otros requisitos
deberán demostrar que cuentan con los recursos necesarios para desempañar dicha
función y crearán un departamento específico de Policía Municipal de Tránsito. La ley
no es clara, pues no específica qué tipo de recursos son los necesarios para el
ejercicio de la función de tránsito, según parece, se refiere tanto a recursos
humanos, intelectuales y de infraestructura, pero principalmente a recursos
económicos, de acuerdo al artículo 100 del Código Municipal.
En este sentido, cabe aclarar que la ley no tomo en cuenta que las capacidades de
los municipios son distintas entre sí, además la mayoría de municipalidades no
cuentan con los ingresos económicos suficientes y sólo cuentan con el aporte
constitucional, por lo que les resultaría muy oneroso, sino es que imposible, hacerse
cargo de su propio tránsito vehicular, a pesar de que actualmente cada municipio
22
Godínez Bolaños, Rafael, Marco jurídico de la administración pública guatemalteca. Universidad de San
Carlos de Guatemala: Instituto deinvestigaciones jurídicas y sociales, 1994.Pág. 39.
60
acrecido demográficamente y por ende ha crecido el tránsito vehicular. “Por todo
esto, se necesita una coordinación del estado con las municipalidades, con el
objetivo de obtener un financiamiento para poner en práctica la delegación del
tránsito. El Gobierno central debe seguir transfiriendo competencias, para descargar
así sus funciones, pero otorgando los oportunos recursos económicos y asumiendo
el principio de subsidiaridad, por lo que sería conveniente que el Estado provea a
cadamunicipio de los elementos necesarios para que cada una uno aplique la ley de
tránsitoen su territorio.”23
A mediados de los años ochenta y gracias a los Acuerdos de Paz, los recursos
económicos han aumentado para las municipalidades, debido a las transferencias
fiscales que el Estado le hace con el aporte constitucional, de acuerdo al artículo
257de la Constitución Política de la República.
Este nuevo mecanismo de transferencia de recursos, ha incrementado la capacidad
de los gobiernos municipales, pero a pesar de este aumento, algunas
municipalidades, no han sido capaces de paliar la enorme brecha en el nivel de
prestación de servicios públicos necesarios, mucho menos para hacerse cargo de la
función del tránsito vehicular en sus jurisdicciones.
4.3. Ayuda y capacitación a cada municipio para la función de tránsito
“La organización de cada municipalidad viene establecida en las normas que la
regulan. Sin embargo, una expresión de la autonomía municipal consiste en la
capacidad de establecer y desarrollar, por parte del municipio, una estructura
organizativa propia, adaptada a sus características y necesidades.”24
23
Borja, Jordi. Ob. Cit. Pág. 23.
24
Godínez Bolaños, Rafael, Ob. Cit. Pág. 57.
61
Las municipalidades tienen que dotarse de un desarrollo organizacional que les
permita ejecutar las competencias y funciones encomendadas y de unas estructuras
flexibles y ágiles, ya que son muchas y variadas las resoluciones que diariamente
han de adoptar, para lo que se hace necesario una programación y eficiencia
administrativa y un buen sistema de información municipal; en este sentido debe
disponer de políticas de capacitación personal y estilos de trabajo propios, aspectos
necesarios para el fortalecimiento de la institución municipal.
En la realidad, se comprueba una notable diferencia entre las competencias o
atribuciones traspasadas a un municipio y su capacidad institucional para ejecutarlas,
dependiendo de qué municipalidad se trate, en virtud de que no todas tienen la
capacidad de autoorganización, lo que dificulta su desarrollo institucional y, por tanto,
ejercer correctamente estas competencias.
Es requisito obligado hacer referencia a los recursos humanos y financieros, como
elementos claves para el fortalecimiento institucional municipal. En cuanto a los
primeros, se requiere no sólo una programación y eficiente administración de éstos,
sino también su capacitación, a fin de que asuman los cambios y nuevos ámbitos de
actuación que han de ejercer los gobiernos municipales. La política de personal
constituye un capítulo decisivo de la gestión municipal y, por consiguiente, desde una
perspectiva interna, pone sobre la mesa el tema de organización institucional y la
planificación eficiente.
En consecuencia, la acción de capacitar y programar en materia de recursos
humanos resulta estratégica para mejorar la gestión del tránsito vehicular, pero no se
trata sólo de la capacitación de autoridades municipales, sino de toda la población,
en virtud de que debido al grado de subdesarrollo en que viven aún la mayoría de
municipalidades del país, la problemática se dará entre la ciudadanía que tiene
vehículo y que viaja constantemente, en virtud de que tendrían que cumplir con el
reglamento de tránsito de cada municipio.

62
4.4. Ejecución de la ley de tránsito
“Es cierto que los municipios han comenzado a tener más importancia política
durante los últimos quince años, consecuencia de los procesos de democratización,
reformas del Estado, descentralización y desconcentración administrativa, así como
de la aplicación de políticas compensatorias para aliviar la pobreza, aun así, los
municipios no están consolidados.”25
Con la descentralización, los municipios se han fortalecido en aspectos
administrativos, pero en el caso del traslado de la función de la competencia de
tránsito, se ha hecho sin la correspondiente cesión de recursos financieros
adecuados, sin la capacitación necesaria para que cada municipio empiece por lo
menos a solicitar dicha delegación.
La mayoría de municipalidades del país, son instituciones generalmente débiles, de
poco poder económico, político e ideológico, limitadas en su autonomía, autoridad,
legitimidad y capacidad de gestión, debido al subdesarrollo en que todavía se
encuentran, por lo que deben empezar a asumir más funciones en la vida política y
social, con el objeto de lograr el desarrollo social, pero principalmente económico de
su territorio.
En primer lugar, deben realizar un estudio del tránsito vehicular en su territorio,
tomando en cuenta que los cambios y las innovaciones afectaran la cultura, los
mecanismos de funcionamiento, pero principalmente la vida particular de los
pobladores del municipio.
La gestión del ejercicio de la función de tránsito, debe encararse bajo los principios
de eficacia social, eficiencia administrativa y desarrollo social y económico para toda
25
Secretaría de Planificación Económica. Memoria de labores del I foro nacional de descentralización.
Guatemala: Hotel Camino Real del 20 al 21de febrero de 1995.Pág. 39.
63
la comunidad, constituyéndose en una instancia que responda a las necesidades
sociales que se plantean en su ámbito, deberán también tomar en cuenta los
recursos personales, geográficos y de infraestructura con que cuenta cada
municipalidad, en el entendido de que al tener el ejercicio de la función de tránsito,
todos los ingresos que se obtengan en concepto de pagos de infracciones de
tránsito, servirán para ir mejorando el funcionamiento del mismo tránsito, así como se
podrán mejorar las carreteras y se crearan más fuentes de trabajo, ya que se
constituirá un departamento administrativo y un departamento de policía municipal de
tránsito, lo que llevará a un desarrollo económico del municipio, sin necesidad de
esperar la ayuda del Gobierno central, que no ha hecho nada para mejorar no sólo el
tránsito vehicular de la ciudad capital, mucho menos ha puesto en práctica a
cabalidad la ley de tránsito.
4.5. Aplicación de la ley de tránsito
“El asociacionismo municipal, se trata de una fórmula asociativa, absolutamente
respetuosa con el principio de autonomía local, puesto que son los propios
municipios interesados, quienes libremente se mancomunan y deciden acerca del
ámbito de competencia y de organización, más adecuado para el nuevo ente y para
las necesidades concretas del fin asociativo perseguido. El asociacionismo municipal
permite asegurar la supervivencia del municipio como ente representativo, pues
traslada a un ámbito territorial más idóneo la prestación de los servicios
municipales.”26
Además, existen continuos servicios que requieren de la agrupación de municipios.
Por ello, la constitución de nuevas personas jurídicas entre varios municipios para la
prestación de una actividad o servicio público, es una herramienta necesaria, que es
reconocida en las leyes o instrumentos legales que regulan el ámbito municipal.
26
Hernández, Mario Antonio, Derecho municipal. Buenos Aires Argentina: Editorial De palma, 1977. Pág. 35.
64
El artículo 9 de la Ley de Tránsito, establece que dos o más municipalidades podrán
solicitar que les sean trasladadas en forma conjunta, funciones de la administración
de tránsito, en sus respectivas circunscripciones municipales, con el fin de alcanzar
objetivos comunes.
En este acto, las municipalidades interesadas, suscribirán, previamente un convenio
entre sí y luego solicitaran el Ministerio de Gobernación el traslado defunciones.
Cabe mencionar aquí, que ésta es una gran idea, pues hay muchos municipios que
son aledaños, pero individualmente no cuentan con los recursos necesarios para
solicitar el ejercicio de la función de tránsito, en este sentido es importante que se
unan, realicen los estudios necesarios y luego presenten su solicitud al Ministerio de
Gobernación, pues aquí se estaría beneficiando dos municipios en vez de uno y el
desarrollo sería para ambos, pero lo principal es que se inicie el proceso de
asociación y solicitud por lo menos.
La municipalidad tiene que propiciar un proceso, donde, mediante los esfuerzos de
los ciudadanos y sus autoridades, se defina el futuro de la ciudad o municipio y
donde se consiga la implicación de todos los agentes públicos y privados de la
ciudad, así como un consenso sobre el modelo de ciudad que se desea y las
principales actuaciones que deben emprenderse, así como implicarlos en su
ejecución.
4.6. El derecho de defensa en la ley de tránsito
Empezaré este punto, hablando de la responsabilidad, tal y como lo establece el
artículo 3 de la Ley de Tránsito, que dice: Responsabilidad: Es responsabilidad de los
conductores de los vehículos y de todas las personas, sean peatones, nadadores o
pasajeros, cumplir con las normas que en materia de tránsito establece la presente
ley y normen sus reglamentos. En consecuencia, independientemente de las
disposiciones que afecten la tenencia de los vehículos, las sanciones deberán

