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Situación y Tendencias de la

Cooperación Técnica
Internacional en el Perú

2019
CRÉDITOS

Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional


José Antonio González Norris

Directora de Políticas y Programas


Nancy Silva Sebastián

Director de Gestión y Negociación Internacional


Eduardo Sal y Rosas

Director de Operaciones y Capacitación


Jaime Mosqueira López

COLABORADORES

Dirección de Políticas y Programas


Ana Lucía Cosamalón, Héctor Cortázar, María Luisa López, Leonardo Meza

Dirección de Gestión y Negociación Internacional


Danilia Rojas, Héctor Silva, Jaime Villalobos, Jhonny Rengifo, Jordi Ramírez, Jorge Samanez,
Lisseth Lipa, Luis García, María del Pilar Jiménez, María del Rosario Zamora, Wilfredo Loredo

Dirección de Operaciones y Capacitación


Anselmo Caycho, Consuelo Borda, Diana Astorayme, Dora Pacheco, Francisco Vicente, Jorge
Cuadra, José Castro, Juan Chauca, Julia Guerrero, Lucía Suárez, Luisa Torres, Teodoro Mejía

Autor
Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)

Editado por
Agencia Peruana de Cooperación Internacional
Av. José Pardo N° 261, Miraflores

Derechos reservados
© Agencia Peruana de Cooperación Internacional

1a edición en versión digital


Lima, Perú, Junio 2021

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2021-06253

ISBN:
978-612-47407-4-9

Cuidado de edición
Dirección de Políticas y Programas

Diseño y diagramación
Tarea Asociación Gráfica Educativa
Psje. María Auxiliadora 156, Lima 5
Publicado en junio de 2021

Fotografías
Shutterstock.com
ÍNDICE

ÍNDICE

Presentación................................................................................................................................................................6

Presentation................................................................................................................................................................8

Resumen ejecutivo............................................................................................................................................... 10

Executive summary............................................................................................................................................. 12

Siglas y acrónimos................................................................................................................................................ 14

Aspectos metodológicos................................................................................................................................. 18

Capítulo 1. La Ayuda Oficial al Desarrollo 2019 19

1.1. La Ayuda Oficial al Desarrollo a nivel global......................................................................................20

1.2. La Ayuda Oficial al Desarrollo en América Latina y el Caribe.......................................................23

Capítulo 2. La Cooperación Técnica Internacional en el Perú 2019 25

2.1. Ejecución de la Cooperación Técnica Internacional........................................................................26


2.1.1. La cooperación oficial: bilateral............................................................................................... 28
2.1.2. La cooperación oficial: multilateral......................................................................................... 31
2.2. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada a nivel departamental................................32

2.3. Alineamiento de la Cooperación Técnica Internacional.................................................................33


2.3.1. Alineamiento según áreas y temas prioritarios de la Política Nacional de
Cooperación Técnica Internacional (PNCTI)........................................................................ 33
2.3.2. Alineamiento según los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)........................... 34
2.4. Esquema de Alianzas Multiactor de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Sostenible.......................................................................................................................................................36

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Capítulo 3. Cooperación oficial: bilateral 41

3.1. Cooperación bilateral con los países de Europa...............................................................................42


3.1.1. Alemania......................................................................................................................................... 42
3.1.2. España.............................................................................................................................................. 45
3.1.3. Francia.............................................................................................................................................. 48
3.1.4. Italia................................................................................................................................................... 50
3.1.5. Noruega........................................................................................................................................... 52
3.1.6. Suiza.................................................................................................................................................. 54
3.1.7. Unión Europea.............................................................................................................................. 58
3.2. Cooperación bilateral con los países de América del Norte.........................................................61
3.2.1. Canadá............................................................................................................................................. 61
3.2.2. Estados Unidos de América...................................................................................................... 64
3.3. Cooperación bilateral con los países de Asia.....................................................................................67
3.3.1. China................................................................................................................................................. 67
3.3.2. Corea del Sur.................................................................................................................................. 70
3.3.3. Japón................................................................................................................................................ 73
3.4. Cooperación bilateral con los países de Oceanía.............................................................................77
3.4.1. Australia........................................................................................................................................... 77
3.4.2. Nueva Zelanda.............................................................................................................................. 79

Capítulo 4. Cooperación oficial: multilateral 81

4.1. Sistema de las Naciones Unidas en el Perú (SNU)............................................................................82


4.1.1. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)...................................... 82
4.1.2. Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).................................................... 85
4.1.3. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).............................................. 87
4.1.4. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)...... 90
4.1.5. Programa Mundial de Alimentos (PMA)............................................................................... 93
4.2. Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM).......................................................................................... 95

4.3. Banca de Desarrollo.....................................................................................................................................97


4.3.1. Banco Mundial (BM).................................................................................................................... 97
4.3.2. Banco Interamericano de Desarrollo (BID).......................................................................... 99

Capítulo 5. Cooperación Sur-Sur y Cooperación Triangular 101

5.1. La Cooperación Sur-Sur en el 2019..................................................................................................... 102


5.1.1. Argentina..................................................................................................................................................... 103
5.1.2. Bolivia............................................................................................................................................. 104
5.1.3. Brasil................................................................................................................................................ 105
5.1.4. Chile................................................................................................................................................ 107
5.1.5. Colombia....................................................................................................................................... 109
5.1.6. Costa Rica...................................................................................................................................... 112
5.1.7. El Salvador.................................................................................................................................... 114

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5.1.8. Honduras....................................................................................................................................... 116


5.1.9. México............................................................................................................................................ 118
5.1.10. Panamá.......................................................................................................................................... 119
5.1.11. Paraguay........................................................................................................................................ 121
5.1.12. República Dominicana............................................................................................................. 122
5.1.13. Santa Lucía.................................................................................................................................... 123
5.1.14. Tailandia........................................................................................................................................ 124
5.1.15. Uruguay......................................................................................................................................... 125
5.2. La Cooperación Triangular en el 2019............................................................................................... 127
5.2.1. Perú – Bolivia – Alemania........................................................................................................ 129
5.2.2. Perú – Colombia – Alemania.................................................................................................. 130
5.2.3. Perú – Ecuador – Colombia – Alemania..............................................................................131
5.2.4. Perú – Guatemala – Alemania............................................................................................... 132
5.2.5. Chile – Perú – Alemania........................................................................................................... 133
5.2.6. Costa Rica – Perú – Alemania................................................................................................. 134
5.2.7. Perú – El Salvador – España.................................................................................................... 135
5.2.8. Perú – Países de América Latina – Japón............................................................................136
5.2.9. Brasil – Perú – FAO..................................................................................................................... 137
5.2.10. Brasil – Perú – OIT....................................................................................................................... 138
5.2.11. Perú – El Salvador – Estados Unidos de América.............................................................139
5.3. La Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional financiada por APCI 2019...... 140

Capítulo 6. Ejecución de la Cooperación Técnica Internacional por entidades no


gubernamentales en el Perú 2019 145

6.1. Registros Institucionales......................................................................................................................... 146


6.1.1. Registro de Organizaciones No Gubernamentales (ONGD) Nacionales receptoras
de Cooperación Técnica Internacional................................................................................147
6.1.2. Registro Nacional de Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación
Técnica Internacional (ENIEX).................................................................................................148
6.2. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por ONGD y ENIEX.................................... 149
6.2.1. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por entidades no
gubernamentales según país y organismo multilateral...............................................151
6.2.2. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por entidades no
gubernamentales según departamento............................................................................152
6.2.3. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por entidades no
gubernamentales según áreas de la Política Nacional de Cooperación Técnica
Internacional (PNCTI).................................................................................................................160
6.2.4. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por entidades no
gubernamentales según los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).................161
6.3. Beneficios Tributarios............................................................................................................................... 162

Anexos 164
Anexo 1. Alineamiento de la CTI según áreas prioritarias de la PNCTI 2012-2019..................... 165
Anexo 2. Áreas y temas prioritarios de la PNCTI...................................................................................... 166

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PRESENTACIÓN

Es grato presentar el documento “Situación y Tendencias de la Cooperación Técnica


Internacional en el Perú 2019” que, desde el año 2005, visibiliza la ejecución de los
programas, proyectos y actividades realizados con el apoyo de la Cooperación Técnica
Internacional (CTI), y proporciona datos sólidos, de calidad y valor estadístico que permiten
conocer y difundir la contribución de la CTI en el país, así como afianzar una cultura de
transparencia y rendición de cuentas.

La información consignada para el año 2019 indica que en ese periodo se ejecutó en el
Perú un total de USD 433 millones en recursos provenientes de la CTI, principalmente de
carácter bilateral, pero que también incluye significativas contribuciones de la cooperación
multilateral y no gubernamental. Cabe destacar que la CTI sigue siendo un recurso de
especial importancia para el país, que contribuye y complementa los esfuerzos nacionales
de desarrollo, más aún en una coyuntura en la que se requiere consolidar sus aportes a los
países de renta media como el Perú.

El documento muestra el alineamiento de estas intervenciones con la Política Nacional de


Cooperación Técnica Internacional (PNCTI) y con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS). A la vez, presenta esquemas innovadores de cooperación que promueven sinergias
entre los diversos actores del desarrollo, incluyendo la empresa privada.

Asimismo, en concordancia con el carácter dual del país, el texto recoge información sobre
los programas de Cooperación Sur-Sur (CSS) y Cooperación Triangular (CT), con especial
énfasis en la Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI), iniciativa que
busca posicionar al Perú como oferente técnico en América Latina y el Caribe, así como
en otras regiones del mundo, en línea con nuestra política exterior y los principios de la
solidaridad internacional.

El documento ha sido elaborado en base a la información brindada por los cooperantes


bilaterales y multilaterales, así como por las instituciones públicas y entidades no
gubernamentales ejecutoras de los recursos de CTI a través de su Declaración Anual.
Cabe mencionar que el recojo de esta información está siendo fortalecida a través de la
implementación de la nueva plataforma informática virtual del Sistema Integrado de
Gestión de la Cooperación Técnica Internacional (SIGCTI).

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Si bien el documento se ha elaborado con data del 2019, su publicación se presenta en un


contexto marcado por los efectos económicos y sociales a escala global generados por
la pandemia COVID-19. Dicha situación exige la necesidad de continuar fortaleciendo una
cultura de transparencia y rendición de cuentas, coherente con el cumplimiento con la
Agenda 2030 y con la contribución de la cooperación internacional a los esfuerzos globales
para contrarrestar los efectos de la pandemia.

Finalmente, expreso mi especial reconocimiento al personal de la APCI por su firme


compromiso con la misión de nuestra institución, su permanente vocación de servicio y su
destacada contribución profesional y técnica para brindar información de calidad y valor
para orientar la contribución de la CTI al desarrollo nacional y sostenible del país.

José Antonio González Norris


Director Ejecutivo

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PRESENTATION

I am pleased to present the document titled “Situation and Trends of International Technical
Cooperation in Peru 2019”, a document that has made possible to deliver concrete information
and statistics about the implementation of programs, projects and activities with the support
of International Technical Cooperation (ITC) since 2005. It provides solid, quality and valuable
data that allows to know and share about the contribution of ITC to the country, and to
strengthen a culture of transparency and accountability.

The document states that in 2019, USD 433 million in resources from ITC were executed in
Peru, mainly of bilateral origin, but with a significant contribution from multilateral and non-
governmental sources. In this regard, ITC continues to be an important asset for the country,
as it contributes and complements national development efforts, especially in a current
context that calls to consolidate its contribution in middle-income countries such as Peru.

Furthermore, the document shows the alignment of programs, projects and activities with
the priority areas of the National Policy of International Technical Cooperation (PNCTI) and
the Sustainable Development Goals (SDGs). Likewise, it presents innovative cooperation
schemes that promote synergies between the various development actors, including the
private sector.

In line with our dual role, the document shows information on South-South Cooperation
(SSC) and Triangular Cooperation (TC) programs, emphasizing the role of Peru as a technical
cooperation provider and highlighting the importance of positioning our country as technical
cooperation provider mainly in Latin America and the Caribbean, and in other regions of the
world, in accordance with to our foreign policy objectives and principles of solidarity.

The document has been prepared based on the information provided by bilateral and
multilateral partners, as well as by public institutions and non-governmental entities that
execute resources of ITC and report to the annual declaration process established by APCI.
Currently, the data collection is being strengthened through the implementation of a new
digitalized platform named as Integrated Management System for International Technical
Cooperation (SIGCTI).

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Although the document has been prepared with data from 2019, its publication is done
under a global context marked by the economic and social effects generated by COVID-19.
This situation requires the need to continue strengthening a culture of transparency and
accountability, consistent with the fulfillment of the 2030 Agenda and the contribution of
international cooperation to global efforts to fight against the effects of the pandemic.

Finally, I would like to express my special gratefulness to all APCI colleagues for their strong
commitment to the mission and values of our institution, public service vocation and
outstanding professional and technical support to provide quality and valuable information
to guide the contribution of the ITC to national development.

José Antonio González Norris


Executive Director

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RESUMEN EJECUTIVO

El documento “Situación y Tendencias de la Cooperación Técnica Internacional en el Perú


2019” presenta, a lo largo de sus cinco primeros capítulos, un análisis cualitativo y cuantitativo
de la Cooperación Técnica Internacional (CTI) durante el citado año, específicamente sobre
la fuente de origen de la cooperación oficial, su comportamiento, el ámbito geográfico de
ejecución, su contribución con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y su alineamiento
con la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional (PNCTI).

El primer capítulo muestra que la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) global del Comité de
Ayuda al Desarrollo (CAD) alcanzó USD 152 mil millones, de los cuales el 72% corresponde
a la cooperación bilateral orientada a proyectos, programas y asistencia técnica, mientras
que el 28% fueron contribuciones a organizaciones multilaterales como las Naciones
Unidas, instituciones de la Unión Europea y la banca de desarrollo. Asimismo, se observa
que, del monto total de la AOD, el 6% (USD 6 014 millones) se orientó hacia América Latina
y el Caribe (ALC).

El segundo capítulo describe la CTI ejecutada en el país, cuyo monto fue de USD 433 155 117.
De esta cantidad, el 65% (USD 280 899 386) corresponde a la cooperación oficial y el 35%
(USD 152 255 731) a la cooperación no gubernamental. Respecto a la primera, el 81% es de
origen bilateral y 19% multilateral.

Respecto a la cooperación bilateral, los aportes de CTI de Estados Unidos de América (EUA),
Canadá, España, Suiza y Alemania, representan en conjunto el 85% de esta cooperación.
En cuanto a la cooperación multilateral, destacaron El Fondo Mundial de Lucha contra el
SIDA, la Tuberculosis y la Malaria, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), que
representaron en conjunto el 57% de esta cooperación.

Respecto al ámbito de ejecución de la CTI, se constata que el 26% se localizó en Lima, seguido,
con menores porcentajes, de Cusco y Loreto 8% cada uno; Piura y Madre de Dios 4%, además
de las intervenciones ejecutadas a nivel nacional, que representaron el 22% del monto total
ejecutado.

Asimismo, se presenta la contribución de la CTI con los ODS. Del total de la CTI ejecutada, el
24% se orientó al ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas) y en menor medida al ODS 3
(Salud y Bienestar) con el 12%, y al ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres), ODS 8 (Trabajo
decente y crecimiento económico) y ODS 4 (Educación de calidad) que representaron cada
uno el 8% del total.

En cuanto al alineamiento con la PNCTI, el 94% de la CTI total ejecutada se alineó a las 4
áreas prioritarias de la PNCTI y a sus 17 temas prioritarios, representando el Área 1 (Inclusión
social y acceso a servicios básicos) el 34%, seguido del Área 2 (Estado y gobernabilidad) y

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el Área 4 (Recursos naturales y medio ambiente) con el 28% y 24% respectivamente y, por
último, el Área 3 (Economía competitiva, empleo y desarrollo regional) con el 13%.

El segundo capítulo concluye con información sobre el esquema denominado Alianzas


Multiactor de Cooperación Internacional para el Desarrollo Sostenible promovido por esta
Agencia y el cual involucra a diversos actores, entre ellos la empresa privada, identificándose
28 intervenciones por un total de USD 9 188 414; siendo el aporte de las empresas privadas de
USD 5 033 919, equivalente al 55% del total ejecutado bajo este esquema.

El tercer y cuarto capítulo presentan información detallada de los principales cooperantes


bilaterales y multilaterales, mostrando para cada caso, el ámbito geográfico de su ejecución,
evolución en el tiempo, avances y logros de las principales intervenciones ejecutadas en el
2019, así como el alineamiento con los ODS y la PNCTI.

El quinto capítulo describe el rol dual del Perú, como oferente y receptor de cooperación
técnica, a través de las modalidades de Cooperación Sur-Sur (CSS) y Cooperación Triangular
(CT), como complemento de la cooperación oficial ejecutada. Muestra la participación del
Perú en 78 proyectos de CSS, cumpliendo el rol de oferente en 33 de estos proyectos, como
receptor en 35 proyectos y de doble vía en 10 proyectos. Los principales países socios fueron
Brasil, Colombia, Chile y Uruguay quienes concentraron cerca del 50% de los proyectos de CSS.
El apartado de CT presenta 13 proyectos, destacando la participación de socios cooperantes
como Alemania, España, Japón, Organización Internacional del Trabajo (OIT), Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y Estados Unidos de América.

Asimismo, acorde al Decreto Legislativo 719 que faculta a la APCI a financiar la Oferta Peruana
de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI), destaca la valorización de la misma por un
monto total de S/. 321 079, que permitió ejecutar 17 proyectos de CSS y 26 actividades, siendo
los países beneficiarios Paraguay, Colombia, Costa Rica, Honduras, República Dominicana, El
Salvador, Panamá, Santa Lucía y Uruguay. Todos los proyectos de CSS contribuyeron en los
ámbitos de fortalecimiento institucional (29), seguido del económico (25), social (18) y medio
ambiente (6).

El sexto capítulo está referido a la CTI ejecutada por las entidades no gubernamentales
que se encuentran inscritas en los registros a cargo de la APCI y que asciende a un total de
USD 231 millones. El 63,3% de esta cooperación ha sido ejecutada por Organizaciones No
Gubernamentales de Desarrollo (ONGD), mientras que el 36,7% por Entidades e Instituciones
Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional (ENIEX). Muestra además el origen de los
recursos, el respectivo alineamiento a los ODS y la PNCTI, entre otros aspectos de valiosa
importancia.

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EXECUTIVE SUMMARY

Along its five chapters, the document “Situation and Trends of International Technical
Cooperation in Peru 2019” presents a qualitative and quantitative analysis of International
Technical Cooperation (ITC) during that year. It contains specific information about official
cooperation flows, the geographical scope of execution of ITC programs, projects and
activities, and their contribution to the Sustainable Development Goals (SDGs) and the
National Policy of International Technical Cooperation (PNCTI).

The first chapter shows that global Official Development Assistance (ODA) by member
countries of the Development Assistance Committee (DAC) reached USD 152 billion, of
which 72% represents bilateral cooperation destined for projects, programs and technical
assistance, while 28% were contributions to multilateral organizations such as the United
Nations, European Union institutions and development banks. During that year, 6% of
the total amount of global ODA (USD 6  014 million) went to the Latin American and the
Caribbean (LAC).

The second chapter states that ITC resources executed in the country during that period
reached a total amount of USD 433 155 117. Of that amount, 65% (USD 280 899 386) came from
official cooperation sources (81% bilateral, 19% multilateral); while 35% (USD 152 255 731)
from non-governmental cooperation sources.

Regarding bilateral cooperation, the contributions from the United States of America,
Canada, Spain, Switzerland, and Germany together accounted for 85% of total bilateral
cooperation. On the other hand, the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria
(Global Fund), the Global Environment Facility (GEF), the Inter-American Development Bank
(IADB) and the World Health Organization (WHO) together accounted for 57% of multilateral
cooperation.

The execution of ITC by geographical scope shows that 26% was located in Lima, followed by
Cusco and Loreto with 8% each, Piura and Madre de Dios 4% each, in addition to nationwide
interventions that represented 22% of total ITC.

The document also presents the contribution of ITC to the SDGs. 24% of ITC resources were
directed mainly to SDG 16 (Peace, Justice, and Strong Institutions) and 12% to SDG 3 (Good
Health and Well-being). Meanwhile, SDG 15 (Life on Land), SDG 8 (Decent Work and Economic
Growth), and SDG 4 (Quality Education), each represented 8% of the total ITC executed.

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On the alignment with the PNCTI, 94% of the total ITC executed was aligned with the priorities
areas of the PNCTI, primarily with Area 1 (Social inclusion and access to basic services) with 34%,
followed by Area 2 (State and governance) and Area 4 (Natural resources and environment)
with 28% and 24% respectively and, finally, Area 3 (Competitive economy, employment and
regional development) with 13%.

This second chapter concludes with information on the Multi-Stakeholder Partnerships for
International Cooperation for Sustainable Development, a scheme promoted by this Agency
which involves different stakeholders, including the private sector. Under this scheme, 28
interventions were identified for a total of USD 9 188 414; and the contribution of the private
sector represented USD 5 033 919, equivalent to 55%.

The third and fourth chapters present detailed information on the main bilateral and
multilateral partners, showing for each case, the geographical scope of their execution,
evolution over time, progress and achievements of the main interventions executed in 2019,
as well as the alignment with the SDGs and the PNCTI.

The fifth chapter describes Peru’s dual role as a provider and recipient of technical cooperation,
through the modalities of South-South Cooperation (SSC) and Triangular Cooperation (TC),
as a complement to the official ITC executed in the country. It shows Peru’s participation
in 78 SSC projects, 33 as provider and 35 as recipient, and in both roles in 10 projects. The
main partner countries were Brazil, Colombia, Chile and Uruguay, which accounted for nearly
50% of the SSC projects. The TC section presents 13 projects, highlighting the participation
of cooperating partners such as Germany, Spain, Japan, ILO, FAO, and the United States of
America.

In addition, Legislative Decree 719 that enables APCI to finance Peru´s technical cooperation
projects as provider, has allowed the implementation of 17 SSC projects and 26 activities in
Paraguay, Colombia, Costa Rica, Honduras, Dominican Republic, El Salvador, Panama, Saint
Lucia, and Uruguay, for a total amount of PEN. 321 079. All SSC projects contributed in the areas
of institutional strengthening (29), followed by economic (25), social (18), and environment (6).

The sixth chapter refers to ITC resources executed by non-governmental entities registered by
APCI, amounting to USD 231 million. Of this cooperation, Non-Governmental Development
Organizations (NGOs) executed 63.3%, while Foreign Entities and Institutions for International
Technical Cooperation (ENIEX) executed 36.7%. It also shows the origin of the resources,
the respective alignment with the SDGs, and the PNCTI, among other aspects of valuable
importance.

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SIGLAS Y ACRÓNIMOS

ABC Agencia Brasileña de Cooperación


ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
AECID Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
AFD Agencia Francesa de Desarrollo
AGCID Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo
AMEXCID Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo
ANA Autoridad Nacional del Agua
AOD Ayuda Oficial al Desarrollo
APC-Colombia Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia
APCI Agencia Peruana de Cooperación Internacional
AUCI Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional
BID Banco Interamericano de Desarrollo
BM Banco Mundial
CAD Comité de Ayuda al Desarrollo
CAF Banco de Desarrollo de América Latina
CENFOTUR Centro de Formación en Turismo
CISMID Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación
de Desastres
COEN Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación
CSS Cooperación Sur-Sur
CTI Cooperación Técnica Internacional
CT Cooperación Triangular
DEVIDA Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
ENIEX Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica
Internacional
EUA Estados Unidos de América
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura

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FGCPJ Fondo General de Contravalor Perú-Japón


FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
FIP Fondo Ítalo Peruano
FMAM Fondo para el Medio Ambiente Mundial
FONDAM Fondo de las Américas
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de
la Propiedad Intelectual
INGEMET Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
INIA Instituto Nacional de Innovación Agraria
INICTEL Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones
IRD Instituto de Investigación para el Desarrollo
ITP Instituto Tecnológico de la Producción
JICA Agencia de Cooperación Internacional del Japón
JNE Jurado Nacional de Elecciones
KOICA Agencia de Cooperación Internacional de Corea
MEF Ministerio de Economía y Finanzas
MIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MIMP Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
MIDAGRI Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
MINAM Ministerio del Ambiente
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINEDU Ministerio de Educación
MINEM Ministerio de Energía y Minas
MINJUS Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
MINSA Ministerio de Salud
MIPCI Matriz Integrada de Proyectos de Cooperación Internacional
MPFN Ministerio Público Fiscalía de la Nación

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MRE Ministerio de Relaciones Exteriores


MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
MTPE Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible
OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
OIT Organización Internacional del Trabajo
ONGD Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo
ONU Organización de las Naciones Unidas
OPCTI Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
OSCE Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
PMA Programa Mundial de Alimentos
PNCTI Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
PRODUCE Ministerio de la Producción
PROMPERU Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo
RNI Registro Nacional de Intervenciones
SANIPES Organismo Nacional de Sanidad Pesquera
SECO Secretaría de Estado para Asuntos Económicos
SENAJU Secretaría Nacional de la Juventud
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

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SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado


SIGCTI Sistema Integrado de Gestión de la Cooperación Técnica Internacional
SNU Sistema de las Naciones Unidas
SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
SUNAT Superintendencia Nacional de Aduanas de Administración Tributaria
TICA Agencia Tailandesa de Cooperación para el Desarrollo
UE Unión Europea
UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas
UNI Universidad Nacional de Ingeniería
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

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ASPECTOS METODOLÓGICOS

La información estadística a nivel mundial sobre la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)


proviene de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y se
muestra en precios corrientes1.

La información estadística a nivel nacional sobre la CTI ejecutada en el 2019 proviene


de la nueva plataforma informática denominada “Sistema Integrado de la Cooperación
Técnica Internacional (SIGCTI)2”, la cual facilita información sobre la CTI y contiene los
siguientes módulos:

- Registro Nacional de Intervenciones (RNI), conducido y actualizado por la APCI,


que permite identificar intervenciones (programas, proyectos y actividades) que se
ejecutan con recursos de la CTI en sus distintas modalidades y fases.

- Módulo de la Declaración Anual, a través del cual los ejecutores públicos y privados
(ONGD y ENIEX) que integran el Sistema Nacional Descentralizado de CTI, previa
inscripción de sus intervenciones, registran información durante el primer trimestre
de cada año sobre la ejecución de los recursos de la CTI del año anterior.

- Matriz Integrada de Proyectos de Cooperación Internacional (MIPCI), a través del cual


las fuentes cooperantes oficiales registran de manera voluntaria información sobre
las intervenciones que financian, indicando los montos programados y desembolsos
provenientes de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).

La información estadística con la que se ha elaborado los capítulos 2, 3, 4 y 5 procede de


los módulos de Declaración Anual y MIPCI. De otro lado, la información correspondiente
al capítulo 6 proviene del módulo de Declaración Anual.

1
Desde el año 2018, la OCDE viene aplicando una metodología basada en un sistema “equivalente de subvención” a
fin de calcular de manera más precisa las cifras de AOD.
2
Contemplada en el Reglamento N°027-2019-RE del Sistema Nacional Descentralizado de la Cooperación Técnica
Internacional (SINDCTI), aprobado en el 2019.

18
Capítulo 1

La Ayuda Oficial al Desarrollo 2019


CAPÍTULO 1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO 2019 ÍNDICE

1.1. La Ayuda Oficial al Desarrollo a nivel global


De acuerdo a la nueva metodología “equivalente de subvención” utilizada por la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en el 2019 la Ayuda Oficial al
Desarrollo (AOD) del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) totalizó USD 151 722 millones.

Además, cabe precisar que otros países proveedores de cooperación al desarrollo más allá
del CAD que se denominan grupo No CAD y que también reportan su información a la OCDE,
alcanzaron un total de USD 16 451 millones.

Del mismo modo, por parte de los organismos multilaterales, específicamente las instituciones
de la Unión Europea, alcanzaron un total de USD 14 937 millones.

Flujos de AOD a nivel global 2019


Gráfico N° 1
(Milllones de USD y porcentaje)

Multilateral
42 982
No CAD 28% Bilateral
16 451 10% 90% 108 740
72%

CAD
151 722

Fuente: OCDE
Elaboración: APCI

Del total de AOD del CAD, el 72% fue cooperación bilateral orientada a proyectos, programas
y asistencia técnica, mientras que el 28% restante fue contribuciones a organizaciones
multilaterales.

Los principales aportantes bilaterales fueron Estados Unidos de América (EUA), Alemania,
Reino Unido, Japón y Francia, que en conjunto contribuyeron con aproximadamente el 69%
del total de los recursos. De otro lado, los principales aportantes de los países No CAD fueron
Turquía, Emiratos Árabes Unidos (EAU), Arabia Saudita y Rusia que representaron el 86% de
este total.

En cuanto al compromiso del 0.7% del PNB, los países del CAD alcanzaron el 0.30% en
promedio. Los países que cumplieron con este compromiso fueron Luxemburgo y Noruega
(1.03%), Suecia (0.96%), Dinamarca (0.72%) y Reino Unido (0.70%).

20
CAPÍTULO 1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO 2019 ÍNDICE

Principales países cooperantes 2019


Gráfico N° 2
(Millones de USD)

EUA 33 492

Alemania 24 198

Reino Unido 19 393

Japón 15 588

Francia 12 211

Paises Bajos 5 292

Suecia 5 205

Canadá 4 725

Italia 4 373

Noruega 4 298

Suiza 3 099

Turquía 8 667

EAU 2 240
CAD
Arabia Saudita 1 944
No CAD
Rusia 1 227

Fuente: OCDE
Elaboración: APCI

Respecto a la distribución geográfica de la AOD, África captó el 29% de los recursos y, de


acuerdo al reporte preliminar de la OCDE, se estima que alrededor de USD 37 mil millones
de la cooperación bilateral se destinó hacia este continente, siendo África Subsahariana1 la
región con mayores recursos recibidos. Asimismo, el 36% corresponde a la categoría Regional,
entendida como aquellas intervenciones que benefician a diversos continentes.

3
OCDE. (2020). ODA 2019 detailed summary. Recuperado de http://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/
development-finance-standards/official-development-assistance.htm

21
CAPÍTULO 1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO 2019 ÍNDICE

AOD por continente 2019


Gráfico N° 3
(Porcentaje)

Europa
2%

África
29%
Regional
36%
América
6%
Asia
25%
Oceanía
2%

Fuente: OCDE
Elaboración: APCI

En cuanto a los países receptores, se observa que Afganistán es el principal receptor con el
3% del total de AOD.

Principales países receptores de AOD 2019


Gráfico N° 4
(Millones de USD)

Afganistán 3 045
India 2 873
Bangladesh 2 526
Siria 2 375
Etiopía 2 188
Jordania 2 119
Irak 1 732
Yemen 1 547
República Democráctica del Congo 1 533
Birmania 1 510
Kenia 1 448
Nigeria 1 351
Sudán del Sur 1 333
Somalia 1 241
Uganda 1 167
Tanzania 1 163
Mozambique 1 112

Fuente: OCDE
Elaboración: APCI

22
CAPÍTULO 1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO 2019 ÍNDICE

1.2. La Ayuda Oficial al Desarrollo en América Latina y el Caribe


Es importante resaltar que, según la información de la OCDE correspondiente a los países
receptores, los países en desarrollo recibieron USD 105 048 millones de AOD en el 2019 por
parte de los países del CAD. De este monto total, América Latina y el Caribe (ALC) alcanzó
USD 6014 millones que representa el 6% del total.

De esta manera, de lo percibido por la región latinoamericana, el 47% corresponde a


Centroamérica y el Caribe y 45% a América del Sur. América regional obtuvo el 8%, lo que
significa que diversas intervenciones beneficiaron a varios países de ALC.

La AOD en ALC 2019


Gráfico N° 5
(Millones de USD y porcentaje)

América del Sur


2 680
América regional
45% 477
ALC 8%
6 014
América Central
47% y el Caribe
2 857

Fuente: OCDE
Elaboración: APCI

Los principales países receptores en la región fueron Colombia y México con el 13% y 10%
respectivamente del total de AOD recibida. Perú junto con Haití y Ecuador representaron el
7% cada uno.

