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Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD).

Este curso te permitirá conocer y comprender la importancia, conformación, responsabilidades y funciones de los Grupos de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres; así como, Identificar y describir aspectos básicos para elaborar el Reglamento Interno y
el Programa Anual de Actividades.
Objetivo del Curso: Este curso te permitirá conocer y comprender la importancia, conformación, responsabilidades y funciones de
los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres; así como, identificar y describir aspectos básicos para elaborar el
Reglamento Interno y el Programa Anual de Actividades. Para lograr estos aprendizajes lee las instrucciones, revisa los contenidos
de cada módulo, realiza las actividades de aprendizaje y aplica lo aprendido en la actividad de evaluación.
Módulo 1: Aspectos generales.
Objetivo de aprendizaje: El estudio de este módulo te permitirá conocer la base legal que norma los Grupos de Trabajo para la
Gestión del Riesgo de Desastres.
1.1. Base legal que norma los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Mediante la ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd), se establece que las
entidades públicas de los tres niveles de gobierno son responsables de implementar la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres dentro de sus procesos de planeamiento.

Al respecto, siendo el Sinagerd un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo; la implementación
de la gestión del riesgo de desastres no va a depender solo de una oficina, sino de todas las unidades orgánicas de la entidad. Por
lo que es necesario contar con espacios internos de articulación. En ese sentido, la Ley de creación del Sinagerd y su reglamento,
establecen mecanismos de participación, articulación y coordinación institucional, intersectorial e intergubernamental, como son los
Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres y las Plataformas de Defensa Civil.

Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres son espacios internos de articulación, de las unidades orgánicas
competentes de cada entidad pública en los tres niveles de gobierno, para la formulación de normas y planes, evaluación y
organización de los procesos de gestión del riesgo de desastres en el ámbito de su competencia; teniendo como base legal que
norma su conformación y funcionamiento la siguiente:
Veamos cada una de ellas.
1.1.1. Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: La Ley N.º 29664, establece que los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales constituyen Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres integrados por funcionarios
de los niveles directivos superiores y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad; agrega que esta función es
indelegable. (numeral 14.3 del artículo 14)
Asimismo, en el indicado dispositivo legal, se precisa que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales son los responsables
directos de incorporar los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres en la gestión del desarrollo, en el ámbito de su
competencia político administrativa, asegurando la adecuada armonización de los procesos de ordenamiento del territorio y su
articulación con la Política Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastres. (numerales 14.4 y 14.5 del artículo 14)
Por otro lado, la Ley establece también que las entidades públicas constituyen Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de
Desastres integrado por funcionarios de los niveles directivos superiores y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad.
Esta función es indelegable. (numeral 16.2 del artículo 16)

1.1.2. Reglamento de la Ley N° 29664: El Reglamento de la Ley del Sinagerd, establece que los Gobernadores Regionales,
Alcaldes y Titulares de las entidades y sectores del Gobierno Nacional, constituyen y presiden los Grupos de Trabajo de la Gestión
del Riesgo de Desastres, como espacios internos de articulación para la formulación de normas y planes, evaluación y organización
de los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia. Asimismo, precisa que dichos Grupos de
Trabajo coordinarán y articularán la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del Sinagerd y que estarán integrados por
los responsables de los órganos y unidades orgánicas competentes. (numerales 11.7 del artículo 11 y 13.4 del artículo 13)

Finalmente, en el citado Reglamento, se establecen las funciones de los Grupos de Trabajo, destacando la participación e
integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector privado y la ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los
procesos del Sinagerd articulándolos dentro de los mecanismos institucionales y armonizando las decisiones de la Gestión de
Riesgos y Desastres con otras políticas transversales de desarrollo. (artículo 18).

1.1.3. Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres
en los Tres Niveles de Gobierno: En el marco de la Ley N°29664 y su Reglamento, el Centro Nacional de Estimación, Prevención
y Reducción del Riesgo de Desastres -Cenepred y el Instituto Nacional de Defensa Civil - Indeci, elaboraron los “Lineamientos para
la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno”,
los mismo que fueron aprobador por la Presidencia del Concejo de Ministros, en su calidad de ente rector del Sinagerd.
Los Lineamientos orientan la constitución y funcionamiento de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres, en
las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, conforme lo determina la Ley N.º 29664, Ley de creación del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su Reglamento.