65
dirigirse también al conductor responsable. En todo caso, cualquier sanción que
afecte el vehículo, será responsabilidad solidaria del propietario del mismo y del
conductor.
Asimismo, el artículo 40 del Reglamento de Tránsito, establece que entre las
obligaciones de los conductores de los vehículos están las siguientes: Se deberá
conducir con la diligencia y precaución necesarias para evitar todo daño propio o
ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto al mismo conductor, como a los demás
ocupantes del vehículo y al resto de los usuarios de la vía pública. Deberá cuidar
especialmente de mantener la posición adecuada y que la mantengan el resto de los
pasajeros, y la adecuada colocación de la carga transportada para que no haya
interferencia entre el conductor y cualquiera de ellos. Queda terminantemente
prohibido conducir de modo negligente o temerario.
Los conductores deberán estar en todo momento en condiciones de controlar su
vehículo. Al aproximarse a otros usuarios de la vía, deberán adoptar las
precauciones necesarias para la seguridad de los mismos, especialmente cuando se
trate de niños, ancianos, invidentes u otras personas minusválidas.
Queda prohibido conducir utilizando auriculares conectados a aparatos receptores o
reproductores de sonido. Asimismo, está prohibido el uso de teléfonos, radio
comunicadores u otros aparatos similares mientras el vehículo esté en marcha, ano
ser que para operarlos no sea necesario utilizar las manos.
Entonces, puedo decir que las infracciones se cometen de varias formas, al no acatar
o cumplir los mandatos de la Ley y el Reglamento de Tránsito y que todos los
conductores de vehículos, sean o no propietarios de los mismos, tienen que ser
responsables cuando conduzcan vehículos en las vías públicas.

66
Asimismo, se debe tener educación vial, que es lo que la mayoría de personas no
tiene, en virtud de que aprenden a conducir vehículos, por medio de amigos o
conocidos y no mediante una escuela de aprendizaje autorizada para el efecto, en
todo caso y supuestamente es obligatorio el aprendizaje de la ley y reglamento de
tránsito, así como de las señales de tránsito, cuándo se obtiene la licencia de
conducir cualquier tipo de vehículo, el problema resulta, cuando se obtiene dicho
documento, ya que la mayoría de personas lo obtiene anómalamente, en virtud de la
burocracia y la corrupción que existe en los lugares en donde expiden las licencias.
Otro de los problemas que surge, cuando se obtiene la licencia de conducir
fácilmente, como pasa en la mayoría de casos por corrupción, es que no es
necesario aprender o saber conducir un vehículo, mucho menos es necesario saber
la ley y reglamento de tránsito y como los guatemaltecos, estamos acostumbrados a
obtener todo de manera fácil, nos adaptamos al sistema y en consecuencia la
mayoría de conductores de vehículos no tienen educación vial, mucho menos
respetan las señales y la ley de tránsito. Incluso, hay personas que obtienen su
licencia primero y después aprenden a conducir.
Pero entonces, porqué las autoridades que regulan el tránsito no se preocupan más
por atacar este problema. Será por conveniencia, ya que les conviene más que las
personas cometan infracciones y así imponer una, dos y hasta tres multas en el
mismo acto, con lo que se benefician económicamente.
En todo caso, llegué a la conclusión que en la ley de tránsito no está contemplado el
derecho de defensa, únicamente regula en el artículo 47, cuales son los Medios de
impugnación administrativos y estipula que: En materia de tránsito, toda persona que
se considere afectada por una disposición administrativa, podrá interponer recurso
de revocatoria ante el Jefe del Departamento de Tránsito o ante el Juez de Asuntos
Municipales, según el caso, el que será resuelto en el término de treinta días. En

