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Este curso te permitirá conocer y comprender la importancia, conformación, responsabilidades y funciones de los Grupos de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres; así como, Identificar y describir aspectos básicos para elaborar el Reglamento Interno y
el Programa Anual de Actividades.
Objetivo del Curso: Este curso te permitirá conocer y comprender la importancia, conformación, responsabilidades y funciones de
los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres; así como, identificar y describir aspectos básicos para elaborar el
Reglamento Interno y el Programa Anual de Actividades. Para lograr estos aprendizajes lee las instrucciones, revisa los contenidos
de cada módulo, realiza las actividades de aprendizaje y aplica lo aprendido en la actividad de evaluación.
Módulo 1: Aspectos generales.
Objetivo de aprendizaje: El estudio de este módulo te permitirá conocer la base legal que norma los Grupos de Trabajo para la
Gestión del Riesgo de Desastres.
1.1. Base legal que norma los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Mediante la ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd), se establece que las
entidades públicas de los tres niveles de gobierno son responsables de implementar la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres dentro de sus procesos de planeamiento.
Al respecto, siendo el Sinagerd un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo; la implementación
de la gestión del riesgo de desastres no va a depender solo de una oficina, sino de todas las unidades orgánicas de la entidad. Por
lo que es necesario contar con espacios internos de articulación. En ese sentido, la Ley de creación del Sinagerd y su reglamento,
establecen mecanismos de participación, articulación y coordinación institucional, intersectorial e intergubernamental, como son los
Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres y las Plataformas de Defensa Civil.
Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres son espacios internos de articulación, de las unidades orgánicas
competentes de cada entidad pública en los tres niveles de gobierno, para la formulación de normas y planes, evaluación y
organización de los procesos de gestión del riesgo de desastres en el ámbito de su competencia; teniendo como base legal que
norma su conformación y funcionamiento la siguiente:
Veamos cada una de ellas.
1.1.1. Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: La Ley N.º 29664, establece que los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales constituyen Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres integrados por funcionarios
de los niveles directivos superiores y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad; agrega que esta función es
indelegable. (numeral 14.3 del artículo 14)
Asimismo, en el indicado dispositivo legal, se precisa que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales son los responsables
directos de incorporar los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres en la gestión del desarrollo, en el ámbito de su
competencia político administrativa, asegurando la adecuada armonización de los procesos de ordenamiento del territorio y su
articulación con la Política Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastres. (numerales 14.4 y 14.5 del artículo 14)
Por otro lado, la Ley establece también que las entidades públicas constituyen Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de
Desastres integrado por funcionarios de los niveles directivos superiores y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad.
Esta función es indelegable. (numeral 16.2 del artículo 16)
1.1.2. Reglamento de la Ley N° 29664: El Reglamento de la Ley del Sinagerd, establece que los Gobernadores Regionales,
Alcaldes y Titulares de las entidades y sectores del Gobierno Nacional, constituyen y presiden los Grupos de Trabajo de la Gestión
del Riesgo de Desastres, como espacios internos de articulación para la formulación de normas y planes, evaluación y organización
de los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia. Asimismo, precisa que dichos Grupos de
Trabajo coordinarán y articularán la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del Sinagerd y que estarán integrados por
los responsables de los órganos y unidades orgánicas competentes. (numerales 11.7 del artículo 11 y 13.4 del artículo 13)
Finalmente, en el citado Reglamento, se establecen las funciones de los Grupos de Trabajo, destacando la participación e
integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector privado y la ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los
procesos del Sinagerd articulándolos dentro de los mecanismos institucionales y armonizando las decisiones de la Gestión de
Riesgos y Desastres con otras políticas transversales de desarrollo. (artículo 18).
1.1.3. Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres
en los Tres Niveles de Gobierno: En el marco de la Ley N°29664 y su Reglamento, el Centro Nacional de Estimación, Prevención
y Reducción del Riesgo de Desastres -Cenepred y el Instituto Nacional de Defensa Civil - Indeci, elaboraron los “Lineamientos para
la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno”,
los mismo que fueron aprobador por la Presidencia del Concejo de Ministros, en su calidad de ente rector del Sinagerd.
