MÓDULO III: PLATAFORMAS QUE APOYAN LA COMPRA EN MERCADO PÚBLICO

HERRAMIENTAS QUE AYUDAN EN LA GESTIÓN

1.- Solicitar cotizaciones a proveedores

Para solicitar cotizaciones de mercado público deberás ingresar con tu usuario y clave en esta
plataforma transaccional.

Podrás buscar en la opción “Cotizaciones” donde visualizarás información previa a la adquisición, tal
como precios, cantidades, tipos y Stock de productos disponibles por parte de los proveedores del
Estado.

2.- Formulario de cotizaciones

Para solicitar cotizaciones debes completar un formulario donde se te solicitará incorporar una
descripción detallada de lo que quieres cotizar y los motivos por los cuales solicitas la información.

También debes incorporar una fecha de inicio y cierre de solicitud.

3.- Invitar a proveedores

Para tener respuestas oportunas de parte de los proveedores puedes invitar los buscando por RUT o
nombre, además, puedes invitar a empresas relacionadas al rubro del producto o servicio cotizar.

Los proveedores invitados recibirán un correo electrónico y una notificación en su escritorio de

mercado público.

4.- Invitación por rubro o tipo de producto

Para aumentar la participación de proveedores puedes asociar la cotización a los rubros

relacionados al producto o servicio a cotizar, con este método será notificado todos quienes tengan
esos rubros seleccionados.

5.- Consulta al mercado (rfi)

Mecanismo formal, público y abierto de consulta en línea o convocatoria a reuniones abiertas con
proveedores para recibir información sobre precios, características de los bienes o servicios
requeridos, tiempo de despacho, coberturas regionales de los proveedores y otros aspectos
importantes para realizar un buen proceso de compra.

Para publicar una consulta el mercado debe completar un formulario ingresando en la opción de
consulta al mercado, desde el acceso a licitaciones.

Debes incorporar un nombre relacionado al producto servicio por el cual se realiza la consulta al
mercado y completar los campos de descripción y motivo por el cual estás realizando este proceso,
todo respecto a la información que se requiere obtener.

Recuerda ingresar fechas y horas de inicio y cierre del proceso de consulta identificar el funcionario a
cargo.
En el siguiente paso debes asociar los rubros que tengan relación con los productos o servicios de
los cuales quieres consultar, esto generará notificaciones a todos aquellos proveedores que tengan
esos rubros asociados. Luego de completado el formulario, debes hacer clic en el botón “Publicar”.

APOYO A LA GESTIÓN DE ABASTECIMIENTO

1.- Asesoría Estratégica: es un servicio por el cual se brinda apoyo y acompañamiento experto a
los organismos públicos, en una o varias etapas de su proceso de compra con el objetivo de mejorar
las actividades de contratación y hacer más eficientes las compras estratégicas.

Postularse a Asesoría Estratégica

Se entiende por una compra pública estratégica aquella contratación compleja, tanto por el tipo de
producto o servicio contratar, como por la oferta disponible, y que representan un alto impacto en el
gasto para el servicio público.
2.- Plan Anual de Compras (PAC)

Sus objetivos son:

- Ordenar los procesos de compra a realizar durante el periodo, a fin de no concentrar para el
último trimestre las compras y realizar durante el año.

- Identificar las compras y contrataciones a realizar dentro del periodo de consolidar o agrupar a
fin de conseguir mejores condiciones. Asimismo, identificar la posibilidad de realizar compras
conjuntas.

- Dar luces o comunicar tempranamente a los posibles proveedores interesados respecto de la

demanda de productos y servicios por parte de la institución.

NOTA: todo usuario que necesite acceder a la aplicativo debe tener activo el atributo adicional “plan
de compras”. Este atributo debe ser asignado por el usuario con perfil Administrador ChileCompra de
la institución.

Antecedentes del proyecto

Se deberá completar información relativa al proyecto:

 Elección de unidad de compra a la que pertenece.

 El nombre del proyecto.
 Selección del tipo de proyecto (operacional o estratégico).
 El código presupuestario al que pertenece.
 Información del responsable del proyecto (nombre, cargo, teléfono y correo).
 Una descripción general y el propósito.

Ítems del proyecto

Se debe recordar que el plan de compra de su organismo se compone de distintos proyectos y, a su

vez, estos proyectos se componen de distintos ítems. Una vez dentro de esta sección, podrá crear
todos los ítems relacionados al proyecto que esté creando.

Ficha del proyecto.

Se crea una ficha del producto con la siguiente información:

 Nombre del ítem: nombre del bien o servicio que se requiere adquirir o contratar.
 Código del gasto presupuestario: se desplegará una lista con los subtítulos 22, 24, 29 y 31.
 Cantidad de productos o servicios: se debe indicar la cantidad total adquirir del bien o servicio.
 Monto unitario en pesos: se debe indicar el monto en pesos del bien o servicio.