67
caso de silencio administrativo, se tendrá por resuelto desfavorablemente. En contra
de la resolución que emitan las autoridades, cabrán los recursos que establece la
Ley de lo Contencioso Administrativo.
4.6.1. Infracciones y sanciones de tránsito
Infracción significa transgresión. Infringir quebrantar leyes. Sanción significa entre
otras cosas, pena o castigo que la ley establece para el que la infringe. Entonces
queda claro que la persona que no respeta la ley es un transgresor de la misma, no
la respeta, por lo que debe ser sancionado, penado o castigado por infringir la ley, en
el presente caso sería la ley de tránsito.
A continuación transcribo los artículos de la Ley de Tránsito que regulan las
infracciones y sanciones de tránsito, haciendo un breve comentario de cada uno: El
artículo 30, de la ley de tránsito establece: Infracciones de tránsito.
Constituyen infracciones en materia de tránsito la inobservancia, incumplimiento
yviolación de las normas establecidas en esta ley y sus reglamentos, salvo el caso
deacciones u omisiones tipificadas como faltas o delitos.
Cuando la infracción no esté específicamente contemplada, se sancionará
conamonestación o multa, conforme lo norma esta ley; y se impondrán sanciones
tantasveces como se cometan infracciones, aun cuando se trate de la misma
persona ovehículo.
El artículo anterior estipula que se impondrán sanciones tantas veces como se
cometan infracciones, aun cuando se trate de la misma persona o vehículo, por lo
que, sí una persona comete 5 infracciones de Q.500.00 cada una, el total a pagar
será de Q.2,500.00; y si además se enoja y reclama al agente de tránsito, éste lo
toma como falta de respeto y le impone la famosa multa de Q. 1,000.00 por insultar a
68
la autoridad, entonces tendrá que pagar Q. 3,500.00, pero es una persona que
trabaja como fletero o taxista, cómo hace entonces para pagar tal cantidad de dinero,
en dónde está aquí el principio de capacidad de pago. Porque sí no paga, hay
conducción del vehículo y se queda sin su medio de trabajo. Aquí se viola el principio
de equidad y justicia.
Y el artículo 31 de la misma ley estipula: Sanciones. El Ministerio de Gobernación por
intermedio del Departamento de Tránsito o la municipalidad por intermedio del
Juzgado de Asuntos Municipales, según el caso, podrá imponer a las personas,
conductores y propietarios de vehículos, según el caso, las sanciones administrativas
siguientes: amonestación, multas, retención de documentos, cepos para vehículos,
incautación de vehículos y suspensión y cancelación de licencia de conducir.
Estas sanciones se impondrán independientemente de las responsabilidades civiles
y penales que pudieran corresponder al actor.
Cuando se trate de infracciones cometidas por un conductor, la autoridad entregará
la papeleta de aviso debidamente habilitada por el Departamento de Tránsito o la
municipalidad, según el caso, en la cual especificará la infracción cometida, el
artículo transgredido y la sanción impuesta.
Si se trata de un vehículo dejado en la vía pública, cuyo conductor no se encuentre
presente, la autoridad dejará la papeleta de aviso mencionada en el párrafo anterior,
en el vehículo en un lugar visible y seguro.
Y qué pasa cuando la autoridad de tránsito, no deja la papeleta de aviso o cuando la
persona se pasa un semáforo en rojo o conduce a excesiva velocidad, en ese caso
no se cumple a cabalidad lo que el artículo estipula, pues no hay boleta de aviso y se
dan los casos que cuando una persona necesita una solvencia de tránsito, le
69
aparecen 2 ó 3 remisiones o multas por pagar y la mayoría de veces, no sabe o no
se acuerda de dichas infracciones, porque son de uno o dos años anteriores.
Es importante recalcar aquí, que no se acostumbra a sancionar al peatón, que la
mayoría de veces se cruza imprudentemente la vía pública y no respeta los
semáforos o pasarelas, sin que la autoridad de tránsito se preocupe por amonestarlo
o multarlo y recordemos que la ley de tránsito también es para los peatones.
Artículo 32. Amonestaciones y multas. La autoridad de tránsito impondrá según
lo norme el reglamento, amonestación y/o multas a las personas, conductores y
propietarios de vehículos que no observen, violen o incumplan las disposiciones de
esta ley y sus reglamentos, especialmente respecto al lugar, oportunidad, forma,
modo y velocidades para circular en la vía pública.
Las amonestaciones consistirán en perforación de la licencia en los espacios
previstos para tal efecto. Las multas se graduarán entre un mínimo equivalente a un
salario diario mínimo del campo, vigente al momento de cometer la infracción, hasta
un máximo equivalente a un salario diario mínimo del campo para la actividad
agrícola del café, vigente al momento de cometer la infracción, multiplicado hasta por
mil, conforme lo norme el reglamento. Corresponde al Departamento de Tránsito o a
la municipalidad, según el caso, imponer multas y recaudar los recursos por este
concepto.
En Guatemala, no existen las amonestaciones mucho menos las perforaciones de
las licencias de conducir. En contadas ocasiones los agentes de tránsito, que son
buena gente y educados, les advierten a los conductores de vehículos sobre la
imposición de una multa, para la próxima vez, que cometa la misma infracción.
Aquí volvemos al mismo asunto, sobre la famosa multa de Q. 1,000.00 por insultar
ala autoridad y además la multa por la infracción cometida, entonces no hay equidad,
70
porqué sí es una persona que gana el salario mínimo, no puede pagar la multa y sí la
paga se queda sin dinero para los gastos de su hogar y se ven disminuidos aquí sus
derechos, protegidos por la Constitución.
Artículo 33. Retención de documentos. Se consideran infracciones administrativas y
corresponderá al Departamento de Tránsito o a la municipalidad respectiva, a través
del Juzgado de Asuntos Municipales, en su caso, retener la licencia de conducir e
imponer una multa conforme el artículo 32 de esta ley, en los casos siguientes: a)
Cuando al conductor se le haya resuelto la suspensión o cancelación de la licencia, y
b) Al conductor que hubiere acumulado tres multas sin haber hecho efectivo su pago.
La licencia de conducir será devuelta al infractor una vez haya cancelado la multa
impuesta.
Este artículo es muy confuso, porque no determina cuales son las infracciones
administrativas, sólo dice que cuando al conductor se le haya resuelto la suspensión
o cancelación de la licencia. Pero quién le suspende o cancela la licencia y porqué
motivos, no hay claridad en el artículo.
Artículo 34. Cepos. La autoridad de tránsito podrá emplear cepos o mecanismos
similares para inmovilizar los vehículos dejados en la vía pública en lugares no
autorizados para los mismos o bien para inmovilizar vehículos cuyos conductores
hayan cometido otras infracciones. Los cepos se liberarán hasta que se haya
cumplido con el pago de la multa, gastos y costos por la infracción cometida.
Artículo 35. Incautación de vehículos y cosas. El Departamento de Tránsito o la
municipalidad respectiva, podrá incautar y retirar vehículos, chatarra y demás cosas
colocadas en la vía pública en lugares no autorizados o que obstaculicen el tránsito.
Estos vehículos, chatarra o cosas serán conducidos o transportados, a costa del
propietario, a los depósitos autorizados para tal efecto. Además sus conductores o
71
propietarios serán sujetos de una multa, la cual se fijará conforme esta ley y sus
reglamentos.
Cuando un vehículo permanezca en la vía pública por más de treinta y seis horas,
esté o no bien estacionado, en funcionamiento o con desperfectos mecánicos, haya
sido o no objeto de un accidente de tránsito o utilizado para hechos ilícitos,
obstruyendo o no el tránsito, se considerará abandonado y se procederá conforme el
párrafo anterior.
La ley es de aplicación general o sea para todas las personas de la República de
Guatemala, qué pasa entonces con los vehículos y chatarra que mantiene la Policía
Nacional Civil en las calles, porqué la municipalidad en estos casos nos los incauta y
retira de la vía pública, será que hay preferencias entre los particulares y
autoridades. También, se dan los casos de los talleres mecánicos, que mantienen y
dejan estacionados vehículos en las calles o bien los reparan en éstas. Los buses
urbanos o extraurbanos que se dejan estacionados por varios días, cuando están
descompuestos
o cuando terminan sus recorridos.
En estos casos la ley no es para todos, pues no se da la incautación o retiro de
vehículos, a pesar de que hay quejas o denuncias de vecinos o dueños de casa a
quienes les perjudica esta situación, pues casi siempre los estacionan en frente de
sus casas, aquí tampoco existe el derecho de defensa, contemplado en el artículo 12
de la
Constitución.
Resumiendo este punto, puedo deducir que en los casos y artículos expuestos, la ley
de tránsito no es de aplicación general, ya que la autoridad de tránsito la aplica
cuando así le conviene, principalmente a sus intereses económicos y en la mayoría

72
de casos la aplica a la gente trabajadora, que muchas veces ganan el salario mínimo
o bien utilizan el vehículo como su medio de trabajo, con lo que ven disminuidos sus
derechos e ingresos económicos, cuando tienen que pagar excesivas multas, pues
de lo contrario les incautan el vehículo o no les renuevan la licencia de conducir,
quedando en el olvido la equidad, la justicia y el principio de capacidad de pago, que
la Constitución Política de la República de Guatemala estipula para todas las
personas. Recordemos que la Constitución establece que serán nulas ipso jure las
leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otra índole, que disminuyan,
restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza y que el Estado
debe garantizara los habitantes de la República, como la vida, la libertad, la justicia,
la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
4.7. El reglamento de tránsito
El Decreto 66-72 que contenía la anterior ley de tránsito, duró en vigencia 24años y
tuvo la particularidad de que durante su vigencia, nunca se emitió el reglamento
respectivo.
La actual ley de tránsito, indica en su artículo 48, que corresponde al Presidente de
la República con el refrendo del Ministro de Comunicaciones, reglamentar la
presente ley, dentro de los sesenta días contados a partir de la fecha de su
publicación. Esta ley fue puesta en vigencia durante el año 1996 y también tiene la
particularidad de que su actual Reglamento de Tránsito fue puesto en vigencia hasta
el22 de mayo de 1998, o sea dos años después, a pesar de que la ley indica que
debería haber sido emitido sesenta días después de la publicación de la ley.
El Acuerdo Gubernativo número 273-98 (Reglamento de Tránsito), cumple una
función divulgativa, haciendo conciencia sobre la necesidad de ordenar y regular el
tránsito en toda la república de Guatemala. El objeto del reglamento es normar lo
relativo al tránsito de peatones y vehículos automotores terrestres en las vías
públicas del territorio nacional.