Principales países receptores de AOD en ALC 2019


Gráfico N° 6
(Millones de USD)

800 760
700
600 579

500 422 413 403


400 355 331
280 267 267
300
200
100
0
Colombia México Perú Haití Ecuador Bolivia Guatemala Brasil El Salvador Honduras

Fuente: OCDE
Elaboración: APCI

23
CAPÍTULO 1. LA AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO 2019 ÍNDICE

En cuanto a los principales países cooperantes que han dirigido sus contribuciones hacia ALC
se encuentran EUA, Alemania, Francia y Canadá representando en conjunto el 71% del total.

Principales países cooperantes en ALC 2019


Gráfico N° 7
(Millones de USD)

EUA 2 015

Alemania 1 222

Francia 589

Canadá 458

España 328

Reino Unido 319

Corea 224

Suiza 217

Noruega 214

Japón 155

Suecia 127

Fuente: OCDE
Elaboración: APCI

24
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019

Capítulo 2

La Cooperación Técnica Internacional


en el Perú 2019

25
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

2.1. Ejecución de la Cooperación Técnica Internacional


En el año 2019, la CTI ejecutada en el Perú alcanzó USD 433 155 117. De este monto, el 65%
(USD 280.9 millones) corresponde a la cooperación oficial mientras que el 35% (USD 152.2
millones) a la cooperación no gubernamental.

Cuadro N° 1
Ejecución de la CTI en el Perú 2019
(USD)
Tipo de Cooperación 2019
OFICIAL 280 899 386
Bilateral 228 409 218
Intergubernamental 212 998 061
Descentralizada 14 921 325
Contravalor 489 832
Multilateral 52 490 168
NO GUBERNAMENTAL 152 255 731
Total General 433 155 117

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

Ejecución de la CTI en el Perú 2019


Gráfico N° 1
(Miles de USD y porcentaje)

Intergubernamental
No gubernamental 212 998
152 256 49%
Oficial
280 899
35% 65%

4% Descentralizada
0% 14 921
12%

Contravalor
Multilateral 490
52 490

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

De acuerdo al siguiente cuadro y gráfico, se observa la tendencia de los flujos del periodo
2015-2019, correspondiente a la cooperación no gubernamental y la cooperación oficial, esta
última compuesta por la cooperación intergubernamental, contravalor, descentralizada, así
como la multilateral.

26
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

Se observa que la cooperación intergubernamental descendió ligeramente en un 5% en


el 2019 respecto al año anterior y, por el contrario, la cooperación no gubernamental se
incrementó en un 8% en el mismo periodo de análisis.

En tanto, la cooperación descentralizada y la cooperación multilateral presentan una


tendencia ascendente en el 2019 en comparación al 2018, incrementándose en un 55% y 84%
respectivamente. En el caso de los fondos contravalor disminuyeron en un 85% con respecto
al año anterior, tendencia que viene acentuándose en los últimos años.

Cuadro N° 2
La CTI ejecutada en el Perú 2015-2019
(USD)

Tipo de Cooperación 2015 2016 2017 2018 2019


OFICIAL 214 888 246 249 679 907 259 426 233 265 945 991 280 899 386
Bilateral 194 548 992 219 690 868 220 628 364 237 495 961 228 409 218
Intergubernamental 174 395 211 201 271 976 203 771 107 224 617 570 212 998 061
Descentralizado 7 297 487 6 969 088 10 135 941 9 616 602 14 921 325
Contravalor 12 856 295 11 449 804 6 721 315 3 261 788 489 832
Multilateral 20 339 253 29 989 039 38 797 870 28 450 030 52 490 168
NO GUBERNAMENTAL 144 697 312 145 628 101 139 898 775 140 811 052 152 255 731
Total General 359 585 557 395 308 008 399 325 009 406 757 043 433 155 117

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

La CTI ejecutada en el Perú 2015-2019


Gráfico N° 2
(USD)

250 000 000

200 000 000

150 000 000

100 000 000

50 000 000

0
2015 2016 2017 2018 2019

Intergubernamental Descentralizado Contravalor Multilateral No gubernamental

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

27
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

2.1.1. La cooperación oficial: bilateral


En el año 2019 la cooperación bilateral fue USD 228 409 218, mostrando una ligera
disminución de 4% respecto al año 2018.

a) Cooperación intergubernamental:
Bajo esta modalidad se canalizaron
USD 212.9 millones. Estados Unidos de América (EUA), Canadá, España, Suiza y Alemania
fueron los cooperantes que aportaron mayores recursos, representando alrededor del
85%, EUA aportó aproximadamente del 40% de este total.

Principales países cooperantes 2019


Gráfico N° 3
(USD)

EUA 98 383 293

Canadá 29 693 465

España 23 450 973

Suiza 22 283 530

Alemania 21 444 600

Unión Europea 14 280 356

Corea del Sur 7 550 578

Francia 2 613 667

China 2 353 166

Japón 2 351 315

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

Los países que presentaron una mayor variación porcentual respecto al año 2018, fueron
Francia, España, EUA y Canadá cuyos aportes se incrementaron en 1293%, 53%, 36% y 27%
respectivamente. Por otro lado, China, Unión Europea (UE) y Japón muestran un descenso
de sus recursos de cooperación en 92%, 48% y 20% respectivamente.

28
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

Principales países cooperantes 2018-2019


Gráfico N° 4
(Miles de USD)

120 000

98 383
2018
100 000 2019
72 144

80 000

60 000 29 693

29 306
27 463
22 284

25 188
40 000
23 418

21 445
23 451

19 691

14 280
15 285

7 154
7 551
20 000

3 247
2 614

2 353

2 351
188
0
EUA Canadá España Suiza Alemania UE Corea del Sur Francia China Japón

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

b) Fondos de Contravalor: Bajo esta modalidad se canalizaron USD 489 832. El Fondo de
las Américas (FONDAM) representó el 50% de esta modalidad, seguido del Fondo General
de Contravalor Perú-Japón (FGCPJ) con el 31% y el Fondo Ítalo-Peruano (FIP) con el 19%.

CTI según Fondos de Contravalor 2019


Gráfico N° 5
(USD y porcentaje)

Fondo Ítalo
Peruano (FIP)
92 533

19%
Fondo de las Américas
(FONDAM)
Fondo General 244 362
50%
de Contravalor
Perú-Japón (FGCPJ) 31%
152 937

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

29
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

c) Cooperación descentralizada: En el 2019, se canalizaron recursos por


USD 14.9 millones. En este año se recibió cooperación descentralizada únicamente de
España, a diferencia del 2018 que registró aportes de instituciones subnacionales de Italia,
Bélgica y Canadá.

Las principales instituciones aportantes representaron el 86% del total de esta cooperación,
tal como se observan en el siguiente gráfico.

CTI descentralizada según instituciones subnacionales


Gráfico N° 6 españolas 2019
(USD)

Gobierno Vasco 3 214 001

Junta de Andalucía 2 926 475

Generalitat Valenciana 2 361 277

Gobierno de Navarra 1 739 868

Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo 789 925

Ayuntamiento de Madrid 629 862

Comunidad Autónoma de Castilla y León 603 618

Comunidad Autónoma de Galicia 559 019

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

30
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

2.1.2. La cooperación oficial: multilateral


En el 2019, la cooperación oficial de organismos multilaterales aumentó en 84% respecto
al 2018, sumando USD 52 490 168. Los principales organismos multilaterales aportantes
fueron el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (Fondo
Mundial), el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) que representaron en
conjunto el 57% de esta cooperación.

En tanto el 32% corresponde a FAO, BM, UNFPA, ACNUR, PNUD, FIDA, UNICEF y CAF.
Por último, el 11% restante comprende a un total de 37 organismos multilaterales.

Principales organismos multilaterales 2019


Gráfico N° 7
(USD)

Fondo Mundial 9 460 750

FMAM 8 348 371

BID 6 181 662

OMS 6 052 599

FAO 4 229 598

Banco Mundial 3 230 712

UNFPA 2 080 748

ACNUR 1 767 304

PNUD 1 466 081

FIDA 1 376 705

UNICEF 1 340 990

CAF 1 196 791

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

31
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

2.2. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada a nivel


departamental
Los departamentos donde se ejecutaron mayor cantidad de recursos de cooperación fueron
Lima con el 26%, seguido de Cusco y Loreto 8% cada uno, además de las intervenciones
ejecutadas a nivel nacional que representaron el 22% del monto total ejecutado. Por su
parte, los departamentos con menos del 1% fueron Tacna, Moquegua y Pasco.

La CTI ejecutada por departamento 2019


Gráfico N° 8
(Miles de USD)

Lima 112 826


Nivel nacional 94 148
Cusco 33 848
Loreto 33 763
Madre de Dios 17 014
Piura 16 158
San Martín 15 117
Ayacucho 10 697
Arequipa 10 171
Ucayali 9 637
La Libertad 8 603
Apurímac 7 934
Puno 7 727
Huancavelica 7 384
Cajamarca 7 126
Áncash 6 810
Junín 6 742
Tumbes 5 189
Amazonas 4 219
Lambayeque 3 909
Ica 3 893
Huánuco 3 856
Callao 2 839
Moquegua 1 293
Pasco 1 284
Tacna 970

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

32
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

2.3. Alineamiento de la Cooperación Técnica Internacional


En el marco del principio de alineamiento de la Agenda de la Eficacia al Desarrollo, el
cual implica que los países cooperantes basen su apoyo en estrategias, instituciones y
procedimientos nacionales de los países socios, resulta fundamental analizar la orientación
de la cooperación ejecutada hacia las áreas y temas prioritarios de la Política Nacional de
Cooperación Técnica Internacional (PNCTI) y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

2.3.1. Alineamiento según áreas y temas prioritarios de la Política


Nacional de Cooperación Técnica Internacional (PNCTI)
En el 2019, el 94% de la CTI ejecutada se alineó a las 4 áreas prioritarias de la PNCTI y a sus
17 temas prioritarios, como se puede observar en los siguientes gráficos. (Ver también
anexos 1 y 2)

Alineamiento de la CTI según áreas prioritarias de la PNCTI 2019


Gráfico N° 9
(Miles de USD y porcentaje)

138 381 Área 1: Inclusión social y acceso a


No especificado servicios básicos
27 036 CTI alineada
406 119
6% 115 419 Área 2: Estado y gobernabilidad
94%
52 953 Área 3: Economía competitiva
empleo y desarrollo regional

99 366 Área 4: Recursos naturales y medio


ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

Como se observa, la CTI ejecutada se orientó principalmente al Área 1 que representó el


34%, seguido del Área 2 y Área 4 que alcanzaron el 28% y 24% respectivamente y, por
último, el Área 3 que obtuvo el 13%.

Cabe recalcar que, en comparación con el año 2018, se percibe un incremento del 46% y
15% correspondientes a las áreas 2 y 3 en detrimento de las áreas 1 y 4 que disminuyeron
en un 10% y 3% respectivamente.

Respecto a los temas prioritarios, según el siguiente gráfico se puede observar que la
CTI se orientó principalmente al Tema 9: Seguridad ciudadana y gestión de riesgos de
desastres (21%), seguido del Tema 15: Conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales (14%) y por último al Tema 3: Empoderamiento de la mujer y atención a
grupos vulnerables (12%).

33
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

Alineamiento de la CTI según temas prioritarios de la PNCTI 2019


Gráfico N° 10
(Porcentaje)

21%

14%
12%

8% 8%
6% 6%
4% 4% 4%
3% 3%
2% 2% 1% 1% 1%

Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema Tema
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Área 1: Área 2: Área 3: Área 4:


Inclusión social Estado y Economía competitiva, Recursos naturales
y acceso a servicios básicos gobernabilidad empleo y desarrollo regional y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

2.3.2. Alineamiento según los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)


En el 2019, la cooperación ejecutada estuvo alineada principalmente al ODS 16 con el 24%
y en menor medida al ODS 3 con el 12%, y los ODS 15, 8 y 4 que representaron cada uno
el 8% del total.

Al analizar los montos ejecutados entre los años 2016-2019, se constata que existen tres
grupos selectos:

• Un primer grupo constituido por 3 ODS (3,16 y 15) abarca el 41% del total ejecutado.

• Un segundo grupo compuesto por 7 ODS (1,2,4,5,6,8 y 13) representa el 47% del total.

• Un tercer grupo conformado por los 7 ODS restantes (7,9,10,11,12,14 y 17) han abarcado
el 12% del total.

34
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

Alineamiento de la CTI a los ODS 2019


Gráfico N° 11
(Porcentaje)

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 24%

ODS 3: Salud y bienestar 12%

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 8%

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 8%

ODS 4: Educación de calidad 8%

ODS 5: Igualdad de género 7%

ODS 13: Acción por el clima 5%

ODS 6: Agua limpia y saneamiento 5%

ODS 2: Hambre cero 4%

ODS 1: Poner fin a la pobreza 4%

ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 4%

ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 3%

ODS 12: Producción y consumo responsables 2%

ODS 14: Vida submarina 2%

ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 2%

ODS 10: Reducción de las desigualdades 1%

ODS 7: Energía asequible y no contaminante 1%

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

35
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

2.4. Esquema de Alianzas Multiactor de Cooperación


Internacional para el Desarrollo Sostenible
El Perú, como País de Renta Media Alta y acorde a su condición dual, asume retos y desafíos
en el escenario internacional, coadyuvando con la implementación de la Agenda 2030 y
sus respectivos objetivos, y con la firme determinación de no dejar a nadie atrás y lograr
el desarrollo sostenible. Esto cobra mayor relevancia en el contexto actual marcado por la
crisis sistémica derivada de la pandemia COVID-19 y sus profundos efectos sobre nuestras
sociedades, y que implica el desarrollo de formas innovadoras de cooperación al desarrollo
para que, combinadas con iniciativas eficaces, fomenten el diálogo proactivo entre los
estados y los actores del desarrollo, incluyendo a la empresa privada, academia y sociedad
civil, entre otros, desde un abordaje multidimensional que genere resultados tangibles y
sostenibles en el tiempo.

Desde esta perspectiva, la APCI viene promoviendo la implementación de las Alianzas


Multiactor de Cooperación Internacional para el Desarrollo Sostenible, la cual es definida
como un esquema de cooperación voluntaria de carácter horizontal que surge entre el sector
público, la fuente cooperante, la empresa privada, las organizaciones de la sociedad civil, la
academia y otros, con el fin de desarrollar iniciativas que contribuyan al desarrollo sostenible,
permitiéndoles la distribución de responsabilidades, beneficios, riesgos y resultados.

Persiguiendo este fin, la Agencia también viene identificando proyectos de CTI ejecutados
desde el 2016 que son promovidos bajo este esquema de cooperación, conforme lo reportado
por las fuentes cooperantes, las entidades públicas y las organizaciones no gubernamentales,
ejecutoras de intervenciones financiadas con recursos de CTI.

En este sentido, se identificaron en el año 2019 la ejecución de 28 proyectos bajo el


esquema de Alianzas Multiactor (AM) por un monto total de USD 9 188 414, de los cuales
aproximadamente el 55% (USD 5 033 919) fueron financiados por la empresa privada.

De acuerdo al monto ejecutado, se registraron tres proyectos por montos que fluctúan en el
rango de USD 1 a 3 millones, dos proyectos de USD 300 a 800 mil y, veintitrés proyectos por
montos menores a USD 200 mil. Estos recursos fueron ejecutados en diversos departamentos
a nivel nacional, de los cuales San Martín, Lima y Huánuco representaron los ámbitos de
mayor ejecución. Respecto a los ODS, los proyectos se alinearon principalmente al ODS 3,
ODS 4, ODS 6 y al ODS 13.

Contribución de la empresa privada en las Alianzas Multiactor 2019


Gráfico N° 12
(USD y porcentaje)

Aporte de la empresa privada 5 033 919 54.79%

Monto total ejecutado


bajo el esquema AM 9 188 414 100%

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

36
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

Cuadro Nº 3
Proyectos por ODS bajo el esquema de Alianzas Multiactor 2019

Aporte
Monto Origen
empresa Nombre
Nº Intervención ejecutado de ODS Departamento
privada empresa
(USD) CTI
(USD)

1 Casita Project 60 911 60 911 AbbVie EUA Lima

Todas y todos contra Huhtamaki- Noruega


2 152 866 45 085 Loreto
la violencia familiar Van Leer e Italia

Conservación
de bosques,
administración de
la tierra, y desarrollo
3 1 185 731 1 185 731 BHP Billiton EUA San Martín
económico local en
las comunidades
indígenas Awajún del
Paisaje del Alto Mayo

4 Carbon Tax 3 626 3 626 BHP Billiton EUA Lima

Transformando las
economías indígenas
5 15 681 15 681 BHP Billiton EUA San Martín
en la Amazonía
peruana

Acelerar el acceso
a agua potable y
6 saneamiento en zonas 782 104 782 104 Caterpillar EUA Nivel nacional
priorizadas a través de
la microfinanza

Promoviendo la
seguridad del agua
7 125 853 125 853 Caterpillar EUA Lima
y la sostenibilidad
económica en el Perú

Asistencia técnica
para pequeños Dunkin
8 37 688 37 688 EUA Cajamarca
agricultores Brands
cafetaleros

37
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

Aporte
Monto Origen
empresa Nombre
Nº Intervención ejecutado de ODS Departamento
privada empresa
(USD) CTI
(USD)

Fortalecimiento de
las organizaciones
de pequeños
productores en el
9 desarrollo de mejores 113 414 18 210 Ecosia Alemania Piura
perspectivas de
vida para las nuevas
normas sociales y
medioambientales

Enbridge
10 ENBE (15,16) 45 864 45 864 Canadá Cusco
Inc.

Escuela De
Implementación Hosteleria
de infraestructura AIALA, La
11 y equipamiento de 78 275 737 Mar San España Callao
un comedor social Francisco y
estudiantil Tanta
Chicago

Acceso a agua
potable para familias
vulnerables de los Ferrovial
12 7 435 7 435 España Lima
asentamientos Corporación
humanos en Huaral
- Perú

Mejora, a través
de estrategias
innovadoras, de los
ingresos económicos
individuales y
familiares de
mujeres y jóvenes
de población rural
Amazonas y
13 indígena andina 106 245 106 245 CaixaBank Italia
Cusco
y amazónica,
en situación de
vulnerabilidad
y exclusión, de
las provincias de
Quispicanchi (Cuzco)
y Condorcanqui
(Amazonas)

Evaluación de
estrategias de Harvard
14 1 400 030 1 363 968 EUA Lima
eliminación de Tb en College
una zona de Tb cero

38
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

Aporte
Monto Origen
empresa Nombre
Nº Intervención ejecutado de ODS Departamento
privada empresa
(USD) CTI
(USD)

Estudio de asociación
de genoma completo
Harvard
15 de respuesta 26 632 26 632 EUA Lima
College
al tratamiento
suboptimo en TB

Alianza café para la Douwe San Martín y


16 3 598 516 269 981 EUA
excelencia café Egberts Huánuco

Desarrollo de
mercados para el Citigroup Lima y La
17 158 890 0 EUA
acceso a soluciones Inc. Libertad
habitacionales

Estrategias
innovadoras para
Harvard
18 mejorar el diagnóstico 172 926 172 926 EUA Lima
College
de la tuberculosis en
niños

Expandiendo las
Harvard
19 nuevas drogas para 370 106 370 106 EUA Lima
College
tuberculosis END Tb

Jóvenes
20 emprendedores 123 690 69 808 Solid OPD Ayacucho
JOVEM

Ayacucho,
Lima,
Apurímac,
Jóvenes por un medio Brenninkmei- Francia y Cusco,
21 127 041 0
ambiente con justicia jer Alemania Lambayeque,
Cajamarca,
Amazonas y
San Martín

Programa del
Centro de Desarrollo
22 Educativo y Social de 17 243 17 243 Mapfre España Lima
Huachipa comunidad
MAPFRE 2019

Inclusión social para


23 63 880 63 880 GLS Bank Alemania Cajamarca
personas sordas

39
CAPÍTULO 2. LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019 ÍNDICE

Aporte
Monto Origen
empresa Nombre
Nº Intervención ejecutado de ODS Departamento
privada empresa
(USD) CTI
(USD)

Países
Diversidad para la Bajos,
24 122 193 36 465 GLS Bank Lima
inclusión Suiza y
Alemania

Lego EUA y
25 Proyecto educativo 13 938 0 Webmart Reino Cajamarca
UK Unido

Innovación para la
competitividad de la Universidad Cajamarca,
26 cadena agroindustrial 16 194 1 800 De Piura Suiza Lambayeque y
de panela granulada (UDEP) Piura
en la región Piura

EUA y
Agua y salud en los
27 196 420 140 920 Deltek Reino Cusco
Andes peruanos
Unido

Wooree Cusco y
28 WORE (6789) 65 022 65 022 Canadá
Litech Inc. Huancavelica

Total 28 proyectos 9 188 414 5 033 919

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

40
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019

Capítulo 3

Cooperación oficial: bilateral

41
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.1. Cooperación bilateral con los países de Europa

3.1.1. Alemania

a) Aspectos generales

En el marco del mecanismo bilateral de negociaciones intergubernamentales sobre


la cooperación para el desarrollo, Alemania asignó recursos de cooperación para el
periodo 2018-2019 que se canalizaron principalmente a través de la Agencia Alemana
de Cooperación Internacional (GIZ), el Ministerio Federal de Cooperación Económica y
Desarrollo (BMZ), el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza
y Seguridad Nuclear (BMU), el Ministerio Federal de Asuntos Exteriores (AA) y otras
instancias, en áreas prioritarias y ámbitos geográficos establecidos.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


1. Gobernabilidad Áncash, Amazonas, Apurímac,
2. Desarrollo Urbano Sostenible Arequipa, Ayacucho, Cajamarca,
Programa de (i. Subsector Agua Potable y Saneamiento; Callao, Cusco, Huancavelica,
Cooperación Bilateral ii. Subsector Transporte Urbano; Huánuco, Ica, Junín, La Libertad,
para el Desarrollo iii. Subsector Energía Renovable; Lambayeque, Lima, Loreto, Madre
periodo 2018-2019 iv. Subsector Residuos Sólidos). de Dios, Moquegua, Pasco, Piura,
3. Medio Ambiente, Gestión de Recursos Puno, San Martín, Tacna, Tumbes,
Naturales y Cambio Climático Ucayali y nivel nacional.

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, la cooperación alemana alcanzó USD 21 444 600 en 31 intervenciones


implementadas principalmente en el departamento de Lima, seguido de Loreto y Ucayali,
entre otros.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

54.2
Lima 45%
Loreto 6%
Ucayali 6%
37.0
34.6 Piura 5%
Ayacucho 4%
25.2 Arequipa 4%
21.4
Puno 3%
Nivel nacional 3%
La Libertad 3%
San Martín 3%
Lambayeque 2%
2015 2016 2017 2018 2019 Varios (15) 15%

Elaboración: APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) 42 (Porcentaje)
Ayacucho 4%
25.2 Arequipa 4%
21.4
Puno 3%
Nivel nacional 3%
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL La Libertad 3% ÍNDICE
San Martín 3%
Lambayeque 2%
2015 2016 2017 2018 2019 Varios (15) 15%
Respecto al alineamiento de esta cooperación, se observa en los siguientes gráficos que
más de la mitad de los recursos se orientaron hacia temas ambientales y en menor medida
hacia temas de economía competitiva y gobernanza, específicamente las Áreas 4,3 y 2 de
la PNCTI y los ODS 6, 16, 13 y 11 principalmente.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 6: Agua limpia y saneamiento 16.3%


10.6%
ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 15.9%

ODS 13: Acción por el clima 12.8% 15.9%


ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 12.4% 55.8%

ODS 12: Producción y consumo responsables 9.4% 17.7%


ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 7.7%

ODS 14: Vida submarina 7.1%

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 6.6% Inclusión social y acceso a servicios básicos
Estado y gobernabilidad
ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 6.1%
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Varios ODS (7) 5.7% Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: NDC Perú - Apoyo a la implementación de la Estrategia Nacional ante el cambio climático
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Lima y nivel Recursos naturales


1 420 000 MINAM
nacional y medio ambiente

Objetivo:
Generar impactos positivos sobre la reducción de gases de efecto
invernadero, así como sobre el aumento de la capacidad adaptativa
en ecosistemas económicos prioritarios en el Perú, coadyuvando a la
implementación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas
(NDC).
Avances:
A fin de cumplir con las obligaciones ambientales, el Ministerio del
Ambiente (MINAM) se enfrentó el desafío de fortalecer su rol de
coordinación, de desarrollo de planes y programas sectoriales, además
de establecer un sistema de seguimiento transparente y eficiente que
garantice la presentación de informes internacionales.
Luego de siete meses y 14 talleres se concluyó con éxito el proceso
de Consulta Previa sobre el Reglamento de la Ley Marco del Cambio Climático. Más de 1000 personas
delegadas de las siete organizaciones nacionales reconocidas de pueblos indígenas participaron en el
proceso de consulta y de los cuales 60% fueron mujeres. Asimismo, se creó el grupo de apoyo temporal
a la plataforma nacional indígena con el objetivo de establecer un espacio de diálogo que permita una
mayor participación de los pueblos indígenas en la configuración de la política climática nacional y local.

43
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: Programa de Modernización y Fortalecimiento del Sector Agua y Saneamiento (PROAGUA II)
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Apurímac,
Inclusión social y
Ayacucho, Cusco,
1 995 406 MVCS acceso a servicios
Huancavelica y
básicos
Puno

Objetivo:
Mejorar la capacidad de los actores del sector para
utilizar sus recursos de forma eficiente, con miras al
desarrollo sostenible del abastecimiento de agua potable
y saneamiento.
Avances:
Se ha logrado una mayor profesionalización del sector del
agua y un mejor abastecimiento y evacuación de aguas
residuales de la población.
La reforma sectorial, liderada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), creó
el marco para la modernización de la gestión de los servicios de agua y saneamiento en Perú. El apoyo
brindado durante el proceso de reforma permitió aplicar nuevos enfoques en el área de la comercialización
de aguas residuales, el control de los vertidos industriales, la reestructuración y rehabilitación de empresas
prestadoras de servicios de agua, la introducción de los principios de buen gobierno corporativo, poner en
la agenda el desarrollo de capacidades y los planes climáticos. Además, se introdujo un sistema nacional
de formación profesional dual para el personal técnico operativo de las empresas prestadoras de servicios
de agua, que permitió formar 54 profesionales en el año 2019 junto con otros 75 técnicos que aún se
encuentran en formación.

44
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.1.2. España

a) Aspectos generales

La cooperación española en el Perú cuenta con el financiamiento de la Administración


General del Estado español, y se caracteriza por una diversidad de actores que canalizan
la ayuda a través de diversas modalidades e instrumentos, tales como la Agencia Española
de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), ONGD españolas, Comunidades
Autónomas, Entes Locales (Diputaciones Provinciales, Ayuntamientos, Fondos Locales y
otros), Fundaciones sindicales, Empresas y Fundaciones empresariales y Universidades.

El Marco de Asociación entre España y Perú (MAP) 2019-2022 en materia de cooperación


al desarrollo, se suscribió en la XI Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Peruana de
Cooperación del año 2019.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


Programa de Cooperación Hispano- 1. Violencia de género
Peruano (PCHP) 2019-2022 2. Innovación Nivel nacional
3. Patrimonio cultural

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, la cooperación española alcanzó USD 23 450 973 en intervenciones


implementadas por la AECID, seguida del Gobierno Vasco, la Junta de Andalucía,
la Generalitat Valenciana y en menor número canalizadas por otras instancias de la
cooperación descentralizada.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)
54.2

Nacional 37%
Cusco 15%
Lima 9%
34.6
Huancavelica 8%
30.4
Apurimac 8%
23.5 Piura 6%
Ayacucho 3%
15.3
Ucayali 3%
Arequipa 3%
Cajamarca 2%
Junin 2%

2015 2016 2017 2018 2019 Puno 1%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 5: Igualdad de género 26.5%


ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 9%
16.7%
ODS 2: Hambre cero 14.4% 14%

ODS 4: Educación de calidad 45 11.0% 52%


ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 7.4%
25%
23.5 Piura 6%
Ayacucho 3%
15.3
Ucayali 3%
Arequipa 3%
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE
Cajamarca 2%
Junin 2%

2015 2016 2017 2018 2019 Puno 1%

En cuanto al alineamiento de esta cooperación, de acuerdo a los gráficos se observa que


los recursos se orientaron principalmente hacia temas sociales, correspondientes al Área 1
de la PNCTI, así como hacia los ODS 5, 8 y 2.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 5: Igualdad de género 26.5%


ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 9%
16.7%
ODS 2: Hambre cero 14.4% 14%

ODS 4: Educación de calidad 11.0% 52%


ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 7.4%
25%
ODS 6: Agua limpia y saneamiento 6.8%
ODS 13: Acción por el clima 3.8%
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 3.3%
ODS 3: Salud y bienestar 3.0% Inclusión social y acceso a servicios básicos
Estado y gobernabilidad
ODS 1: Poner fin a la pobreza 2.6% Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Varios ODS (6) 4.6% Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Escuela Taller San Antonio de Cajamarca (ETSAC)


Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Economía
Municipalidad
competitiva,
161 880 Cajamarca Provincial de
empleo y
Cajamarca
desarrollo regional

Objetivo:
Fortalecer las capacidades y la inserción laboral de
jóvenes en especialidades vinculadas con la rehabilitación,
recuperación y mantenimiento del patrimonio cultural de
Cajamarca, así como la revaloración y rescate de los oficios
tradicionales.
Avances:
Se impulsó la recuperación del Centro Histórico de
Cajamarca, acción por la cual un gran porcentaje de los
egresados encontraron y generaron empleo asociado al
patrimonio y turismo.
En el 2019, se graduó la primera promoción del CEPRO Escuela Taller San Antonio de Cajamarca integrada
por 40 alumnos, de los cuales 23 son hombres y 17 mujeres. En el Taller de Cocina se graduaron 14; en
Intervenciones Arqueológicas 13; en Jardinería y Floricultura 7 y en Restauración de Monumentos 6
participantes. La Municipalidad Provincial de Cajamarca fue reconocida por ORU FOGAR y el Programa de
las Naciones Unidas con el premio “Buenas Prácticas Regionales” por el proyecto presentado por la ETSAC.

46
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: Fortaleciendo la prevención, mediante una estrategia nacional articulada, para la realización
del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y discriminación basada en el género (VBG)
en el Perú
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Inclusión social y
MIMP y Defensoría
285 000 Nivel nacional acceso a servicios
del Pueblo
básicos

Objetivo:
Abordar la violencia de género desde un enfoque
integral que permita responder de manera urgente
a la necesidad de acceder a los canales de atención
correspondientes y que, a su vez, difunda las
prácticas que buscan la igualdad y la erradicación
de la violencia.
Avances:
Se impulsaron acciones para la eliminación de la
violencia con diversos públicos claves como las
adolescentes y las mujeres jóvenes. Además, se iniciaron las actividades de carácter interdisciplinario que
se ejecutarán en el 2020.

47
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.1.3. Francia

a) Aspectos generales

La cooperación de Francia en el Perú se enmarca en el Convenio Cultural y de Cooperación


Científica de 1972, así como de otros acuerdos como el Acuerdo Marco de Cooperación
del 2001, del 2015 relativo al Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), y del 2016
referente a las Actividades de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).

La cooperación francesa, a través del IRD, apoya en temas de investigación, evaluación y


formación a científicos y técnicos peruanos, en el marco de los proyectos que desarrollan
con universidades e instituciones de investigación científica, en particular en las áreas
y temas de geografía, economía, antropología, climatología, hidrología, geología,
oceanografía y biología.