Los Lineamientos orientan la constitución y funcionamiento de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres, en
las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, conforme lo determina la Ley N.º 29664, Ley de creación del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su Reglamento.
Tienen como finalidad facilitar la conformación, funcionamiento y asesoramiento de los GTGRD en los tres niveles de gobierno en
apoyo a la implementación de los procesos de estimación de riesgos, prevención, reducción de riesgos, preparación, respuesta,
rehabilitación y reconstrucción.
1.2. Alcance: La aplicación de los lineamientos para la constitución, conformación y funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la
Gestión de Riesgo de Desastres, comprende a las Entidades Públicas del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales.
Son responsables del cumplimiento de los citados lineamientos los titulares de las entidades, como las máximas autoridades
ejecutivas y los funcionarios de los niveles directivos superiores conformantes de los GTGRD de las Entidades Públicas del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres -Cenepred y el Instituto Nacional de Defensa
Civil – Indeci, son los organismos encargados de conducir, orientar y supervisar el cumplimiento de los lineamientos, así como
absolver consultas sobre los aspectos no contemplados en él.
2.1.2. Responsabilidades: Es responsabilidad de las entidades públicas en los tres niveles de gobierno conformar Grupos de
Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastre. Asimismo, la Ley 29964 y su Reglamento establecen las siguientes
responsabilidades:
La Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (Sinagerd), es responsable de conducir, supervisar y fiscalizar el adecuado
funcionamiento del Sistema.
PCM
En ese sentido, vela por el cumplimiento de las políticas e instrumentos de la Gestión del Riesgo de
Desastres, así como, por la efectiva operatividad de todos los procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
Brindar asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades a los grupos de trabajo para la gestión del
Cenepred riesgo de desastres, sobre la política, lineamientos y mecanismos referidos a los procesos de estimación,
prevención y reducción de riesgo y reconstrucción.
Brindar asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades a los grupos de trabajo para la gestión del
Indeci riesgo de desastres, sobre la política, lineamientos y mecanismos referidos a los procesos de preparación,
respuesta y rehabilitación.
Los órganos y unidades orgánicas de los sectores y entidades del Gobierno Nacional, son responsables
Ministerios incorporan en sus procesos de desarrollo la Gestión del Riesgo de Desastres, considerando lo establecido
y en la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y los planes nacionales respectivos. Asimismo,
Organismos generan las normas, los instrumentos y los mecanismos específicos necesarios para apoyar la
Públicos incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en los procesos institucionales de los gobiernos
regionales y gobiernos locales.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como integrantes del Sinagerd, formulan, aprueban normas
y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos de la Gestión del
Riesgo de Desastres, en el ámbito de su competencia, en el marco de la Política Nacional de Gestión del
Gobiernos Riesgo de Desastres y los lineamientos del ente rector. Siendo los principales ejecutores de las acciones
regionales y de gestión del riesgo de desastres.
locales Asimismo, los órganos y unidades orgánicas de los Gobiernos Regionales y Locales deberán incorporar e
implementar en su gestión, los procesos de estimación, prevención, reducción de riesgo, reconstrucción,
preparación, respuesta y rehabilitación, transversalmente en el ámbito de sus funciones.
2.2. Conformación: Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres -GTGRD están conformados por quienes
ocupan los niveles directivos de cada entidad; es decir, aquellos funcionarios con capacidad de tomar decisiones respecto a la
implementación y ejecución de la gestión del riesgo de desastres.
La conformación se formaliza mediante la emisión de una Resolución o norma equivalente, según lo que disponga cada nivel de
gobierno. Asimismo, se recomienda que la designación de los integrantes del GTGRD sea al cargo y no a la persona. El GTGRD,
es presidido por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, función indelegable y estará integrado por funcionarios de la Entidad,
de acuerdo al siguiente detalle:
• Ministerios
Nivel
• Organismos Públicos.