73
El Estado debe fortalecer las unidades que a nivel nacional tienen la responsabilidad
de la seguridad, especialmente en cuanto a planeación, regulación y control se
refiere, con ese objetivo debe delegar o trasladar funciones a otros entes públicos y
prever formas innovadoras que, bajo el control estricto del cumplimiento de la ley,
permitan al sector privado participar en actividades específicas de la administración
de tránsito.
La principal innovación de este reglamento es que estipula y regula el traslado de la
competencia de tránsito a las municipalidades que así lo soliciten, mediante el
Ministerio de Gobernación, quien con el previo dictamen favorable del departamento
de tránsito, dispondrá la redacción del Acuerdo Gubernativo correspondiente.
Además, el mismo estipula quién es la autoridad de tránsito y dice que para la
realización de sus funciones y atribuciones, el Departamento de Tránsito de la
Dirección General de la Policía Nacional Civil, se organiza e integra con las
dependencias administrativas siguientes: Jefatura, Sub jefatura, Secretaría General,
Secciones, Divisiones, Unidades Ejecutivas y Delegaciones Departamentales de
Tránsito.
El Jefe y Subjefe del Departamento de Tránsito, serán nombrados por el Ministro de
Gobernación a propuesta del Director General de la Policía Nacional Civil. El resto
del personal de la dependencia será nombrado o contratado por el Jefe del
Departamento de Tránsito. Entre otras cosas, el reglamento regula a la autoridad de
tránsito, su objeto y trae una lista de 121 definiciones o expresiones, para la correcta
interpretación del reglamento y los efectos del mismo.
Asimismo regula a los vehículos y los clasifica por uso y por peso, las autorizaciones
para circular y los documentos que deben portar, así como el equipamiento básico
con que deben contar, incluidos los vehículos automotores, motocicletas, bicicletas y
motobicicletas. Regula también las licencias para menores de edad, la capacitación

74
para conducir vehículos, las pruebas y exámenes para obtener licencia, los requisitos
y prohibiciones para renovación y reposición de licencias, permisos temporales de
aprendizaje, normas especiales para la circulación y las sanciones por
incumplimiento de las normas de aprendizaje.
El título cuatro regula las normas generales de comportamiento en la circulación,
obligaciones de los usuarios y conductores en las vías, actividades que afectan la
seguridad de la circulación y lo más importante trae un capítulo específico sobre el
medio ambiente y la emisión de perturbaciones y contaminantes, escapes y
silenciadores, contaminación auditiva y la restricción de circulación de vehículos por
contaminación ambiental. El transporte de pasajeros y de carga, vehículos de dos
ruedas, y la conducción de animales en la vía pública.
Dentro del título cuatro, el capítulo cinco regula la circulación de los peatones, la
preeminencia de los mismos, o sea que el peatón tiene derecho de vía ante cualquier
medio de transporte, espacios destinados al peatón, su circulación por calzadas o
elarcén, pasos peatonales y muy importante regula las zonas escolares y la
prohibición de circular a pie en ciertas vías.
Muy importante también son las normas generales para los ciclistas y la prioridad
que tienen de paso, así como donde deben circular las bicicletas, normas para los
conductores de vehículos de transporte colectivo, urbano y extraurbano, número de
pasajeros, identificación del conductor, carriles de circulación, ascenso y descenso
de pasajeros, prioridad en paradas congestionadas y las paradas de taxis. El
transporte de carga, carriles de circulación, sujeción a horarios y rutas, operaciones
de carga y descarga, bicicletas y motocicletas de carga.
El capítulo nueve regula todo lo que es la señalización, obediencia de señales,
prioridad entre señales y las normas, formato, diseño y especificaciones de señales,
responsabilidad de señalizar, señalización de obras, obligación de retirar señales

75
obsoletas, prohibición de colocar carteles o vallas publicitarias que contengan o
emulen señales de tránsito, prohibición de retirar, alterar o cubrir señales.
El capítulo diez y el once regula la apertura de puertas y apagado de motor en
lugares cerrados y gasolineras, los cinturones, cascos y otros elementos de
seguridad, obligatoriedad de su uso, cinturones de seguridad y otros sistemas de
protección, excepciones de utilizar cinturones de seguridad y cascos.
Muy importante también es la regulación del comportamiento en accidentes y
emergencias, normas de conducta para personas implicadas en un accidente de
tránsito, detención por fallas mecánicas o caída de la carga, prohibición de reparar
vehículos en la vía pública, remolque de vehículos averiados.
El título cinco regula la circulación de vehículos, utilización de calzadas y carriles,
clasificación de las vías públicas en urbanas y extraurbanas, circulación por la
derecha, utilización de carriles fuera de poblado, de carriles especiales, de arcenes,
de calzadas, de carriles auxiliares, sentido de circulación, refugios, isletas,
redondeles o similares, la velocidad de acuerdo a las circunstancias, moderación de
velocidad, señalización respecto a la velocidad, velocidades máximas en área urbana
y área extraurbana, velocidades mínimas, reducción de velocidad, distancia entre
vehículos, medios permitidos para reducción de velocidad, autorización de medios
para control de velocidad, carreras, concursos y otros eventos en la vía.
Las normas generales de la prioridad de paso, prohibición de bloqueo de
intersección, prioridad en intersecciones, tramos estrechos, prioridad de paso de
peatones, animales, bicicletas y vehículos de emergencia ante los vehículos. La
incorporación a la circulación, incorporación al tránsito desde la vía pública o desde
una propiedad colindante, carriles de aceleración, obligación de facilitar la
incorporación. Normas generales para cambios de dirección, viraje o giro a la

76
derecha o a la izquierda, caso especial de vehículos de grandes dimensiones,
carriles de desaceleración, cambio de carril, cambio de sentido (vuelta en u),
retroceso. Normas generales para adelantar o rebasar por el lado izquierdo,
excepciones por la derecha, rebasar o adelantar repetidas veces, obligaciones
previas, derecho preferente, la ejecución, obligaciones del conductor y prohibiciones.
Regula también las paradas y estacionamientos, formas y lugares, normas al dejar el
vehículo automotor, régimen municipal, lugares prohibidos para estacionar y parar,
lugares prohibidos para estacionamiento. Las normas generales del cruce del
ferrocarril. Obligación de advertir maniobras, desplazamiento lateral, marcha atrás o
retroceso, parada o frenada, aviso luminoso, advertencias auditivas, advertencias de
vehículos de emergencia, de mantenimiento vial y urbano.
Por último regula los casos en donde se da la retención y consignación del
conductor, del vehículo, la licencia de conducir y de la tarjeta de circulación, el
procedimiento para el traslado de vehículos al depósito y los daños sufridos por el
vehículo en el predio.
77
CAPÍTULO V
AUTOMOTORES, Y SU APLICACIÓN EN LOS DELITOS POR HECHO DE TRANSITO”
5.1. Aspectos Generales
Una de las situaciones importantes en que los padres pueden responder por sus
hijos menores de edad es a través de la patria potestad que se genera en los hijos
menores, al conducir un vehículo, si bien en Guatemala existe una empresa
encargada de otorgar todo tipo de licencias para vehículos, automotores,
motocicletas, tractores, etc.
Los menores de edad solicitan un permiso especial a partir de la edad de dieciséis
años de edad, en la que los padres se responsabilizan, por medio de un documento
denominado declaración jurada, autorizada por un Notario, en la que se establece
que por algún motivo si el menor de edad cometiere una falta o delito debe responder
el padre de familia o la persona que se compromete.
Como consecuencia de los diversos accidentes de tránsito ocurridos en la cabecera
departamental de Escuintla, los mismos se deben a diversas causas dentro de ellas
la conducción de vehículos automotrices en estado de ebriedad o por haber
consumido algún tipo de drogas o estupefacientes, lo que genera daños en el
patrimonio de las personas, lesiones a la integridad física de algunas personas y la
suspensión de las actividades diarias o normales de los afectados, como
consecuencia de ello, intervienen algunos socorristas, agentes de la Policía Nacional
Civil, trabajadores del Ministerio Público, trabajadores del instituto Guatemalteco de
Seguridad Social o de otras instituciones del sector justicia que son llamados para
intervenir o auxiliar a dichas personas y en algunas oportunidades representantes de
algunas empresas aseguradoras cuando el caso lo amerite.
Por otra parte, es importante indicar, que en algunas oportunidades se ha solicitado
por la parte afectada que al conductor se le practiquen algunas pruebas dentro de las
78
cuales se encuentra la alcoholemia, con la finalidad de determinar el grado de
alcohol ingerido y de esa cuenta tener un elemento probatorio de las condiciones del
piloto y los efectos que produjo, principalmente al ocasionar algunas lesiones, dentro
de las cuales se encuentra el delito de responsabilidad de conductores o en su caso
de lesiones culposas que son los ilícitos más comunes derivados de los accidentes
de tránsito ocurridos en el departamento de Escuintla y principalmente en la
cabecera departamental.
5.2. Derecho a la reparación digna
Uno de los efectos materiales que produce un accidente de tránsito terrestre
principalmente por los menores de edad, derivado de una colisión es generalmente la
destrucción parcial o total de uno o de ambos vehículos, para lo cual una vez
determinados los motivos y realizado el examen de alcoholemia en el cual se
determine que uno o ambos conductores hayan ingerido bebidas alcohólicas o
estupefacientes, lo cual requiere que el juez aplique el grado de responsabilidad
tanto penal como civil, en la primera por la prohibición de conducir bajo los efectos
del alcohol la segunda, el derecho a la reparación digna a que tiene derecho el actor
civil y en este caso la víctima para lo cual es importante, que un perito evalué los
daños causados al vehículo y si en determinado momento la o las victimas sufrieron
lesiones también le corresponderá a un facultativo realizar las evaluaciones médicas
y cuantificar el monto de la atención médica post accidente de tránsito, generalmente
este tipo de evaluaciones comprende traslado, atención médica, intervención
quirúrgica y atención post hospitalaria, de todo ello deberá ser indemnizada la victima
por la persona que resulte responsable del hecho ilícito derivado del alcohol.
Recientemente el Código Procesal Penal, reformo la institución de la reparación
privada, y en ese sentido mediante Decreto 7-2001 regula lo siguiente:
“La reparación a que tiene derecho la víctima comprende la restauración del derecho
afectado por el hecho delictivo, que inicia desde reconocer a la víctima como persona
con todas sus circunstancias como sujeto de derechos contra quien recayó la acción
delictiva, hasta las alternativas disponibles para su reincorporación social a fin de