Asimismo, a través de la AFD, se brinda apoyo a proyectos orientados a mejorar la calidad


de vida de las poblaciones en los países en desarrollo, en sectores como: energía, salud,
biodiversidad, agua y otros.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


Acuerdo de Cooperación relativo Recursos naturales Nivel nacional
a las actividades de la AFD
(ratificado el 2016)

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 2 613 667, logrando apoyar 7 intervenciones
que se realizaron en los departamentos de Lima y Loreto, además de operar en las zonas
alto andinas, las costas del país, y la cuenca amazónica.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

2.6
Lima 37%

Nacional 35%

Loreto 11%
1.4
Piura 6%

1.0 Ayacucho 6%

Junin 3%

0.3 Huancavelica 1%
0.2
Varios (7) 1%

2015 2016 2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) 48 (Porcentaje)
Junin 3%

0.3 Huancavelica 1%
0.2
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL Varios (7) 1% ÍNDICE
2015 2016 2017 2018 2019

En cuanto al alineamiento de esta cooperación, los recursos se orientaron en mayor


porcentaje al área 4 de la política de cooperación y al ODS 13 respectivamente.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 13: Acción por el clima 41.7%


6%
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 17.2% 12%

ODS 14: Vida submarina 55%


14.4%

ODS 3: Salud y Bienestar 10.7% 27%

ODS 6: Agua limpia y saneamiento 6.3%

ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles Inclusión social y acceso a servicios básicos
5.7%
Estado y gobernabilidad
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Varios ODS (5) 4.0%
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Climatología, hidrología, geoquímica y flujos sedimentarios en la cuenca amazónica y los ríos
costeros del Perú

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Cuenca
Recursos naturales
367 550 amazónica y ríos SENAMHI
y medio ambiente
costeros

Objetivo:
Medir el flujo de agua y materiales (sedimentos, carbón y
soluciones), desde los Andes hasta el Océano Atlántico, y
evaluar la variabilidad temporal para desarrollar un modelo de
funcionamiento hidro-geo-dinámica actual de toda la cuenca
amazónica.
Avances:
Actualmente se viene utilizando la red hidrométrica del
SENAMHI que incluye quince estaciones a lo largo de los ríos
Ucayali, Huallaga, Marañón, Nanay, Napo y Amazonas. Este
Observatorio Internacional viene utilizando datos espaciales
tanto para la medición de los niveles de agua mediante
altimetría (satélites Topex, Envisat, etc.) como para la medición
de materia suspendida mediante el análisis de imágenes del
satélite MODIS.

49
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.1.4. Italia

a) Aspectos generales

En el marco de los Acuerdos de Canje de Deuda del 2001 y 2007, esta última prorrogada
hasta el 2017, las actividades de la cooperación italiana y específicamente del Fondo de
Contravalor Perú-Italia finalizaron en el 2018.

Cabe precisar que el apoyo que se brinda es a través de sus organizaciones no


gubernamentales de desarrollo inscritas en el país y abordando en particular temas de
salud.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


• Desarrollo socioeconómico
Acuerdo Marco de
• Derechos humanos
Cooperación Económica,
• Inclusión social de grupos desfavorecidos Apurímac, Puno, Cusco,
Industrial, Científico-
• Salud Áncash, entre otros.
Tecnológica, Técnica y
• Medio ambiente y gestión del riesgo
Cultural
• Migraciones

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado alcanzó USD 598 168, logrando apoyar intervenciones
en los departamentos de Apurímac, Áncash, Puno, Lima, Cusco, entre otros.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

7.0

Apurímac 42%

5.2 Áncash 17%

Puno 17%

3.1 Lima 15%

Cusco 5%
1.8
Ayacucho 3%
0.6
Cajamarca 2%

2015 2016 2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 3: Salud y bienestar 41.6%

ODS 5: Igualdad de género 15.5%


50
30% 70%
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 12.7%
3.1 Lima 15%

Cusco 5%
1.8
Ayacucho 3%
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL 0.6 ÍNDICE
Cajamarca 2%

2015 2016 2017 2018 2019

Los proyectos ejecutados se dirigieron principalmente a las Áreas 1 y 3 de la PNCTI relativo


a temas de inclusión social y economía, así como a los ODS 3, 5 y 8 correspondiente a
temas de salud, género y empleo.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 3: Salud y bienestar 41.6%

ODS 5: Igualdad de género 15.5%

30% 70%
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 12.7%

ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 10.3%

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 8.4%

ODS 2: Hambre cero 6.9% Inclusión social y acceso a servicios básicos


Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
ODS 4: Educación de calidad 4.6%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Tejiendo la solidaridad: Desarrollo local sostenible y emprendimientos económicos con


enfoque solidario para la valorización del trabajo y de los productos de la cadena de valor (value
chain) textil derivados de la ganadería de camélidos sudamericanos (CSA) en Perú y Bolivia

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Progettomondo
Economía
Movimento Laici
competitiva,
76 134 Puno América Latina
empleo y
(Progettomondo
desarrollo regional
MLAL)

Objetivo:
Contribuir al crecimiento económico inclusivo y sostenible, a un
empleo productivo y a un trabajo digno en las regiones del altiplano
fronterizo de Perú y Bolivia, con una atención especial a la igualdad de
género y a la valorización de la identidad cultural, fortalecimiento de
las capacidades productivas, comerciales y organizativas de familias,
comunidades rurales y organizaciones que participan de forma
asociada en las cadenas de las fibras de alta calidad de los camélidos
sudamericanos y de la artesanía.
Avances:
En el proyecto participaron 60 alpaqueros y 60 artesanas de Perú y
Bolivia. Además, en los programas de mejoramiento genético de los
camélidos, que contó con cursos de formación y asistencia técnica
realizados en Perú, se presenció 450 alpaqueros en 6 comunidades
de Arequipa, Cuzco, Puno, así como la participación de un experto
italiano en mejoramiento genético.

51
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.1.5. Noruega

a) Aspectos generales

En el año 2014, el Perú firmó la Declaración Conjunta de Intención (DCI) con los gobiernos
de Noruega y Alemania con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero producidas por la deforestación y degradación de los bosques en el país.

Este acuerdo voluntario cuenta con tres fases: Preparación (2015-2017), Transformación
(2017-2020) y Pago por Resultados. Para las fases 1 y 2 se destinarán 300 millones de coronas
noruegas (equivalente a USD 50 millones), y para la fase 3 se prevé 1 500 millones de
coronas noruegas (aproximadamente USD 250 millones). Actualmente se está ejecutando
las dos primeras fases a cargo del PNUD.

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, la cooperación noruega alcanzó USD 704 226, logrando apoyar
intervenciones en los departamentos con alta densidad de bosques como San Martín,
Ucayali, Loreto y Madre de Dios.

CTI ejecutada 2017-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

6.8

San Martín 89.7%

Ucayali 4.7%

3.2

Loreto 4.7%

0.7
Madre de Dios 0.8%

2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 13: Acción por el clima 47.1%

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 26.9% 17%


57%
ODS 5: Igualdad de género 26.0%

26%

52 Estado y gobernabilidad
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
3.2

Loreto 4.7%

CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE


0.7
Madre de Dios 0.8%

2017 2018 2019


Teniendo en cuenta que las intervenciones de la cooperación noruega contribuyen
con la conservación de bosques en la Amazonía peruana, dicha cooperación se alinea
principalmente con el Área 4 de la PNCTI, así como los ODS 13, 15 y 5.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 13: Acción por el clima 47.1%

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 26.9% 17%


57%
ODS 5: Igualdad de género 26.0%

26%

Estado y gobernabilidad
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Preparando el camino para la plena implementación de la fase de “transformación” de la


Declaración Conjunta de Intención firmada por los Gobiernos de la República del Perú, Reino de
Noruega y Alemania

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

San Martín,
Amazonas, Pasco, Recursos naturales
589 010 PNUD
Madre de Dios y y medio ambiente
Ucayali

Objetivo:
Transformar las condiciones para mitigar los
efectos del cambio climático mediante un análisis
de impacto de las causas de la deforestación, a
través de la titulación y zonificación en San Martín
Ucayali y Loreto e implementar de incentivos
para la conservación de bosques en al menos 32
comunidades nativas; y fortalecer la capacidad
de controlar el cambio de uso de tierras de
aptitud forestal y protección en el marco del
Sistema Nacional de Control y Vigilancia Forestal
y de Fauna Silvestre.
Avances:
Se ha fortalecido la gobernanza forestal desde el reconocimiento de los derechos y los procesos de
titulación (seguridad jurídica territorial) y el desarrollo de la zonificación forestal. Además, el proyecto ha
permitido fortalecer el inter aprendizaje entre los diversos actores (gobierno, organizaciones indígenas y
Agencia). Se ha promovido espacios de diálogo para la resolución y gestión de los conflictos manejados
directamente por las organizaciones indígenas.

53
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.1.6. Suiza

a) Aspectos generales

Desde el año 2012, la cooperación suiza en el Perú se implementa a través de dos oficinas
federales, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y la Secretaría de
Estado para Asuntos Económicos (SECO).

Por el lado de COSUDE, la cooperación se da en el marco del Programa Globales en los


Andes por un periodo de cuatro años (2017-2020), y cuenta con un monto de 18 millones
de francos suizos (CHF), equivalente a USD 19.8 millones.

En tanto, la cooperación implementada por SECO se da en el marco del Programa de


Cooperación Económica y Desarrollo-Estrategia País para el período 2017-2020, por un
monto de 70 millones de francos suizos (CHF), equivalente a USD 73.5 millones.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


• Cambio climático y medio ambiente
Programa Globales en los
• Agua Nivel nacional
Andes
• Reducción de riesgo de desastres
• Instituciones y políticas económicas
Estrategia País • Sector privado competitivo Nivel nacional
• Ciudades sostenibles

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado de la cooperación suiza fue de USD 22 283 530, logrando
apoyar intervenciones que se ejecutaron a lo largo del país. Cabe precisar que, del total
ejecutado, el 72% corresponde a SECO y el 28% a COSUDE.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

23.1
Nacional 37%
22.3 Lima 31%
Piura 8%
Apurímac 6%
20.5
20.2 San Martín 5%
19.7
Cusco 3%
Puno 3%
La Libertad 1%
Lambayeque 1%
Arequipa 1%

2015 2016 2017 2018 2019 Varios (12) 3%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) 54 (Porcentaje)
3.2

Loreto 4.7%

CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE


0.7
Madre de Dios 0.8%

2017 2018 2019


La cooperación suiza se alineó principalmente al Área 4 de la PNCTI relacionado a temas
medioambientales y en menor porcentaje a las Áreas 3 y 2 sobre economía competitiva e
inclusión social. Además, se alineó al ODS 8 principalmente, seguido del ODS 6 y 13.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 13: Acción por el clima 47.1%

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 26.9% 17%


57%
ODS 5: Igualdad de género 26.0%

26%

Estado y gobernabilidad
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Gestión del riesgo y uso productivo del agua procedente de glaciares – GLACIARES+

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Áncash, Cusco y Recursos naturales


361 897 MINAN y ANA
Lima y medio ambiente

Objetivo:
Fortalecer capacidades para la adaptación al cambio
climático y la reducción de riesgos asociados al retroceso
del glaciar.
Avances:
Diversos estudios, guías y capacitaciones como: mapa
de peligros, lagunas y glaciares del futuro, propuesta de
Plan GIRH, evaluación del riesgo de desastres por aluvión,
plan de prevención de riesgos, gestión el riesgo y uso
productivo del agua procedente de laguna glaciares, el
futuro del clima y de los glaciares, inventario de posible
lagunas futuras, mecanismos de financiamiento, plan de Gestión de riesgos de desastres (GRD) del sector
agrario en Cusco, programa de formación de líderes en CC y GRD en Cusco, cartillas informativas sobre PMP
y GIRH.
Asimismo, se han elaborado estudios de impactos socioeconómicos del retroceso glaciar en la cordillera
blanca, como “Pérdidas e impactos socio económicos del retroceso glaciar en la Cuenca del Santa”, que
muestra una cuantificación de las pérdidas económicas a futuras relacionadas al retroceso glaciar en el
contexto de cambio climático evaluando la reducción correspondiente de la oferta hídrica. Otro estudio es
“Proyección de lagunas futuras en las cordilleras glaciares del Perú”, que es una base de datos geoespacial
que abarca los posibles lugares donde aparecerán huevas lagunas.

55
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: Programa SECOMPETITIVO II (periodo 2018-2022)

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Economía
Lima, Piura,
competitiva,
1 531 199 San Martín y MEF-CNCF
empleo y
Cajamarca
desarrollo regional

Objetivo:
Mejorar la competitividad mediante el
aumento de la productividad de pequeñas
y medianas empresas, facilitar el acceso a
los mercados internacionales y promover el
desarrollo del capital humano.
Avances:
Se ha formulado y lanzado la Ruta
Productiva Exportadora, además, se dio
inicio al estudio de demanda de servicios
de desarrollo empresarial exportador
de la MIPYMES de sector agroindustrial y al diseño del portafolio de servicios de desarrollo empresarial
exportador.
Se lanzó la iniciativa “Mejora de la gestión sanitaria para la facilitación del comercio”, para el incremento de
la competitividad en el Perú mediante la agilización de las operaciones de exportación e importación de
productos agropecuarios, hidrobiológicos y alimentos.
Para el fortalecimiento de las cadenas de valor en Piura y San Martín, se ejecutó el proyecto “Cacao
Amazónico Sostenible”, que ha permitido que más de 30 representantes de las cooperativas cacaoteras
de la región noramazónica, encuentren la competitividad, sostenibilidad y posicionamiento del cacao
peruano y derivados en el mercado internacional. También se lanzó el proyecto “Panela agroindustrial rural
innovadora y competitiva”, logrando implementar innovaciones tecnológicas en el proceso de producción
de la panela granulada, a través de un estudio energético apropiado y el desarrollo de tecnologías, con el
fin de promover el desarrollo de capacidades de 1000 productores, técnicos y profesionales involucrados
en la cadena de valor.

56
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: Programa Bosques de Montaña y la Gestión del Cambio Climático en los Andes (Bosques
Andinos) Fase 2
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Recursos naturales
1 271 241 Apurímac MINAM y SERFOR
y medio ambiente

Objetivo:
Conservar bosques, reservorios de carbono,
recursos hídricos y especies nativas en los andes,
mediante la consolidación y escalamiento de
políticas, prácticas y esquemas de incentivos
exitosos en la Región.
Avances:
Culminación de acciones colaborativas en los
sitios de aprendizaje y afianzamiento de los
arreglos institucionales para los procesos de
réplica y escalamiento de la experiencia, así
como la consolidación de procesos que den
sostenibilidad a los avances.
Respecto a la gestión de los bosques naturales, la comunidad San Ignacio de Kiuñall constituida por
1242 familias, ha participado en el manejo de un bosque de 101.5 ha. Se realizaron actividades como
la protección y recuperación de manantes en Kiuñalla y la cuenca de Rontococha, la implementación
y sistematización de un monitoreo hídrico en distintos puntos del sitio, el apoyo al programa regional
Sacha Tarpuy (reforestación en territorios de 266 comunidades campesinas de Apurímac) y la articulación
interinstitucional en la Comisión Ambiental Regional. Asimismo, se brindó apoyo a actividades productivas
(cultivos de hortalizas, apicultura), se promovió el uso de paneles solares y cocinas mejoradas, la
recuperación de pastos naturales, entre otros.
También se ha logrado recomponer la estructura de roles comunales para la gestión, protección y
conservación de los bosques nativos y su articulación con los niveles de gobierno locales. Se evaluaron
actividades económicas y buenas prácticas basadas en los bosques, desarrollando el fortalecimiento de
capacidades para desarrollar actividades económicas como la apicultura.

57
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.1.7. Unión Europea

a) Aspectos generales

El programa de cooperación bilateral vigente con la Unión Europea (UE) fue ampliado hasta
el año 2020 con un aporte adicional de € 15 millones, a fin de incrementar la contribución
de proyectos en curso y formular uno nuevo por € 5 millones, destinados a actividades en
materia de género con un enfoque jurídico del tema.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico

Programa Indicativo Multianual • Sector 1: Promover el desarrollo Nivel nacional


2014-2020 (€ 66.0 millones) inclusivo a nivel regional y local
• Sector 2: Fomento del comercio y la
inversión

2017-2020 • Consolidación de intervenciones Nivel nacional


(€ 15.0 millones)

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 14 280 355, en apoyo a 67 intervenciones en
los departamentos de Ucayali, Lima y Ayacucho, además de aquellas de alcance nacional.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)
27.5

Nacional 24%
23.4
Ucayali 23%
Lima 19%
Ayacucho 6%

13.6 14.3 Piura 5%


11.8 Ica 4%
Loreto 3%
Cusco 2%
Cajamarca 2%
Puno 2%
San Martin 2%
2015 2016 2017 2018 2019 Varios (13) 9%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 18.5%


28%
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 17.6%
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 14.6%
ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 10.6%
25%
ODS 5: Igualdad de género 10.2% 43%
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
58 9.5%
4%
ODS 3: Salud y bienestar 4.1%
Cusco 2%
Cajamarca 2%
Puno 2%
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL San Martin 2% ÍNDICE
2015 2016 2017 2018 2019 Varios (13) 9%

La cooperación de la UE se alineó principalmente con el Área 2 y en menor porcentaje con


las Áreas 1 y 3 de la PNCTI, así como con los ODS 16, 15 y 8.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 18.5%


28%
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 17.6%
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 14.6%
ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 10.6%
25%
ODS 5: Igualdad de género 10.2% 43%
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 9.5%
4%
ODS 3: Salud y bienestar 4.1%
ODS 2: Hambre cero 3.9%
ODS 13: Acción por el clima Inclusión social y acceso a servicios básicos
3.5%
Estado y gobernabilidad
ODS 1: Poner fin a la pobreza 3.1% Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Varios ODS (6) 4.3% Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Programa de apoyo a la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social del Perú

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Estado y
1 290 426 Nivel nacional MEF
gobernabilidad

Objetivo:
Contribuir al Eje Estratégico de Estado y Gobernabilidad
establecido en el Plan Bicentenario (2011-2021) con el fin
de reducir de manera sostenible la pobreza y promover
un desarrollo social y económico inclusivo en las regiones
con mayores brechas de desarrollo.
Avances:
• Niños y niñas menores de 24 meses de edad de
los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 de los
departamentos focalizados que reciben el paquete
completo de productos claves: CRED completo para la edad, vacunas de neumococo y rotavirus para la
edad, suplementación de multimicronutrientes y DNI.
• Cobertura de educación en niños y niñas de 3 años de edad en distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 de
los departamentos focalizados.
• Niños y niñas menores de 60 meses de edad de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 de los
departamentos focalizados que acceden a agua clorada para consumo humano.
• Reducción de la deserción de adolescente mujeres amazónicas cuando pasan de tercero de secundaria
a cuarto de secundaria de los distritos que concentran las comunidades amazónicas.

59
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: Desarrollo económico sostenible y promoción de las PYMES a nivel subnacional

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Economía
competitiva,
784 112 Nivel nacional PCM
empleo y
desarrollo regional

Objetivo:
Mejorar los niveles de competitividad de
determinados sectores económicos en cinco
regiones piloto: San Martín, Cajamarca, La
Libertad, Piura y Ayacucho. Promover el
crecimiento de las PYMES para la generación de
empleos y contribución al PBI del país.
Avances:
Se ejecutan proyectos que ayuden a fortalecer
las capacidades de los proveedores locales de
desarrollo empresarial, con iniciativas piloto innovadoras para aprovechar la experiencia de la institución
en la puesta en marcha de Centros de Innovación Tecnológica. Asimismo, se han creado agendas de
desarrollo, se activaron instrumentos articuladores y se viene diseñando un banco de proyectos en cada
una de las regiones seleccionadas.

60
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.2. Cooperación bilateral con los países de América del Norte

3.2.1. Canadá

a) Aspectos generales

La cooperación de Canadá en el Perú se realiza en el marco de la Política de Asistencia


Internacional Feminista (2017) y desde el año 2019 se focaliza en tres áreas priorizadas.

Cabe precisar que la cooperación canadiense cuenta con diferentes mecanismos para
canalizar su cooperación bilateral, multilateral, regional y global, además de contribuir con
voluntarios en siete proyectos en curso.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


Política de Asistencia • Igualdad de género y empoderamiento de la
Internacional Feminista mujer
Nivel nacional
(Feminist International • Ambiente y cambio climático
Assitance Policy) • Gobernanza inclusiva

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 29 693 465, con lo que se apoyó
intervenciones de alcance nacional principalmente y en otros departamentos como Lima
y Loreto.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)
31.4
29.7
Nacional 42%
Lima 19%
23.4
Loreto 12%
Áncash 8%
Cusco 4%
14.3 14.5 Cajamarca 3%
Tumbes 3%
La Libertad 2%
San Martín 2%
Arequipa 2%
Piura 2%
2015 2016 2017 2018 2019 Moquegua 2%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 24.8%


4%
ODS 5: Igualdad de género 18.2%
39%
ODS 4: Educación de calidad 15.9%
61 18%
ODS 6: Agua limpia y saneamiento 11.5%
3%
Tumbes 3%
La Libertad 2%
San Martín 2%
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL Arequipa 2% ÍNDICE
Piura 2%
2015 2016 2017 2018 2019 Moquegua 2%

En cuanto el alineamiento de la cooperación canadiense, los recursos se orientaron a las


Áreas 1 y 3 de la PNCTI, así como los ODS 17, 5 y 4, abordando temas de inclusión social y
empleo principalmente.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 24.8%


4%
ODS 5: Igualdad de género 18.2%
39%
ODS 4: Educación de calidad 15.9% 18%
ODS 6: Agua limpia y saneamiento 11.5%

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 8.0%

ODS 12: Producción y consumo responsables 7.1% 39%

ODS 10: Reducción de las desigualdades 5.2%

ODS 2: Hambre cero 3.6% Inclusión social y acceso a servicios básicos


Estado y gobernabilidad
ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 3.4%
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Varios ODS (5) 2.3% Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Integración de niñas, niños y adolescentes venezolanos en el Perú

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Inclusión social y
1 500 000 Lima y Tumbes UNICEF acceso a servicios
básicos

Objetivo:
Contribuir a que los niños y adolescentes venezolanos,
especialmente niñas y adolescentes mujeres, vivan libres de
violencia y discriminación y ejerzan sus derechos a la educación,
protección y salud en las comunidades peruanas que les acogen.
Promover servicios de educación, protección y salud sensibles al
género en inclusivos, así como la mejora de marcos regulatorios
y otros instrumentos que favorezcan el acceso de niños y
adolescentes migrantes y refugiados a los servicios mejorados.
Promueve también relaciones igualitarias entre niñas y niños.
Avances:
Se ha apoyado la creación y fortalecimiento de un Equipo de
Integración Migratoria en la Superintendencia Nacional de Migraciones para Lima Norte que ya ha atendido
a 7746 personas. Se ha capacitado a funcionarios de migraciones. Se ha apoyado el registro y uso de datos
sobre las vulnerabilidades del menor, tales como acceso a escuela, discapacidad, maternidad adolescente,
condiciones de vivienda y entorno familiar y tutelar en el Perú. Se ha firmado un acuerdo con el MIMP para
impulsar una estrategia integral de fortalecimiento del sistema de protección especial, incluyendo una
propuesta de acogida familiar en la frontera norte.

62
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: PRODIVCOM - Proyecto de diversificación y competitividad de empresas asociativas en


regiones mineras del Perú

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Economía
competitiva,
Áncash, empleo y
2 363 688 Cajamarca y La SOCODEVI desarrollo regional
Libertad / Recursos
naturales y medio
ambiente

Objetivo:
Fortalecer las capacidades de los productores y las
productoras en agricultura y silvicultura en el norte del
Perú y apoyar la creación y el desarrollo de asociaciones
y cooperativas. Fortalecer capacidades de los agricultores
en agricultura sostenible, gestión del agua, certificación
orgánica y mercados de carbono. Capacitar a las lideresas
y líderes locales para fortalecer la gestión de asociaciones
y cooperativas y promover la igualdad de género en la
toma de decisiones. Este proyecto ha contado con el
cofinanciamiento adicional de empresas mineras.
Avances:
Durante los últimos 7 años, el proyecto ha ayudado a consolidar 24 cooperativas que agrupan a más
de 7000 productores en las tres regiones beneficiarias. El proyecto tuvo un impacto significativo en el
empoderamiento económico de las mujeres, entre otros, creándose 1017 puestos de trabajo para mujeres
y protegiéndose 270 puestos ocupados por mujeres

Título: Infraestructura natural para la seguridad hídrica

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Arequipa, Cusco,
Lima, Moquegua, Consorcio liderado Recursos naturales
4 200 000
Piura y San por Forest Trends y medio ambiente
Martín

Objetivo:
Incrementar las inversiones en conservación de
ecosistemas o “infraestructura natural” como un pilar
central de la gestión sostenible de los recursos hídricos.
Trabajar a nivel nacional con un enfoque particular en
seis cuencas hidrográficas. Reforzar la participación de
las mujeres en la gobernanza de los recursos hídricos.
Contribuir a que las necesidades y contribuciones de
las mujeres tengan un lugar central en las políticas
públicas y actividades ambientales en el país.
Avances:
En 2019, el proyecto ha abordado las brechas de género en el sector hídrico peruano. Ha contribuido a
evidenciar las importantes desigualdades en el acceso a la toma de decisiones sobre la gestión de los
recursos hídricos mediante la publicación de una evaluación nacional de las brechas de género en el
sector. En alianza con las instituciones del sector del agua y el MIMP se inició la preparación de Planes de
Acción de Género para abordar sistemáticamente estas desigualdades. También se lanzó el Programa de
Liderazgo de Mujeres en Gestión de Recursos Hídricos, completando la primera ronda del Programa con
72 graduadas.

63
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.2.2. Estados Unidos de América

a) Aspectos generales

En el marco del acuerdo de cooperación entre el Perú y los Estados Unidos de América
(EUA) y sus enmiendas, la cooperación norteamericana se canaliza a través de la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), su Embajada en el Perú, el
Cuerpo de Paz y el Fondo de las Américas (FONDAM).

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


• Incremento de alternativas al cultivo ilícito de coca en
regiones seleccionadas, a cargo de DEVIDA
Convenio de San Martín, Huánuco,
• Mejor gestión y calidad de los servicios públicos en la
Donación de USAID Ucayali y Madre de
Amazonía, a cargo de la PCM
N° 527-0426 Dios
• Recursos naturales manejados sosteniblemente en la
Amazonía y sierra glacial, a cargo del MINAM

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 98 383 292, el cual permitió apoyar 66
intervenciones que se localizaron principalmente en los departamentos de Lima, Loreto y
Cusco, además de aquellas con alcance nacional.

Además, 162 voluntarios del Cuerpo de Paz colaboraron con entidades nacionales ubicadas
en los departamentos de Amazonas, Áncash, La Libertad, Pasco, Junín, Lima, Loreto, Piura
y San Martín, y desempeñando sus labores en los programas de agua, saneamiento e
higiene, desarrollo juvenil y promoción de la salud comunitaria.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

98.4 Nacional 47%

Lima 16%
Loreto 12%
72.1
Cusco 10%
Madre De Dios 10%
Amazonas 1%
35.3 38.3
Cajamarca 1%
28.4
La Libertad 1%
Áncash 1%
Junín 1%

2015 2016 2017 2018 2019 Varios (14) 1%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 64 85.5% 5%


8%
ODS 3: Salud y bienestar 9.0% 1%
35.3 38.3
Cajamarca 1%
28.4
La Libertad 1%
Áncash 1%
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL Junín 1% ÍNDICE
2015 2016 2017 2018 2019 Varios (14) 1%

La cooperación norteamericana alineó sus recursos principalmente con el Área 2 de la


PNCTI y con el ODS 16.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 85.5% 5%


8%
ODS 3: Salud y bienestar 9.0% 1%

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 2.4% 86%

ODS 6: Agua limpia y saneamiento 1.1%

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 0.7%

Varios ODS (10) 1.4%


Inclusión social y acceso a servicios básicos
Estado y gobernabilidad
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Programa de apoyo a la Estrategia Nacional de Lucha Contras las Drogas

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Estado y
1 115 504 Lima DEVIDA
gobernabilidad

Objetivo:
Reducir de manera sostenible la producción ilegal, el tráfico
y el consumo de drogas, así como promover el desarrollo
alternativo basado en actividades económicas legales,
fortalecer las acciones de control e interdicción.
Avances:
Se han generado oportunidades de ingresos alternativos al
cultivo de coca, fortaleciendo las zonas cocaleras. A la vez, se
ha reducido la superficie total de cultivos de coca con fines
ilícitos, la prevención del consumo de drogas, rehabilitación
y tratamiento tomando en cuenta mejores prácticas. Este
proyecto cuenta con un total de 100 personas beneficiarias.

65
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: Plan Operativo Multianual de reforzamiento institucional a DEVIDA 2018 -2022

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Huánuco, San
Estado y
5 037 313 Martín, Ucayali y DEVIDA
gobernabilidad
Pasco

Objetivo:
Reforzar las capacidades institucionales de DEVIDA para la
reducción sostenida de cultivos ilícitos de coca.
Avances:
Se ha reducido la superficie de cultivos de coca en zonas
de post erradicación, así como se ha ampliado la superficie
de cultivos asistidos de post erradicación desagregados
por cultivo. Las familias de post erradicación comercializan
productos de café y cacao a través de cooperativas organizadas.

66
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.3. Cooperación bilateral con los países de Asia

3.3.1. China

a) Aspectos generales

La cooperación china en el Perú se realiza en el marco de Convenio Básico de Cooperación


Económica y Técnica, suscrito en el 2019. Cabe precisar, que el Programa de Capacitación
de China se ha constituido en una alternativa valiosa de cooperación, el cual permite que
profesionales nacionales incrementen sus capacidades en beneficio de sus instituciones y
el país.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


Convenio de Cooperación
• Agricultura, educación, cultura, salud, gestión de
Económica y Técnica Lima
riesgos de desastres y fortalecimiento institucional
suscrito en el año 2019
• Agricultura, salud, educación, gobernabilidad,
Economía, gestión bancaria, patrimonio cultural,
Programa de Capacitación
comercio, acuicultura, comercio electrónico, Nivel nacional
2019
turismo, PYMES, justicia, gobernanza y propiedad
intelectual

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 2 353 166, con lo que se apoyó
intervenciones principalmente en Lima. Es importante precisar que estas intervenciones
tienen repercusión nacional. Asimismo, se contó con 13 ciudadanos chinos, 7 expertos
y 6 voluntarios, quienes desempeñaron sus labores en el Hospital Loayza y el Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) del INDECI.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

29.3
Lima 78%

Nacional 16%

Huanuco 5%
13.6
10.1 Ucayali 1%

2.4
0.0

2015 2016 2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

67
CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI
(Porcentaje) (Porcentaje)
10.1 Ucayali 1%

2.4
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN
0.0 OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

2015 2016 2017 2018 2019

La cooperación china se alineó principalmente con el Área 1 de la PNCTI y al ODS 4,


abordando temas sociales como es la educación.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 4: Educación de calidad 65.3% 20% 2%

ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 18.8%

ODS 3: Salud y bienestar 10.6%

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 1.9% 78%

ODS 14: Vida submarina 1.7%

ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 1.4% Inclusión social y acceso a servicios básicos
Estado y gobernabilidad
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Mejoramiento del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional e Instalación del Centro de
Sensibilización y Capacitación del INDECI
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Estado y
375 000 Lima INDECI
gobernabilidad

Objetivo:
Brindar servicios adecuados de
información en situaciones de
emergencia y desastres, así como de
preparación y respuesta del INDECI ante
estos problemas.
Avances:
La cooperación china viene
contribuyendo con la construcción y
equipamiento de este centro a través de dos edificios: el COEN y el Centro de Simulación, Capacitación y
Sensibilización, los cuales han sido implementados con equipos de alta tecnología. Así en el año 2019, se
recibió lo siguiente:
• Vehículo puesto de Comando Móvil del INDECI, equipado con un sistema de comunicación satelital que
proporcionará servicios de internet, correo, telefonía IP, videoconferencia, radio y telefonía celular que
estable una red local. Esto permitirá que, en situaciones de emergencias, las autoridades competentes
dispongan de toda la información en tiempo real para una adecuada toma de decisiones.
• Video Wall, el cual cuenta con 27 pantallas, permite mostrar información en tiempo real y a la vez en
los diversos módulos del COEN. El sistema cuenta con monitores eficientes que permiten programar y
administrar contenidos de interés nacional e internacional, además distribuye contenidos y monitorea
información de las entidades técnico-científicas, sectores de primera respuesta, entre otros que brinde
información sobre los peligros, emergencias y desastres.
• El segundo edifico del Centro de Sensibilización cuenta con 8 salas (volcanes, sismo, bajas temperaturas,
sala geodinámica, gestión de riego de desastres, Fenómeno del Niño y señales), además de un auditorio
amplio y debidamente equipado. Dicho edificio permite mostrar de manera didáctica las diferentes
problemáticas que afronta el país en cuanto al riesgo de desastres.