Nacional.
• Organismos Constitucionalmente Autónomos.
Nivel
• Gobiernos Regionales.
Regional.
• Municipalidades Provinciales.
Nivel Local.
• Municipalidades Distritales.
Elaborar un Programa Anual de Actividades en Gestión del Riesgo de Desastres con asignación presupuestal,
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que orienten el funcionamiento del Grupo de Trabajo.
Coordinar y articular los procesos de la gestión del riesgo de desastres en el ámbito de su jurisdicción, con el
asesoramiento y la asistencia técnica del CENEPRED en lo que corresponde a los procesos de Estimación,
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Prevención, Reducción del riesgo y Reconstrucción, y el INDECI en lo que corresponde a los procesos de
Preparación, Respuesta y Rehabilitación, cuando así lo requieran.
Articular las actividades de las unidades orgánicas competentes para la implementación y cumplimiento de
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las funciones establecidas en la Ley 29664 y Reglamento.
Promover la incorporación de los componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, en los
documentos de gestión de la entidad, como:
• El Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
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• Manual de Perfil de Puestos (MPP)
• Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
• Cuadro de Asignación de Personal (CAP)
Impulsar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en sus procesos de planificación, de
ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública, sobre la base de la identificación de los
peligros, análisis de vulnerabilidad y la determinación de los niveles de riesgos que los proyectos pueden crear
en el territorio y las medidas necesarias para su prevención, reducción y/o control; para lo cual requerirán el
asesoramiento y la asistencia técnica del CENEPRED. Como son:
• El Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
6 • Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) y Plan de Desarrollo Urbano (PDU).
• Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM).
• Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC).
• Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC).
• Plan Estratégico Institucional (PEI).
• Plan Operativo Institucional (POI).
• Presupuesto Institucional.
Priorizar la asignación de recursos presupuestales, para el desarrollo de los procesos de la Gestión del Riesgo
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de Desastre.
Promover la participación e integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector privado y la
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ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los procesos del Sinagerd.
Participar, de acuerdo a sus competencias, en la formulación de normas y planes para los procesos de la GRD: estimación del
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riesgo, prevención, reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción.
2 Participar de acuerdo a sus competencias en la planificación, implementación y ejecución de los procesos de la GRD de la entidad.
3 Informar sobre los avances de la implementación de los procesos de la GRD en el ámbito de sus competencias.
Coordinar en lo que corresponde a su competencia con los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil, para la ejecución de
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acciones de preparación, respuesta y rehabilitación en caso de emergencia o desastre.
5 Participar en las sesiones de los GTGRD.
6 Otras que asigne el Presidente del Grupo de Trabajo de la GRD
1 Designar a profesionales capacitados para el seguimiento del desarrollo de los estudios de análisis de riesgos de desastres.
Incorporar las actividades, programas y proyectos del Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres a los
2 Planes Estratégicos Sectoriales y Planes Estratégicos Institucionales de las Entidades Públicas, a los Planes de Desarrollo
Concertados de nivel Regional o Local (Provincial o Distrital) según sea el caso.
Son los responsables técnicos de la reconstrucción, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones. En el caso del Gobierno
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Regional sobre la base de su Grupo de Trabajo de GRD conforma el Grupo de Trabajo de Reconstrucción Regional.
En el nivel nacional los grupos de trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres son los responsables técnicos de la
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reconstrucción a nivel sectorial.
2.4.3.1. Conformación de Equipos Técnicos: Los Equipos Técnicos deben estar conformados por profesionales y/o técnicos de
diferentes disciplinas que laboran en los órganos de línea y de asesoramiento de la entidad. La conformación se formaliza mediante
la emisión de una Resolución o norma equivalente, según lo que disponga cada nivel de gobierno.