Proyectos e Ítems

Cada organismo tendrá un único plan de compras, por lo que, en él, se debe consolidar la totalidad
de proyectos y demás.
El plan anual de compras de un organismo específico contendrá múltiples proyectos y estos, a su
vez contendrán múltiples ítems de compra (productos y servicios adquirir).

3.- Datos Abiertos

Para acceder a datos abiertos www.mercadopúblico.cl, sin necesidad de loguearte, puedes acceder
a la plataforma de análisis de compra del estado de la dirección de ChileCompra.

FUNCIONALIDADES PARA COMPRAR EN MERCADO PÚBLICO

1.- GRANDES COMPRAS

Aplicativo Grandes Compras

Se denomina Gran Compra a la adquisición a través del catálogo de Convenios Marco de un bien o
servicio cuyo monto total es igual o mayor A LAS 1000 UTM

Para realizar una Gran Compra por Convenio Marco debe seleccionar la opción gran compra en tu
escritorio.

Debes hacer clic en el vínculo azul que dice: “Crear nueva solicitud de Gran Compra”.
La Gran Compra se puede publicar en los siguientes pasos

1.- Definir Producto.

Luego debes ingresar las cantidades del producto, al hacer clic en “actualizar”, así podrás ver los
valores netos y totales de tu compra y hacer clic en “siguiente”.

2.- Descripción: en el paso 2 se debe agregar el nombre de la Gran Compra, la fecha de creación y
el presupuesto total disponible para la compra.

También puedes agregar una fecha y hora para realizar una reunión informativa si fuese necesario.

Recuerda que puedes descargar la directiva Nº 15 “Recomendaciones para Grandes Compras”.

Hacer clic en” Guardar“ y luego en “Siguiente”.

3.- Proveedores: en este paso podrás visualizar a todos los proveedores que serán invitados a la
gran compra, no se pueden eliminar proveedores de la lista, ya que esta selección es automática.

4.- Publicar invitación: se muestra la invitación que se enviará a los proveedores.

Además, debes ingresar los documentos necesarios para describir con más detalle en la compra,
entre ellos:

 Intención de compra (incluye acto administrativo).

 Anexo a llenar por el proveedor.
 Certificado de disponibilidad presupuestaria (CDP).

También debes ingresar los criterios de evaluación que se utilizarán para definir al proveedor
seleccionado (leer bases de licitación). Hacer clic en “crear invitación”.

Antes de realizar una gran compra se debe tomar en cuenta lo siguiente

1. Verifica que el producto que se quiere adquirir existe en algún convenio Marco.
2. Verificar si el monto total es superior a 1000 U.T.M. y además revisar si el convenio Marco
permite utilizar esta modalidad.
3. Recuerda que debes subir información tal como intención de compra, anexos que acompañan y
el acto administrativo que autoriza.
4. Puedes agregar un correo electrónico para que los proveedores realicen sus preguntas, recuerda
subir todas las respuestas como archivo adjunto a la gran compra.
5. Considera las coberturas de los proveedores, las cuales pueden ser nacional o regional.
6. La publicación de una gran compra no puede ser inferior a 10 días hábiles.

Selección del Producto

Podrías revisar los productos considerados y sus correspondientes especificaciones técnicas por
medio de fichas desplegables de cada producto o servicio. Cada producto también señala el precio
neto referencial.
2.- COMPRA ÁGIL

Aplicativo Compra Ágil

La compra ágil es una modalidad de compra mediante la cual los organismos públicos pueden
adquirir de manera expedita a través de www.mercadopúblico.cl, bienes y/o servicios, y los
proveedores pueden enviar sus cotizaciones y vender sus productos por un monto igual o inferior a
30 UTM.

La compra ágil solo se autoriza con la emisión de la orden de compra, aceptada por el proveedor.
Existen tres requisitos.

1.- Que la decisión del bien o servicio sea por un monto igual o inferior a 30 U.T.M.
2.- El comprador requiere al menos tres cotizaciones previas, a través del sistema de información.
3.- Proveedor debe declarar habilidad para contratar con el Estado.

Flujo de Compra Ágil

Crear solicitud de cotización

Ingresa a la opción “crear solicitud de cotización” y luego completan los campos de información que
se solicitan en el aplicativo compra ágil.

Enviar una cotización

Selecciona los productos a cotizar, unidad y cantidad.

Asegúrate de enviar la notificación a los proveedores para que envíen sus ofertas, declara el valor
estimado disponible y envía la cotización.

3.- COMPRAS COORDINADAS

Aplicativo compras coordinadas.

En este aplicativo podrás observar las compras coordinada vigentes y revisar el detalle de cada una
para participar, sólo podrán acceder quienes tengan asignado ese atributo como comprador en
mercado público. Debes ingresar con el mismo usuario y clave de www.mercadopúblico.cl.