68
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: Programa de Capacitación 2019


Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Inclusión social y
1 728 166 Lima Embajada China acceso a servicios
básicos

Objetivo:
Incrementar conocimientos y habilidades en los
profesionales peruanos para el fortalecimiento de
sus capacidades.
Avances:
Durante el año 2019, se realizaron 40 cursos de los
cuales 38 se llevaron a cabo en China, uno en Costa
Rica y uno en Perú, y en estos dos asistieron un total
de 299 profesionales peruanos de instituciones
públicas, gobiernos regionales y locales,
establecimientos de salud, gremios empresariales,
institutos de investigación, cámaras de comercio,
universidades y partidos políticos.
Asimismo, la cooperación china financió el curso titulado “Seminario de ultramar sobre tecnología de
encuesta geológica de Perú” realizado en la ciudad de Lima y que además contó con el apoyo de 14 expertos
chinos. En dicho seminario participaron un total de 31 profesionales provenientes de los departamentos
de Pasco, Arequipa, Cusco y Piura, y de Lima participaron 109 empresas de servicios del sector minero, la
academia, municipalidades, la Dirección Regional de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua, y del
Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), este último siendo el organizador del Seminario.
Además, se llevó a cabo el curso “Seminario para países miembros del CELAC sobre el acceso al
financiamiento chino en el marco del Foro CELAC-China”, en donde asistieron representantes del Ministerio
de Relaciones Exteriores (MRE) y del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

69
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.3.2. Corea del Sur

a) Aspectos generales

En el marco del Convenio Básico de Cooperación Económica, Científica y Técnica


suscrito en 1981, y el Acuerdo para el Establecimiento del Programa de Voluntarios de
Corea suscrito en el 2003, la cooperación coreana se canaliza principalmente a través
de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA), siendo este el órgano
responsable de implementar las intervenciones de cooperación bilateral, además de su
Embajada en el Perú.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito Geográfico


• Salud pública
Alianza Estratégica País entre la
• Administración pública
República del Perú y República de Nivel nacional
• Protección ambiental
Corea 2016-2020
• Transporte

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 7 550 578 y los principales ámbitos de
ejecución fueron los departamentos de Lima, Arequipa, Loreto y Huánuco, además de
aquellas intervenciones con alcance nacional.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

13.6
Lima 35%

Arequipa 35%
8.3
7.8 7.6
7.2 Loreto 14%

Hunánuco 8%

Nivel nacional 7%

Varios (7) 1%
2015 2016 2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 43.0% 7.0%


ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 24.0%
16.5% 50.7%
ODS 7: Energía asequible y no contaminante 14.1%

ODS 4: Educación de calidad 10.6%


25.8%
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 1.7% 70
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 1.4%
Hunánuco 8%

Nivel nacional 7%

CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE


Varios (7) 1%
2015 2016 2017 2018 2019

En cuanto al alineamiento de la cooperación coreana, los recursos se orientaron hacia el


Área 3 de la PNCTI y los ODS 9, 17, 7 y 4.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 43.0% 7.0%


ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 24.0%
16.5% 50.7%
ODS 7: Energía asequible y no contaminante 14.1%

ODS 4: Educación de calidad 10.6%


25.8%
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 1.7%

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 1.4%

ODS 2: Hambre cero 1.4% Inclusión social y acceso a servicios básicos


Estado y gobernabilidad
ODS 1: Poner fin a la pobreza 1.4% Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente
Varios ODS (4) 2.3%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Proyecto de desarrollo del registro integrado para la gestión del patrimonio cultural nacional
en el Perú

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Lima y nivel Estado y


1 591 876 Ministerio de Cultura
nacional gobernabilidad

Objetivo:
Promover un sistema integrado de
información del patrimonio cultural del
Perú que permita al Ministerio de Cultura
registrar y manejar su patrimonio cultural
en línea, de manera efectiva y sistematizada,
promoviendo así el uso del sistema
como mecanismo de acceso público a la
información.
Actividades:
Se realizaron talleres con la participación de
representantes del Ministerio de Cultura (como Directores de Museos y Oficinas Regionales) para dar a
conocer los resultados del proyecto y promocionar el uso del sistema integral entre los diversos actores.
El sistema comenzó una prueba de piloto para su utilización en 18 museos principales y 11 Direcciones
Desconcentradas de Cultura en Cusco, Lima, incluyendo al Ministerio de Cultura.

71
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

Título: Creación de un modelo de bionegocios basado en energía solar para la mejora de la


productividad en las áreas amazónicas en Perú

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Municipalidad
Provincial del Datem Recursos naturales
1 054 922 Loreto
del Marañón / y medio ambiente
PROFONANPE

Objetivo:
Mejorar la capacidad de resiliencia de las
comunidades indígenas que forman parte de los
ecosistemas de humedales ricos en reservas de
carbono de la Provincia de Datem del Marañón en la
región de Loreto, contribuyendo a la mejora de sus
medios de subsistencia y la reducción de emisiones
de gases de efecto invernadero relacionados con
la deforestación, a través de la implementación de
sistemas de energía solar.
Actividades:
Se realizó un taller en la ciudad de Tarapoto con la participación de agrupaciones y líderes indígenas con el
propósito de conocer sus opiniones sobre la implementación del proyecto.

72
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.3.3. Japón

a) Aspectos generales

En el marco del Acuerdo Básico sobre Cooperación Técnica entre Japón y Perú y del
Acuerdo sobre el Programa de Voluntarios, la cooperación japonesa opera a través de la
Embajada de Japón, la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) y el Fondo
General Contravalor Perú-Japón (FGCPJ).

Cabe precisar que JICA cuenta con un programa de mediano plazo (5 años) cuyos
proyectos priorizados se presentan anualmente a través del intercambio de Notas entre
ambos países, y el cual se expresa mediante el Programa Específico de Cooperación del
Japón correspondiente a su año fiscal.

Programa vigente Áreas priorizadas

Mejoramiento de infraestructura socioeconómica y reducción de la brecha social


• Apoyo para el mejoramiento de la infraestructura (energía eléctrica, transporte,
otros)
• Apoyo para el mejoramiento de la productividad o desarrollo social de las pobla-
ciones marginadas
Programa de Gestión ambiental
Cooperación Técnica • Apoyo para el mejoramiento de la higiene ambiental con el fortalecimiento del
del Japón para el Año abastecimiento de agua potable y saneamiento
Fiscal Japonés 2018 • Apoyo para los proyectos relacionados al fomento del uso de la energía renova-
ble, al tratamiento de residuos y a la conservación y a la conservación del bosque
tropical
Gestión para la prevención y mitigación de desastres naturales
• Apoyo para el mejoramiento de capacidad en cuanto a la prevención y mitiga-
ción de desastres naturales como terremotos y tsunamis

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, la cooperación japonesa totalizó USD 2 351 315, logrando implementar 14
proyectos, 31 cursos, además de contar con 64 voluntarios japoneses, esto de acuerdo a
los registros institucionales de la APCI.

La Embajada de Japón apoyó con la implementación de 8 proyectos con fondos del


Programa de Asistencia Financiera No Reembolsable para Proyectos Comunitarios
de Seguridad Humana (APC-Japón). Estos proyectos abarcaron los departamentos de
Apurímac, Cusco, Junín, Callao y Lima.

Por su parte, JICA logró ejecutar 6 proyectos y 31 cursos sectoriales, particularmente


orientados a la gestión de riesgos de desastres, preservación ambiental y promoción
cultural, además de contar con el aporte significativo de expertos y voluntarios japoneses.
La contribución de JICA abarcó los departamentos de San Martín, Ucayali, Lambayeque,
Tacna, Moquegua y Amazonas.

En cuanto a los 64 voluntarios japoneses, estos se desempeñaron en diversas áreas de


desarrollo como servicio social, educación medioambiental, apoyo a la sociedad Nikkei,
entre otras. Además, su apoyo se situó principalmente en Lima y en menor medida Piura,
Ica, Cusco, entre otros.

73
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

14.1
Lima 34%
CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019
(Millones de USD) Amazonas (Porcentaje)
27%

9.3 Junín 8%
14.1
8.2 Callao 8%
Lima 34%
Loreto 5%
Amazonas 27%
Cusco 5%
9.3 Junín 8%
3.2 Puno 4%
8.2 2.4 Callao 8%
Ayacucho 4%
Loreto 5%
Apurímac 3%
Cusco 5%
Varios (9) 2%
2015 2016 2017 2018 2019
3.2 Puno 4%
2.4
Ayacucho 4%
Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI Apurímac 3%

Varios (9) 2%
2015 2016 2017 2018 2019

En cuanto al alineamiento de la cooperación japonesa, los recursos ejecutados se


orientaron al Área 3 yCTI alineada a los ODS
1 de la PNCTI, así como a los ODS 4 y 15. CTI alineada a la PNCTI
(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 4: Educación de calidad 21.7%


ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 21.5% 29%
CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI
(Porcentaje)
ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 12.8% (Porcentaje)
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 7.7% 36%
ODS 4: Educación de calidad 21.7%
ODS 2: Hambre cero 7.0%
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 21.5% 29%
ODS 1: Poner fin a la pobreza 4.1%
ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 12.8% 35%
ODS 6: Agua limpia y saneamiento 4.1%
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 7.7% 36%
ODS 3: Salud y bienestar 3.6%
ODS 2: Hambre cero 7.0%
ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 3.5% Inclusión social y acceso a servicios básicos
ODS 1: Poner fin a la pobreza 4.1% Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 3.0%
ODS 6: Agua limpia y saneamiento 4.1% 35%
Recursos naturales y medio ambiente
Varios ODS (5) 11.0%
ODS 3: Salud y bienestar 3.6%
ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 3.5% Inclusión social y acceso a servicios básicos

ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 3.0% Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente
Varios ODS (5) 11.0%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

74
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Proyecto de desarrollo sostenible del paisaje cultural del Valle Alto del Utcubamba
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Economía
competitiva,
631 000 Lima JICA
empleo y
desarrollo regional

Objetivo:
Establecer e implementar un nuevo modelo de desarrollo
que esté bien integrado en el desarrollo turístico de la
región y la conservación y gestión del paisaje cultural del
Valle Alto del Utcubamba.
Avances:
• Se logró recopilar la información sobre las comunidades
y principales actividades económicas en 15 de 32
distritos potenciales. Asimismo, se ha recopilado sobre
recursos de turismo y conservación en 24 comunidades
de 15 distritos potenciales.
• Se organizaron capacitaciones con el equipo de expertos japoneses y peruanos en Kuntur Wasi
(Cajamarca) y Túcume (Lambayeque).
• Se recopiló información sobre paisaje cultural, normas, regulaciones a través de reuniones con expertos
japoneses y funcionarios del Ministerio de Cultura y la Dirección Desconcentrada de Amazonas.
• Se organizaron reuniones y acuerdos sobre sitios pilotos de primer nivel en las zonas de Kuélap y la Jalca
entre el lado peruano y japonés.
• Se realizaron entrevistas con empresas y operadores turísticos en Chachapoyas y Lima y se acopio
información sobre las tendencias del turismo y su potencial en la zona.

Título: Proyecto de construcción de aulas en la Institución Educativa Inicial N° 169 en Acolla, Junín
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Inclusión social y
88 873 Junín ONG ODEINS acceso a servicios
básicos

Objetivo:
Proporcionar una infraestructura educativa,
adecuada a la I.E. de Nivel N° 169 en Acolla,
Provincia de Jauja en la región Junín.
Avances:
En el 2019 se concluyó la obra y se logró
la construcción de dos aulas con baños
para niños y niñas, además de un almacén
para los materiales educativos y una cama
saltarina. El gobierno local de Acolla cumplió
con la contrapartida de sillas y mesas, dos
televisores y bloques para guardar los materiales educativos. Cabe destacar que se ha incrementado el
número de matriculados y que la UGEL otorgará el mantenimiento del caso.

75
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.3.3.1. Fondo General de Contravalor Perú-Japón (FGCPJ)



a) Aspectos generales

El Fondo General de Contravalor Perú-Japón (FGCPJ) es una entidad con persona jurídica
de derecho privado, constituida por los depósitos provenientes de la monetización de las
donaciones otorgadas por Japón. Tiene como objetivo financiar proyectos de desarrollo
económico y social en las siguientes líneas de trabajo: agropecuario, pesquero, agua
y saneamiento, energía, salud, educación, infraestructura y emergencia por desastres
naturales.

b) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Construcción del sistema de agua potable y saneamiento básico de la comunidad de


Huacrachiro, Provincia de Requena – Loreto
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Inclusión social y
Municipalidad
95 388 Loreto acceso a servicios
Distrital de Puinahua
básicos

Objetivo:
Disminuir las enfermedades dermatológicas,
gastrointestinales y parasitarias, mediante la mejora
del servicio de agua potable y la instalación de
servicios de alcantarillado.
Avances:
Se construyó un sistema de agua potable, con 4
pozos de 38 metros de profundidad, 4 módulos
de bombeo 348.81 metros de línea de impulsión,
1 servicio elevado de 50m3, 133.11 metros de línea
de aducción, 1769.95 metros de red de distribución, válvulas de compuerta de control y 150 conexiones
domiciliarias. Asimismo, se construyeron 150 módulos intradomiciliarios con biogestores. Los beneficiaros
fueron 917 habitantes.

76
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.4. Cooperación bilateral con los países de Oceanía

3.4.1. Australia

a) Aspectos generales

La cooperación australiana opera a través del Programa de Ayuda Directa (DAP) y el


Programa de Becas, orientado a las organizaciones de la sociedad civil y entidades
gubernamentales.

El DAP funciona a través de fondos concursables para el financiamiento de pequeños


proyectos a nivel nacional con el objetivo de contribuir a mejorar las condiciones de vida
de los pobladores de las comunidades locales.

Asimismo, existe el Fondo concursable que financia proyectos en temas de educación,


sostenibilidad, turismo y promoción cultural en esta región a entidades públicas y
privadas australianas que posean vínculos con instituciones latinoamericanas, a cargo del
Consejo para las Relaciones entre Australia y América Latina (COALAR) del Departamento
de Asuntos Exteriores y Comercio del Gobierno de Australia.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


• Empoderamiento económico a través de la inserción
a los mercados y la promoción del turismo y la
gastronomía
Programa de Ayuda • Educación participativa (especialmente niñas y mujeres
Directa (DAP – Direct y educación ocupacional Nivel nacional
Aid Program) • Desarrollo comunitario a través de los deportes, manejo
de agua y protección del medio ambiente
• Inclusión y protección de grupos vulnerables, especial-
mente mujeres, niños y personal con discapacidad

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 46 763, con los que se apoyó tres
intervenciones en los departamentos de Lambayeque, Madre de Dios y Cajamarca.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Miles de USD) (Porcentaje)

360.0

Lambayeque 42.8%

Madre de Dios 41.3%

128.1 Cajamarca 15.9%


110.0
86.0
46.8

2015 2016 2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

77
CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI
128.1 Cajamarca 15.9%
110.0
86.0
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL 46.8 ÍNDICE

2015 2016 2017 2018 2019


La cooperación australiana orienta sus recursos principalmente hacia el Área 3 de la PNCTI
y al ODS 8 y 13, abordando temas de empleo y crecimiento económico y acción por el
clima.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Miles de USD) (Porcentaje)

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 42.8%


16%

ODS 13: Acción por el clima 41.3%

ODS 4: Educación de calidad 6.4%


84%

ODS 1: Poner fin a la pobreza 4.8%


Inclusión social y acceso a servicios básicos
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
ODS 5: Igualdad de género 4.8%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Tejiendo el empoderamiento económico de los artesanos nativos de algodón de Túcume


Pacora y la Provincia de Mórrope en Lambayeque

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Economía
competitiva,
20 000 Lambayeque CARE Perú
empleo y
desarrollo regional

Objetivo:
Mejorar de manera sostenible los ingresos
económicos y la calidad de vida de las artesanas en
situación de pobreza y sus respectivas familias, a
través del desarrollo de actividades económicas a
través del algodón nativo. Estas mujeres de zonas
muy golpeadas por las inundaciones sufridas por el
fenómeno del Niño costero continúen mejorando
sus capacidades técnicas, organizacionales y
empresariales.
Avances:
100 artesanas de 10 asociaciones de Lambayeque fueron beneficiadas con la donación de una máquina de
coser recta cada una, además una remalladora y kit de exhibidores, en coordinación interinstitucional con
el Centro de Innovación Tecnológica, Turístico Artesanal (Cite-Sipán).

78
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

3.4.2. Nueva Zelanda

a) Aspectos generales

La cooperación de Nueva Zelanda retornó su apoyo al Perú a través de un proyecto


en materia de ganadería en Puno, Cajamarca y Cusco, mediante un Convenio entre el
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) y el Ministerio de Comercio de ese
país (MFAT).

Asimismo, a través del Fondo de la Embajada de Nueva Zelanda se subvencionan proyectos


comunitarios cortos y a pequeña escala para contribuir con el bienestar de la comunidad
mediante la reducción de la pobreza. Cabe precisar que esta cooperación prioriza zonas
geográficas alto andinas.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


• Capacitación técnica en el sector Puno, Cajamarca y
Fondo de la Embajada de Nueva agropecuario Cusco
Zelanda (HOMFF)
• Igualdad de género Arequipa
Programa de Asistencia de Nueva
• Becas para estudios de posgrado Nivel nacional
Zelanda

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 492 708, con lo que se apoyó un proyecto
localizado principalmente en el departamento de Cajamarca.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Miles de USD) (Porcentaje)
1097.3

Cajamarca 98%

Piura 2%

502.0 492.7

293.4

135.2

2015 2016 2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 12: Producción y consumo responsables 39.2%

79 50%
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 39.2%
293.4

135.2
CAPÍTULO 3. COOPERACIÓN OFICIAL: BILATERAL ÍNDICE

2015 2016 2017 2018 2019

Respecto al alineamiento de la cooperación neozelandesa, los recursos ejecutados se


orientaron al Área 3 y 4 de la PNCTI, así como a los ODS 12 y 8.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 12: Producción y consumo responsables 39.2%


50%
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 39.2%

ODS 2: Hambre cero 20.6%


50%
ODS 1: Poner fin a la 1.0%

Economía competitiva, empleo y desarrollo regional


Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019


Título: Proyecto apoyo de Nueva Zelanda al sector lechero
Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Economía
Puno, Cajamarca competitiva,
483 126 MIDAGRI
y Cusco empleo y
desarrollo regional
Objetivo:
Incrementar la productividad y rentabilidad de los
pequeños y medianos productores de leche, con la
adopción de prácticas mejoradas de producción,
manipuleo y transformación de la leche.
Avances:
• Se implementaron 12 “Fincas piloto” en las
que se demostraron y probaron prácticas
optimizadas de manejo de ganado lechero
(Buenas Prácticas Ganaderas - BPG) y de investigación y extensión centradas en los usuarios.
• Se formó entrenadores líderes, se incluyó a profesionales de la plataforma de MIDAGRI, de gobiernos
locales y productores. En los componentes 1 y 2 se entrenaron un total de 26 personas de Puno, Cusco
y Cajamarca.
• Implementación de Buenas Prácticas Ganaderas en las fincas piloto: El proyecto propuso demostrar la
respuesta de la mejora del sistema de producción lechera a través de la aplicación de 11 prácticas
• Como una respuesta a las prácticas adecuadas de manejo de terneras de reemplazo y del manejo de
pasturas y pastoreo, se redujo la mortalidad de terneros.
• La participación de productores de sexo femenino fue priorizada por el proyecto, notándose que en el
año 2019 el porcentaje de mujeres en las actividades de extensión en los departamentos de Cajamarca,
Cusco y Puno fue de 29%, 40% y 26% respectivamente.
• Diseño de la “Norma de Competencia del Promotor (a) de Ganadería Lechera Pastoril Andina”.
• Con la finalidad de certificar competencias de los productores y productoras lecheras con competencias
en la implementación de las Buenas Prácticas Ganaderas se trabajó, con el Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), en el último trimestre del
año 2019, la cual se aprobó con la Resolución N°042-2020-SINEACE-CDAH-P.
• Desarrollo de herramientas de entrenamiento virtual para el mantenimiento de la calidad, inocuidad y
elaboración de queso fresco.

80
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019

Capítulo 4

Cooperación oficial: multilateral

81
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

4.1. Sistema de las Naciones Unidas en el Perú (SNU)


Las Agencias, Fondos y Programas del Sistemas de las Naciones Unidas (SNU) desarrollan
su trabajo sobre la Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2017-2021
(UNDAF por sus siglas en inglés).

De acuerdo a la metodología de trabajo de este conjunto de organizaciones del Sistema,


sus proyectos y actividades involucran, además de recursos propios, recursos de fuentes
adicionales como de países cooperantes y del Gobierno peruano.

4.1.1. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

a) Aspectos generales

El PNUD opera en el Perú a través del Programa País 2017-2021 que prioriza actividades en
las áreas de crecimiento y desarrollo inclusivo y sostenible, protección social y servicios de
calidad, instituciones y transparencia, y ciudadanía y paz.

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el 2019, el monto ejecutado por el PNUD fue de USD 30 273 415 procedentes de fondos
multilaterales o terceros países, así como de transferencias del Estado peruano. Según las
cifras de ejecución de la APCI, el PNUD aportó USD 1 466 081, lo que representa el 4.8%
del total.

Entre los principales organismos cooperantes destaca el Fondo para el Medio Ambiente
Mundial (FMAM/GEF), Protocolo de Montreal, Banco Mundial, USAID, COSUDE, además
de los gobiernos de Alemania, Corea, y Noruega, entre otros. Asimismo, destaca la
contribución del sector privado a través de empresas como Antamina, Telefónica, LATAM,
Repsol, Cálidda, entre otras.

El PNUD registró la información de 42 proyectos, cuya mayor ejecución financiera se realizó


en el departamento de Piura.

CTI ejecutada 2016-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

1.9 Piura 20.7%


Ucayali 7.9%
Tumbes 7.9%
Amazonas 7.9%
Huánuco 7.9%
Madre de Dios 7.9%
67.0 2.6 1.5 San Martín 7.9%
1.7
Junín 7.9%
31.5 30.3 Loreto 7.9%
26.5
Lima 6.2%
Cusco 3.7%
Tacna 2.6%
2016 2017 2018 2019
Puno 2.3%
CTI ejecutada Recursos PNUD Arequipa 1.3%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

82
Junín 7.9%
31.5 30.3 Loreto 7.9%
26.5
Lima 6.2%
Cusco 3.7%
Tacna 2.6%
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN
2016 OFICIAL:
2017 MULTILATERAL
2018 2019 ÍNDICE
Puno 2.3%
CTI ejecutada Recursos PNUD Arequipa 1.3%

Respecto al alineamiento, los recursos ejecutados se orientaron principalmente al Área 4


de la PNCTI y al ODS 13, ambos referente a temas medioambientales.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 13: Acción por el clima 84.9%

4.3% 4%
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres
4%
90% 2%
ODS 1: Poner fin a la pobreza 3.6%

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 3.5%

ODS 5: Igualdad de género 2.2%

Inclusión social y acceso a servicios básicos


Varios ODS (3) 1.5%
Estado y gobernabilidad
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Conservación, gestión y rehabilitación de los ecosistemas frágiles de Lomas en Lima - EbA
Lomas

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Recursos naturales
1 983 799 Lima SERNANP
y medio ambiente

Objetivo:
Proteger, conservar y gestionar de manera
sostenible los ecosistemas de lomas en la provincia
de Lima
Avances:
• Participación en la Comisión Ambiental
Metropolitana de Lima (CAM).
• Tres ordenanzas locales declarando el valor e
importancia de los ecosistemas de lomas en los
distritos de Villa María del Triunfo, Pachacamac y
Punta Hermosa.
• Mesa de trabajo con la Municipalidad de Lima, Instituto Metropolitano de Plantificación (IMP), Gerencia
de Desarrollo Urbano (GDU) y SERFOR.
• En las Lomas de Primavera y Paraíso se cuenta con dos viveros volantes de gestión social para la
producción de plantas y planes de negocios y sistemas de riego piloto para conectar los atrapanieblas y
proveer agua.
• Ejecución de microcapital (USD 25,000) para diseñar e implementar el Plan de inversión para la
infraestructura turística.
• Trabajo con profesores de 12 colegios, en Ancón, Carabayllo, Independencia, Rímac, San Juan de
Lurigancho, Villa María del Triunfo y Pachacamac, para validar contenidos de la guía de educación
ambiental.
• Reunión con la plataforma de universidades para coordinar el voluntariado de estudiantes en las lomas.

83
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

Título: Acceso a la justicia para las mujeres


Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Inclusión social y
Lima, Cusco y Poder Judicial y
3 000 000 acceso a servicios
Lambayeque PNUD
básicos

Objetivo:
Mejorar el acceso a la justicia de las mujeres víctimas
de violencia, garantizando su protección a través
del mejoramiento de la calidad de los servicios
judiciales, mayor acceso a la justicia y mejoramiento
de la transparencia en los procesos judiciales.
Avances:
• Se ha elaborado y aprobado una Guía
metodológica replicable para el trabajo con
operadores(as) de los módulos integrados de
justicia.
• Asistencia técnica a la Comisión de Justicia de Género del Poder Judicial para el desarrollo de indicadores
de desempeño, así como la identificación de buenas prácticas que realizan los operadores de los
Módulos Judiciales.
• Apoyo en la implementación del Programa de Fortalecimiento de Capacidades “Atención y protección
a las víctimas de violencia basada en género en el marco de la Ley 30364 y normas conexas”.
• Consultoría para la identificación de las brechas de atención de los servicios del Poder Judicial, Ministerio
de Público, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables comprendidos en los distritos judiciales de Lima Este, Callao y Ventanilla.
• Tres talleres con periodistas sobre el tratamiento de los casos de violencia contra la mujer en los medios
de comunicación, realizados en Lima, Cusco y Lambayeque.
• Publicación del libro: “Violencias contra las mujeres: la necesidad de un doble plural”, junto con
GRADE y CIES.

84
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

4.1.2. Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)

a) Aspectos generales

En el marco del Programa País 2017-2021, el Fondo de Población de las Naciones Unidas
(UNFPA) focaliza sus actividades a nivel nacional y en las áreas priorizadas de salud sexual
y reproductiva, adolescencia y juventud, igualdad de género y empoderamiento de la
mujer, y dinámicas de población.

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, la cooperación ejecutada fue de USD 2 080 747, logrando apoyar
intervenciones de alcance nacional.

CTI ejecutada 2015-2019


CTI ejecutada 2015-2019
(Miles de USD)
(Miles de USD)

2080.7
2080.7
1829.8
1829.8

990.3

990.3

179.3
58.5

179.32015 2016 2017 2018 2019


58.5

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI


2015 2016 2017 2018 2019

Respecto al alineamiento, los recursos ejecutados se orientaron en mayor porcentaje al


Área 1 de la PNCTI y a los
CTI ODS 5, 3a los
alineada y 8.ODS CTI alineada a la PNCTI
(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 5: Igualdad de género 39%

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


23%
(Porcentaje)
ODS 3: Salud y bienestar 23% (Porcentaje)

ODS 8: Trabajo decente


ODS 5:y Igualdad
crecimiento
deeconómico
género 23% 39% 77%

ODS 10: Reducción de las desigualdades 16%


23%
ODS 3: Salud y bienestar 23%
Inclusión social y acceso a servicios básicos
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 23%


77%

ODS 10: Reducción de las desigualdades 16%

Inclusión social y acceso a servicios básicos


Economía competitiva, empleo y desarrollo regional

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

85
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Monto
Resultados según
ejecutado Resultados 2019
Programa
(USD)
• Fortalecidas las capacidades de proveedores de SSR para
Resultado 1: Salud entregar servicios con pertinencia cultural y expandir la mezcla
sexual y reproductiva de anticonceptivos modernos: implementación de diálogos
interculturales en salud en Ayacucho (iniciativa es certificada por
Mayor disponibilidad el Ministerio de Cultura) que contribuye a mejorar el acceso de
de servicios de Salud mujeres de zonas rurales a SSR.
Sexual Reproductiva (SSR)
integrados (incluida la • Proveedores de salud a nivel nacional capacitados en vasectomía
Planificación Familiar, sin bisturí.
391 915
Salud Mental y VIH) que • Fortalecido el acceso a insumos de SSR incluyendo
tienen en cuenta las anticonceptivos modernos.
cuestiones de género y • Paquetes esenciales mínimos de SSR para contextos humanitarios
cumplen con las normas de (MISP) incluidos en el sistema integrado de abastecimiento de
los DDHH para la calidad MEF para facilitar gestión logística y distribución oportuna de
del cuidado y la igualdad al donaciones en situaciones humanitarias.
acceso. • Producción de información actualizada sobre mortalidad
materna a nivel subnacional con el MINSA.
Resultado 2: • Diseñada la primera política nacional de juventud; priorización
Adolescentes y jóvenes de metas de SSR y DSR de adolescentes y jóvenes.
Mayor prioridad • Aprobada la Norma Técnica para el cuidado integral de salud
para adolescentes, de adolescentes SSR, incluidos los componentes prioritarios de
especialmente para salud.
niñas adolescentes muy 220 572 • Fortalecidas las capacidades de MINEDU para desarrollo de la
jóvenes, en programas
educación integral en sexualidad.
y políticas de desarrollo
nacional, particularmente • Posicionamiento de desafío de uniones tempranas y matrimonio
mayor disponibilidad de infantil en agenda pública. Desarrollo de capacidades de
educación integral sobre la organizaciones juveniles a nivel subnacional para incidir en el
sexualidad y SSR. cambio de normas sociales relacionadas.
• Fortalecidas las capacidades de instituciones gubernamentales
para abordar la violencia basada en género (VBG) y mejorar
servicios para sobrevivientes de VBG.
• Fortalecidos los marcos normativos, políticas e instrumentos:
Resultado 3: (i) Aprobada Política Nacional para Igualdad de Género; (ii)
Igualdad de género y aprobado el protocolo básico de acción conjunta para la
empoderamiento de la provisión conjunta de servicios de VBG.
mujer • Fortalecidas las capacidades de proveedores de servicios de
Mayor igualdad de género, sectores salud, protección y justicia a nivel nacional y subnacional
empoderamiento de – entrenados para mejorar la calidad de gestión integrada de
548 906
mujeres y niñas y Derechos servicios para sobrevivientes de VBG, incluyendo la atención
Reproductivos-DDRR, integral en casos de violación sexual, y transversalización de
incluidos aquéllos para las enfoque de género en administración de justicia.
mujeres, adolescentes y • Generada la evidencia para el mejoramiento de provisión de
jóvenes más marginadas y servicios integrados a partir de la implementación de pilotos en
vulnerables. establecimiento de salud de Santa Julia en Piura y en Centro de
Atención Socioemocional de Huamanga en Ayacucho.
• Visibilizada la discriminación como una forma de violencia a
través de la campaña en alianza con MINJUS y otras agencias de
SNU.
Resultado 4: Población y • Fortalecido el seguimiento a la implementación de Consenso
Desarrollo de Montevideo - apoyo a la Comisión Multisectorial de
Políticas nacionales y Seguimiento y a Dirección de Población del MIMP – y capacidad
agendas de desarrollo de posicionamiento del país en Cumbre de Nairobi, CIPD25.
internacional fortalecidas • Fortalecidas las capacidades de sistema estadístico nacional: (a)
mediante la integración capacidades de INEI relacionadas con la ronda de censos 2020 -
de análisis basados en 294 698
la actualización de proyecciones de población; (b) generación de
la evidencia sobre la información desagregada para medición de ODS: actualización
dinámica poblacional y sus de perfil de mortalidad materna a nivel subnacional.
vínculos con el desarrollo
sostenible, los DDRR y SSR, • Fortalecidas las capacidades de la sociedad civil, incluyendo
VIH y la igualdad entre los organizaciones con representación indígena y afrodescendiente,
géneros. en análisis y uso de información estadística (sistema REDATAM).