79
disfrutar o hacer uso lo más pronto posible del derecho afectado, en la medida que
tal reparación sea humanamente posible y, en su caso, la indemnización de los
daños y perjuicios derivados de la comisión del delito; para el ejercicio de este
derecho deben observarse las siguientes reglas:1. La acción de reparación podrá
ejercerse en el mismo proceso penal una vez dictada la sentencia condenatoria. El
juez o tribunal que dicte la sentencia de condena, cuando exista víctima
determinada, en el relato de la sentencia se convocará a los sujetos procesales y a la
víctima o agraviado a la audiencia de reparación, la que se llevará a cabo al tercer
día. 2. En la audiencia de reparación se deberá acreditar el monto de la
indemnización, la restitución y, en su caso, los daños y perjuicios conforme a las
reglas probatorias y, pronunciarse la decisión inmediatamente en la propia
audiencia.3. Con la decisión de reparación, y la previamente relatada responsabilidad
penal y pena, se integra la sentencia escrita.4. No obstante lo anterior, en cualquier
momento del proceso penal, la víctima o agraviado podrán solicitar al juez o tribunal
competente, la adopción de medidas cautelares que permitan asegurar los bienes
suficientes para cubrir el monto de la reparación.5. La declaración de responsabilidad
civil será ejecutable cuando la sentencia condenatoria quede firme. Si la acción
reparadora no se hubiere ejercido en esta vía, queda a salvo el derecho de la víctima
o agraviado a ejercerla en la vía civil."
La normativa antes citada, es la que toman como referencia los jueces además del
auxilio de los peritos para emitir una sentencia donde contemplen el resarcimiento de
los daños y ´perjuicios a través de la institución de la reparación digna contemplada
en dicha normativa.
5.3. Alcohol y Conducción
Cerca de un 33% de los accidentes son víctimas mortales y se deben a los efectos
del alcohol en la conducción. El alcohol es por tanto, la causa que más incidencia
tiene en la accidentalidad, convirtiéndose de esta forma en una de las muertes más
graves de las carreteras. Cada fin de semana mueren personas menores de 30 años
a lo que hay que añadir otras lesiones, en algunos casos irreversibles, que obligan a
80
una persona a depender de una silla de ruedas para el resto de sus días. Y en todos
estos datos el alcohol tiene mucha culpa: en el 37% de los accidentes se detecta un
nivel de alcohol superior al permitido. El exceso de consumo de alcohol produce
alteraciones físicas y psíquicas que perjudican gravemente a una conducción segura.
La alcoholemia es el grado de alcohol que se tiene en la sangre y se mide en gramos
de alcohol por litro de sangre. Una vez consumida cualquier bebida alcohólica, la
absorción del alcohol en el estómago y en el duodeno es bastante rápida,
fundamentalmente si el estómago está vacío, si la bebida tiene una alta graduación,
si está gasificada o si se consume caliente. Cuando el alcohol llega a la sangre,
impregna todo el organismo incluido el cerebro y el conductor empieza a tener
problemas. Son muchos los efectos que produce el alcohol en la conducción y las
variables que pueden incidir en el proceso por lo que resulta muy difícil enumerarlas
y describirlas todas.
A continuación se describen algunas variables que inciden en el cuerpo cuando este
tiene alcohol en la sangre:
a)Repercusiones en el comportamiento: El conductor suele tener una falsa
seguridad en sí mismo e incluso en ocasiones un sentimiento subjetivo de creer
que tiene una mejor capacidad para conducir, aumentando la tolerancia al riesgo.
También disminuye el sentido de la responsabilidad y la prudencia.
b) Incremento de las infracciones: Las infracciones a las normas de circulación se
producen por un doble motivo, por una parte porque el alcohol hace que se capten
mucho peor todas las señales y marcas viales, y por otro porque se tiene un
menor sentido de la responsabilidad y de la prudencia.
c) Alteración en el tiempo de reacción: A partir de 0,5-0,8 gramos por mil, la
capacidad de reacción disminuye de forma muy considerable. El nivel de
tolerancia al alcohol determina en gran medida el efecto de éste sobre el tiempo
de reacción y la estimación del tiempo. El alcohol produce una importante
identificación de las respuestas frente a las estimulaciones sensoriales, llegando a
disminuir los reflejos y el tiempo de reacción ante un obstáculo.

81
d) Deterioro y alteraciones de las funciones sensoriales: El alcohol deteriora sobre
todo el sentido de la visión y los procesos sensoriales y perceptivos relacionados
con ella.
e) Alteraciones en la atención: Los efectos producen que la atención general del
conductor quede muy deteriorada, dando lugar a una especial proclividad para los
accidentes en las intersecciones, zonas en las que hay mucha concentración de
señales.
f) Trastornos y alteraciones psicomotrices: En el conductor bebido puede aparecer
descoordinación motora, problemas de acomodación de las órdenes sensoriales a
las motrices, disminución notable de la recuperación y del rendimiento muscular
de todo el organismo y trastornos del equilibrio.
g) Cambios en el nivel de activación-alerta: Como depresor el alcohol hace que la
fatiga muscular y sensorial sea mayor de lo normal, da lugar a una disminución de
la alerta y la vigilia, el cansancio suele aparecer con bastante rapidez, así como
los estados de somnolencia y las pequeñas pérdidas de conciencia en los
estímulos de la carretera y del vehículo.
h) Disfunciones en la percepción: Se puede decir que el alcohol puede hacer que se
confundan y modifiquen bastante todas las percepciones sensoriales provocando
problemas de captación, interpretación y reconocimiento correcto de señales u
otros vehículos.
El Reglamento de la Ley de Tránsito, debería establecer que no se podrá circular con
un vehículo cuando la tasa de alcohol en sangre sea superior a 0,5 gramos por litro,
o de alcohol en aire espirado superior a 0,25 miligramos por litro. Cuando se trate de
vehículos destinados al transporte de mercancías, la tasa de alcohol en sangre no
podrá ser superior a 0,3 gramos por litro o de alcohol en aire espirado superior a 0,15
miligramos por litro.
Pruebas de alcoholemia. Todos los conductores de vehículos están obligados a
someterse a las pruebas de alcoholemia. Igualmente, todos los usuarios de la vía
que estén implicados en algún accidente. La prueba se deberá realizar mediante la

82
verificación de aire espirado mediante etilómetros oficialmente autorizados y
homologados.
Si en la prueba practicada al conductor alcanzará los límites permitidos de alcohol en
sangre o, aún sin alcanzar este límite, el agente deberá observar signos evidentes de
encontrarse bajo los efectos de bebidas alcohólicas, se deberá realizar una segunda
prueba para una mayor garantía de los resultados. Entre una y otra prueba deben
mediar al menos diez minutos.
5.3.1. Efectos por el consumo de alcohol
En la actualidad los menores de edad son propensos a la facilidades de bebidas,
alcohólicas, en las que por el fácil acceso a su compra, beben sin cesar, hasta estar
en estado embriaguez de alcohol en la sangre, el alcohol no está expuesto a ningún
proceso de digestión por lo que en su mayoría pasa primero al intestino delgado para
después ser absorbido por el torrente sanguíneo. Sólo una pequeña parte llega
directamente a la sangre a través de las paredes estomacales. En la sangre el
alcohol es metabolizado (descompuesto para ser eliminado o aprovechado por el
organismo) mediante el proceso de oxidación. Es decir, se fusiona con el oxígeno y
se descompone de modo que sus elementos básicos abandonan el cuerpo de forma
de bióxido de carbono y agua. El primer lugar de oxidación es el hígado, el cual
descompone aproximadamente el 50% del alcohol ingerido en una hora. El resto
permanece en el torrente sanguíneo hasta ser eliminado lentamente. Existe lo que es
la distinción de una persona que conduce bajo la influencia de sustancias indebida,
ya que al conductor de un vehículo automoto se le agravara la situación al momento
de conducir y provocar los que son los accidentes de tránsito. Ya que por medio de
los gestos que este realiza y el comportamiento que este tenga o que se compruebe
que cometió el accidente de tránsito.
a) Efectos psicológicos del alcohol
El alcohol afecta en primer lugar al sistema nervioso central y su injerencia excesiva
y prolongada puede provocar daño cerebral. Popularmente se cree que el alcohol
incrementa la excitación, pero en realidad deprime muchos centros cerebrales. La

