ANÁLISIS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGO

El riesgo es la posibilidad de exceder un valor específico de consecuencias económicas,

sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo determinado. Se
obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con la
vulnerabilidad de los elementos expuestos.

En un plan de emergencias empresarial, esta relación puede ser representada por la

interacción entre cuatro elementos: Uno de ellos representa la amenaza para la cual se
va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los
elementos bajo riesgo.
El primer paso para realizar este análisis es identificar las amenazas que pueden causar
riesgo colectivo en cada centro de trabajo, identificando su origen:

 Naturales: Amenazas causadas por los fenómenos naturales.

 Tecnológicas: Amenazas causadas por la actividad industrial, las tecnologías,
maquinarias y construcciones creadas por el hombre.
 Sociales: Amenazas causadas por los comportamientos y conflictos entre personas
y grupos humanos.

Una vez identificadas las amenazas que aplican a un centro de trabajo, es necesario
calificar cada una de ellas según la probabilidad de ocurrencia:

Amenaza Posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene la información que no
descarta su ocurrencia. Se destaca con color VERDE.
Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares. Se
destaca con color AMARILLO.
Amenaza Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y
detectable. Se destaca con color ROJO.

CALIFICACION COLOR
POSIBLE VERDE
PROBABLE AMARILLO
INMINENTE ROJO

Para cada tipo de amenaza identificada y calificada, se realiza un análisis de

vulnerabilidad:

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad intrínseca que

tiene un sujeto o sistema, a ser afectado o a sufrir pérdida, por la ocurrencia de la
amenaza.

El método cualitativo empleado para determinar el grado de vulnerabilidad en el

presente plan contempla tres criterios.

Vulnerabilidad Administrativa.
Vulnerabilidad en los recursos.
Vulnerabilidad en las personas.

Cada uno de estos criterios se evalúa de acuerdo a una serie de preguntas relacionadas
con aspectos propios de cada criterio. La respuesta a cada pregunta debe ser SI (si se
cuenta) ó NO (no se cuenta).

Si la respuesta al 80% de los aspectos de cada criterio es SI, la vulnerabilidad del Criterio
es BAJA y se Identifica con color VERDE.

Si la respuesta a mas del 50% de los aspectos de cada criterio es NO, la vulnerabilidad del
Criterio es ALTA y se Identifica con color ROJO.

Si las respuestas entre el 50% y el 80% de los aspectos de cada criterio0 es SI, la
vulnerabilidad del criterio es MEDIA y se identifica con color AMARILLO.

 Vulnerabilidad en Personas: Susceptibilidad de los ocupantes de las instalaciones

de cada centro de trabajo a sufrir daño en caso de que se materialice la amenaza
específica y capacidad de recuperación posterior al impacto de la misma.
 Vulnerabilidad en Recursos: Susceptibilidad en los recursos físicos e instalaciones
de cada centro de trabajo a sufrir daño en caso de que se materialice la amenaza
específica, capacidad y suficiencia de dichos recursos para responder al impacto
de la misma y minimizar los daños.
 Vulnerabilidad Administrativa: Es la predisposición que tiene la empresa a sufrir
daño por la deficiencia en su capacidad resolutiva y organizativa para prevenir y/o
afrontar las condiciones de una emergencia.

La vulnerabilidad administrativa es global para todas las amenazas, así que es la primera
que se califica resolviendo el cuestionario respectivo.

La vulnerabilidad en las personas y en los recursos se califican para cada una de las
amenazas resolviendo los cuestionarios respectivos una vez por cada amenaza
identificada.

El análisis del riesgo se hace en forma cualitativa y para ello se relaciona el color de la
probabilidad de ocurrencia de la amenaza y el color de cada uno de los criterios de la
vulnerabilidad.

El riesgo se considera:

Alto cuando 3 ó 4 de sus componentes tienen el color rojo.

Medio cuando hay 1 ó 2 componentes rojos, también si 3 ó 4 son amarillos. Bajo cuando
hay 1 ó 2 amarillas y las restantes verdes, o también si todos los componentes son
verdes.

amenaza Administrativa Personas recursos Nivel

VS riesgo

Para obtener el resultado final llamado Grado de Riesgo, el aplicativo relaciona la

probabilidad de ocurrencia con los resultados de los tres tipos de vulnerabilidad y arroja
el grado de riesgo de cada una de las amenazas identificadas.

La obtención del Grado de Riesgo por amenaza tiene la finalidad de identificar el tipo de
emergencias ante las cuales la empresa y sus centros de trabajo se encuentran mas
expuestos y menos preparados, con el objetivo de priorizar los planes de trabajo del plan
de emergencias que intervienen las amenazas calificadas con grado de riesgo alto y
medio.