86
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

4.1.3. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

a) Aspectos generales

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) contribuye al desarrollo del
país a través de programas de cooperación que se suscriben mediante convenios cada
cinco años. El Programa del 2017-2021 vigente se expresa a través de los Planes de Acción
Multianual (PAMA), suscritos entre el UNICEF y las contrapartes nacionales públicas. Para el
año 2019 se concertó la extensión de vigencia del PAMA 2017-2018.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


• Niños y niñas y adolescentes libres de
violencia
- Programa de Cooperación • Oportunidades para los niños y niñas en el
Perú-UNICEF 2017-2021 acceso a la educación secundaria, salud y Ucayali, Loreto,
participación Huancavelica, Lima,
- Plan de Acción Multianual
• Equidad para niños y niñas en entornos entre otros.
2017-2018 (extendido al 2019)
seguros
• Niños y niñas con derechos reconocidos y
priorizados

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 10 576 156 correspondiente al Plan de
Acción Multianual 2019, procedente de contribuciones bilaterales y corporativas, así como
de los Comités Nacionales y Fondos Temáticos de UNICEF, además de recursos regulares
de UNICEF. Según las cifras de ejecución de la APCI, UNICEF aportó USD 1 340 990, lo que
representa el 12.7% del total.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

Lima 42.7%
4.8
Tumbes 26.8%
3.9
Piura 8.6%

Cusco 7.0%
2.8
Loreto 5.8%

Arequipa 2.8%
1.3
Puno 2.8%
0.6
Madre de Dios 2.8%

Ayacucho 0.6%
2015 2016 2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

87
ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 29.6% 9%
7%
Arequipa 2.8%
1.3
Puno 2.8%
0.6
Madre de Dios 2.8%
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE
Ayacucho 0.6%
2015 2016 2017 2018 2019

Respecto al alineamiento, los recursos ejecutados se orientaron principalmente hacia el


Área 1 de la PNCTI y con los ODS 16, 4 y 5.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 29.6% 9%


7%

ODS 4: Educación de calidad 23.8%


32%
ODS 5: Igualdad de género 14.7%

ODS 13: Acción por el clima 12.4% 52%

ODS 1: Poner fin a la pobreza 11.2%

Inclusión social y acceso a servicios básicos


ODS 2: Hambre cero 8.3% Estado y gobernabilidad
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Niñas, niños y adolescentes libres de violencia, explotación y desamparo familiar


Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Inclusión social y
Ucayali, Loreto,
acceso a servicios
1 899 999 Huancavelica y MIMP y MINEDU
básicos / Estado y
Lima
gobernabilidad
Objetivo:
Reducir la violencia física, sexual en la escuela y en la
familia en particular la violencia sexual contra adolescentes
mujeres, fortaleciendo su bienestar, su dignidad y su
proceso de aprendizaje.
Avances:
• Diseño de la “Encuesta de Convivencia Escolar y
Violencia en la Escuela”, que permitió tener un panorama
informado sobre la forma en que los estudiantes
experimentan la convivencia en sus escuelas.
• Elaboración y difusión a nivel nacional, junto al MINEDU y la PUCP, de Guías de respuesta a los diferentes
tipos de violencia escolar para que los directores gestionen estos casos de manera adecuada.
• Desarrollo y aplicación de la estrategia comunicacional “Brigada SíseVe” para prevenir la violencia en las
escuelas y promover la denuncia de los estudiantes vía telefónica o chat.
• El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) elaboró el estado de situación de niños
que viven en Centros de Acogida Residencial (CAR), lo que permitió caracterizar a las niñas, niños y
adolescentes sin cuidados parentales a nivel nacional en CARs públicos y privados.
• Validación de la Estrategia Nacional para poner fin a la violencia contra la niñez, a cargo del MIMP y el
MINEDU, con los principales sectores del Estado, sociedad civil y medios de comunicación.

88
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

Título: Oportunidades para la adolescencia


Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico
Ucayali, Loreto, Inclusión social y
3 037 979 Huancavelica y MINEDU acceso a servicios
Lima básicos
Objetivo:
Apoyar al Estado peruano para trabajar una política
integral con igualdad de oportunidades para
reducir las inequidades por lugar de residencia,
pertenencia étnica o género.
Avances:
• Acreditación de 11 redes locales de salud de
los gobiernos regionales de Loreto, Ucayali y
Huancavelica y la Dirección de Redes Integradas
de Salud (DIRIS) de Lima Norte por el MINSA
como ejecutoras de la atención de salud integral
y diferenciada para adolescentes.
• Apoyo al monitoreo de la política de Educación Intercultural Bilingüe (EIB), que garantiza el derecho
de los niños y niñas indígenas a aprender en su propio idioma, aprobado para las regiones de Loreto,
Huancavelica y Ucayali.
• Participación de la sociedad civil y adolescentes en la elaboración del Proyecto Educativo Nacional
2021-2036, el marco nacional de más alto nivel en materia de educación en el país.
• Activación del “Modelo de Desarrollo Integral del Adolescente: La Educación Secundaria como
Experiencia de Vida”, para asegurar una educación con enfoque de género, participativa, promotora de
la diversidad y de los estilos de vida saludables.
• Curso virtual diseñado sobre desarrollo adolescente, aprobado por el MINEDU, cuya aplicación será
obligatoria a partir del 2020.
• Participación de las y los adolescentes incorporada en las agendas de los gobiernos regionales de Lima,
Huancavelica, Loreto y Ucayali.

89
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

4.1.4. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la


Agricultura (FAO)
Organizació
para la Alim

a) Aspectos generales

La cooperación que brinda la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y


la Agricultura (FAO) en el Perú se inscribe en el Marco de Programación de País 2018-2021.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


• Seguridad alimentaria y nutricional de la población
• Desarrollo productivo, conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales la biodiversidad
• Desarrollo e inclusión social en beneficio de la población
Marco de
rural
Programación de Nivel nacional
• Sistema alimentario sostenible y acceso a alimentos
País 2018-2021
inocuos y nutritivos, preferentemente para la población
vulnerable
• Gestión integral de riesgos de desastres, adaptación y
mitigación frente al cambio climático

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 4 229 597, logrando apoyar intervenciones
en los departamentos de Arequipa, Puno, Huancavelica y Apurímac, principalmente. Cabe
precisar que se contó con el financiamiento del FMAM, PNUD, PNUMA y FAO.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)
4.2
Arequipa 12.8%
Puno 11.8%
Huancavelica 11.8%
Cusco 11.8%
Apurímac 11.8%
Piura 7.2%
Nivel nacional 4.6%
Junín 3.7%
Lima 3.4%
Loreto 2.8%
Ucayali 2.8%
1.2 1.1 1.2 Ica 2.6%
1.1
Amazonas 2.3%
Lambayeque 2.2%
San Martín 2.0%
Tumbes 2.0%
Madre De Dios 2.0%
Huánuco 2.0%
2015 2016 2017 2018 2019 Cajamarca 0.3%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

1%
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 61.8%
7%

ODS 13: Acción por el clima 20.0% 9%

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 6.6%


90
83%
ODS 2: Hambre cero 6.4%
Loreto 2.8%
Ucayali 2.8%
1.2 1.1 1.2 Ica 2.6%
1.1
Amazonas 2.3%
Lambayeque 2.2%
San Martín 2.0%
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL Tumbes 2.0% ÍNDICE
Madre De Dios 2.0%
Huánuco 2.0%
2015 2016 2017 2018 2019 Cajamarca 0.3%

Respecto al alineamiento, la cooperación ejecutada se orientó en mayor porcentaje al Área


4 de la PNCTI y a los ODS 15 y 13, abarcando temas de medio ambiente.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

1%
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 61.8%
7%

ODS 13: Acción por el clima 20.0% 9%

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 6.6%


83%
ODS 2: Hambre cero 6.4%

ODS 12: Producción y consumo responsables 2.4%

ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 1.3% Inclusión social y acceso a servicios básicos
Estado y gobernabilidad
Varios ODS (3) 0.7% Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principales intervenciones ejecutadas en el año 2019

Título: Programa de colaboración de las Naciones Unidas para la reducción de emisiones debidas a la
deforestación y la degradación forestal en países en desarrollo

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Amazonía Recursos naturales


785 4438 MINAM
peruana y medio ambiente

Objetivo:
Complementar los esfuerzos de preparación del Gobierno
peruano para la implementación de REDD+, en el marco de la
Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático (ENBCC)
y en el contexto del cumplimiento de las NDC.
Avances:
• Propuesta metodológica para elaborar el Nivel de
Referencia de Emisiones Forestales (NREF) que incorpora la
degradación.
• Fortalecimiento de capacidades a funcionarios del sector ambiente en herramientas tales como SEPAL
y EXACT.
• Formulación y revisión del Protocolo de monitoreo de bosques por parte de la autoridad ambiental, el
cual incorpora el enfoque indígena, en el marco del Programa Nacional de Conservación de Bosques.
• Fortalecimiento de capacidades a 13 organizaciones de pueblos indígenas regionales y locales.​
• Curso especializado para la obtención de las licencias para pilotaje de drones para 13 organizaciones de
pueblos indígenas.

91
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

Título: Sistemas alimentarios sostenibles en zonas urbanas en Perú


Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Inclusión social y
Piura, Junín, Gobiernos regionales
163 484 acceso a servicios
Arequipa y Lima y locales
básicos
Objetivo:
Apoyar con las ciudades del Perú para que cuentan
con instrumentos para el desarrollo de los sistemas
alimentarios sostenibles en zonas urbanas, contribuyendo
así a la implementación de estrategias de reducción del
hambre y malnutrición de la población.
Avances:
• Propuesta metodológica para elaborar el Nivel de
Referencia de Emisiones Forestales (NREF) que
incorpora la Firma de la Carta Alimentaria y en gestión
la creación Consejo de Sistema Alimentario de Lima (CONSIAL)​.
• Plataformas multiactor conformadas en Lima, Huancayo y Piura.​
• Red de Municipalidades para temas alimentarios conformada (Piura, Lima, Huancayo y Arequipa).
• Plan de Acción del Sistema Alimentario Sostenible para Lima Metropolitana en gestión para su
aprobación y réplica en al menos tres​ciudades más del país.
• Plan de Acción del Sistema Alimentario Sostenible de Huancayo y Piura aprobados.​
• Lima, Huancayo y Piura firmaron el Pacto de Milán.​
• Articulación y sinergias entre municipalidades (talleres, pasantía técnica y reuniones).

92
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

4.1.5. Programa Mundial de Alimentos (PMA)

a) Aspectos generales

La cooperación que brinda el Programa Mundial de Alimentos (PMA) se rige por el Plan
Estratégico País 2018-2022, el cual contribuye a: 1) erradicar el hambre y la desnutrición
para el 2030; 2) mejorar el estado nutricional de los grupos vulnerables con mayor riesgo
de desnutrición en Perú; y 3) fortalecer las capacidades para gestionar la seguridad
alimentaria, las políticas y programas de protección social y, la preparación para desastres,
de las instituciones nacionales y subnacionales.

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, según lo reportado por el PMA a la APCI, el monto ejecutado fue de USD
1 959 003, procedentes de fondos del Gobierno chino, el Departamento de Protección
Civil y Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO), la Oficina de los Estados
Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero (OFDA-USAID) y de aportes de otras
instituciones como la Fundación REPSOL, Asociación Fondo Social del Proyecto Integral
Bayóvar (FOSPIBAY) y la Compañía Minera Antamina.

CTI ejecutada 2015-2019


(Millones de USD)

3.24

1.96

0.55 0.44
0.17

2015 2016 2017 2018 2019

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

Las intervenciones implementadas se localizaron en el departamento Lima y de alcance


nacional. En cuanto al alineamiento de los recursos ejecutados, se orientaron totalmente
al Área 1 de la PNCTI y al ODS 2.

93
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Segunda temporada de Cocina con Causa (segunda parte)

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Inclusión social y
450 000 Nivel nacional GRD-WFP acceso a servicios
básicos

Objetivo:
Promover las buenas prácticas alimenticias de las familias
peruanas a través de una iniciativa innovadora con alcance
nacional y que contribuya con uno de los objetivos más
relevantes del Gobierno peruano, la Reducción y Control de la
Anemia Materno Infantil y la Desnutrición Crónica Infantil en
el Perú, así como al ODS 2.
Avances:
• Durante este año, se transmitieron 25 programas de
televisión con alcance nacional, grabados en Lima y diferentes regiones del país, concluyendo la
segunda temporada.
• A través de la emisión de los programas se continuó difundiendo las estrategias regionales de promoción
de prácticas de alimentación saludable, innovación en la atención de los servicios, seguimiento
domiciliario, consejería, capacitación, empoderamiento de la mujer en programas productivos y
nutrición y salud familiar de las alianzas generadas por WFP Perú.
• Se realizó la encuesta ómnibus y según estos resultados, el 73% de los televidentes intentaron cambiar
sus hábitos de alimentación, el 65% identificaron alimentos claves para prevenir la anemia y el 68% de
las personas señalan que lo más le gustan del programa son las recetas.
• Se realizó el Estudio exploratorio sobre percepciones respecto a los patrones de comportamiento en el
manejo de alimentos y oportunidades de mejora del programa de televisión Cocina con Causa.
Fuente: PMA

94
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

4.2. Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)

a) Aspectos generales

El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM / GEF por sus siglas en inglés) es una
asociación para la cooperación internacional en la que 183 países trabajan en alianza con
las instituciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, a
través del otorgamiento de donaciones a países en desarrollo y a otros países que reúnen
los requisitos para llevar a cabo proyectos que generan beneficios para el medio ambiente.

En el caso del Perú, en el año 2019 se continuó ejecutando los proyectos financiados con
recursos provenientes de las reposiciones del año 2018, que se canalizaron a través de las
agencias implementadoras del FMAM como PNUD, FAO, BM, BID, CAF, FIDA, WWF, entre
otras.

Es importante precisar que en la séptima reposición de fondos del FMAM (2018-2022), el


Perú recibió una asignación de USD 34.8 millones a través del Sistema para la Asignación
Transparente de Recursos (STAR) para formular y ejecutar nuevos proyectos. En el año
2019, el Consejo del FMAM aprobó las notas conceptuales de tres proyectos.

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto de ejecución reportado a la APCI fue de USD 8 348 371,
logrando apoyar intervenciones en los departamentos de Lima, Madre de Dios y Ucayali,
principalmente.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)
8.3
Lima 24.1%
Madre de Dios 15.5%
Ucayali 11.4%

5.0 Huánuco 10.8%


Tumbes 9.5%
Puno 9.4%
2.9 Cusco 7.5%
Piura 6.7%

1.1 Pasco 1.7%


0.6 Apurímac 1.2%
Arequipa 1.2%
2015 2016 2017 2018 2019 Varios (6) 1.1%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres


39.0%
ODS 13: Acción por el clima
26.1% 7.7% 0.2%
ODS 2: Hambre cero 12.2%
ODS 5: Igualdad de género
95
5.7%
ODS 14: Vida submarina 5.5% 92.1%
2.9 Cusco 7.5%
Piura 6.7%

1.1 Pasco 1.7%


0.6 Apurímac 1.2%
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE
Arequipa 1.2%
2015 2016 2017 2018 2019 Varios (6) 1.1%

Respecto al alineamiento, los recursos ejecutados se orientaron al Área 4 de la PNCTI y a


los ODS 15, 13 y 2.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres


39.0%
ODS 13: Acción por el clima
26.1% 7.7% 0.2%
ODS 2: Hambre cero 12.2%
ODS 5: Igualdad de género 5.7%
ODS 14: Vida submarina 5.5% 92.1%

ODS 6: Agua limpia y saneamiento 5.4%


ODS 12: Producción y consumo responsables 3.2%

ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 1.2% Inclusión social y acceso a servicios básicos
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
ODS 1: Poner fin a la pobreza 1.1%
Recursos naturales y medio ambiente
Varios ODS (6) 0.6%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Paisajes productivos sostenibles en la Amazonía Peruana


Monto ejecutado Ámbito
Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Ucayali y Recursos naturales


1 661 509 MINAM
Huánuco y medio ambiente

Objetivo:
Promover sistemas de producción sostenibles libres de
deforestación para generar múltiples beneficios ambientales.
Abarca una escala nacional a nivel de políticas y regulaciones, y
otra a nivel de gestión del territorio.
Avances:
• Se desarrolló un diagnóstico social y ambiental en 28
comunidades nativas y se elaboró un modelo de desarrollo
territorial a través del cual los acuerdos de conservación en
las fincas estarán vinculados por compromisos de flujo financiero público-privado para la producción
sostenible.
• Se dio inicio a la formulación del Plan Nacional de Desarrollo para la cadena de valor del cacao y del
chocolate.
• Se dio inicio a la formulación de los Planes Regionales de Desarrollo de Ucayali y Huánuco con un
enfoque de gestión sostenible del suelo.
• Se ha establecido una coalición público-privada en pro de productos básicos libres de deforestación; y,
en coordinación con la Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito.
• Se está diseñando nuevos planes y productos de financiamiento que promueven las prácticas de cero
deforestaciones en las cadenas de valor.

96
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

4.3. Banca de Desarrollo

4.3.1. Banco Mundial (BM)

a) Aspectos generales

La estrategia del Banco Mundial en el país se basa en el Marco de Alianza 2017-2021 y


prioriza la mejora de la conectividad en los corredores críticos del país, la reducción de
las barreras a la formalización, la adquisición de tecnologías para las PYMES, la mejora
del entorno para las inversiones sostenibles del sector privado, la mejora de los servicios
de abastecimiento de agua y saneamiento en zonas urbanas claves, la modernización de
la prestación de servicios de salud y nutrición para los pobres, entre otros. Asimismo, la
eficiencia del gasto público es un tema transversal, además de la disparidad relacionada al
género y los pueblos indígenas.

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto de ejecución reportado a la APCI fue de USD 3 230 712, logrando
apoyar intervenciones en los departamentos de Lima, Ica y Piura, entre los principales.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)
3.31 3.23
Lima 38.5%
Ica 15.5%
Piura 15.1%
La Libertad 11.3%
Lambayeque 6.2%
Moquegua 3.9%
1.27
1.09 Callao 3.2%
Pasco 1.9%
0.58 Arequipa 1.4%
Loreto 1.4%
Apurímac 1.4%
2015 2016 2017 2018 2019 Ucayali 0.1%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 14: Vida submarina 34.2%


13%
ODS 13: Acción por el clima 16.5% 5%

ODS 5: Igualdad de género 16.3%

ODS 2: Hambre cero


9716.3%
82%
ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 7.3%
Moquegua 3.9%
1.27
1.09 Callao 3.2%
Pasco 1.9%
0.58 Arequipa
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL 1.4% ÍNDICE
Loreto 1.4%
Apurímac 1.4%
2015 2016 2017 2018 2019 Ucayali 0.1%
Respecto al alineamiento de los recursos ejecutados, se orientaron en mayor porcentaje
al Área 4 de la PCNTI y a los ODS 14, 13, 5 y 2, abarcando principalmente temas
medioambientales.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 14: Vida submarina 34.2%


13%
ODS 13: Acción por el clima 16.5% 5%

ODS 5: Igualdad de género 16.3%

ODS 2: Hambre cero 16.3%


82%
ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 7.3%

ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 6.0%


Estado y gobernabilidad
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 3.5% Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Mecanismo dedicado específico para Pueblos Indígenas, SAWETO, Memoria Viva

Monto ejecutado Ámbito


Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD) geográfico

Madre de Dios,
Recursos naturales
1 351 176 San Martín y WWF
y medio ambiente
Ucayali

Objetivo:
Apoyar a las comunidades indígenas de la
Amazonía peruana en la mejora de sus prácticas de
administración forestal sostenible.
Avances:
• Se continuó con la implementación del programa
de saneamiento territorial (reconocimiento y
registro de tierras).
• Se continuó con la implementación de un sistema
de planificación y gestión comunitaria, en apoyo a
los medios de vida tradicional.
• Se fortaleció el manejo de bosques indígenas a través de la implementación de subproyectos
enfocados en seguridad alimentaria y agroforestería, los cuales son implementados por federaciones
representativas y organizaciones regionales indígenas que actúan como ejecutores de proyectos de
conformidad con los acuerdos de ejecución.

98
CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL ÍNDICE

4.3.2. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

a) Aspectos generales

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es la principal fuente de financiación


multilateral para proyectos de desarrollo en América Latina y el Caribe (ALC), promoviendo
el desarrollo económico, social e institucional y la integración comercial regional. El BID
trabaja con las entidades del sector público mediante el otorgamiento de préstamos,
cooperación técnica, y productos financieros del Grupo BID que incluyen prestamos,
donaciones, garantías e inversiones (estas últimas disponibles en BID Invest y BID Lab).
Asimismo, financia programas nacionales y regionales de cooperación técnica en áreas de
fortalecimiento institucional y transferencia de conocimientos, entre otros.

Programa vigente Áreas priorizadas Ámbito geográfico


• Productividad, con énfasis en el mercado laboral, clima
de negocios, desarrollo empresarial e infraestructura
• Fortalecimiento institucional y provisión de servicios
Programa
básicos, con énfasis en gestión pública, salud y seguridad Nivel nacional
2017-2021
ciudadana
• Sostenibilidad ambiental y cambio climático, con énfasis
en recursos hídricos, gestión ambiental y agronegocios

b) Información de cifras y alineamiento de la cooperación ejecutada

En el año 2019, el monto ejecutado fue de USD 6 181 662, con lo que apoyó proyectos de
alcance nacional principalmente.

CTI ejecutada 2015-2019 CTI ejecutada 2019


(Millones de USD) (Porcentaje)

11.6
Nivel nacional 65.6%

9.2 Lima 20.2%


8.5
Callao 2.8%

6.6 Junin 2.1%


6.2
Apurímac 1.7%

Cusco 1.7%

Puno 1.6%

Arequipa 1.6%

Ayacucho 1.5%

2015 2016 2017 2018 2019 Huancavelica 1.5%

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 20.8%

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 99 17.2%


18.1%

33.8%
ODS 13: Acción por el clima 15.0%
Cusco 1.7%

Puno 1.6%

Arequipa 1.6%

CAPÍTULO 4. COOPERACIÓN OFICIAL: MULTILATERAL Ayacucho 1.5% ÍNDICE


2015 2016 2017 2018 2019 Huancavelica 1.5%

En cuanto el alineamiento, los recursos ejecutados se orientaron en mayor porcentaje al


Área 3 de la PNCTI y a los ODS 8, 16 y 13 principalmente.

CTI alineada a los ODS CTI alineada a la PNCTI


(Porcentaje) (Porcentaje)

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 20.8%


18.1%
ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 17.2%
33.8%
ODS 13: Acción por el clima 15.0%

ODS 1: Poner fin a la pobreza 11.5%


21.9%
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 9.0%
26.2%
ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 7.6%

ODS 2: Hambre cero 6.3%


Inclusión social y acceso a servicios básicos
Estado y gobernabilidad
ODS 12: Producción y consumo responsables 4.4%
Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 1.9% Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI-APCI

c) Principal intervención ejecutada en el año 2019

Título: Desarrollo de mercados a través de visibilidad digital y trazabilidad en la cadena de la fibra


de alpaca
Monto ejecutado
Ámbito geográfico Unidad ejecutora PNCTI ODS
(en USD)
Puno, Arequipa,
Cusco, Ayacucho,
Economía
Huancavelica, Pasco,
competitiva,
900 000 Áncash, Cajamarca, BID
empleo y
Lima, La Libertad,
desarrollo regional
Moquegua, Tacna y
Junín
Objetivo:
Incrementar los ingresos de los productores de fibra de alpaca asociados a Coopecan de manera sostenible,
así como lograr incrementar y diversificar a través de la trazabilidad integral de la cadena de producción,
el tipo de productos y los mercados donde se realiza la comercialización, verificando que los mismos
respondan a prácticas y condiciones favorables sociales y medioambientales.
Avances:
• Aumento del 45% de los ingresos de 600 productores de fibra de alpaca asociados a Coopecan.
• Una planta de producción integral de hilados en funcionamiento.
• 300 productores asociados a Coopecan aumentan su productividad al menos en 15%.
• 14 000 hectáreas recuperadas de pradera natural de productores de fibra de alpaca de Coopecan.
• 800 productores de Coopecan participantes del sistema de fidelización de compras anticipadas.

100
Capítulo 5

Cooperación Sur-Sur
y Cooperación Triangular
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1. La Cooperación Sur-Sur en el 2019


El Perú reconoce a la Cooperación Sur-Sur (CSS) como una herramienta de política exterior
complementaria a la cooperación tradicional (Norte-Sur) que permite el intercambio de
conocimientos y el fortalecimiento de capacidades entre países en desarrollo, sobre la base
del beneficio mutuo y la complementariedad.

En el año 2019, el Perú como país dual, es decir oferente y receptor de cooperación técnica
internacional, participó en 78 proyectos. De este total, en 35 como receptor, 33 como oferente
(en adelante se denominará Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional-OPCTI), y
10 proyectos de doble vía, como se puede observar en el siguiente mapa.

Gráfico N° 1 Proyectos según Programas de CSS 2019

VIETNAM

1
República Dominicana 1 1

4 México Santa Lucía 1


Tailandia 1
5 Honduras
2 3 El Salvador

2 2 Costa Rica Brasil 13

2 2 Panamá

4 4 2 Colombia

2 3 Bolivia

Uruguay 1 4 2
4 Paraguay

7 1 Chile

Argentina 2 1

33 Perú Oferente
35 Perú Receptor
10 Perú Receptor y Oferente
78 Proyectos

Fuente y elaboración: APCI

Cabe precisar que, en el 2019 se realizaron las Comisiones Mixtas de Cooperación Técnica
y Científica con Uruguay, Honduras, Colombia, México, Chile y Argentina aprobándose
programas de CSS para los siguientes dos años.

102
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.1. Argentina

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación vigente fue aprobado en la VI Comisión Mixta Perú-Argentina


realizada en el año 2019, el cual cubre el periodo 2019-2022 y contempla 3 proyectos
bilaterales. El Perú es oferente en 1 de los proyectos y receptor en los 2 restantes.

Esta cooperación es coordinada entre la APCI y la Dirección General de Cooperación


Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Argentina.

b) Programa de cooperación 2019-2022

N° Nombre del proyecto Institución peruana Institución Estado de


argentina situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Centro Peruano Japonés
Adobe como cultura constructiva de Investigaciones
1 Gobierno de Salta En ejecución
local Sísmicas y Mitigación de
Desastres (CISMID- UNI)
Perú receptor de cooperación técnica
Fortalecimiento de las capacidades
Procuración
institucionales en el marco de la
2 Defensoría del Pueblo Penitenciaria de la En ejecución
prevención de la tortura y otros
Nación
malos tratos
Fortalecimiento de la capacidad
Instituto Central
técnica y operativa de los
Ministerio de Salud Único coordinador de
3 programas nacionales y sus redes En ejecución
(MINSA) Ablación e Implante
de donación y trasplante en los
(INCUCAI)
países de Ecuador, Perú y Paraguay

103
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.2. Bolivia

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación vigente para el periodo 2017-2019 contempla 5 proyectos, en


los cuales el Perú es oferente en 3 y receptor en los 2 restantes. Los temas abordados son
desarrollo productivo, recuperación de suelos degradados y saneamiento.

Cabe precisar que, durante el 2019, se continuó con la ejecución de cuatro proyectos,
siendo principalmente los que avanzaron en actividades referidas a los temas de suelos
degradados y producción de papa.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y el Viceministerio de Inversión Pública y


Financiamiento Externo de Bolivia (VIPFE).

b) Programa de cooperación 2017-2019

Institución Estado de
N° Nombre del proyecto Institución peruana
boliviana situación

Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)


Fortalecimiento a la recuperación
de suelos degradados en base Ministerio de Desarrollo Ministerio de
1 a técnicas agroforestales de Agrario y Riego Desarrollo Rural y En ejecución
innovación en la región norte de (MIDAGRI) Tierras (MDRyT)
La Paz y Trópico de Cochabamba
Fortalecimiento de capacidades
Ministerio de
técnicas en selección, producción Ministerio de Agricultura
2 Desarrollo Rural y En ejecución
de semilla de papa y sanidad del y Riego (MIDAGRI)
Tierras (MDRyT)
cultivo
Asistencia técnica e intercambio
Servicio
de experiencias sobre el sistema
Nacional para la
de formación dual y certificación Ministerio de Vivienda,
Sostenibilidad
3 de competencias laborales para Construcción y Concluido
de Servicios en
el personal técnico operativo en Saneamiento (MVCS)
Saneamiento
el ámbito de agua y saneamiento
Básico (SENASBA)
básico

Perú receptor de cooperación técnica

Metodologías de intervención de Ministerio de


Ministerio de Agricultura
4 la asistencia técnica en semilla de Desarrollo Rural y En ejecución
y Riego (MIDAGRI)
papa para la agricultura familiar Tierras (MDRyT)
Fortalecimiento de competencias
técnicas y comerciales de Ministerio de
Ministerio de Agricultura
5 especialistas en camélidos Desarrollo Rural y En ejecución
y Riego (MIDAGRI)
sudamericanos domésticos (Alpaca Tierras (MDRyT)
y Llama)

104
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.3. Brasil

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación vigente para el periodo 2015-2019 contempla 13 proyectos


bilaterales, en los cuales el Perú es totalmente receptor. Las áreas temáticas son salud,
agricultura, acuicultura, derecho laboral, género, recursos hídricos e inclusión social.

En el 2019 se continuó la ejecución de 7 proyectos en tanto se culminaron 6. Los proyectos


con mayores avances en su implementación de actividades fueron los referidos al banco
de leche, recuperación de suelos, recursos hídricos, fortalecimiento laboral, vigilancia
sanitaria, aprovechamiento de especies maderables e inclusión social.

Cabe precisar que cinco proyectos se encuentran localizados en zona de frontera y dos
corresponden a la CSS descentralizada.

Esta cooperación es coordinada entre la APCI y la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC).

b) Programa de cooperación 2015-2019

Institución Estado de
N° Nombre del proyecto Institución peruana
brasileña situación
Apoyo Técnico para
Instituto Nacional
Implementación de la Red de Fundación Oswaldo
1 Materno Perinatal - En ejecución
Bancos de Leche Humana del Cruz (FIOCRUZ)
MINSA
Perú
Fortalecimiento de Empresa Brasileña
Gobierno Regional de
Capacidades para el de Investigación
2 Madre de Dios - Proyecto En ejecución
Mejoramiento y Recuperación Agropecuaria
Especial Madre de Dios
de Suelos Amazónicos (EMBRAPA)
Fortalecimiento Institucional
Autoridad Nacional del Agencia Nacional de
3 para la Gestión Integrada de los En ejecución
Agua (ANA) Aguas (ANA)
Recursos Hídricos, Perú - Brasil
Fortalecimiento Institucional
del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo en Ministerio de Trabajo y Ministerio
4 materia de trabajo forzoso Promoción del Empleo de Trabajo y Concluido
e infantil con énfasis en (MTPE) Providencia Social
protección del trabajo
adolescente
Fortalecimiento del Consejo
Nacional de Trabajo y
Promoción del Empleo para
promover el Diálogo Social Ministerio de Trabajo y Ministerio
5 y Concertación Laboral con Promoción del Empleo de Trabajo y En ejecución
énfasis en el Sector Forestal (MTPE) Providencia Social
que contribuya a la Reducción
del Trabajo Infantil en la Región
Ucayali
Fortalecimiento de Ministerio de Agricultura
Capacidades Locales para el y Riego - Proyecto
Empresa Brasileña
Manejo y Aprovechamiento Especial de Desarrollo
de Investigación
6 Sostenible de Especies Integral de la Cuenca del En ejecución
Agropecuaria
Maderables y no Maderables Rio Putumayo (PEDICP) y
(EMBRAPA)
de Bosques Comunales en las Proyecto Especial Pichis-
Cuencas del Yavarí y Purús Palcazú (PEPP)

105
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

Institución Estado de
N° Nombre del proyecto Institución peruana
brasileña situación
Fortalecimiento de capacidades
Proyecto Especial de Empresa Brasileña
locales para el desarrollo de
Desarrollo Integral de Investigación
7 sistemas agroforestales (SAF) Concluido
de la Cuenca del Río Agropecuaria
en Comunidades Fronterizas
Putumayo (PEDICP) (EMBRAPA)
Amazónicas
Apoyo al Ministerio de
Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social en
Ministerio de Desarrollo Desarrollo Social y
8 la articulación y coordinación En ejecución
e Inclusión Social (MIDIS) Combate al Hambre
de las políticas y programas de
(MDS)
desarrollo e inclusión social
Fortalecimiento de las Empresa Brasileña
capacidades para mejorar la Gobierno Regional de Investigación
9 Concluido
producción acuícola en Madre Madre de Dios Agropecuaria
de Dios (EMBRAPA)
Fortalecimiento Institucional Dirección General de
de la Dirección General de Medicamentos, Insumos Agencia Nacional de
10 Medicamentos, Insumos y y Drogas (DIGEMID) Vigilancia Sanitaria En ejecución
Drogas (DIGEMID) del Perú en – Ministerio de Salud (ANVISA)
Tema de Vigilancia Sanitaria (MINSA)
Instituto Nacional
de Investigación
y Capacitación de
Ministerio de las
Apoyo técnico para Telecomunicaciones de
Comunicaciones
11 implementación de la televisión la Universidad Nacional Concluido
- Secretaría de
digital en Perú de Ingeniería (INICTEL-
Telecomunicaciones
UNI) y Ministerio
de Transportes y
Comunicaciones (MTC)
Fortalecimiento de la Gestión Ministerio de
Ministerio de la Mujer y
de Monitoreo y Evaluación Desarrollo Social y
12 Poblaciones Vulnerables Concluido
de los Programas Sociales del Combate al Hambre
(MIMP)
Ministerio de la Mujer (MDS)
Fortalecimiento institucional
del Ministerio del Trabajo y Ministerio de Trabajo y Ministerio de
13 Promoción del Empleo con Promoción de Empleo Trabajo y Empleo Concluido
énfasis en Inspección del del (MTPE) (MTE)
trabajo

c) Perú receptor de cooperación técnica

Título: Apoyo técnico para la implementación de la red de bancos de leche humana en el Perú

Institución brasilera oferente Institución peruana receptora Estado de situación

Fundación Oswaldo Cruz Instituto Nacional Materno


En ejecución (2015-2019)
(FIOCRUZ) Perinatal (INMP)
Objetivo:
Contribuir a mejorar la calidad de atención neonatal en el Perú,
apoyando el fortalecimiento de la actividad de los Bancos de Leche
Humana, como una estrategia de seguridad alimentaria y nutricional
para recién nacidos
Avances:
• Cuatro profesionales del Instituto Nacional Materno Perinatal
(INMP) fueron capacitados y asesorados para la elaboración de una
estrategia de promoción de la donación de “Leche Humana”.
• El INMP cuenta con un Plan de Comunicación Social para el estímulo a la donación de leche humana
formulada, el mismo que será compartido e instaurado en los centros de salud de Lima (San Bartolomé,
Hipólito Unanue, Cayetano Heredia), Ucayali y Junín.