En todos los casos, las Oficinas de Gestión del Riesgo de Desastres o la que haga sus veces, debe formar parte del equipo técnico
independientemente de su ubicación en la estructura orgánica de la entidad. Para la conformación del equipo técnico se recomienda
la siguiente estructura por nivel de gobierno:
2.4.4. Articulación de la Gestión Reactiva: Los GTGRD articulan los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación a través
de:
2.4.4.1. El Sistema Regional de Defensa Civil: Para facilitar las acciones de respuesta que demande la atención oportuna de la
población en emergencias.
2.4.4.2. Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Centros de Operaciones de Emergencia local
(COEL): La información administrada por los COER o COEL, será proporcionada al GTGRD para la oportuna toma de decisiones
de acuerdo a su requerimiento. Las
entidades públicas del nivel nacional
articulan la Gestión reactiva con sus
respectivos COE sectoriales.
2.4.4.3. Las Plataformas de Defensa Civil regionales y locales: El funcionario o funcionarios que ejerzan la Secretaría y otros
integrantes ad hoc que hayan sido designados por el pleno del GTGRD, participarán en las reuniones de la Plataforma de Defensa
Civil, en apoyo al Presidente. Las acciones aprobadas por el GTGRD relacionadas con la Gestión Reactiva, son puestas en
conocimiento de la Plataforma de Defensa
Civil, así como la información especializada
proporcionada por el COER o COEL, lo que
le permitirá que coadyuve a desarrollar la
convergencia de esfuerzos e integración de
propuestas. Los acuerdos de la Plataforma
de Defensa Civil, serán presentados al
Gobierno Regional o Local y puestos a
conocimiento del GTGRD correspondiente,
para su trámite e implementación.
2.4.4.4. Coordina con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional: Los GTGRD coordinan la gestión reactiva con el Sistema
de Seguridad y Defensa Nacional a través del INDECI, en los aspectos que correspondan a sus respectivas competencias.
Actividad 2. Cuestionario.
Objetivo: Conocer los aspectos básicos relacionados a la conformación, responsabilidades y funciones de los Grupos de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Instrucciones: En esta actividad aplicarás lo aprendido en el Módulo 2. Marca la respuesta según corresponda:
Cuestionario:
1. Es responsabilidad de las entidades públicas en los tres niveles de gobierno conformar Grupos de Trabajo para la
Gestión del Riesgo de Desastre.
a. Verdadero
b. Falso
Explicación: La Ley de creación del Sinagerd y su reglamento, establece como responsabilidad de las entidades públicas en
los tres niveles de gobierno conformar Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastre.
2. ¿En una Municipalidad quién debe presidir el Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastre?
a. El Gerente de Planificación y Presupuesto.
b. El Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres o quien haga sus veces.
c. El Gerente Municipal.
d. El Alcalde.
Explicación: El GTGRD, es presidido por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, función indelegable.
3. Marque el enunciado falso respecto a las funciones los Grupos de Trabajo para la GRD.
a. La función de la presidencia del GTGRD puede ser delegada a otro directivo de la entidad.
b. Son funciones los GTGRD priorizar la asignación de recursos presupuestales, para el desarrollo de los procesos de la
Gestión del Riesgo de Desastre.
c. Los GTGRD coordinan la gestión reactiva con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional a través del INDECI.
d. En el nivel nacional los grupos de trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres son los responsables técnicos de la
reconstrucción a nivel sectorial.
Explicación: El GTGRD, es presidido por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, función indelegable.
4. Los GTGRD para implementar las actividades en gestión prospectiva y correctiva deben conformar.
a. Brigadistas
b. Centros de Operaciones de Emergencia.
c. Equipos técnicos.
d. Plataformas de Defensa Civil.
Explicación: Los GTGRD para implementar las actividades en gestión prospectiva y correctiva conforman Equipos Técnicos,
los cuales deben contar con el soporte técnico, logístico y presupuestal del caso.
Modelos de Resolución de constitución de GTGRD.
A continuación, se muestra a manera de ejemplos modelos de resolución para la constitución de Grupos de Trabajo para La Gestión
del Riesgo de Desastres en los tres niveles de gobierno.