83
sensación de excitación se debe precisamente a que al deprimirse algunos centros
cerebrales se reducen las tensiones y las inhibiciones y la persona experimenta
sensaciones expandidas de sociabilidad o euforia. Por eso se dice, que el alcohol
anestesia la censura interna.
Sin embargo, si la concentración de alcohol excede ciertos niveles en la sangre
interfiere con los procesos mentales superiores de modo que la percepción visual es
distorsionada, la coordinación motora, el balance, el lenguaje y la visión sufren
también fuertes deterioros. Fuertes cantidades de alcohol reducen el dolor y
molestias corporales e inducen al sueño. Pero su uso continuo irrita las paredes
estomacales llegando incluso a desarrollarse úlceras. Adicionalmente tiende a
acumularse grasa en el hígado, interfiriendo con su funcionamiento.
En alcohólicos crónicos se provocan graves trastornos cerebrales, hepáticos
(cirrosis) y cardiovasculares (aumenta la presión sanguínea y con ello el riesgo de un
infarto). Incluso, está demostrado que el alcohol incrementa el nivel de los
triglicéridos (grasa no saturada o vegetal en las arterias) y con ello también el riesgo
de un infarto. Finalmente, como es ampliamente conocido, el alcohol provoca
adicción física y dependencia psicológica.
¿Qué daños provoca el alcohol en el organismo? En un momento dado depender de
su concentración en la sangre que a su vez es determinada por los siguientes
factores: cantidad ingerida en un periodo de tiempo, presencia o ausencia de
alimentos en el estómago que retengan el alcohol y reduzcan su tasa de absorción,
peso corporal, y eficiencia del hígado de la persona que lo ingiere.
5.4. Prueba de Alcoholemia
Concretamente, en cuanto a la prueba de alcoholemia, es importante señalar que en
la actualidad es una prueba poco solicitada por las autoridades competentes,
tomando en consideración que la Policía de Tránsito puede requerir o efectuar dicha
prueba a un piloto que se encuentra en estado de ebriedad, sin embargo, para
efectos de la práctica procesal los jueces competentes en algunas oportunidades

84
desechan dicha prueba, tomando en cuenta que única y exclusivamente la Policía de
Tránsito fue creada para el ordenamiento vehicular y no para diligenciar prueba,
principalmente en el delito de lesiones culposos o accidentes de tránsito ocasionados
por la irresponsabilidad de dichos pilotos.
Por lo tanto la presente investigación trata de establecer y determinar los parámetros
mediante los cuales se lleva a cabo la prueba a alcoholemia y de esa cuenta verificar
su importancia.
Además, en algunas oportunidades dicha prueba ha sido admitida y valorada por los
jueces competentes como consecuencia de actos ilícitos ocurridos en accidentes de
tránsito siempre y cuando, dicha prueba haya sido a requerimiento de juez o en su
caso de los Agentes de la Policía Nacional civil. Existe en la actualidad en la
cabecera departamental de Escuintla, diversos criterios jurisdiccionales relativos a la
prueba de alcoholemia, para algunos es de gran importancia para deducir
responsabilidades civiles y penales de acuerdo al grado de alcohol en la sangre del
conductor y para otros existe en la actualidad ausencia de reglamentación o
disposiciones legales que garanticen y que constituyan plena prueba a la prueba de
alcoholemia y de esa cuenta ha tenido muy poca aceptación.
Finalmente, es necesario coordinar esfuerzos entre las instituciones del sector
justicia así como, autoridades de tránsito para analizar, elaborar y promulgar una
reglamentación específica para hacer efectiva la prueba de alcoholemia y de esa
cuenta ser admitida y valorada dentro de un proceso penal donde se deduzcan
responsabilidades civiles y penales como consecuencia de un hecho ilícito,
constituido por el estado de ebriedad del conductor de un vehículo automotriz y de
esa cuenta se beneficiará a las victimas ya que en algunas oportunidades los daños
al patrimonio, al vehículo, las lesiones con la suspensión temporal del trabajo a
causado diversos problemas de índole social, laboral, económico y jurídico para los
agraviados, principalmente en aquellos casos en los cuales el conductor se da a la

85
fuga y de allí la importancia de la prueba de alcoholemia y la reglamentación
correspondiente.
A continuación se presentan para efectos de la investigación jurídica algunos datos
que aportan como resultado inmediato la diversidad de accidentes de tránsito
ocurridos no solo en el departamento de Escuintla sino en otros lugares, con la
finalidad de tener una idea generalizada de los hechos ocurridos en los últimos
tiempos.
En Escuintla se reportaron, en el año 2010, percances viales: 19 protagonizados por
vehículos extra urbanos que dejaron doce personas muertas y 93 lesionados. Las
estadísticas de accidentes del Departamento de Tránsito de la Policía Nacional Civil
refleja que en los primeros cuatro meses del año, Escuintla es el departamento que
lleva la mayor cantidad de accidentes de pick up siendo éstos 642. San Marcos con
400 y Suchitepéquez con 352.
San Marcos tiene muchas pendientes y curvas pero Escuintla tiene muy buenas
carreteras por lo que infieren las autoridades que los accidentes suceden por
imprudencia de los pilotos quienes conducen a excesiva velocidad.
Por los factores enunciados anteriormente, se puede inferir fácilmente que una
conducta humana defectuosa en cualquiera de sus manifestaciones es la causante
en la mayoría de veces de los accidentes de tránsito.
5.5 Propuesta para el mejor control de los menores de edad al momento de
conducir un vehículo terrestre.
Como se ha establecido anteriormente los accidentes de tránsito ocasionados por los
menores de edad son aquellos que predominan en las estadísticas, ya que al
momento de manejar un vehículo, nos referimos a que dicho vehículo es un arma y
debe ser utilizado de una forma cautelosa, con el objetivo de evitar todo tipo de
catástrofe, la propuesta que se debe de implementar es que los padres garanticen la
seguridad de quienes están en el volante y responder tanto civil como penalmente en

86
consecuencias de lesiones o daños que se causaren se los menores de edad
cometieren un ilícito, una de las propuestas es cancelarle la licencia de conducir por
un periodo máximo de cinco años, para que se obtengan un precedente o un ejemplo
para las futuras generaciones, que conducir un vehículo no es solamente, encender
el automóvil, sino que es salvaguardar la vida de todos los individuos, recordando
que el peatón es quien debe tener prioridad en la carretera, otra propuesta es que los
padres deben ser condenados ya sea económicamente o judicialmente por la
impericia, imprudencia o negligencia de sus hijos menores, en realidad se debe de
obtener resultados positivos en la propuesta de controlar en todo sentido un vehículo
de conducir.
87
CONCLUSIONES
1. Los accidentes de tránsito terrestre se ocasionan por distintas causas, siendo
una de ellas, la conducción de dichos vehículos por pilotos que hayan ingerido
bebidas alcohólicas.
2. El delito de lesiones culposas, se comete como consecuencia de la
irresponsabilidad de los conductores por exceso de velocidad en algunos
casos, impericia, condiciones climáticas adversas, ocasionando daños al
patrimonio, así como lesiones corporales a las víctimas.
3. El examen de alcoholemia, facilita al investigador o al juez en su caso, a
obtener mayores elementos del grado de alcohol en la sangre de una persona
responsable de un hecho de tránsito, ocasionados por los menores de edad.
4. Que los padres de familia se comprometan a resarcir de una forma equitativa
los daños y perjuicios ocasionado por los menores en los accidentes de
tránsito.
88
RECOMENDACIONES
1. La Policía Nacional Civil de informar inmediatamente a los padres de familia o
a quienes este a cargo de los menores de edad que han cometido un hecho
ilícito por conducir un vehículo terrestre.
2. Las Municipalidades de la república deben de contar con el equipo necesario y
el personal especializado, para efectuar las pruebas de campo de
alcoholemia, en contra de automovilistas menores de edad que conducen bajo
efectos de alcohol o estupefacientes.
3. Es necesaria la implementación en el departamento de tránsito de la cabecera
departamental de Escuintla de la unidad de alcoholemia para que brinde
información a los órganos jurisdiccionales cuando estos requieran derivado de
un accidente de tránsito terrestre.
4. Es necesaria una campaña de educación vial, y de prevención de accidentes
de tránsito terrestre por parte de la Policía Municipal de Transito de la
cabeceras, principalmente a todos los padres de familia y menores de edad
con el propósito de minimizar dichos accidentes en dicha localidad, pues
constantemente se causan daños personales y materiales.