106
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.4. Chile

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación vigente fue aprobado en la V Comisión Mixta Perú-Chile


realizada en el año 2019, el cual cubre el periodo 2019-2022 y contempla 8 proyectos
bilaterales.

El Perú es oferente en 1 proyecto y receptor en los 7 proyectos restantes. Los temas


abordados son salud, derechos humanos, trabajo decente, tributación, ordenamiento
territorial y acuicultura.

Esta cooperación es coordinada entre la APCI y la Agencia Chilena de Cooperación


Internacional para el Desarrollo (AGCID).

b) Programa de cooperación 2019-2022

Estado de
N° Nombre del proyecto Institución peruana Institución chilena situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Superintendencia
Superintendencia de Administración
Proyecto Perú-Guatemala–Chile Nacional de Aduanas Tributaria (SAT) de
1 en Administración Tributaria y En ejecución
y de Administración Guatemala / Servicio
Aduanera Tributaria (SUNAT) de Impuestos Internos
de Chile (SII)
Perú receptor de cooperación técnica
Programa de formación de tutores
regionales para la prevención y Ministerio de Salud Ministerio de Salud-
2 En ejecución
control de anemia y desnutrición (MINSA) MINSA
crónica infantil
Homologación de certificación de Ministerio de Trabajo y
3 competencias laborales: un aporte Promoción del Empleo Chile Valora En ejecución
a la empleabilidad de migrantes (MTPE)
Implementación de una agenda Secretaría Nacional de
anticorrupción tanto desde el Integridad - Presidencia Fundación Espacio
4 En ejecución
Gobierno como desde la Sociedad del Consejo de Público
Civil. Ministros (PCM)
Diseño de políticas y estrategias Municipalidad Municipio de
5 para mejorar la recaudación Provincial Mariscal En ejecución
Antofagasta
tributaria Nieto de Moquegua
Experiencias exitosas en la Municipalidad
aplicación del ordenamiento Municipio de
6 territorial como instrumento de Provincial Mariscal En ejecución
Antofagasta
Nieto de Moquegua
gestión estratégica
Capacitación a los profesionales
de la salud para mejorar las
estrategias de prevención y control Dirección Regional Región de Arica y
7 de la tuberculosis en las regiones de Salud-Gobierno Parinacota, SEREMI DE En ejecución
de Tacna, Arica y Parinacota Regional de Tacna SALUD
con enfoque intercultural e
intersectorial
Intercambio de experiencias
y conocimientos en estudios Organismo Nacional Servicio Nacional de
8 sanitarios para la clasificación de de Sanidad Pesquera Pesca y Acuicultura - En ejecución
área de producción de moluscos (SANIPES) SERNAPESCA
bivalvos

107
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

c) Perú receptor de cooperación técnica

Título: Capacitación a los profesionales de la salud para mejorar las estrategias de prevención y
control de la tuberculosis en las regiones de Tacna, Arica y Parinacota con enfoque intercultural e
intersectorial

Institución chilena oferente Institución peruana receptora Estado de situación

Región de Arica y Parinacota, Dirección Regional de Salud -


En ejecución (2019-2022)
SEREMI DE SALUD Gobierno Regional de Tacna

Objetivo:
El proyecto en la zona de frontera Tacna-Arica es un proyecto
emblemático que busca prevenir a la tuberculosis unificando protocolos
de atención en las ciudades de Tacna y Arica.
Avances:
Se capacitó a 47 profesionales de la salud de Tacna en la zona de
frontera Arica en materia de prevención y protocolos para la lucha
contra la tuberculosis.

108
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.5. Colombia

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación para el periodo 2017-2019 contempla 10 proyectos bilaterales,


en los cuales el Perú es oferente en 4, receptor en otros 4 y doble vía en los 2 restantes.
Cabe precisar que dos proyectos son de CSS descentralizada y el Perú cumple el rol de
oferente.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y la Agencia Presidencial de Cooperación


Internacional de Colombia (APC-Colombia), utilizando como mecanismos las reuniones de
la Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica y del Comité Técnico Binacional de
Cooperación.

b) Programa de cooperación 2017-2019

Institución Institución Estado de


N° Proyecto
peruana colombiana situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Intercambio académico entre
expertos de Perú y Colombia, para
el mejoramiento de cultivos de Ministerio de
Alcaldía del Municipio
1 papa en la provincia de Almeidas, Agricultura y Riego En ejecución
de Chocontá
Cundinamarca (Chocontá, Machetá, (MIDAGRI)
Manta, Suesca, Villapinzón, Tibirita y
Sesquilé)
Fortalecimiento del cultivo del Ministerio de Gobernación del
2 sacha inchi en el departamento del Agricultura y Riego Putumayo - Secretaría En ejecución
Putumayo (MIDAGRI) de Agricultura
Intercambio de experiencias Comisión Nacional
Instituto Colombiano
para la prevención de sustancias para el Desarrollo
3 de Bienestar Familiar En ejecución
psicoactivas en niños, niñas y y Vida sin Drogas
(ICBF)
adolescentes (DEVIDA)
Intercambio de buenas experiencias
en materia de formación en valores Registraduría Nacional
Jurado Nacional de
4 cívicos y democráticos en niños, del Estado Civil de En ejecución
Elecciones (JNE)
niñas y jóvenes: población indígena, Colombia
mujeres y comunidad LGTBI
Perú receptor de cooperación técnica
Diagnóstico, diseño e
Comisión Nacional
implementación del Sistema
para el Desarrollo Ministerio de Justicia y
5 de Alertas Tempranas – SAT del En ejecución
y Vida sin Drogas del Derecho
Observatorio Peruano de Drogas, a
(DEVIDA)
partir de la experiencia de Colombia
Fortalecimiento del ordenamiento
Ministerio de Ambiente
ambiental territorial de Colombia y Ministerio del
6 y Desarrollo Sostenible En ejecución
el ordenamiento territorial ambiental Ambiente (MINAM)
de Colombia (MADS)
de Perú
Homologar el sistema de
seguimiento y fiscalización de la
actividad pesquera a fin de fortalecer Ministerio de Autoridad Nacional
7 la actividad de comercio de los la Producción de Pesca y Acuicultura En ejecución
recursos hidrobiológicos en la Zona (PRODUCE) (AUNAP)
de Integración Fronteriza (ZIP) Perú-
Colombia

109
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

Institución Institución Estado de


N° Proyecto
peruana colombiana situación
Fortalecimiento de capacidades
técnicas de los operadores de los
Ministerio de la Instituto Colombiano
servicios de atención e intercambio
8 Mujer y Poblaciones de Bienestar Familiar En ejecución
de experiencias y/o estrategias de
Vulnerables (MIMP) (ICBF)
atención a víctimas de violencia
contra la mujer
Cooperación de doble vía
Asistencia técnica para el diseño de Ministerio de
políticas públicas de digitalización Desarrollo e Departamento de
9 En ejecución
de pagos en programas de Inclusión Social Prosperidad Social
transferencias monetarias en Perú (MIDIS)
Integración regional fronteriza de
las áreas protegidas de Colombia y
Sistema Nacional
Perú (Parque Nacional Natural de la
de Áreas Naturales Parques Nacionales
10 Paya, PNN Cahuarí y Parque Nacional En ejecución
Protegidas Naturales de Colombia
Amacayacu en Colombia y Parque
(SERNANP)
Nacional Güepi-Sekime- Zona
Reservada Yaguas Perú)

c) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Fortalecimiento del cultivo del Sacha Inchi en el Departamento del Putumayo
Institución colombiana
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora
Instituto Nacional de Innovación Gobernación del Putumayo -
En ejecución
Agraria (INIA) Secretaría de Agricultura
Objetivo:
Convertir al cultivo del sacha inchi en una alternativa válida y
sostenible en el proceso de sustitución de cultivos ilícitos.
Avances:
• En el Municipio de Mocoa, capital del departamento del
Putumayo se beneficiaron con la capacitación 38 personas y
24 organizaciones e instituciones.
• En el Municipio Valle de Guamuez (La Hormiga) se beneficiaron
de la capacitación 23 personas y 7 organizaciones e
instituciones.
• En el Municipio de Puerto Asís se beneficiaron de la capacitación 30 personas y 6 organizaciones e
instituciones.

110
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

Título: Intercambio de buenas experiencias en materia de formación en valores cívicos y democráticos


en niños, niñas y jóvenes: población indígena, mujeres y comunidad LGTBI
Institución colombiana
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora
Jurado Nacional de Elecciones Registraduría Nacional del Estado
En ejecución
(JNE) Civil (RNEC)

Objetivo:
Fortalecer las capacidades técnicas y profesionales del
Centro de Estudios en Democracia y Asuntos Electorales
(CEDAE) para la elaboración de contenidos y proyectos para
la formación en valores cívicos y democráticos en población
indígena, mujeres y LGTBI.
Avances:
• 2 funcionarias colombianas han logrado mejorar su
capacidad y conocimiento respecto a las buenas prácticas
del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) lo que ha permitido a la Registraduría Nacional del Estado Civil
(RNEC), formular una metodología propia de “Participación Visible”, sobre la base de la experiencia
documentada en las actividades realizadas en el marco del proyecto.
• La visita técnica ha permitido a las funcionarias de la RNEC conocer las propuestas y actividades
desarrolladas por el JNE para su implementación en el Perú en relación con los programas Igualdad
Política, Voto Informado, Municipios Escolares, las Investigaciones que desarrolla el JNE y, la Mesa
Interinstitucional para promover y garantizar la participación política de las mujeres, experiencias que
aportaran al desarrollo de las funciones misionales de la RNEC.

111
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.6. Costa Rica

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación para el periodo 2017-2019 contempla 4 proyectos bilaterales,


en los cuales el Perú es oferente en 2 y receptor en los otros 2 restantes. Las temáticas
incluyen sanidad agrícola, saneamiento, turismo y gestión de bosques.

Esta cooperación se coordina entre la APCI, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto


y el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) de Costa Rica.

b) Programa de cooperación 2017-2019

Institución Estado de
N Nombre del proyecto Institución peruana
costarricense situación

Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)


Cuantificación de los ingredientes
activos de los medicamentos y
Servicio Nacional Servicio Nacional
productos veterinarios y gestión
1 de Sanidad Agrícola de Salud Animal En ejecución
de calidad de los parámetros de
(SENASA) (SENASA)
desempeño, validación de ensayos e
interlaboratoriales
Instituto
Diseño e implementación tarifaria
Superintendencia Costarricense
de saneamiento en Costa Rica que
2 Nacional de Servicios y de Acueductos En ejecución
incorpore la retribución económica a
Saneamiento (SUNASS) y Alcantarillados
los servicios eco sistémicos
(AYA)
Perú receptor de cooperación técnina

Ministerio de Comercio Instituto


Eficiencia energética en los prestadores
3 Exterior y Turismo Costarricense de En ejecución
de servicios turísticos
(MINCETUR) Electricidad (ICE)

Fondo
Fomento de las inversiones forestales Servicio Nacional Nacional de
4 y valorización e inclusión de cuentas Forestal y de Fauna Financiamiento En ejecución
nacionales Silvestre (SERFOR) Forestal
(FONAFIFO)

112
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

c) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Diseño e implementación tarifaria de saneamiento en Costa Rica que incorpore la retribución
económica a los servicios ecosistémicos
Institución costarricense
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora
Superintendencia Nacional Instituto Costarricense de
de Servicio de Saneamiento Acueductos y Alcantarillados En ejecución
(SUNASS) (AyA)
Objetivo:
Contribuir al fortalecimiento de las capacidades técnicas
del equipo del Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados (AyA) de Costa Rica.
Avances:
34 funcionarios costarricenses pertenecientes al AyA y a la
Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP)
fueron capacitados a partir de la experiencia peruana
sobre: “Modelo del mecanismos de retribución por
servicios ecosistémicos hídricos en el Perú”, “Experiencia
de implementación del mecanismo de retribución por servicios ecosistémicos hídricos con la EPS
Moyobamba” y “Legislación peruana para implementar mecanismo de retribución por servicios
ecosistemicos hídricos con empresas de agua potable”.

113
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.7. El Salvador

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación para el periodo 2016-2019 contempla 5 proyectos bilaterales,


en los cuales el Perú es oferente en 3 y receptor en los 2 restantes. Los temas abordados
fueron agricultura, juventud, gobernabilidad y fortalecimiento institucional.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y el Ministerio de Relaciones Exteriores de El


Salvador.

b) Programa de cooperación 2016-2019

Institución Estado de
N° Nombre del proyecto Institución peruana
salvadoreña situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Fortalecimiento de la cadena de valor
Ministerio de Agricultura Ministerio de
del cultivo del cacao a través de la
1 y Riego (MIDAGRI) / Agricultura y Concluido
implementación de competencias en El
Sierra Exportadora Ganadería (MAG)
Salvador
Instituto Nacional
de Defensa de la
Fortalecimiento institucional de la Competencia y de Defensoría del
2 Concluido
defensoría del consumidor la Protección de la Consumidor (DC)
Propiedad Intelectual
(INDECOPI)
Institucionalizar un sistema de
información que contribuya al análisis Instituto
Ministerio Público –
cualitativo y cuantitativo del fenómeno Salvadoreño para
3 Fiscalía de la Nación Concluido
de la violencia feminicida en El Salvador el Desarrollo de la
(MPFN)
en base a la experiencia de Perú y de Mujer (ISDEMU)
España
Perú receptor de cooperación técnica
Asistencia técnica en materia de
Instituto Nacional
aplicación de políticas públicas de Secretaria Nacional de la
4 de la Juventud Concluido
prevención de la violencia juvenil, II Juventud (SENAJU)
(INJUVE)
Fase
Fortalecimiento de capacidades
Agencia Peruana Ministerio de
interinstitucionales y el proceso de
5 de Cooperación Relaciones Concluido
implementación de la iniciativa “Unidos
Internacional (APCI) Exteriores
en la Acción” o “Delivery as One” (DaO)

114
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

c) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Fortalecimiento de la cadena de valor del cultivo del cacao a través de la implementación de
competencias en El Salvador
Institución salvadoreña
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora

Ministerio de Agricultura y Riego Ministerio de Agricultura y


Concluido
(MIDAGRI) / Sierra Exportadora Ganadería (CENTA)

Objetivo:
Fortalecer las capacidades de Ministerio de Agricultura de El
Salvador en la cadena de valor del cultivo del cacao.
Avances:
Se capacitó a 2 profesionales de El Salvador sobre la cadena de valor
del cacao peruano de manera directa y a 8 de manera indirecta
por replica. La experiencia peruana fue de mucha utilidad para El
Salvador, puesto que la delegación salvadoreña participó de la X
edición del Salón del Cacao y Chocolate, realizado entre el 8 y 11 de julio de 2019, y el cual es un espacio que
apoya al intercambio de conocimiento con el que cuenta Perú en la cadena de valor del cacao.

115
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.8. Honduras

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación para el periodo 2019-2021 contempla 5 proyectos bilaterales


y en los cuales el Perú es oferente en su totalidad. Los temas abordados son inclusión
social, acceso a servicios básicos, recursos hídricos, desarrollo económico y agricultura.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y la subsecretaría de Cooperación y Promoción


Internacional de la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de
Honduras.

b) Programa de cooperación 2019-2021

Institución Institución Estado de


N Nombre del proyecto
peruana hondureña situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Promover el desarrollo integral de los niños y
Ministerio de
niñas a través de una inversión pública y privada Secretaría de
Desarrollo e
1 basada en la visión de país, Plan de Nación y los Desarrollo e En ejecución
Inclusión Social
objetivos de desarrollo sostenible y el pacto por Inclusión Social
(MIDIS)
la infancia
Capacitación para la innovación tecnológica en Ministerio de
Secretaría de
el manejo del sistema de producción del cultivo, Agricultura
2 Agricultura y
cosecha y post cosecha, de aguacate Hass Altura y Riego En ejecución
Ganadería
y Aguacate Antillano de Bajío (MIDAGRI)
Ministerio Comisión
Asistencia técnica para la participación de las
de Vivienda, Nacional de
instituciones financieras nacionales dentro
3 Construcción y Vivienda y
del funcionamiento del Programa del Bono de En ejecución
Saneamiento Asentamientos
Vivienda para una Vida Mejor, Fase II
(MVCS) Humanos
Comisión de
Promoción del
Apoyo a la Unidad del Sistema de Información Secretaría de
Perú para la
4 e Inteligencias de Mercados de la Secretaría de Desarrollo En ejecución
Exportación
Desarrollo Económico de Honduras Económico
y el Turismo
(PROMPERU)
Secretaría
Autoridad
Apoyo en el proceso de institucionalización de la de Recursos
5 Nacional del En ejecución
Ley general de aguas en Honduras Naturales y
Agua (ANA)
Ambiente

116
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

c) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Apoyo a la unidad del sistema de información e inteligencias de mercados de la Secretaría de


Desarrollo Económico de Honduras
Institución hondureña
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora
Comisión de Promoción del Perú
Secretaría de Desarrollo
para la Exportación y el Turismo En ejecución
Económico (SDE)
(PROMPERU)
Objetivo:
Generar información precisa y oportuna, que sirva para
la toma de decisiones en torno a la administración de la
política comercial de Honduras y la promoción del comercio.
Avances:
Se capacitó a 20 funcionarios hondureños sobre la
búsqueda de información relevante y uso de herramientas
de competitividad, que posteriormente serán aplicadas en
el desarrollo de planeamientos institucionales que servirán para generar directrices y políticas públicas
relacionadas al comercio exterior hondureño. Cabe precisar que estos funcionarios son representantes
de la Secretaría de Desarrollo Económico de Honduras (SDE), Aduanas, Banco Central de Honduras y el
Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP).

Título: Apoyo en el proceso de institucionalización de la ley general de aguas en Honduras


Institución hondureña
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora
Autoridad Nacional del Agua Secretaría de Recursos Naturales
En ejecución
(ANA) y Ambiente
Objetivo:
Implementar la Ley General de Aguas en Honduras
con el fin de establecer los principios y regulaciones
aplicables al manejo adecuado del recurso agua
para la protección, conservación, valorización y
aprovechamiento del recurso hídrico para propiciar la
gestión integrada de dicho recurso a nivel nacional.
Avances:
Se capacitó a 34 funcionarios hondureños respecto a la formulación del esquema básico y el cronograma
de trabajo para la elaboración de la Política Hídrica y Estrategia Nacional (Honduras), y el Plan Hídrico
Nacional.
Cabe precisar que los funcionarios capacitados fueron representantes de diversas instituciones como
la Secretaría General de Coordinación de Gobierno (SCGG), Secretaría de la Presidencia, Secretaría de
Finanzas (SEFIN), Congreso Nacional de la República, Programa de Gobernanza Hídrica Territorial Región
13 Golfo de Fonseca, Programa de Gestión Comunitaria de Cuencas Nuestra Cuenca Goascorán, Global-
warming potential (GWP), entre otras instituciones.

117
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.9. México

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación vigente fue aprobado en la XII Comisión Mixta Perú-México


realizada en el año 2019, abarca el periodo 2019-2022 y contempla 4 proyectos bilaterales.
Cabe mencionar que estos proyectos se ejecutarán bajo el rol dual, abordando temas
forestales, acuíferos, protección de áreas naturales y transparencia.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y la Agencia Mexicana de Cooperación


Internacional para el Desarrollo (AMEXCID).

b) Programa de cooperación 2019-2022

Institución Estado de
N° Nombre del proyecto Institución peruana
mexicana situación
Cooperación de doble vía
Contribución al desarrollo de
Sistemas de Monitoreo Forestal
Servicio Nacional
basados en inventarios forestales Comisión Nacional
1 Forestal y de Fauna En ejecución
y sistemas satelitales a través del Forestal (CONAFOR)
Silvestres (SERFOR)
intercambio técnico, experiencias y
buenas prácticas
Comisión
Modelo de flujo y transporte para la Autoridad Nacional del
2 Nacional del Agua En ejecución
gestión del acuífero Caplina Agua (ANA)
(CONAGUA)
Fortalecimiento del manejo efectivo
Servicio Nacional Comisión Nacional
en áreas naturales protegidas por
de Áreas Naturales de Áreas Naturales
3 medio de iniciativas productivas En ejecución
Protegidas por el Protegidas
y el diseño e implementación de
Estado (SERNANP) (CONANP)
mecanismos de financiamiento.
Instituto Nacional
de Transparencia,
Plataforma electrónica “Obras Acceso a la
4 Contraloría General En ejecución
Públicas Abiertas” Información y
Protección de Datos
Personales

118
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.10. Panamá

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación para el periodo 2018-2021 contempla 6 proyectos bilaterales,


en los cuales el Perú es oferente en 4 y receptor en los 2 restantes.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y la Dirección de Cooperación Internacional del


Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá.

b) Programa de cooperación 2018-2021

Institución Institución Estado de


N° Nombre del proyecto
peruana panameña situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Intercambio de experiencias en políticas
y planes para fortalecer las medidas para Ministerio de Autoridad Marítima
1 erradicar la pesca ilegal, no declarada y no la Producción de Panamá En ejecución
reglamentada (INDNR) de los barcos de (PRODUCE) (AMP)
bandera nacional y extranjera
Intercambio de experiencia para la
Ministerio de
implementación de un proyecto de
Desarrollo e Ministerio de
2 intervención social a partir de la experiencia En ejecución
Inclusión Social Desarrollo Social
Haku Wiñay/Noa Jayatai – FONCODES -
(MIDIS) (MIDES)
MIDIS
Programa de capacitación en arbitraje Organismo
especializado en contrataciones públicas Supervisor de las Procuraduría de la
3 desde la experiencia del Perú, para los Contrataciones Administración En ejecución
servidores públicos de la Procuraduría de del Estado (PROCURADURÍA)
la Administración de Panamá (OSCE)
Elaboración de un plan de acción para una
capacitación integral de las dependencias Ministerio de
Ministerio de
dentro del MEF Panamá, considerando Economía y
4 Economía y En ejecución
las mejores prácticas internacionales que Finanzas
Finanzas (MEF)
rigen el desarrollo de las Asociaciones (MEF)
Público – Privadas (APP)
Perú receptor de cooperación técnica
Intercambio de Experiencias en relación
Ministerio de
al modelo de operación y gestión Municipio de
5 la Producción En ejecución
administrativa del “Mercado de Mariscos” Panamá
(PRODUCE)
de la Ciudad de Panamá
Oficina Nacional
Intercambio de experiencias en educación Tribunal Electoral
6 de Procesos En ejecución
cívica y electoral (TE)
Electorales (ONPE)

119
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

c) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Intercambio de experiencias en políticas y planes para fortalecer las medidas para erradicar la
pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) de los barcos de bandera nacional y extranjera
Institución panameña
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora
Ministerio de la Producción Autoridad Marítima de Panamá
En ejecución
(PRODUCE) (AMP)

Objetivo:
Fortalecer la aplicación de todas las medidas necesarias y pertinentes
para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal no declarada y
no reglamentada en las embarcaciones pesqueras, a partir de la
experiencia del Ministerio de la Producción del Perú.
Avances:
3 técnicos panameños han logrado tomar conocimiento en la
prevención, fiscalización, control, detección y vigilancia en temas
de pesca ilegal no declarada y no reglamentada (INDNR), así como
la normativa legal aplicable a la extracción de recursos marinos no
autorizada, las posibles medidas correctivas o sancionatorias a tomar,
la cuales pueden llegar a sanciones penales, así como el monitoreo
constante de la flota nacional y extranjera.
Además, los profesionales de la AMP han ampliado su conocimiento
acerca de la importancia de la clasificación de los buques, bien sean
buques de pesca o buques de apoyo a la pesca, así como las posibles
sanciones que se pueden dar si el tipo de nave no se encuentra acorde
al servicio prestado y la misma se dedica a actividades de pesca INDNR.

120
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.11. Paraguay

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación vigente para el periodo 2017-2019 contempla 4 proyectos


bilaterales, en los cuales el Perú es totalmente oferente. Los temas abordados son desarrollo
alternativo, producción de cuero, restauración de documentos y desarrollo social.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y el Ministerio de Relaciones Exteriores de


Paraguay.

b) Programación de cooperación 2017-2019

Estado de
N° Nombre del proyecto Institución peruana Institución paraguaya
situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Fortalecimiento técnico y
Instituto
optimización en los procesos Instituto Nacional de
1 Tecnológico de la En ejecución
de producción de cuero y Tecnología (INTN)
Producción (ITP)
productos de cuero
Asesoramiento en la
Comisión Nacional
Implementación del Programa
para el Desarrollo y Secretaría Nacional
2 de Desarrollo Alternativo Integral En ejecución
Vida sin Drogas Antidrogas (SENAD)
y Sostenible con enfoque de
(DEVIDA)
Desarrollo Humano
Secretaría Nacional
Descripción, digitalización,
Archivo General de de la Cultura / Archivo
3 conservación y restauración de En ejecución
la Nación (AGN) Nacional de Asunción
documentos
(ANA)
Transferencia de conocimientos Ministerio de
y prácticas entre Perú y Inclusión y Secretaría Técnica de
4 En ejecución
el Programa Nacional de Desarrollo Planificación
Voluntariado (AROVIA) social (MIDIS)

c) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Descripción, digitalización, conservación y restauración de documentos

Institución peruana oferente Institución paraguaya receptora Estado de situación

Archivo General de la Nación Secretaría Nacional de la Cultura /


En ejecución
(AGN) Archivo Nacional de Asunción (ANA)

Objetivo:
Capacitar al personal técnico en el área de descripción
y conservación de documentos del Archivo Nacional de
Asunción (ANA).
Avances:
Se capacitó a 40 profesionales del ANA en técnicas de
digitalización, conservación y restauración de documentos
Cabe precisar que en el periodo 2017-2019, se ejecutaron 4
actividades de intercambio entre el AGN y el ANA. Asimismo,
el total de días de intercambio entre ambos países fueron 20
y de otro lado, el total de profesionales movilizados para las actividades fueron 9.

121
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.12. República Dominicana

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación vigente para el periodo 2018-2021 fue aprobado en la II


Reunión del Grupo de Trabajo de Cooperación Técnica y Científica entre ambos países en
el 2018 y contempla 2 proyectos bilaterales. El Perú es oferente en un proyecto y en el otro
cumple el rol de doble vía.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y el Ministerio de Economía, Planificación y


Desarrollo de la República Dominicana.

b) Programa de cooperación 2018-2021

Institución Institución Estado de


N° Nombre del proyecto
peruana dominicana situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Fortalecimiento de la Estructura Centro Peruano Oficina Nacional de
Organizativa Funcional de la Oficina Nacional Japonés de Evaluación Sísmica
de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Investigaciones y Vulnerabilidad
1 En ejecución
Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE), Sísmicas y de Infraestructura
en el área de prevención de desastres a Mitigación de y Edificaciones
partir de eventos sísmicos Desastres (CISMID) (ONESVIE)
Cooperación doble vía
Fortalecimiento institucional – Perú en rol Comisión de Centro de
dual fortalecimiento de (a) capacidades, Promoción del Perú Exportación
2 estructura y gestión de la Marca País, y (b) para la Exportación e inversión En ejecución
Capacidades para desarrollar y gestionar y el Turismo de República
una Film Commission (PROMPERU) Dominicana (CEI-RD)

c) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Fortalecimiento de la estructura organizativa funcional de la Oficina Nacional de Evaluación


Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE), en el área de prevención de
desastres a partir de eventos sísmicos
Institución dominicana
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora
Oficina Nacional de Evaluación
Centro Peruano Japonés de
Sísmica y Vulnerabilidad de
Investigaciones Sísmicas y En ejecución
Infraestructura y Edificaciones
Mitigación de Desastres (CISMID)
(ONESVIE)
Objetivo:
Contribuir a fortalecer las capacidades técnicas de la
Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad
de Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE), a partir
de la definición de un Plan de mejoras de la Estructura
Organizacional y capacitación de los equipos técnicos.
Avances:
En la primera actividad realizada en 2019, se destaca la
capacitación de 4 profesionales de ONESVIE que recibieron capacitación en los laboratorios del CISMID,
en las siguientes áreas: microzonificación sísmica, vulnerabilidad sísmica de estructuras, contexto
de peligrosidad sísmica, gestión de riesgo de desastres, evaluación de la vulnerabilidad sísmica de
edificaciones en República Dominicana, y evaluación de la amenaza por tsunamis.

122
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.13. Santa Lucía

a) Aspectos generales

En el marco del Acuerdo de Cooperación Técnica y Científica entre Perú y Santa Lucía,
suscrito en el 2018, y mediante el intercambio de Notas Diplomáticas del año 2019, se
aprobó la ejecución del proyecto “Fortalecimiento en Gastronomía de Perú y Santa Lucía
– Cosecha del campo a la mesa”.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y el Centro de Formación y Entrenamiento de


Santa Lucía (SYNERGY).

Institución Institución Estado de


N° Nombre del proyecto
peruana santalucense situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Fortalecimiento en Centro de Centro de
Gastronomía de Perú a Santa Formación Formación y
1 En ejecución
Lucía – Cosecha del campo a en Turismo Entrenamiento
la mesa (CENFOTUR) (SYNERGY)

b) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Fortalecimiento en gastronomía de Perú a Santa Lucía – Cosecha del campo a la mesa
Institución santalucense
Institución peruana oferente Estado de situación
receptora
Centro de Formación en Turismo Centro de Formación y
En ejecución
(CENFOTUR) Entrenamiento (SYNERGY)

Objetivo:
Contribuir a que Santa Lucía logre alcanzar una mayor
sostenibilidad y mejora en materia de gastronomía y
emprendimiento, lo cual tendrá como producto un
recetario de cocina y la capacitación de santalucenses
microempresarios.
Avances:
Como resultado de las Actividades I y II realizadas en
2019, se destaca la capacitación de 10 profesionales
santalucenses, quienes recibieron capacitación en la
elaboración de técnicas culinarias, emprendimientos
gastronómicos, nuevas tendencias gastronómicas, reconocimiento de insumos y técnicas locales, talleres
de habilidades y técnicas de cocina.