Tienen como finalidad facilitar la conformación, funcionamiento y asesoramiento de los GTGRD en los tres niveles de gobierno en
apoyo a la implementación de los procesos de estimación de riesgos, prevención, reducción de riesgos, preparación, respuesta,
rehabilitación y reconstrucción.
1.2. Alcance: La aplicación de los lineamientos para la constitución, conformación y funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la
Gestión de Riesgo de Desastres, comprende a las Entidades Públicas del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales.
Son responsables del cumplimiento de los citados lineamientos los titulares de las entidades, como las máximas autoridades
ejecutivas y los funcionarios de los niveles directivos superiores conformantes de los GTGRD de las Entidades Públicas del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres -Cenepred y el Instituto Nacional de Defensa
Civil – Indeci, son los organismos encargados de conducir, orientar y supervisar el cumplimiento de los lineamientos, así como
absolver consultas sobre los aspectos no contemplados en él.

Actividad 1. Avances en la implementación de los GTGRD en los tres niveles de gobierno.


Objetivo: Identificar como se vienen implementando los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres en los tres
niveles de gobierno.
Introducción: Como hemos visto en el desarrollo del módulo 1, la Ley de creación del Sinagerd y su Reglamento, establecen
mecanismos de participación, articulación y coordinación institucional, intersectorial e intergubernamental, como son los Grupos de
Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD).
Siendo responsabilidad de los Gobernadores Regionales, Alcaldes y Titulares de las entidades y sectores del Gobierno Nacional,
constituir y presidir los GTGRD, como espacios internos de articulación para la formulación de normas y planes, evaluación y
organización de los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia. Asimismo, precisa que dichos
Grupos de Trabajo coordinarán y articularán la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del Sinagerd y que estarán
integrados por los responsables de los órganos y unidades orgánicas competentes. En esta actividad revisaremos que tanto se ha
implementado los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres en los tres niveles de gobierno.
Instrucciones: Realiza una lectura del Informe de Resultados de la Encuesta Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastres –
ENAGERD 2020-2021. Sección B: Grupos de Trabajo en Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD), pp. 66-68. Haz clic para
acceder al documento.
Responde el siguiente cuestionario.
1. ¿Cuántas entidades indican haber constituido su Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres?
a. 1274
b. 670
c. 440
Explicación: 1274 (60.8%) entidades indican haber constituido su Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
2. ¿Cuáles son las entidades que cuentan con mejores resultados en la constitución de sus Grupos de Trabajo para la
Gestión del Riesgo de Desastres?
a. Organismos Públicos y Universidades.
b. Ministerios y Gobiernos Regionales.
c. Municipalidades Provinciales y Distritales.
Explicación: De acuerdo con los resultados presentados por las diversas entidades, se tiene que los Ministerios y los Gobiernos
Regionales cuentan con los mejores resultados en la constitución de sus Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de
Desastres.
3. ¿Cuántas entidades han designado su secretario técnico?
a. Menos del 45%
b. Menos del 35%
c. Menos del 25%
Explicación: 879 (42.2%) entidades han designado su Secretario Técnico. Los Gobiernos Regionales y las Ministerios tiene los
mejores resultados.
4. ¿Cuántos Gobiernos Regionales han constituido su Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres?
a. 13
b. 18
c. 25
Explicación: A nivel regional, los 25 gobiernos regionales (100%), han constituido su Grupo de Trabajo para la Gestión del
Riesgo de Desastres.
5. ¿Cuántas entidades manifestaron que sus Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres tienen un
Reglamento de Funcionamiento Interno?
a. Más del 40%
b. Más del 30%
c. Más del 20%
Explicación:601 (28.7%) entidades manifestaron que sus Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres tienen un
Reglamento de Funcionamiento Interno.
6. ¿Cuántos Ministerios cuentan con un Programa Anual de Actividades?
a. 18
b. 15
c. 11
Explicación: De los 18 Ministerios solo 11 informaron que cuenta con un Programa Anual de Actividades.
Módulo 2: Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Objetivo de aprendizaje: El estudio de este módulo te permitirá conocer y comprender la importancia, conformación,
responsabilidades y funciones de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
2.1. Importancia y responsabilidades.
2.1.1. Importancia de los Grupos de Trabajo para la GRD: Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres son
importantes porque permiten:

2.1.2. Responsabilidades: Es responsabilidad de las entidades públicas en los tres niveles de gobierno conformar Grupos de
Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastre. Asimismo, la Ley 29964 y su Reglamento establecen las siguientes
responsabilidades:

La Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (Sinagerd), es responsable de conducir, supervisar y fiscalizar el adecuado
funcionamiento del Sistema.
PCM
En ese sentido, vela por el cumplimiento de las políticas e instrumentos de la Gestión del Riesgo de
Desastres, así como, por la efectiva operatividad de todos los procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres.

Brindar asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades a los grupos de trabajo para la gestión del
Cenepred riesgo de desastres, sobre la política, lineamientos y mecanismos referidos a los procesos de estimación,
prevención y reducción de riesgo y reconstrucción.

Brindar asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades a los grupos de trabajo para la gestión del
Indeci riesgo de desastres, sobre la política, lineamientos y mecanismos referidos a los procesos de preparación,
respuesta y rehabilitación.

Los órganos y unidades orgánicas de los sectores y entidades del Gobierno Nacional, son responsables
Ministerios incorporan en sus procesos de desarrollo la Gestión del Riesgo de Desastres, considerando lo establecido
y en la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y los planes nacionales respectivos. Asimismo,
Organismos generan las normas, los instrumentos y los mecanismos específicos necesarios para apoyar la
Públicos incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en los procesos institucionales de los gobiernos
regionales y gobiernos locales.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como integrantes del Sinagerd, formulan, aprueban normas
y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos de la Gestión del
Riesgo de Desastres, en el ámbito de su competencia, en el marco de la Política Nacional de Gestión del
Gobiernos Riesgo de Desastres y los lineamientos del ente rector. Siendo los principales ejecutores de las acciones
regionales y de gestión del riesgo de desastres.
locales Asimismo, los órganos y unidades orgánicas de los Gobiernos Regionales y Locales deberán incorporar e
implementar en su gestión, los procesos de estimación, prevención, reducción de riesgo, reconstrucción,
preparación, respuesta y rehabilitación, transversalmente en el ámbito de sus funciones.
2.2. Conformación: Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres -GTGRD están conformados por quienes
ocupan los niveles directivos de cada entidad; es decir, aquellos funcionarios con capacidad de tomar decisiones respecto a la
implementación y ejecución de la gestión del riesgo de desastres.

La conformación se formaliza mediante la emisión de una Resolución o norma equivalente, según lo que disponga cada nivel de
gobierno. Asimismo, se recomienda que la designación de los integrantes del GTGRD sea al cargo y no a la persona. El GTGRD,
es presidido por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, función indelegable y estará integrado por funcionarios de la Entidad,
de acuerdo al siguiente detalle:

• Ministerios
Nivel
• Organismos Públicos.
Nacional.
• Organismos Constitucionalmente Autónomos.

Nivel
• Gobiernos Regionales.
Regional.

• Municipalidades Provinciales.
Nivel Local.
• Municipalidades Distritales.

2.2.1. Nivel Nacional.


Grupo de Trabajo de la GRD Ministerial:

• Ministro, quien lo preside.


• Vice Ministros.
• Secretario General.
• Directores Nacionales o
Generales o sus equivalentes.
• Director o Jefe de la Oficina
General de Planificación y
Presupuesto.
• Director o Jefe de la Oficina de
Seguridad y Defensa
Nacional.
• Director o Jefe de la Oficina
General de Administración.
Grupo de Trabajo de la GRD Entidad Pública:

• Titular de la entidad pública,


quien la preside.
• Secretario General.
• Responsables de los órganos
de línea.
• Jefe de la Oficina de
Planificación y Presupuesto.
• Jefe de la Oficina de Seguridad
y Defensa Nacional.
• Jefe de la Oficina de
Administración.