89
ANEXOS
90
ANEXO 1

Tema de Investigación Jurídica: “IMPORTANCIA DE LA PRUEBA DE

ALCOHOLEMIA EN EL DELITO DE LESIONES CULPOSAS POR HECHO DE
TRANSITO OCURRIDO EN EL DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA”
MODELO DE ENTREVISTA
DIRIGIDA A: Jefe del Departamento de Tránsito de la Policía Nacional Civil de la

Cabecera Departamental de Escuintla.
1. ¿indique usted cuanto tiempo tiene de laborar en la institución y en esta

comisaria?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
___________________________________________________________
1. ¿Mencione las causas principales que generan accidentes de tránsito a

nivel nacional?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. ¿Qué porcentaje de accidentes de tránsito considera que se provocan

por ingerir alcohol y conducir bajo dicho efecto?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________
3. ¿Cuándo los agentes de la Policía Nacional Civil acuden al lugar de un

accidente de tránsito, en esta cabecera departamental, realizan el
examen de alcoholemia?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________
4. ¿En la actualidad, tiene la Policía Nacional Civil, el equipo necesario para

efectuar la prueba de alcoholemia en ésta cabecera departamental?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
91
ANEXO 2

Tema de Investigación Jurídica: “IMPORTANCIA DE LA PRUEBA DE

ALCOHOLEMIA EN EL DELITO DE LESIONES CULPOSAS POR HECHO DE
TRANSITO OCURRIDO EN EL DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA”
MODELO DE ENTREVISTA
DIRIGIDA A: Jefe de la Policía Municipal de Tránsito de la Cabecera Departamental

de Escuintla.
1. ¿Indique usted cuantos agentes de la Policía Municipal de Transito (PMT)

tiene ésta institución para la cabecera departamental de Escuintla?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
______________________________________________________________
2. ¿De acuerdo a su experiencia cuál es el plazo de duración de un

programa de capacitación para ser agente de la PMT en la cabecera
departamental de Escuintla?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. ¿Qué promedio de accidentes de tránsito ocurren semanalmente en la

cabecera departamental de Escuintla?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. ¿Practican el examen de alcoholemia luego de un accidente de tránsito

terrestre?
Sí________ No_________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. ¿Para usted cual es la incidencia que tiene la prueba de alcoholemia en

un accidente de tránsito y posterior tramitación en el proceso penal?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
______________________________________________________________
92
ANEXO 3
ENTREVISTA REALIZADA A:
Jefe del Departamento de Transito de la Policía Nacional Civil de la Cabecera

Departamental de Escuintla (Comisaria No. 31, Sub-Comisario Señor Jaime
Santos Sontay Elías)
1. ¿indique usted cuanto tiempo tiene de laborar en la institución y en esta
comisaria?
El funcionario policial entrevistado, informó que tiene doce años de laborar en
la institución en las cuales ha desempeñado diversos cargos y en la actualidad
tiene de laborar en la Comisaria número treinta y uno (31) únicamente dos (2)
meses y que tiene a su cargo el departamento de tránsito de dicha
dependencia policial.
2. ¿Mencione las causas principales que generan accidentes de tránsito en
el departamento de Escuintla?
El funcionario encargado de la coordinación vehicular y otros aspectos
relativos al tránsito en la cabecera departamental de Escuintla indicó, que son
diversas las causas por las cuales se puede generar o provocar un accidente
de tránsito terrestre, sin embargo, entre las principales de acuerdo a su criterio
se encuentran las siguientes:
 Falta de experiencia por parte de los pilotos automovilistas.
 Ausencia de conocimiento de las leyes y del Reglamento de tránsito.
 Conducir en estado de ebriedad o consumo de estupefacientes.
3. ¿Qué porcentaje de accidentes de tránsito considera que se provocan
por ingerir alcohol y conducir bajo dicho efecto?
El funcionario objeto de la presente entrevista, indicó que de acuerdo a su
estimación, los accidentes de tránsito terrestres provocados por pilotos que
conducen bajo el consumo de alcohol o estupefacientes, oscila entre un
treinta y cinco a un cuarenta por ciento (35-40%) semanalmente.

93
4. ¿Cuándo los agentes de la Policía Nacional Civil, acuden al lugar del
accidente de tránsito, en ésta cabecera departamental, realizan el
examen de alcoholemia?
El funcionario encargado del departamento de tránsito de ésta comisaria
estableció que en la actualidad no cuentan con un equipo específico para
realizar la prueba de alcoholemia, por lo que los agentes que acuden al lugar
únicamente se limitan a proporcionar auxilio en caso de desperfectos
mecánicos y contactar a las unidades de socorro cuando existan personas
que hayan sufrido lesiones, por lo consiguiente no realizan dicha prueba.
5. ¿En la actualidad, tiene la Policía Nacional Civil, el equipo necesario para
efectuar la prueba de alcoholemia en esta cabecera departamental?
El funcionario entrevistado, a la anterior pregunta informó, que en la actualidad
dicha institución, no cuenta con el equipo para realizar pruebas de campo
relativas a la alcoholemia y que no se encuentra dentro de sus atribuciones.