123
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.14. Tailandia

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación vigente para el periodo 2016-2017, que se aprobó en el marco


del III Grupo de Trabajo sobre Cooperación Técnica entre ambos países en el año 2017,
contempla 4 proyectos bilaterales. Los temas abordados son minería, pesquería, PYMEs y
turismo. Cabe precisar que en el año 2019 se ejecutó un solo proyecto.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y la Agencia de Cooperación Internacional de


Tailandia (TICA - Thailand International Cooperation Agency).

b) Programa de cooperación 2016-2017

Institución Institución Estado de


N° Nombre del proyecto
peruana tailandesa situación
Cooperación doble vía
Ministerio de
Desarrollo Sostenible del Turismo con
1 Comercio Exterior y Mahidol University En ejecución
Participación Comunitaria
Turismo (MINCETUR)

c) Perú oferente y receptor de cooperación técnica

Título: Desarrollo sostenible del turismo con participación comunitaria

Institución peruana oferente Institución tailandesa receptora Estado de situación

Ministerio de Comercio Exterior y


Mahidol University En ejecución
Turismo (MINCETUR)

Objetivo:
Mejorar y fortalecer las capacidades mediante la
dotación de herramientas e instrumentos para el
desarrollo y gestión del turismo en zonas rurales, que
involucre la participación de la comunidad.
Avances:
Durante el 2019, arribaron al país dos representantes de
la Universidad de Mahidol de Tailandia para conocer la
experiencia peruana en materia de turismo comunitario.
Se realizaron viajes de exploración a la ciudad de Cusco, Chiclayo y Puerto Maldonado y además se realizó
un seminario en el MINCETUR para exponer a las expertas tailandesas la normativa peruana vigente sobre
turismo comunitario.

124
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.1.15. Uruguay

a) Aspectos generales

El Programa de cooperación para el periodo 2019-2021 contempla 7 proyectos bilaterales,


en los cuales el Perú es oferente en 4, receptor en uno y doble vía en los 2 restantes.

Esta cooperación se coordina entre la APCI y la Agencia Uruguaya de Cooperación


Internacional (AUCI).

b) Programa de cooperación 2019-2021

Institución Estado de
N° Nombre del proyecto Institución peruana
uruguaya situación
Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional (OPCTI)
Instituto Nacional
Dirección
de Defensa de la
General de
Cooperación para aumentar el Competencia y de
1 Comercio- Área En ejecución
estándar de protección al consumidor la Protección de la
de Defensa del
Propiedad Intelectual
Consumidor
(INDECOPI)
Fortalecimiento de las capacidades
Unidad
técnicas de la Unidad Reguladora de
Organismo Supervisor de Reguladora de
Servicios de Energía y Agua (URSEA) en
2 la Inversión en Energía y Servicios de En ejecución
materia de regulación y fiscalización de
Minería (OSINERGMIN) Energía y Agua
la calidad del servicio de distribución
(URSEA)
de energía eléctrica
Archivo General de la Intendencia de
3 Rescate de un siglo En ejecución
Nación (AGN) Colonia
Administración
Nacional de
Formación a formadores en Educación
Educación
Especial y Alternativa: Intercambios de Ministerio de Educación
4 Pública y En ejecución
aprendizajes a partir de experiencias (MINEDU)
Ministerio de
educativas en Perú
Educación y
Cultura
Perú receptor de cooperación técnica
Instituto Tecnológico
Transferencia de técnicas y tecnologías
de la Producción (ITP) /
aplicables y adaptables para la Laboratorio
Centro de Innovación y
5 reducción de químicos y efluentes Tecnológico del En ejecución
Transferencia Tecnológica
contaminantes a empresas del sector Uruguay (LATU)
de Cuero y Calzado de La
curtiembre de La Libertad
Libertad (CITEccal)
Cooperación de doble vía
Colaboración e intercambio de
experiencias en el desarrollo
de ecosistemas regionales de Programa Nacional Agencia Nacional
emprendimientos dinámicos, entre de Innovación para de Desarrollo
6 En ejecución
Perú y Uruguay; análisis comparativo la Competitividad y (ANDE –
de los logros alcanzados en términos de Productividad (INNOVATE) Uruguay)
descentralización y empoderamiento
de los aliados regionales
Fortalecimiento de los conocimientos Intendencia
para la mejora de las cadenas ganadera, Municipalidad Provincial Departamental
7 En ejecución
láctea y el sector artesanal de origen de Lampa – Puno de Florida –
agropecuario entre Lampa y Florida Uruguay

125
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

c) Perú oferente de cooperación técnica

Título: Fortalecimiento de los conocimientos para la mejora de las cadenas ganadera, láctea y el
sector artesanal de origen agropecuario entre Lampa y Florida
Institución peruana oferente Institución uruguaya receptora Estado de situación
Municipalidad Provincial de Intendencia Departamental de
En ejecución
Lampa – Puno Florida – Uruguay

Objetivo:
Mejorar, fortalecer y diversificar la cadena productiva de
la producción ganadera, lechera y el sector artesanal de
origen agropecuario, con impacto en la diversificación de
sus productos y subproductos en la Provincia de Lampa y el
Departamento de Florida de Uruguay.
Avances:
16 técnicos uruguayos fueron capacitados, quienes
representaron a la Agencia de Desarrollo Económico
de Florida (ADEF), Manos del Uruguay, Sociedad Rural
Illescas, Cooperativa de Artesanas Fray Marcos, entre otras
organizaciones uruguayas. Dichas organizaciones fueron
seleccionadas en la medida que se buscó dar un enfoque de
género como fue planteado en el proyecto. Al final del taller
se exhibieron las diversas prendas que las mujeres artesanas
uruguayas de Florida realizan en lana de oveja, así como
un muestreo de prendas en lana de alpaca que la comitiva
peruana trajo para este acontecimiento.

126
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2. La Cooperación Triangular en el 2019


La Cooperación Triangular (CT) es una modalidad de cooperación internacional orientada
a promover capacidades, el fortalecimiento institucional y el intercambio de experiencias a
favor de un país en desarrollo. Involucra una asociación horizontal de países en desarrollo
(primer oferente y receptor) y principalmente países desarrollados u organismos (segundo
oferente) que por lo general proveen de apoyo financiero.

El Perú cuenta con socios importantes como Alemania que auspicia el Fondo Regional de
Cooperación Triangular en América Latina y el Caribe, España, Japón, Estados Unidos de
América, FAO, OIT, entre otros.

En el año 2019, la participación del Perú en la CT ha logrado la ejecución de un total de 13


proyectos, cumpliendo el rol primer oferente en 6, receptor en 4 y 3 en doble vía.

Cuadro N° 1
Perú como socio en la Cooperación Triangular 2019

Presupuesto
Cooperante Oferente Receptor Nombre del proyecto del proyecto
(en USD)
Desarrollo de capacidades para
formación dual y certificación de
Perú Bolivia 826 100
competencias laborales en el sector agua
y saneamiento-COTRIPE
Cooperación Triangular para el
fortalecimiento de la implementación
Perú / Colombia
de la E.I.T.I. (Extractive Industries 610 500
(doble vía)
Transparency Iniciative) en Colombia y
Perú.
Fortalecimiento de las capacidades
técnicas e institucionales del Corredor
Colombia /
Perú de Conservación y Desarrollo Sostenible 984 500
Ecuador
La Paya (Colombia), Cuyabeno (Ecuador)
Alemania y Güeppí, Airo Pai, Huimeki (Perú).
Apoyo a la transformación de la
Perú Guatemala 825 000
educación en el área rural de Guatemala
Desarrollo de herramientas técnicas
Chile / Perú
y metodologías para la fiscalización y 660 000
(doble vía)
cumplimiento de la normativa ambiental
Fortalecimiento de la plataforma
de aprendizaje e intercambio de
experiencias para la adhesión del Peú
Chile Perú a la OCDE y implementación de las 495 000
recomendaciones de la Evaluación de
Desempeño Ambiental (EDA) de Perú-
Chile.
Intercambio de experiencias y
fortalecimiento de capacidades para
Costa Rica Perú la gestión sostenible y generación de 880 000
información clave del sector forestal y de
fauna silvestre.
España Institucionalizar un sistema de
información que contribuya al análisis
cualitativo y cuantitativo del Fenómeno
Perú El Salvador 121 175
de la Violencia Feminicida en El Salvador
con base en la experiencia de Perú y
España

127
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

Presupuesto
Cooperante Oferente Receptor Nombre del proyecto del proyecto
(en USD)
Japón
Curso internacional “Televisión Digital
12 países
Terrestre (TdT) su aplicación a Nivel
Perú de América 70 000
Sistemas de Alerta de Emergencia por
Latina
Radiodifusión (EWBS) para Desastres”

Promoción del trabajo decente en la


Brasil Perú 558
cadena del algodón en Perú

Organización de las Naciones Unidas


Fortalecimiento del sector algodonero
Brasil
para la Alimentación Perú
y la Agricultura 2 026 826
por medio de la Cooperación Sur- Sur

Intercambio de aprendizajes entre los


Perú / Líbano
gobiernos de Perú y Líbano 2019, en 107 767
(doble vía)
Programas Sociales

Estados Unidos de
América Capacitación del personal de laboratorio
de control de calidad del Centro de
Perú El Salvador Innovación y Desarrollo Tecnológico del 2 500
sector calzado de El Salvador por parte
de ITP-CITECAL

Fuente y elaboración: APCI

128
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.1. Perú – Bolivia – Alemania

La iniciativa se nutre de la amplia experiencia del Perú en temas como los mapas funcionales
y de procesos de agua y saneamiento, además del diagnóstico laboral de las Entidades
Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (EPSA), entre otros.

Institución Institución
Proyecto Objetivo Alemania
peruana boliviana
Perú oferente de cooperación técnica
Desarrollo de capacidades Implementar acciones de Ministerio Ministerio de GIZ
para formación dual capacitación, formación y de Vivienda, Medio Ambiente
y certificación de certificación en el sector Construcción y y Agua (MMAyA)
competencias laborales de agua y saneamiento en Saneamiento - Servicio
en el sector de agua y el marco de un Programa (MVCS) Nacional para la
saneamiento Nacional Sostenibilidad
de los Servicios
en Saneamiento
Básico (SENASBA)

129
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.2. Perú – Colombia – Alemania

La iniciativa se orienta a institucionalizar en el Perú la práctica de transparencia y rendición


de cuentas a fin de combatir la corrupción, fortalecer la gobernabilidad, reducir la
conflictividad social en el entorno de actividades extractivas y contribuir con la superación
de la pobreza extrema en el país.

Institución Institución
Proyecto Objetivo Alemania
peruana colombiana
Cooperación de doble vía
Cooperación Triangular Promover y compartir
para el fortalecimiento de las buenas prácticas en Ministerio
Ministerio de
la implementación de la la implementación del de Minas y
Energía y Minas GIZ
E.I.T.I. (Extractive Industries estándar de EITI entre Energía de
(MINEM)
Transparency Iniciative) en Colombia y Perú respecto Colombia
Colombia y Perú. a temas concretos

130
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.3. Perú – Ecuador – Colombia – Alemania


Esta iniciativa inició su implementación en el año 2019 y pretende contar con los
instrumentos, procedimientos y normas técnicas para el funcionamiento armónico de
la Secretaría Técnica del Programa Trinacional. Se prevé que los países cuenten con un
Memorando de Entendimiento actualizado en base a la nueva realidad del Programa
Trinacional y la gestión del Corredor de Conservación y Desarrollo Sostenible.

Institución
Institución
Proyecto Objetivo ecuatoriana / Alemania
peruana
colombiana
Perú oferente de cooperación técnica
Fortalecer las capacidades
Fortalecimiento de las
técnicas e institucionales
capacidades técnicas Ministerio del
de la Secretaría Técnica Ministerio
e institucionales Ambiente y
del Programa Trinacional del Ambiente
del Corredor de Agua (Ecuador)
a cargo del Ministerio del (MINAM) - Servicio
Conservación y / Ministerio
Ambiente del Ecuador para Nacional de GIZ
Desarrollo Sostenible del Ambiente
que facilite la gestión del Áreas Naturales
La Paya (Colombia), y Desarrollos
Corredor de Conservación Protegidas por el
Cuyabeno (Ecuador) Sostenible
y Desarrollo Sostenible Estado (SERNANP)
y Güeppí, Airo Pai, (Colombia)
Cuyabeno, Güeppí Airo Pai
Huimeki (Perú)
Huimeki, La Paya.

131
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.4. Perú – Guatemala – Alemania

La iniciativa se realiza en el marco del Fondo Regional para la Cooperación Triangular en


América Latina y el Caribe que auspicia Alemania.

Institución Institución
Proyecto Objetivo Alemania
peruana guatemalteca
Perú oferente de cooperación técnica
Implementar modalidades
Apoyo a la Ministerio de
alternativas de cobertura Ministerio de
transformación de la Educación de
educativa con calidad a partir Educación GIZ
educación en el área Guatemala
de la experiencia del Perú en (MINEDU)
rural de Guatemala (MINEDUC)
las áreas rurales

132
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.5. Chile – Perú – Alemania

En los dos proyectos orientados al Fondo Regional de Cooperación Triangular en América


Latina y el Caribe, el Perú cumple el rol de receptor en el primer proyecto y, receptor y
oferente (doble vía) en el segundo proyecto. En el de doble vía, el aprendizaje es mutuo
entre la OEFA y la Superintendencia de Medio Ambiente de Chile (SMA) sobre la mejora de
la gestión por procesos que ambas instituciones vienen implementando.

Institución Institución
Proyecto Objetivo Alemania
peruana chilena
Perú oferente de cooperación técnica
Fortalecimiento de la
plataforma de aprendizaje
e intercambio de Fortalecer al equipo del MINAM
experiencias para la a fin de que puedan aprender
Ministerio Ministerio del
adhesión del Perú a la sobre la experiencia de Chile
del Ambiente Ambiente de GIZ
OCDE e implementación en temas de Desempeño
(MINAM) Chile (MINAM)
de las recomendaciones Ambiental, tema necesario
de la Evaluación de para la adhesión a la OCDE
Desempeño Ambiental
(EDA) de Perú-Chile
Cooperación de doble vía
Intercambiar experiencias
en el desarrollo y aplicación
Organismo
Desarrollo de herramientas de herramientas técnicas y Superintendencia
de Evaluación
técnicas y metodologías metodologías en fiscalización de Medio
y Fiscalización
para la fiscalización y ambiental, para la mejora Ambiente (SMA) GIZ
Ambiental
cumplimiento de la de procesos de la OEFA y - Ministerio del
(OEFA)
normativa ambiental de la SMA, así como para el Medio Ambiente
-MINAM
cumplimiento de la normativa
ambiental de ambos países.

133
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.6. Costa Rica – Perú – Alemania

Esta iniciativa busca contribuir a mejorar la gestión, aprovechamiento y el uso sostenible


del patrimonio forestal y de fauna silvestre, y los servicios ecosistémicos que brindan los
ecosistemas forestales. Las principales actividades están orientadas a la asistencia técnica,
fortalecimiento de capacidades e intercambio de experiencias en economía forestal,
valoración económica de los recursos del bosque y cuentas satélite forestal.

Institución Institución
Proyecto Objetivo Alemania
peruana costarricense
Perú receptor de cooperación técnica
Fortalecer las capacidades
institucionales del SERFOR
para una adecuada gestión
Intercambio de
y aprovechamiento del
experiencias y
patrimonio forestal y de
fortalecimiento de Servicio Nacional
fauna silvestre, mejorando Autoridad
capacidades para la Forestal y de
el acceso y uso de la Nacional
gestión sostenible Fauna Silvestre GIZ
información del patrimonio Forestal y de
y generación de (SERFOR) -
forestal por parte de los Fauna Silvestre
información clave del MIDAGRI
gestores y responsables
sector forestal y de
de la toma de decisiones e
fauna silvestre
integrando la información en
los procesos nacionales de
toma de decisiones

134
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.7. Perú – El Salvador – España

La iniciativa se ejecuta en el marco del Memorándum de Entendimiento entre la APCI y


la AECID para actividades de cooperación en terceros países, en particular en un tema de
alta relevancia como es la violencia feminicida y donde El Salvador ocupa el primer lugar
en la región.

Institución Institución
Proyecto Objetivo España
peruana salvadoreña
Perú oferente de cooperación técnica
Institucionalizar un
sistema de información Contribuir a la reducción de
que contribuya al la impunidad en los casos de
Instituto
análisis cualitativo Violencia Contra la Mujer (VCM), en Ministerio
Salvadoreño
y cuantitativo del especial en violencia feminicida, en Público -
para el AECID
fenómeno de la todas sus modalidades, a través de Fiscalía de la
Desarrollo de la
violencia feminicida en políticas públicas para el acceso de Nación (MPFN)
Mujer (ISDEMU)
El Salvador en base a la las mujeres a una
experiencia de Perú y vida libre de violencia
España

135
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.8. Perú – Países de América Latina – Japón

El proyecto “Curso Internacional de Televisión Digital Terrestre (TDT) y su Aplicación a nivel


de Sistemas de Alerta de Emergencia por Radiodifusión (EWBS) para Desastres Naturales”
en modalidad “Curso internacional en tercer país” (Japón-Perú-Países de América
Latina4) se implementó a través de la Cooperación Técnica de la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón (JICA), con la APCI como aliado de Cooperación Triangular y
con el Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones de la
Universidad Nacional de Ingeniería (INICTEL-UNI).

El Perú contribuyó con las instalaciones y la capacidad de los técnicos de INICTEL, a los
que se sumaron también el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), e Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP)
como instituciones técnicas ejecutoras del curso.

Institución Instituciones
Proyecto Objetivo Japón
peruana beneficiaras
Perú oferente de cooperación técnica
Curso Internacional Fortalecer los conocimientos e
Representantes
de Televisión Digital intercambiar las experiencias
de instituciones
Terrestre (TDT) y su de implementación de TDT y
públicas de
Aplicación a nivel de los conocimientos sobre los
Telecomunicaciones
Sistemas de Alerta beneficios, e innovaciones INICTEL JICA
de: Bolivia, Costa Rica,
de Emergencia por del estándar ISDB-T, a nivel
Ecuador, Guatemala,
Radiodifusión (EWBS) de Producción de contenidos
Honduras, Nicaragua,
para Desastres digitales, aplicaciones
Paraguay, entre otros
Naturales interactivas y EWBS

4
12 países de la Región de América Latina: Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua,
Paraguay y Uruguay.

136
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.9. Brasil – Perú – FAO


Organización
para la Alime

El proyecto denominado “Fortalecimiento del Sector Algodonero por medio de la


Cooperación Sur- Sur” constituye una iniciativa de la FAO para América Latina y el Caribe,
y de los Gobiernos de Brasil y Perú para impulsar la competitividad del sector algodonero
en los países miembros y asociados al Mercado Común del Sur (MERCOSUR).

Institución Organismo
Proyecto Objetivo Institución brasilera
peruana Internacional
Perú oferente de cooperación técnica
Contribuir al fortaleci-
miento de las capacida-
des técnicas e institu-
Empresa Brasileira
cionales de entidades
Fortalecimiento del de Pesquisa
gubernamentales nacio-
sector algodonero MIDAGRI, Agropecuaria
nales y subnacionales
por medio de la INIA y (EMBRAPA) y FAO
para mejorar y articular
Cooperación Sur- SENASA Asociación Brasileña
de manera más efectiva
Sur de Productores de
las políticas públicas de
Algodón (ABRAPA)
competitividad de los sis-
temas de pequeña pro-
ducción algodonera

137
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.10. Brasil – Perú – OIT

Tras la novena sesión del Mecanismo Consultivo de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) sobre el algodón, los Gobiernos de Brasil y Estados Unidos de América (EUA) firmaron
un “Memorando de Entendimiento relacionado con el Contencioso del Algodón”, para
apoyar a países con economías dependientes del algodón, orientándose a actividades de
asistencia y capacitación en Brasil y a la cooperación internacional en países del África
Subsahariana, MERCOSUR, Haití u otros países en desarrollo, siendo los recursos de esa
asistencia administrados por el Instituto Brasileño del Algodón (IBA). Bajo ese contexto se
estableció la negociación para la cooperación triangular entre Brasil, Perú y la Organización
Internacional del Trabajo (OIT).

Institución Institución Organismo


Proyecto Objetivo
peruana brasilera Internacional
Perú oferente de cooperación técnica
Promover el trabajo decente
en los países productores
Ministerio
de algodón por medio de la
Promoción de Trabajo de
sistematización, intercambio
del trabajo Ministerio Brasil y la Unidad
y adaptación, con énfasis en la
decente en de Trabajo y de Relaciones
promoción de los principios y OIT
la cadena del Promoción del Internacionales-
derechos fundamentales en
Algodón en Empleo (MTPE) Servicio Nacional
el trabajo y en la mejora de
el Perú de Aprendizaje
las condiciones de trabajo en
Industrial (SENAI)
la cadena de producción del
algodón

138
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.2.11. Perú – El Salvador – Estados Unidos de América

El proyecto se realiza en el marco del Fondo Regional para la Cooperación Triangular en


América Latina y el Caribe que auspicia Alemania. Cabe precisar que, en el año 2019, se
llevó a cabo una actividad en el marco de este proyecto.

Institución
Proyecto Objetivo Institución peruana EUA
salvadoreña
Perú oferente de cooperación técnica
Centro de Innovación
Capacitación del Productiva y
Fortalecer las capacidades
personal de laboratorio Transferencia
en el control de la calidad
de control de calidad del Tecnológica del Universidad
de cuero y calzado para
Centro de Innovación y Cuero, Calzado e Católica de
mejorar las normas y USAID
Desarrollo Tecnológico Industrias Conexas El Salvador
estándares de calidad de la
del sector calzado de El (CITEccal) adscrito al (UNICAES)
industria del calzado en El
Salvador por parte de Instituto Tecnológico
Salvador
ITP-CITECAL de la Producción (ITP -
Red CITE)

139
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

5.3. La Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional


financiada por APCI 2019
El año 2018 marcó un hito importante para el fortalecimiento de la Oferta Peruana de
Cooperación Técnica Internacional (OPCTI), mediante la aprobación de la Ley de Presupuesto
del Sector Público, el cual faculta a la APCI a financiar, a cargo de su presupuesto institucional,
la adquisición de pasajes, viáticos y seguros personales que permitan el desplazamiento de
personal peruano hacia el exterior, así como personal extranjero hacia el Perú.

De este modo, en el año 2019, la OPCTI financiada por la APCI se valorizó en un total de S/. 321
079.49, logrando ejecutar 15 proyectos de CSS y 2 de doble vía y realizándose un total de 26
de actividades. Cabe precisar que estos 17 proyectos representan alrededor del 50% del total
de proyectos de CSS en los cuales el Perú participa como oferente (33).

Los países beneficiarios de la OPCTI son los siguientes:

Cuadro Nº 2
OPCTI financiada en el marco presupuestal de la APCI

N° N° Monto ejecutado
País
Proyecto Actividad (S/.)
Paraguay 4 9 72 858.97
Colombia 3 4 69 445.40
Costa Rica 2 4 23 264.01
Honduras 2 2 27 614.38
República Dominicana* 2 2 28 270.10
El Salvador 1 1 8 367.60
Panamá 1 1 5 760.00
Santa Lucía 1 2 67 916.79
Uruguay* 1 1 17 582.16
Total 17 26 321 079.41
*Proyecto de doble vía
Fuente y elaboración: APCI

Los proyectos se han orientado al ámbito económico (8) en temas agropecuarios, comercio,
desarrollo alternativo, pesca y turismo; al ámbito social (6) en temas de agua y saneamiento
y cultura; y en menor cantidad a los ámbitos de fortalecimiento institucional (2) en temas
relacionados a derechos humanos y políticas públicas; y medio ambiente (1) al tema de
gestión de desastres.

A continuación, se presentan los proyectos de la OPCTI financiados por la APCI.

140
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

Cuadro Nº 3
Listado de proyectos y actividades de la OPCTI 2019 financiada por APCI

Proyectos Actividades Monto ejecutado (S/.)


Perú – Colombia
3 4 69 445.40

Fortalecimiento del cultivo de Sacha Inchi en el Departamento del Putumayo

1. Primera actividad: Visita a la planta experimental del INIA ubicada en la Región de San Martín
para conocer en el terreno, sobre aspectos puntuales del cultivo del Sacha Inchi, tales como: 16 580.52
genotipos, técnicas de cultivo, fertilización, suelos, entre otros.
2. Segunda actividad: Taller en temas técnicos del cultivo de Sacha Inchi ubicados en los
municipios de Mocoa, Puerto Caicedo, Puerto Asis, Orito y Valle del Guamuez, por parte de dos
expertos el INIA o del IILA, para intercambiar conocimientos y buenas prácticas en este cultivo. 39 077.53

• Institución peruana oferente: Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI)


• Institución colombiana receptora: Gobernación del Putumayo

Intercambio de experiencias para la prevención de sustancias psicoactivas en niños, niñas y adolescentes

3. Tercera actividad : Taller de formación de Facilitadores del Programa Familias Fuertes: Amor y
7 290.71
Límites

• Institución peruana oferente: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA)
• Institución colombiana receptora: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)

Intercambio de buenas experiencias en materia de formación en valores cívicos y democráticos en


niños, niñas y jóvenes: población indígena, mujeres y comunidad LGTBI

4. Primera actividad: Visita de 3 días por parte de profesionales y técnicos de la Registraduría


Nacional del Estado Civil de Colombia al Jurado Nacional de Elecciones del Perú para conocer 6 496.64
sobre actividades educativas relacionadas con valores cívicos y democráticos dirigido a mujeres

• Institución peruana oferente: Jurado Nacional de Elecciones (JNE)


• Institución colombiana receptora: Registraduría Nacional del Estado Civil

Proyectos Actividades Monto ejecutado (S/.)


Perú – Costa Rica
2 4 23 264.01

Diseño e implementación de la tarifa de saneamiento que incorpore la retribución económica a los


servicios ecosistémicos

5. Segunda actividad: Diseño e implementación de la tarifa de saneamiento que incorpore la


retribución económica a los servicios ecosistémicos 3 860.26
6. Tercera actividad: Intercambio de experiencia sobre la implementación de los Mecanismos de
Retribución por Servicios Ecosistémicos (MRSE) en el proyecto piloto de Moyobamba-SUNASS
7 587.24

• Institución peruana oferente: Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento (SUNASS)


• Institución costarricense receptora: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA)

Cuantificación de los ingredientes activos de los medicamentos y productos veterinarios y gestión de


calidad de los parámetros de desempeño, validación de ensayos e interlaboratoriales

7. Primera actividad: Cuantificación de los ingredientes activos de los medicamentos y productos


veterinarios y gestión de calidad de los parámetros de desempeño, validación de ensayos e 1 496.00
interlaboratoriales.
8. Segunda actividad: Cuantificación de los Ingredientes activos de los medicamentos y
productos veterinarios y gestión de calidad de los parámetros de desempeño, validación de 10 320.51
ensayos e interlaboratoriales.

• Institución peruana oferente: Servicio Nacional de Sanidad Agrícola (SENASA)


• Institución costarricense receptora: Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA)

141
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

Proyecto Actividad Monto ejecutado (S/.)


Perú – El Salvador
1 1 8 367.60

Fortalecimiento de la Cadena de Valor del Cultivo del Cacao a través de la implementación de


competencias en El Salvador

9. Segunda actividad: Fortalecimiento de las Capacidades Técnicas y de Gestión del Recurso


Humano del CENTA-MAG que inciden en la cadena de Valor del Cacao en El Salvador a 8 367.60
desarrollarse en Perú

• Institución peruana oferente: Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI)


• Institución salvadoreña receptora: Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)

Proyectos Actividades Monto ejecutado (S/.)


Perú – Honduras
2 2 27 614.38

Apoyo en el proceso de institucionalización de la Ley General de Aguas en Honduras

10. Segunda actividad: Fortalecimiento de capacidades de la Dirección General de Recursos


Hídricos (DGRH) para la elaboración de los instrumentos normativos para la institucionalización 16 169.12
de la Ley General de Aguas de Honduras

• Institución peruana oferente: Autoridad Nacional del Agua (ANA)


• Institución hondureña receptora: Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente) Dirección
General de Recursos Hídricos

Intercambio de experiencias en Inteligencia de Mercados y la Prospectiva Comercial entre funcionarios


de PROMPERÚ y la Secretaría de Desarrollo Económico de Honduras

11. Intercambio de experiencias entre funcionarios de PROMPERU y SDE en Tegucigalpa para


11 445.26
tratar temas relacionados con la Inteligencia de Mercados y la Prospectiva Comercial

• Institución peruana oferente: Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU)
• Institución hondureña receptora: Secretaría de Desarrollo Económico (SDE)

Proyecto Actividad Monto ejecutado (S/.)


Perú – Panamá
1 1 5 760.00

Intercambio de experiencias en políticas y planes para fortalecer las medidas para erradicar la pesca
ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) de las embarcaciones de bandera nacional y extranjera

12. Primera actividad: Intercambio de experiencias en políticas y planes para fortalecer las medidas
para erradicar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) de las embarcaciones 5 760.00
de bandera nacional y extranjera

• Institución peruana oferente: Ministerio de la Producción (PRODUCE)


• Institución panameña receptora: Autoridad Marítima de Panamá (AMP)

Proyectos Actividades Monto ejecutado (S/.)


Perú – Paraguay
4 9 72 858.97

Fortalecimiento Técnico y Optimización en los procesos de producción de cuero y productos de cuero

13. Segunda actividad: Fortalecimiento Técnico y Optimización en los procesos de producción de 7 420.36
cuero y productos de cuero
14. Tercera actividad: Fortalecimiento Técnico y Optimización en los procesos de producción de 9 215.68
cuero y productos de cuero
15. Cuarta actividad: Fortalecimiento Técnico y Optimización en los procesos de producción de
cuero y productos de cuero 8 662.06

• Institución peruana oferente: Instituto Tecnológico de la Producción (ITP)


• Institución paraguaya receptora: Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN)

142
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

Asesoramiento en la Implementación del Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible con


enfoque de Desarrollo Humano

16. Tercera actividad: Asesoramiento en la Implementación del Programa de Desarrollo Alternativo 3 921.42
Integral y Sostenible con enfoque de Desarrollo Humano
17. Cuarta actividad: Asesoramiento en implementación del Programa de Desarrollo Alternativo
Integral y Sostenible con enfoque de Desarrollo Humano 8 432.05

• Institución peruana oferente: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA)
• Institución paraguaya receptora: Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD)

Transferencia de conocimientos prácticos entre el Ministerio de Desarrollo e inclusión social del Perú y
el Programa Nacional de Voluntariado - AROVIA de Paraguay

18. Actividad: Seminario sobre modelos exitosos de programas sociales y voluntariado profesional 7 120.28
para el Desarrollo
19. Segunda actividad: Transferencia de conocimientos prácticos entre el Ministerio de Desarrollo
e inclusión social del Perú y el Programa Nacional de Voluntariado - AROVIA de Paraguay 5 494.08

• Institución peruana oferente: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)


• Institución paraguaya receptora: Secretaría Técnica de Planificación-Programa Nacional de Voluntariado-
AROVIA

Descripción, digitalización, conservación y restauración de documentos

20. Tercera actividad: Descripción, digitalización, conservación y restauración de documentos 7 823.96


21. Cuarta actividad: Descripción, Digitalización, conservación y Restauración de Documentos 769.08

• Institución peruana oferente: Archivo General de la Nación (AGN)


• Institución paraguaya receptora: Archivo Nacional de Asunción

Perú – República Proyectos Actividades Monto ejecutado (S/.)


Dominicana 2 2 28 270.10

Fortalecimiento de la Estructura Organizativa Funcional de la Oficina Nacional de Evaluación Sísmica


y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE) y Fortalecimiento de las Capacidades
Técnicas en Reducción de Riesgos de Desastre, a partir de Eventos Sísmicos

22. Primera actividad: Fortalecimiento de la Estructura Organizativa Funcional de la Oficina


Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE) y
13 780.14
Fortalecimiento de las Capacidades Técnicas en Reducción de Riesgos de Desastre, a partir de
Eventos Sísmicos

• Institución peruana oferente: Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de


Desastres (CISMID - UNI)
• Institución dominicana receptora: Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de
Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE)

Fortalecimiento de (a) Capacidades, Estructura y Gestión de la Marca País, y (b) Capacidades para
Desarrollar y Gestionar una Film Commission

23. Primera actividad del Proyecto Doble Vía: Fortalecimiento de en (a) Capacidades, Estructura y
14 489.96
Gestión de la Marca País, y (b) Capacidades para Desarrollar y Gestionar una Film Commission

• Institución peruana oferente: Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERU)
• Institución dominicana receptora: Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD)

143
CAPÍTULO 5. COOPERACIÓN SUR-SUR Y COOPERACIÓN TRIANGULAR ÍNDICE

Proyecto Actividades Monto ejecutado (S/.)