Compras coordinadas

Desde tu escritorio y si tienes los atributos asignados por tu Administrador, podrá seleccionar en la
Opción Gestión, el botón Compras Coordinadas, podrás acceder a la aplicativo dispuesto por la
Dirección de Presupuestos para que los organismos del Gobierno Central puedan participar de las
Compras Coordinadas Mandatadas que realiza la Dirección Chilecompra para las instituciones
participantes.

Nota: todo usuario que necesite acceder al aplicativo debe tener activo el atributo adicional “compra
coordinada”. Éste atributo debe ser asignado por el usuario con perfil administrador Chile compra de
la institución.

Proceso de Compras Coordinadas

Para seleccionar y revisar un proceso de compra, debe hacer clic en el botón “continuar” (desde tu
escritorio en mercado público) y visualizarás toda la información necesaria para determinar si los
productos o servicios considerados, se ajustan al requerimiento de tu institución y así participar de
este proceso.

Antecedentes claves

Al seleccionar una compra coordinada podrás ver:

 Detalles de la compra coordinada.

 Fechas asociados del proceso completo.
 Revisar los productos considerados.
 Solicitar autorización a la dirección de presupuestos, según los productos que selecciones.
 Adjuntar los documentos solicitados en el proceso.

4.- GESTION DE CONTRATOS

Es una etapa fundamental de las compras públicas entre las instituciones del Estado y los
proveedores que facilitan sus productos y servicios.

Para esta gestión éxito un módulo específico en www.mercadopúblico.cl, siendo una herramienta
que dispone de la información asociada a sus contratos en las compras públicas de manera online,
estructurada y estandarizada.

Roles en el sistema de gestión de contratos para el comprador

Dentro de la plataforma www.mercadopúblico.cl la persona con el rol administrador Chilecompra

puede entregar a cualquier usuario en el sistema operador supervisor auditor abogado observador,
etc., el atributo adicional de Supervisor del contrato o Administrador del contrato

1.- Supervisor del contrato: quien valida la información incorporando al sistema de gestión de
contrato por parte del administrador de contrato, y además encarga de publicar la ficha en el portal
de compras www.mercadopúblico.cl.
2.- Administrador de contrato: es quien crea la ficha del contrato el módulo de gestión de contratos a
partir de una licitación o de una orden de compra, completando los datos requeridos incorporando
aquella documentación que sea necesaria adjuntar.

Que permite el módulo de Gestión de Contrato

1. Creación de ficha de contrato en el sistema: se automatiza la carga de información desde

mercado público.
2. Automatización del proceso: creación automática de hitos de pago para organismos con SIGFE
2, creación semi automática para otros organismos.
3. Ejecución Online de procesos sanciona Torio: notificación de solicitud de descargos, respuesta
de los descargos por parte del proveedor, aplicación de la sanción y publicación del recurso de
reposición totalmente Online.
4. Evaluación contractual de los proveedores: al ejecutarse las sanciones en el módulo Online, los
datos ingresados permiten el cálculo del comportamiento contractual de los proveedores.
5. Ampliaciones o renovaciones de un contrato: ante una renovación la forma no permite que el
plazo y monto supera el 100% del contrato original, o que se puede realizar más de una
renovación y, en el caso de una ampliación, que el monto no supere el 30% del contrato
original.
6. Mejor reportería y mayor transparencia: mejores reportes que permiten tener todo el historial de
los realizado en un contrato, lo que impacta en todass la gestiones de un contrato quedan
detallados y públicos, salvo que se trate de información confidencial, de acuerdo a la ley,
personales.

Ficha de gestión de contratos

Una vez ya publicada una ficha,

está parece de la siguiente
manera:

Uso de Gestión de Contratos

Gráficos con detalle del contrato, sobre: “monto ejecutado del contrato” y “días restante por el
término del contrato”.

* Integrado con SIGFE

Historial de un contrato

Historial de todo el proceso

RESUMEN DE CONTENIDO

PLATAFORMAS QUE APOYAN LA COMPRA EN EL MERCADO PÚBLICO

1.- HERRAMIENTAS QUE AYUDAN A LA GESTIÓN.

 Cotizar desde mercado público aquellos bienes y servicios que requieras.

 Utilizar la consulta al mercado (RFI) para conocer el rubro, condiciones de contratación.
 Incentivar la participación de proveedores en los procesos de compra y contratación pública
de mercado público.

2.- APOYO A LA GESTIÓN DE ABASTECIMIENTO

 Para desarrollar procesos de compra más eficientes es necesario el diseño colaborativo del
plan anual de compra (PAC).
 Solicitar una asesoría estratégica a Chile compra y postular a proyectos.
 Obtener información sobre el comportamiento del mercado público desde datos abiertos.

3.- FUNCIONALIDADES PARA COMPRAR EN MERCADO PÚBLICO

 Cotizador en mercado público, tienda electrónica, gestión de contrato.