94
ANEXO 4
ENTREVISTA REALIZADA A:
Jefe de la Policía Municipal de Tránsito de la cabecera Departamental de

Escuintla. (Señor Edgar Carias)
1. ¿Indique usted cuantos agentes de la PMT existen para la cabecera
El jefe de la Policía de Tránsito de la cabecera departamental de Escuintla
Señor Carias, informó durante la entrevista efectuada que el departamento de
tránsito a su cargo tiene en la actualidad treinta y uno (31) agente, únicamente
para la cabecera departamental, considerando dicho funcionario que son
pocos para el volumen de vehículos que circulan diariamente en dicha
localidad.
2. ¿De acuerdo a su experiencia cual es el plazo de duración de un
programa de capacitación para ser agente de la PMT en la cabecera
El funcionario entrevistado señaló que de acuerdo a los programas aprobados
por el Consejo Municipal, el que se imparte en la actualidad tiene una duración
de tres (3) meses.
3. ¿Qué promedio de accidentes de tránsito ocurren semanalmente en la
cabecera departamental de Escuintla?
El jefe entrevistado, señaló que de acuerdo a las estadísticas con que cuenta
dicho departamento, el promedio de accidentes de tránsito terrestres ocurridos
en la cabecera departamental de Escuintla, oscilan entre cuatro y cinco
diarios, lo que semanalmente representa de treinta (30) a treinta y cinco (35)
accidentes de tránsito, ocurridos por causas diversas, entre materiales y
humanos.
95
4. ¿Practican el examen de alcoholemia luego de un accidente de tránsito
terrestre?
El funcionario estableció que él y sus agentes, tienen conocimiento de la
prueba de alcoholemia, sin embargo, esta no la realizan cotidianamente, sino
que en casos eventuales como por ejemplo en el periodo de Semana Santa y
cuanto se celebra la Feria Patronal de la localidad, pero concretamente no lo
practican a excepción de estas últimas.
5. ¿Para usted cual es la incidencia que tiene la prueba de alcoholemia en
un accidente de tránsito y posterior tramitación en el proceso penal
sobre los menores de edad en Guatemala?
El jefe y coordinador de las actividades de tránsito en Guatemala, manifestó
que es de gran importancia la prueba de alcoholemia, ya que esta determina
el grado de consumo de alcohol en la sangre de un conductor y como
consecuencia de ello se pueden deducir las responsabilidades penales y
civiles correspondientes, y en la tramitación del proceso penal, sirve como un
elemento probatorio ya que la pericia se realiza con personal profesional en la
materia.
96
BIBLIOGRAFÍA
ARAGONESES MARTÍNEZ, SARA. Et. Al. Derecho Procesal Penal. Editorial
Centro Estudios Ramón Areces,
BUSTOS RAMIREZ, "Manual de derecho penal. Parte general" 3era. Edición,
Editorial Ariel, Barcelona, España, 1989.
CARRANCA TRUJILLO RAÚL. Derecho Penal Mexicano. Parte General. México:
Ediciones Porrúa, 1 980.
CUELLO CALÓN EUGENIO. Derecho Penal, Parte General. Barcelona: Editorial
Bosch, 1968.
CLAUS ROXIN. Política Criminal y Sistema de Derecho Penal. Barcelona:
Editorial Bosch, 1972.
DE LEÓN VELASCO HECTOR Aníbal, José Francisco De Mata VeIa. Curso de
Derecho Penal Guatemalteco. Guatemala: Editorial Art, 1987.
FERRAJOLI, LUlGl. "Derecho y razón". Madrid: Editorial. Trotta, 2AO4
GIMENO SENDRA, VICENTE. El derecho a la prueba, alcoholemia y prueba
Prohibida. Madrid: Editorial Tecnos 1989.
GIRALDO, CESAR AUGUSTO. Medicina Forense. Medellin, Colombia: Señal
Editora.1996.
97
GONZÁLEZ-CUÉLLAR SERRANO, NICOLAS. Proporcionalidad y derechos
fundamentales en él proceso penal. Madrid: Editorial Colex, 1990.
JIMENEZ DE ASTJA LUIS. Derecho Penal. Madrid: Editorial Reus, S.A., 1924.
MElLlJ, GUSTAVO RAÚL. Efectos jurídicos de los accidentes de tránsito. Buenos
Aires: Ediciones Ariel. 1978.
MUÑOZ CONDE FRANCISCO Y GARCIA ARAN MERCEDES. Derecho Penal
Parte General. Barcelona: Editorial Tirant lo Blanch, 1996.
OLANO VALDERRAMA, CARLOS ALBERTO. Tratado Técnico Jurídico sobre
Accidentes de Circulación y Materias Afines. Bogotá: Editorial Librería del
Profesional. 2003. Barcelona: Editorial Tirant lo Blanch, 1996.
PALACIOS JORGE ALFONSO MOTTA. Apuntes de Derecho Penal. Guatemala:
impresiones Gardisa.
PUIG MlR. "Derecho Penal Parte General" 5ta edición, Reppertor. Barcelona, 1998.
QUINTANO RIPOLLES ANTONIO. Tratado de Derecho Penal internacional.
Madrid: Editorial Revista de Derecho Privado, 1972.
SANZ MORAN.ANGEL El Concurso de Delitos en la Reforma Penal. Madrid:
Editorial Comares, 1 995.
VILLAGOMEZ, MARCO. Anticipación, preconstitución y aseguramiento de la
prueba en la instrucción del proceso penal. Madrid: Editorial Ministerio de
Justicia, 2004.
98
VON BELING ERNESTO. Esquema del Derecho Penal. (Buenos Aires: Editorial
Depalma, 1944.
WELZEL HANZ. Derecho Penal Alemán. Santiago: Editorial Jurídica Chile, 1970
Diccionarios:
CABANELLAS GUILLERMO. Diccionario del Derecho Usual. Buenos Aires:
Editorial Heliasta, 1977.
Diccionario ilustrado de la Lengua Española, Barcelona: Editorial Océano. 2005.
OSSORIO, MANUEL. Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales.
Buenos Aires: Editorial Heliasta. 2000.
Salvat la Enciclopedia. Editorial Salvat. Madrid España.1979.
Internet
http ://www.umm.edu/esp_ency/article/003632. htm
Legislación:
Constitución Política de la República.
Código Penal, Decreto Número 17-73 del Congreso de la República.
Código Procesal Penal, Decreto Número 51-92 Congreso de la República
Ley de Tránsito. Decreto 132-96 Congreso de la República.
Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto Número 40-94 del Congreso de la
República.
Reglamento de la Ley de Tránsito. Acuerdo Gubernativo 273-98.

89949

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

89949

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

“LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS PADRES CON SUS HIJOS MENORES

TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO POR

HENRY ESTUARDO VALIENTE BAUTISTA

Previo a optar el grado Académico de

LICENCIADO EN CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

GUATEMALA, OCTUBRE 2014

“LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS PADRES CON SUS HIJOS MENORES

TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO POR

HENRY ESTUARDO VALIENTE BAUTISTA

PREVIO A OPTAR EL GRADO ACÁDÉMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS

GUATEMALA, OCTUBRE DE 2014

ASESOR: HOFFMAN ROMEO CASTILLO LEMUZ

REVISOR: HARRY ANTONIO PINEDA SALGUERO

Solamente el autor es responsable de los conceptos expresados en el trabajo de

1. Accidentes de tránsito ....................................................................................... 03

2. Delito de lesiones .............................................................................................. 26

3.2.1. Efectos de alcohol en la conducción ................................................. 43

accidentes de tránsito en Guatemala, si bien nos referimos en la costa sur,

Escuintla, Chiquimulilla, Mazatenango, etc. El objeto de la presente investigación es

seguridad, certeza jurídica y sobre todo la responsabilidad de todo índole jurídico, el

conducir un vehículo no solo es estar en el volante requiere de mucha

vida desde otra perpectiva, ocurren diariamente en el territorio guatemalteco por

ebriedad, a pesar de la prohibición que establece para el efecto la Ley de Tránsito y

su Reglamento, sin embargo, ante tal omisión, las consecuencias de dichos

accidentes en algunas oportunidades son fatales, ya que pierden la vida muchos

seres humanos, y sobre todo la irresponsabilidad ha generado que las autoridades

competentes, principalmente las de tránsito, realicen operativos tendientes a

concientizar mediante campañas publicitarias los índices de accidentes provocados.

Sin embargo, las autoridades de tránsito, principalmente cuentan con mecanismos

la prueba de alcoholemia, misma que demostrará el nivel de alcohol en

la sangre y de allí la importancia jurídica de su estudio, principalmente en el delito de

lesiones culposas, cuando los hechos de tránsito hayan ocurrido en el departamento

Los objetivos planeados en la investigación jurídica fueron determinar el grado de

cumplimiento de la aplicación del Código Penal con relación al delito de lesiones

culposas; analizar resoluciones judiciales emitidas en el departamento de Escuintla,

para establecer el grado de concurrencia de accidentes de tránsito; investigar en

forma documental, teórica y práctica sobre el delito de lesiones culposas; determinar

accidentes de tránsito terrestre.

Los métodos utilizados fueron el método científico, comprende los procesos de

recolección de información así como la comprobación de las variables expuestas en

la hipótesis; analítico: El juicio analítico implica la descomposición del fenómeno, en

para formar un todo; inductivo: Es un modo de razonar que nos lleva de lo de lo

particular a lo general; deductivo: Es un tipo de razonamiento que nos lleva: de lo

general a lo particular; asimismo, las técnicas empleadas fueron el muestreo, la

observación directa e indirecta, el fichaje que consiste en la ordenación de los

documentos y libros de consulta de todo el material bibliográfico recopilado en fichas

La presente investigación se divide en cinco capítulos, los cuales se describen de la

El capítulo uno, contiene los accidentes de tránsito, iniciando con el concepto, la

clasificación, las causas, los efectos y la consecuencia jurídica.

el concepto psicológico de la culpabilidad, la historia, la clasificación y la regulación

En el capítulo tres, se presenta el alcoholismo en Guatemala, con los aspectos

generales, el concepto, las características, el procedimiento, el valor probatorio y la

importancia de la prueba de alcoholemia en el delito de lesiones culposas por hechos

de tránsito ocurrido en el departamento de Escuintla.

En el capítulo cuatro, se realiza un análisis de la Ley de Tránsito y su Reglamento,

iniciando con el Estado y las municipalidades, así como la aplicación de la ley de

Tránsito en cada municipio, la ayuda y capacitación a cada municipio para la función

de Tránsito, así como la ejecución, aplicación, el derecho de defensa y el reglamento

por los daños que puedan ocasionarse al conducir vehículos automotores y su

aplicación en los delitos por hecho de tránsito, aspectos generales, derecho a la

reparación digna, alcohol y conducción, propuesta para el mejor control de los

menores de edad al momento de conducir un vehículo terrestre.