Perú – Santa Lucía
1 2 67 916.79

Fortalecimiento en Gastronomía de Perú a Santa Lucía - Cosecha del campo a la mesa

24. Primera actividad: Fortalecimiento en Gastronomía de Perú a Santa Lucía - Cosecha del campo 28 044.44
a la mesa
25. Segunda actividad: Fortalecimiento en Gastronomía de Perú a Santa Lucía - Cosecha del campo
a la mesa 39 872.35

• Institución peruana oferente: Centro de Formación en Turismo (CENFOTUR)


• Institución santalucense receptora: Centro de Formación y Entrenamiento (Synergy)

Proyecto Actividad Monto ejecutado (S/.)


Perú – Uruguay
1 1 17 582.16

Fortaleciendo los conocimientos para la mejora de las cadenas ganaderas, láctea y el sector artesanal de
origen agropecuario entre Lampa (Perú) y Florida (Uruguay)

26. Primera actividad: Visita de carácter técnico-institucional de la Municipalidad Provincial de


Lampa a la Intendencia Departamental de Florida para el intercambio de experiencia sobre 17 582.16
técnicas artesanales y producción, industrialización y comercialización de productos lácteos

• Institución peruana oferente: Municipalidad provincial de Lampa


• Institución uruguaya receptora: Intendencia departamental de Florida

144
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019

Capítulo 6

Ejecución de la Cooperación Técnica


Internacional por entidades no
gubernamentales en el Perú 2019

145
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Las instituciones privadas sin fines de lucro nacionales y extranjeras que trabajan con recursos de
la Cooperación Técnica Internacional (CTI) en el Perú y que se encuentran inscritas en los registros
institucionales que conduce la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), han venido
desarrollando un rol importante para coadyuvar a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones
más vulnerables, estableciendo alianzas y promoviendo sinergias con la población objetivo y las
entidades públicas y privadas.

En este sentido, el presente capítulo muestra información acerca del estado de los registros
institucionales de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo (ONGD) y Entidades e
Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional (ENIEX) al cierre del 2019, así como
información obtenida de estas entidades en el proceso de la Declaración Anual 2019, en la que
reportan montos ejecutados, el alineamiento de las actividades realizadas con la Política Nacional de
Cooperación Técnica Internacional (PNCTI) y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como
el ámbito geográfico de ejecución. Por último, se ha constatado un mayor protagonismo de parte de
las instituciones no gubernamentales comparado con años anteriores.

6.1. Registros Institucionales


Durante el año 2019, la APCI reportó un total de 1592 entidades no gubernamentales inscritas,
de estas 1423 corresponden a ONGD y 169 a ENIEX. A pesar que en el país acontecieron
dificultades referidas a la gobernanza, dichas circunstancias no obstaculizaron que estas
entidades puedan contribuir con el desarrollo nacional.

Total de entidades no gubernamentales inscritas


Gráfico N° 1
2010-2019

3500

2996
3000 2894

2500

2000 1874

1582
1456 1392 1437 1423
1500 1342 1339

1000

500
256 242 185 179 182 180 180 183 162 169

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

ONGD ENIEX

Fuente y elaboración: APCI

146
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

6.1.1. Registro de Organizaciones No Gubernamentales (ONGD)


Nacionales receptoras de Cooperación Técnica Internacional
Estas asociaciones o fundaciones tienen como características comunes ser entidades sin
fines de lucro, así como implementadoras de acciones de desarrollo que involucran CTI en
sus diferentes modalidades.

En el 2019, el accionar de las ONGD concentró la mayor cantidad de sedes en el


departamento de Lima (570) seguido por La Libertad (112) y Junín (97) respectivamente.

Número de entidades inscritas como ONGD por


Gráfico N° 2
departamento 2018-2019

Lima 570

La Libertad 112

Junín 97

Cusco 75

Cajamarca 54

Huánuco 52

Ayacucho 47

Piura 45

Lambayeque 44

San Martín 37

Loreto 37

Ucayali 37

Arequipa 35 2019
2018
Puno 32

Áncash 31

Apurímac 25

Ica 21

Callao 19

Huancavelica 12

Moquegua 10

Madre de Dios 10

Pasco 6

Amazonas 6

Tacna 5

Tumbes 4

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

147
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

6.1.2. Registro Nacional de Entidades e Instituciones Extranjeras de


Cooperación Técnica Internacional (ENIEX)
Este registro está integrado por personas jurídicas extranjeras y sin fines de lucro, que en un
contexto de reducción del financiamiento han continuado desarrollando sus programas,
proyectos y actividades, destacando sobre todo las que reciben fondos de EUA, seguido
de España e Italia.

Número de entidades inscritas como ENIEX según país de


Gráfico N° 3 procedencia 2018-2019

EUA 53

España 27

Italia 17

Suiza 12

Canadá 11

Bélgica 10

Alemania 9

Reino Unido 8
2019
Francia 7
2018
Países Bajos 6

Suecia 3

Portugal 1

Noruega 1

Japón 1

Israel 1

Costa Rica 1

Argentina 1

Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

148
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

6.2. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por ONGD


y ENIEX
Durante el año 2019, la cooperación ejecutada por entidades no gubernamentales alcanzó
USD 231.4 millones, de la cual el 63,3% fue ejecutada por organizaciones nacionales
reconocidas como ONGD, y el 36,7% restante por organizaciones extranjeras registradas
como ENIEX.

CTI ejecutada por entidades no gubernamentales 2019


Gráfico N° 4
(USD y porcentaje)

ENIEX
36.7% 84 965 127

TOTAL
231 470 794
ONGD
63.3% 146 505 667

Fuente y elaboración: SIGCTI - DA 2019 - APCI

En los siguientes gráficos se muestran las 10 principales ONGD y ENIEX ejecutoras de


intervenciones con recursos de la CTI, por volumen de recursos ejecutados.

Ejecución de las principales ONGD 2019


Gráfico N° 5
(Millones de USD)

World Vision Perú 11.94

Asociación Civil Impacta Salud y Educación 8.37


Fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas
8.11
por el Estado (PROFONANPE)
CARE Perú 6.40

Aldeas infantiles SOS PERU - Asociación Nacional 6.11

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental 5.37

Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) 2.52

Cáritas del Perú 2.45


Ayuda para Vida Silvestre Amenazada - Sociedad
2.24
Zoológica de Francfort Perú
Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica 2.20

Fuente y elaboración: SIGCTI - DA 2019 - APCI

149
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Ejecución de las principales ENIEX 2019


Gráfico N° 6
(Millones de USD)

Plan Internacional, Inc 9.16

Socios en Salud (Perú) 7.71

Fundación Conservación Internacional 5.93

Save the Children International 5.69

Helvetas Swiss Intercooperation 4.02

Technoserve INC 3.91

Pathfinder International 3.90

Forest Trends Association 3.74

World Wildlife Fund, INC 3.67

Wildlife Conservation Society 3.44

Fuente y elaboración: SIGCTI - DA 2019 - APCI

150
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

6.2.1. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por entidades


no gubernamentales según país y organismo multilateral
En el año 2019 los recursos ejecutados por entidades no gubernamentales provinieron
en 90.8% (USD 210.26 millones) de fuente bilateral y 9.2% (USD 21.21 millones) de fuente
multilateral.

De fuente bilateral, los principales países fueron EUA (USD 112.1 millones), Alemania (USD
22.3 millones), España (USD 16.7 millones), Suiza (USD 13.9 millones) y Canadá (USD 8.8),
que representaron el 82% del total de este tipo de cooperación.

CTI ejecutada por entidades no gubernamentales según país cooperante


Gráfico N° 7 (Millones de USD)

Estados Unidos
de América
112.1

Multilateral Bilateral Alemania


21.21 210.26 22.3
España
16.7
Suiza 13.9
Canadá 8.8
Otros
36.1

Fuente y elaboración: SIGCTI - DA 2019 - APCI

Respecto al 9.2% correspondiente a la cooperación multilateral, los organismos con mayor


volumen de recursos financiados fueron el Fondo Mundial para la Lucha contra el SIDA, la
Tuberculosis y la Malaria, instituciones del Sistema de las Naciones Unidas como la ACNUR
y UNICEF, la banca de desarrollo como el Banco Mundial y el CAF.

CTI ejecutada por entidades no gubernamentales según organismo multilateral


Gráfico N° 8 (Millones de USD)

Fondo Mundial
9.4

Bilateral
Multilateral
210.26
21.21 Naciones Unidas
2.9
Banco Mundial
2.3
CAF
1.1
Otros
5.3

Fuente y elaboración: SIGCTI - DA 2019 - APCI

151
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

6.2.2. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por entidades


no gubernamentales según departamento
El siguiente gráfico muestra de manera desagregada el volumen de recursos CTI
ejecutadas por las ENIEX y ONGD según departamento que asciende a un total de USD
231.4 millones, siendo el departamento de Lima el que concentra el 32.4% de recursos
ejecutados (USD 75.1 millones). Cabe precisar que, esta situación puede deberse a que
muchas de estas organizaciones tienen su sede de operaciones o administrativa en esa
ciudad, y no necesariamente en el ámbito donde se implementan la o las intervenciones.
Siguen en orden de ejecución los departamentos de Cusco (8.6%), Loreto (7.6%), San
Martín (6.9%) y Piura (5.9%), respectivamente.

CTI ejecutada por entidades no gubernamentales según


Gráfico N° 9 departamento
(Millones de USD)

Lima 75.1

Cusco 20.0
Loreto 17.7
San Martín 15.9
Piura 13.7
Ayacucho 8.8
La Libertad 7.6
Arequipa 6.9
Apurímac 6.3
Madre de Dios 6.2
Áncash 5.4
Ucayali 5.3
Huancavelica 5.2
Junín 5.0
Puno 4.9
Lambayeque 4.8
Huánuco 4.3
Cajamarca 4.1
Tumbes 3.4
Ica 3.3
Callao 2.6
Amazonas 2.4
Moquegua 1.1
Pasco 0.8
Tacna 0.6

Fuente y elaboración: SIGCTI - DA 2019 - APCI

152
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Del mismo modo en el siguiente cuadro se mencionan las principales ONGD y ENIEX que
reportan ejecución de intervenciones con recursos de la CTI por departamento.

Cuadro Nº 1
Principales entidades ejecutoras por departamento
según recursos de CTI ejecutados
(USD)

Monto
Tipo
Departamento Entidad ejecutado
entidad
USD
Socios en Salud - Sucursal Perú 6 537 009
Plan International, Inc 2 654 393
ENIEX World Wildlife Fund, Inc 2 359 149
Pathfinder International 1 687 548
Helvetas Swiss Intercooperation 1 676 784
Lima Asociación Civil Impacta Salud y Educación 8 372 995
World Vision Perú 2 891 925
ONGD Profonanpe 2 187 179
Centro de Investigaciones Tecnológicas, Biomédicas y
2 030 258
Medioambientales
Asociación Via Libre 1 949 824
Fundación Conservación Internacional (Conservation International
5 854 253
Foundation)
Technoserve Inc. 2 159 110
ENIEX Stichting Interkerkelijke Aktie Voor Latijns Amerika “Solidaridad” 506 783
Helvetas Swiss Intercooperation 453 456
Forest Trends Association 373 957
San Martín
Asociación Ecosistemas Andinos 1 946 052
Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de
701 047
Drogas
ONGD Asociación Comunión, Promoción, Desarrollo y Liberación Coprodeli 678 959
Amazónicos por la Amazonía 417 844
Programa de Apoyo Nutricional Basado en Soya (Pan-Soy) 313 453
Wildlife Conservation Society 1 826 294
Plan International, Inc 1 509 718
ENIEX Pathfinder International. 492 023
Fondazione L´Albero Della Vita Onlus 404 326
World Wildlife Fund, Inc. 395 512
Loreto
Asociación Civil Selva Amazónica 2 168 429
Centro para el Desarrollo del Indígena Amazónico 1 585 826
ONGD Sociedad Peruana de Derecho Ambiental 1 498 716
Profonanpe 1 456 221
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales 1 330 160
Plan International, Inc 1 566 049
Save The Children International 1 055 180
ENIEX Forest Trends Association 747 914
Oceana, Inc. 491 183
Helvetas Swiss Intercooperation 453 456
Piura
Care Perú 1 477 608
Profonanpe 1 004 386
ONGD Sociedad Peruana de Derecho Ambiental 853 030
Centro de Investigación y Promoción del Campesinado 735 632
Asociación Promoción de la Gestión Rural Económica y Social 519 073

153
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Monto
Tipo
Departamento Entidad ejecutado
entidad
USD
Plan International, Inc 1 736 566
Stiftung Suyana (Fundación Suyana) 1 326 429
ENIEX Forest Trends Association 747 914
Federation Of Canadian Municipalities 538 596
Fundación Niños del Arco Iris Cusco-Perú 269 082
Cusco
Asociación Pukllasunchis 1 046 701
Centro de Educación y Comunicación Guaman Poma de Ayala 800 764
ONGD World Vision Perú 756 459
Cáritas Arquidiocesana del Cusco 569 038
Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica 557 560
Save The Children International 916 180
Socios en Salud - Sucursal Perú 378 587
ENIEX Pathfinder International. 373 797
Water For People 306 139
Centro Sviluppo Terzo Mondo 153 635
La Libertad World Vision Perú 2 378 771
Profonanpe 365 029
Misión Médica Católica - CMMB del Perú 345 954
ONGD
Programa Laboral de Desarrollo 207 153
Centro de Investigación y Emprendimientos para el Desarrollo
194 958
Integral La Libertad
Wildlife Conservation Society 530 532
World Wildlife Fund, Inc. 423 607
ENIEX Earthrights International 65 916
Rainforest Alliance, Inc. 8 264
Oxfam - Quebec 1 777
Madre De Dios Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica 1 564 845
Ayuda para Vida Silvestre Amenazada Sociedad Zoológica de
1 080 198
Francfort Perú
ONGD
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental 773 567
Asociación Centro de Innovación Científica Amazónica 492 656
Cáritas del Perú 418 864
Cesvi Fondazione Onlus 139 063
Fundación Acción Contra el Hambre 65 124
ENIEX Stichting Interkerkelijke Aktie Voor Latijns Amerika “Solidaridad” 38 461
Diakonia 37 805
Asociación Solidaridad Países Emergentes 18 507
Ayacucho
World Vision Perú 2 594 258
Desarrollo Integral del Adolescente 705 651
ONGD Comisión de Derechos Humanos 640 899
Aldeas Infantiles SOS Perú - Asociación Nacional 571 830
Asociación Oportunidades para la Vida 521 017

154
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Monto
Tipo
Departamento Entidad ejecutado
entidad
USD
Helvetas Swiss Intercooperation 1 271 241
Cesal 648 829
ENIEX Apurímac Onlus 248 704
Trias Vzw 109 937
Stichting Interkerkelijke Aktie Voor Latijns Amerika “Solidaridad” 76 921
Apurímac
Cáritas Abancay 823 134
Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de Las Casas 543 877
ONGD Instituto de Investigación y Desarrollo Andino 412 922
Cooperaccion 407 919
Asociación Ministerio Diaconal Paz y Esperanza 256 490
Forest Trends Association 747 914
Save The Children International 610 638
ENIEX Colleges And Institutes Canada Sucursal del Perú 436 172
Stichting Interkerkelijke Aktie Voor Latijns Amerika “Solidaridad” 194 807
Fundación Friedrich Ebert 107 992
Arequipa
Aldeas Infantiles SOS Perú - Asociación Nacional 733 723
Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregion Andina 620 369
ONGD Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo 346 844
Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo del Sur Descosur 291 655
Care Perú 275 875
Federation Of Canadian Municipalities 538 596
Sociedad de Cooperación para el Desarrollo Internacional (Socodevi) 266 810
ENIEX Suco 264 606
Socios en Salud - Sucursal Perú 241 729
Fondazione L´Albero Della Vita Onlus 138 736
Áncash
World Vision Perú 1 303 668
Asociación Allpa para la Cooperación y el Desarrollo Sostenible 616 881
ONGD Aportes para el Desarrollo Humano 334 063
Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación 327 746
Servicio para el Desarrollo Integral Rural 228 377
Asociación Fundación Contra el Hambre 832 701
Medicus Mundi Navarra - Aragón - Madrid 252 211
ENIEX Save The Children International 67 373
Light Up The World 35 347
Deutsche Welthungerhilfe (Agro Acción Alemana) 30 152

Huancavelica World Vision Perú 1 595 804


Ong Sumaq Yachay 377 387
Asociación Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo Andino
261 685
ONGD Amazónico - Descocentro
Asociación de Defensa y Desarrollo de Las Comunidades Andinas del
229 385
Perú
Instituto Regional para la Educación y el Desarrollo 191 349

155
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Monto
Tipo
Departamento Entidad ejecutado
entidad
USD
Save The Children International 1 155 353
Jeunesse Canada Monde - Canada World Youth 382 840
ENIEX Aids Healthcare Foundation Peru 269 647
Water For People 96 985
Basel Institute On Governance Sucursal Peru 82 240
Lambayeque
Care Perú 678 268
Aldeas Infantiles SOS Perú - Asociación Nacional 573 604
ONGD Cáritas del Perú 229 190
Profonanpe 199 260
Programa Laboral de Desarrollo 188 627
Cesal 608 379
World Wildlife Fund, Inc. 209 929
Pathfinder International. 175 583
ENIEX
Wildlife Conservation Society 47 701
World University Service of Canada - L´Entraide Universitaire
38 558
Mondiale Du Canada
Ucayali
Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de
701 047
Drogas
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales 499 549
ONGD
Profonanpe 486 002
Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral 447 895
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental 374 736
Technoserve Inc. 1 439 406
Save The Children International 466 378
ENIEX Deutsche Welthungerhilfe (Agro Acción Alemana) 48 500
Fundación Friedrich Ebert 39 787
Enfants Des Andes 31 704

Huánuco Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de


703 152
Drogas
Organismo No Gubernamental de Desarrollo Islas de Paz Perú 246 009
ONGD Diaconia, Asociación Evangélica Luterana de Ayuda para el
230 103
Desarrollo Comunal
Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente 190 807
Instituto Del Bien Común 164 311
Plan International, Inc 1 694 662
Wildlife Conservation Society 88 780
ENIEX Fundación Friedrich Ebert 62 522
The Nature Conservancy 60 287
World Wildlife Fund, Inc. 19 056
Tumbes
Care Perú 539 320
World Vision Perú 419 963
ONGD Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales - Perú 267 764
Transparencia 82 456
Programa de Soporte a la Autoayuda de Personas Seropositivas 62 728

156
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Monto
Tipo
Departamento Entidad ejecutado
entidad
USD
Wildlife Conservation Society 853 781
Stiftung Suyana (Fundación Suyana) 204 259
Helvetas Swiss Intercooperation 150 565
ENIEX
Progettomondo Movimento Laici America Latina (Progettomondo
115 811
Mlal) - Organización Sin Fines de Lucro de Utilidad Social

Puno Asociación de Cooperación Técnica Internacional 70 640


Aldeas Infantiles SOS Perú - Asociación Nacional 719 074
Centro de Estudios y Promoción Del Desarrollo Del Sur Descosur 331 419
ONGD Global Humanitaria Perú 275 469
Asociación Servicios Educativos Rurales 257 052
Cáritas Arquidiocesana del Cusco 198 422
Socios en Salud - Sucursal Perú 471 333
Cesal 297 393
ENIEX Pathfinder International. 221 625
Aids Healthcare Foundation Peru 191 079
Terra Nuova - Centro para el Voluntariado 109 850
Ica Profonanpe 704 152
Care Perú 279 515
Programa de Apoyo Nutricional Basado en Soya (Pan-Soy) 261 333
ONGD
Comisión de Derechos Humanos de Ica 110 622
Centro de Estudios de Problemas Económicos y Sociales de la
75 905
Juventud
Cool Earth Action 378 239
Lutheran World Relief 152 265
ENIEX The Mountain Institute, Inc 113 871
Practical Action 33 956
Fundación Terre Des Hommes Italia - Onlus 29 500
Junín
Misión Medica Católica - CMMB del Perú 489 545
Aldeas Infantiles SOS Perú - Asociación Nacional 451 787
ONGD Fomento de la Vida 401 103
Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán 339 952
Cáritas Arquidiocesana de Huancayo 260 511
Practical Action 583 055
Sociedad de Cooperación para el Desarrollo Internacional (Socodevi) 266 810
ENIEX Stiftelsen Dispurse Sucursal del Perú 227 109
Water For People 220 733
Earthrights International 98 874
Cajamarca Aldeas Infantiles SOS Perú - Asociación Nacional 367 225
Escuela Campesina de Educación y Salud Señor Cautivo de Ayabaca 301 789
Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible 196 553
ONGD
Profonanpe 159 935
Instituto de Investigación, Capacitación y Promoción (IINCAP) Jorge
151 348
Basadre

157
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Monto
Tipo
Departamento Entidad ejecutado
entidad
USD
Socios en Salud - Sucursal Perú 46 884
ENIEX Helvetas Swiss Intercooperation 13 652
Cuso International 7 728
Asociación Comunión, Promoción, Desarrollo y Liberación Coprodeli 1 032 019
Callao
Aldeas Infantiles SOS Perú - Asociación Nacional 523 745
ONGD Asociación Kusi Warma 363 300
Profonanpe 190 263
Desarrollo Integral de Nuevo Pachacútec 181 807
Terra Nuova - Centro para el Voluntariado 351 081
Pathfinder International 341 411
ENIEX Practical Action 180 705
Cool Earth Action 177 995
Lutheran World Relief 39 785
Amazonas Derecho, Ambiente y Recursos Naturales 182 768
Care Perú 165 275
Ayuda para Vida Silvestre Amenazada Sociedad Zoológica de
ONGD 127 031
Francfort Perú
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental 102 210
Amazónicos por la Amazonía 91 049
Forest Trends Association 373 957
Swisscontact - Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo
144 676
Técnico
ENIEX
World Wildlife Fund, Inc. 12 704
Water. Org. Inc. 10 402
Oxfam - Quebec 10 105
Moquegua
Profonanpe 167 936
Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Andina 132 134
Asociación Centro de Educación, Organización y Promoción del
ONGD 104 910
Desarrollo Ilo
Cáritas del Perú 73 413
Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social Norte 27 095
Lutheran World Relief 13 031
Wildlife Conservation Society 9 277
ENIEX Summer Institute Of Linguistics Inc. 7 855
Water. Org. Inc. 4 693
Oxfam - Quebec 1 332
Pasco
Atiycuy Peru 388 812
Instituto del Bien Común 139 437
ONGD Centro de Atención y Promoción Social 62 000
Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo 51 248
Chirapaq Centro de Culturas Indígenas del Perú 37 657

158
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Monto
Tipo
Departamento Entidad ejecutado
entidad
USD
Swisscontact - Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo
192 901
Técnico
Aids Healthcare Foundation Peru 16 761
ENIEX
Practical Action 13 269
Water. Org. Inc. 10 324

Tacna Socios En Salud - Sucursal Perú 1 020


Cáritas del Perú 189 850
Instituto de Salud Popular 38 245
ONGD Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de Las Casas 28 707
Comisión de Derechos Humanos 21 848
Asociación Salvavida Mejorando Tu Vida 21 149
Fuente: SIGCTI - DA 2019 - APCI

159
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

6.2.3. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por entidades


no gubernamentales según áreas de la Política Nacional de
Cooperación Técnica Internacional (PNCTI)
En relación a la contribución de la CTI respecto de las políticas de desarrollo en el país, se
constata que los recursos ejecutados por ONGD y ENIEX durante el año 2019, se alinearon
en un 89.5% a las áreas prioritarias de la Política Nacional de Cooperación Técnica
Internacional (PNCTI) como se observa en el siguiente gráfico.

CTI ejecutada por entidades no gubernamentales


Gráfico N° 10 según áreas de la PNCTI
(Porcentaje)

42.9%
No especificado
10.5% Áreas PNCTI
89.5%

27.1%
7.8%

11.7%

Área 1: Inclusión social y acceso a servicios básicos


Área 2: Estado y gobernabilidad
Área 3: Economía competitiva, empleo y desarrollo regional
Área 4: Recursos naturales y medio ambiente

Fuente y elaboración: SIGCTI - DA 2019 - APCI

160
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

6.2.4. La Cooperación Técnica Internacional ejecutada por entidades no


gubernamentales según los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS)
Asimismo, se constata que, durante el año 2019, los recursos ejecutados por ONGD y ENIEX
se alinearon en 100% a los ODS, destacando el ODS 3: Salud y bienestar, ODS 15: Vida de
ecosistemas terrestres, ODS 4: Educación de calidad y ODS 5: Igualdad de género.

CTI ejecutada por entidades no gubernamentales según ODS


Gráfico N° 11
(Porcentaje)

ODS 3: Salud y bienestar 19.4%

ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres 11.1%

ODS 4: Educación de calidad 10.7%

ODS 5: Igualdad de género 10.5%

ODS 2: Hambre cero 7.8%

ODS 1: Fin de la pobreza 7.7%

ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico 7.1%

ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas 5.4%

ODS 13: Acción por el clima 5.0%

ODS 6: Agua limpia saneamiento 3.6%

ODS 14: Vida submarina 2.6%

ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles 2.5%

ODS 10: Reducción de las desigualdades 2.1%

ODS 12: Producción y consumo responsables 1.9%

ODS 17: Alianzas para lograr los objetivos 1.6%

ODS 7: Energía asequible y no contaminante 0.5%

ODS 9: Industria, innovación e infraestructura 0.5%

Fuente y elaboración: SIGCTI - DA 2019 - APCI

161
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

6.3. Beneficios Tributarios


De acuerdo a las normas legales vigentes5 relacionadas a la CTI del país, las ENIEX y las ONGD
que presenten sus intervenciones de desarrollo (programas, proyectos o actividades) y
registren el correspondiente Plan de Operaciones (PO) a la APCI, podrán solicitar el beneficio
tributario de devolución de impuestos (IGV e IPM).

Durante el año 2019, se han registrado un total de 238 planes de operaciones6, cuyas
intervenciones están a cargo de 118 instituciones entre entidades públicas, organismos
internacionales, gobiernos extranjeros e instituciones no gubernamentales, siendo el monto
total financiado, declarado por los propios sujetos de beneficio, ascendente a USD 190.9
millones.

Las ONGD ejecutoras de mayor número de intervenciones son las que obtuvieron mayor
beneficio por mayor monto de financiación.

Cuadro Nº 2
Entidades por cantidad de registros
(USD)

Monto Monto
N° de PO % PO
Tipo de beneficiario financiado financiado
instituciones registrados registrados
(USD) (%)
ONGD 82 82 572 208 43.2 153 64.3

ENIEX 24 53 409 108 28.0 49 20.6

Gobierno Extranjero 6 42 329 397 22.2 27 11.3

Entidad del Estado 3 8 640 436 4.5 3 1.3

Organismo Internacional 3 3 982 621 2.1 6 2.5

Total 118 190 933 770 100 238 100


Fuente y elaboración: Base de datos - Subdirección de Beneficios - APCI

Durante el período indicado, se autorizó para devolución del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto de Promoción Municipal un total de S/. 22 446 926, que equivalen a USD 6 724 471,
para un total de 132 instituciones, por un total de 401 proyectos ejecutados durante el 2019,
como se muestra en el cuadro siguiente:

5
Decretos Legislativos N° 719 y N° 783, así como, el Decreto Supremo 036-94-EF.
6
Normado por el Decreto Supremo Nº 032-2019-RE, el plan de operaciones incluye información referida al ámbito, grupo poblacional
a ser beneficiado, el plazo y monto de la ejecución de la intervención.

162
CAPÍTULO 6. EJECUCIÓN DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL POR ENTIDADES NO
ÍNDICE
GUBERNAMENTALES EN EL PERÚ 2019

Cuadro Nº 3
Constancias para régimen de devolución de IGV e IPM emitidas 2019

Cantidad de IGV e IPM IGV e IPM


Cantidad de Proyectos
Tipo de beneficiario constancias autorizado autorizado
instituciones ejecutados
emitidas (S/) (USD)
ONGD 888 76 250 9 293 971 2 784 213
ENIEX 261 32 90 6 767 107 2 027 236
Entidad del Estado 10 6 7 548 366 164 275
Gobierno Extranjero 150 11 36 4 041 633 1 210 760
Organismo Internacional 56 6 16 1 730 544 518 423
Fondo Contravalor 3 1 2 65 305 19 564
Total 1 368 132 401 22 446 926 6 724 471
T.C. promedio S/ 3.338
Fuente y elaboración: Base de datos - Subdirección de Beneficios – APCI

Por otro lado, según las normas referidas sobre la materia7 las solicitudes de donaciones
de mercancías provenientes del exterior consignadas a los niveles de gobierno central y
subnacional y, las correspondientes a las instituciones privadas inscritas en la APCI, deben
tramitarse directamente ante las aduanas del país, presentando la información detallada a
fin de acogerse a la inafectación de impuestos.

7
Ver Art. 8 y 9 de la Ley N° 30498, Resolución de Intendencia Nacional N° 018-2017-SUNAT/5F0000 y Art. 31 del Reglamento del
Decreto Legislativo 719, aprobado por D.S. 015-92-PCM.

163
Situación y Tendencias de la
SITUACIÓN Y TENDENCIAS DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL EN EL PERÚ 2019

Cooperación Técnica
Internacional en el Perú
Anexos
2019

164
ANEXOS ÍNDICE

Anexo Nº 1
Alineamiento de la CTI según áreas prioritarias de la PNCTI 2012-2019

Área Prioritaria 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Inclusión social y
acceso a servicios 227 929 680 200 384 478 153 415 981 138 659 716 132 339 453 158 155 434 154 421 534 138 381 131
básicos
Estado y
47 142 371 49 502 836 46 827 256 43 647 291 72 616 233 69 886 739 78 787 894 115 418 588
gobernabilidad
Economía
competitiva,
62 790 880 54 497 313 35 711 235 42 844 338 55 877 146 50 591 122 46 191 490 52 952 781
empleo y desarrollo
regional
Recursos naturales y
60 639 479 66 078 340 62 432 083 84 050 937 111 692 112 90 674 210 102 013 772 99 366 383
medio ambiente
No especificado 31 421 724 30 117 565 38 917 547 50 383 275 22 783 064 30 017 504 25 342 353 27 036 232
Total general 429 924 135 400 580 533 337 304 103 359 585 557 395 308 008 399 325 009 406 757 043 433 155 117
Fuente y elaboración: SIGCTI - APCI

165
ANEXOS ÍNDICE

Anexo Nº 2
Áreas y temas prioritarios de la PNCTI

Área prioritaria Tema


Tema 1 Derechos humanos y diversidad cultural
Tema 2 Acceso universal a una justicia eficiente, eficaz y transparente
Inclusión social y Tema 3 Empoderamiento de la mujer y atención a grupos vulnerables
acceso a servicios
básicos Tema 4 Acceso equitativo a una educación integral de calidad
Tema 5 Acceso a servicios integrales de salud y nutrición con calidad
Tema 6 Acceso a servicios adecuados de agua, saneamiento, energía rural y telecomunicaciones
Modernización y descentralización de la administración pública con eficiencia, eficacia y
Tema 7
transparencia
Estado y
gobernabilidad Tema 8 Participación equitativa y eficiente de los ciudadanos
Tema 9 Seguridad ciudadana y gestión de riesgos de desastres
Tema 10 Estructura productiva y turística diversificada, competitiva y sostenible
Tema 11 Oferta exportable y acceso a nuevos mercados
Economía competitiva, Tema 12 Ciencia, tecnología e innovación
empleo y desarrollo
regional Gestión de la migración laboral interna y externa, con énfasis en la generación de oportunidades
Tema 13
de trabajo
Actividades económicas diversificadas en torno a ventajas comparativas y competitivas de cada
Tema 14
espacio geográfico regional
Tema 15 Conservación y aprovechamiento sostenible de los RRNN
Recursos naturales y
Tema 16 Manejo integrado, eficiente y sostenible del recurso hídrico y de las cuencas hidrográficas
medio ambiente
Tema 17 Calidad ambiental y adaptación al cambio climático con perspectiva de la gobernanza climática
Fuente y elaboración: APCI

166
Av. José Pardo 261 Miraflores, Lima - Perú
Telf. (511) 617 3600
www.apci.gob.pe

APCI.agencia APCIagencia APCIPerú APCIagencia

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