1. RESOLUCIÓN GTGRD MINISTERIOS.pdf
2. RESOLUCIÓN GTGRD ENTIDAD PUBLICA.pdf
3. RESOLUCIÓN GTGRD GORES.pdf
4. RESOLUCIÓN GTGRD GOLOS.pdf
Módulo 3: Reglamento Interno de los Grupos de Trabajo para la GRD.
Objetivo de aprendizaje: El estudio de este módulo te permitirá identificar y describir aspectos básicos para elaborar el Reglamento
Interno de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
3.1. Disposiciones Generales: Como hemos visto en el Módulo 2, es una función de los Grupos de Trabajo para la Gestión del
Riesgo de Desastres elaborar su Reglamento Interno de Funcionamiento. Durante el desarrollo de este módulo veremos las pautas
para su elaboración.
3.1.3. Estructura: A manera de orientación se presenta una estructura tipo de Reglamento de Funcionamiento Interno, que puede
ser adaptada de acuerdo a la realidad de cada entidad pública.
3.2. Convocatoria, Quórum y Actas de Reuniones.
3.2.1. Convocatoria: Se recomienda que el GTGRD se reúna mínimamente de forma ordinaria trimestralmente y con carácter
extraordinario a solicitud de la Presidencia o de los integrantes del GTGRD. En todos los casos dependerá de sus integrantes, de
acuerdo a la realidad de cada entidad pública. Asimismo, es recomendable que la convocatoria se realice con cinco (05) días de
anticipación, excepto que por circunstancias de gravedad se requiera un plazo menor.
Se debe adjuntar:
• La agenda de los temas a tratar.
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• El acta de la sesión anterior.
• Toda documentación que se estime necesaria.
Finalmente, se recomienda que las reuniones, tanto en sesión ordinaria como extraordinaria, sea efectuada por la Presidencia o la
Secretaría Técnica del GTGRD.
3.2.2. Quórum: El quórum es la presencia mínima requerida para sesionar, en ese sentido, no es necesario que estén presente
todos los miembros del GTGRD para poder sesionar. Por lo tanto, se recomienda requerir la mitad más uno de los miembros para
poder sesionar. Si el número de éstos es impar, el quórum es el número entero inmediato superior.
Los integrantes del GTGRD podrán ser representados por sus alternos en las reuniones convocadas en caso de ausencia
1 por comisión de servicio, enfermedad y en general cuando hubiera una causa justificada, circunstancia que deberá ser
comunicada previamente a la Secretaría Técnica del GTGRD.
El inicio de las sesiones será de acuerdo a la hora fijada con una tolerancia de cinco (05) minutos y con la verificación
2 de la asistencia, por parte del Secretario Técnico del GTGRD. El GTGRD desarrollará sus sesiones, en el local señalado
en la convocatoria o de manera virtual mediante el uso de plataformas.
3.2.3. Actas de Reuniones: La Secretaría Técnica del GTGRD levantará el acta de cada sesión para su aprobación y firma de los
integrantes del GTGRD. Se recomienda que el acta contenga como mínimo lo siguiente:
Actividad 3. Cuestionario
Objetivo: Conocer los aspectos básicos relacionados a la conformación, responsabilidades y funciones de los Grupos de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Instrucciones: En esta actividad aplicarás lo aprendido en el Módulo 3. Marca la respuesta según corresponda:
1. Es un documento que establece los procedimientos administrativos para el desarrollo de actividades del GTGDR.
a. Reglamento de Funcionamiento Interno.
b. Programa Anual de Actividades.
c. Manual de Organizaciones y funciones.
Explicación: El Reglamento de Funcionamiento Interno del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres – GTGRD es
un documento que establece los procedimientos administrativos para el desarrollo de sus actividades.
2. Se recomienda que el GTGRD se reúna mínimamente de forma ordinaria:
a. Semestralmente
b. Trimestralmente
c. Mensualmente
Explicación: Se recomienda que el GTGRD se reúna mínimamente de forma ordinaria trimestralmente y con carácter
extraordinario a solicitud de la Presidencia o de los integrantes del GTGRD. En todos los casos dependerá de sus integrantes,
de acuerdo a la realidad de cada entidad pública.
3. Si un GTGRD está integrado por 10 miembros, ¿cuál sería el quorum mínimo recomendable para iniciar?
a. 6
b. 5
c. 10
Explicación: El quórum es la presencia mínima requerida para sesionar, en ese sentido, no es necesario que estén presente
todos los miembros del GTGRD para poder sesionar. Por lo tanto, se recomienda requerir la mitad más uno de los miembros
para poder sesionar
4. El Reglamento de Funcionamiento Interno del GTGRD debe ser aprobado mediante:
a. No requiere aprobación.
b. Acuerdo de concejo.
c. Acta del GTGRD.
Explicación: El Reglamento debe ser aprobado mediante acta del GTGRD. Los aspectos no contemplados en el Reglamento
serán resueltos en sesión extraordinaria del GTGRD.
5. La custodia de las actas del GTGRD estará a cargo de la:
a. Oficina de Asesoría Jurídica.
b. Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
c. Secretaría Técnica del GTGRD.
Explicación: La Secretaría Técnica del GTGRD levantará el acta de cada sesión para su aprobación y firma de los integrantes
del GTGRD. Asimismo, es responsable de la custodia de las actas.
6. Son derechos de los miembros del GTGRD:
a. Recibir beneficios laborales
b. Cobrar dietas por cada sesión
c. Emitir su voto para la toma de decisiones.
Explicación: Son derechos de los miembros del GTGRD: Emitir opinión sobre los temas de agenda y emitir su voto para la toma de
decisiones
Módulo 4: Programa Anual de Actividades.
Objetivo de aprendizaje: El estudio de este módulo te permitirá identificar y describir aspectos básicos para elaborar el Programa
Anual de Actividades.
4.1. Disposiciones Generales: Como hemos visto en el Módulo 2,
es una función de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo
de Desastres elaborar su Programa Anual de Actividades. Durante
el desarrollo de este módulo veremos las pautas para su elaboración.
4.1.1. Objeto y Alcance: El Programa Anual de Actividades es un
documento que contiene la programación de actividades del
GTGRD, a ser ejecutadas en un periodo anual, para la
implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres.
El GTGRD debe priorizar las actividades a desarrollar tomando en cuenta las condiciones de riesgo identificadas en su ámbito y la
disponibilidad de recursos. Para la elaboración y desarrollo del Programa Anual de Actividades el GTGRD puede solicitar el apoyo
de su Equipo Técnico, así como, la asistencia técnica del Indeci y Cenepred. El Programa Anual de Actividades es aprobado
mediante acta del GTGRD.
4.1.2. Estructura: A manera de orientación se presenta una estructura tipo de Programa Anual de Actividades, la cual puede ser
adaptada de acuerdo a la realidad de cada entidad pública.
4.2.3. Actividades en Gestión en Reactiva: Las actividades en gestión reactiva a considerar están referidas a los procesos de
preparación, respuesta y rehabilitación. A continuación, se muestra a manera de ejemplo un listado de actividades que se deben
considerar en el Programa Anual de Actividades.
4.2.4. Programación: Una vez identificadas las actividades a desarrollar, estas se deben programar en un cronograma
calendarizado. Para lo cual, se debe considerar lo siguiente:
Para lo cual, se deben tener en cuenta los recursos financieros, humanos y físicos, así como, el mecanismo financiero para su
ejecución. Por ejemplo, mediante la actividad 2 “Formación y capacitación en materia de Gestión de Riesgo de Desastres y
adaptación al cambio climático” del Producto 2 del PP0068 se puede programar el servicio de formación y capacitación en materia
de Gestión de Riesgo de Desastres. Cabe precisar, que de requerirlo el GTGRD puede solicitar la capacitación al Indeci y el
Cenepred.