2.2.2. Nivel Regional.


Grupo de Trabajo de la GRD Regional:

• Gobernador del Gobierno Regional quien lo preside


• Gerente General Regional.
• Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial.
• Gerentes Regionales de Recursos Naturales y Gestión
del medio Ambiente, Desarrollo. Económico,
Infraestructura y Desarrollo Social.
• Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres
o quien haga sus veces.
• Jefe de la Oficina de Administración.

2.2.3. Nivel Local.


Grupo de Trabajo de la GRD Gobierno Local:

• Alcalde, quien lo preside.


• Gerente Municipal.
• Gerentes de: Desarrollo Urbano y Gestión Territorial;
Desarrollo Económico o el que haga sus veces en
Planificación y Presupuesto, Desarrollo Social,
Ambiente, Población y Salud, Servicios Públicos e
Infraestructura.
• Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres
o quien haga sus veces.
2.3. Funciones los Grupos de Trabajo para la GRD.
Como hemos visto los Grupos de Trabajo para la GRD, son presididos por la
máxima autoridad ejecutiva de la entidad y están integrando por funcionarios
de la Entidad, de los cuales uno cumple el rol de secretario técnico y los otros
de miembros. En ese sentido, Lineamientos para la Constitución y
Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de
Desastres en los Tres Niveles de Gobierno, establecen funciones para los
presidentes, secretarios técnicos y miembros del GTGRD. Asimismo, los
lineamientos de los procesos de estimación, prevención, reducción y
reconstrucción establecen funciones específicas para los GTGRD.
Veamos cada una de ellas:
2.3.1. Funciones Generales.

1 Elaborar el Reglamento Interno de Funcionamiento del Grupo de Trabajo.

Elaborar un Programa Anual de Actividades en Gestión del Riesgo de Desastres con asignación presupuestal,
2
que orienten el funcionamiento del Grupo de Trabajo.
Coordinar y articular los procesos de la gestión del riesgo de desastres en el ámbito de su jurisdicción, con el
asesoramiento y la asistencia técnica del CENEPRED en lo que corresponde a los procesos de Estimación,
3
Prevención, Reducción del riesgo y Reconstrucción, y el INDECI en lo que corresponde a los procesos de
Preparación, Respuesta y Rehabilitación, cuando así lo requieran.
Articular las actividades de las unidades orgánicas competentes para la implementación y cumplimiento de
4
las funciones establecidas en la Ley 29664 y Reglamento.
Promover la incorporación de los componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, en los
documentos de gestión de la entidad, como:
• El Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
5
• Manual de Perfil de Puestos (MPP)
• Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
• Cuadro de Asignación de Personal (CAP)
Impulsar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en sus procesos de planificación, de
ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública, sobre la base de la identificación de los
peligros, análisis de vulnerabilidad y la determinación de los niveles de riesgos que los proyectos pueden crear
en el territorio y las medidas necesarias para su prevención, reducción y/o control; para lo cual requerirán el
asesoramiento y la asistencia técnica del CENEPRED. Como son:
• El Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
6 • Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) y Plan de Desarrollo Urbano (PDU).
• Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM).
• Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC).
• Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC).
• Plan Estratégico Institucional (PEI).
• Plan Operativo Institucional (POI).
• Presupuesto Institucional.
Priorizar la asignación de recursos presupuestales, para el desarrollo de los procesos de la Gestión del Riesgo
7
de Desastre.
Promover la participación e integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector privado y la
8
ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los procesos del Sinagerd.

Coordinar la articulación de sus decisiones en el marco de la integración y armonización de la Política Nacional


9
de Gestión del Riesgo de Desastres, con las otras políticas de desarrollo Nacional, Regional y Local.
Articular esfuerzos para el registro en el Sistema Nacional de Información para la GRD, de la información
10 histórica, técnica y científica de peligros, vulnerabilidad, riesgos; información sobre escenarios de riesgo de
desastres y evaluación de daños, que se genere en su ámbito jurisdiccional.
2.3.2. Funciones de los Presidentes del GTGRD.
Los Gobernadores Regionales, Alcaldes y Titulares de las entidades y sectores del Gobierno Nacional, constituyen
y presiden los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, como espacios internos de articulación
para la formulación de normas y planes, evaluación y organización de los procesos de Gestión del Riesgo de
Desastres en el ámbito de su competencia.
Entre sus principales funciones tiene:

1 Convocar y presidir las sesiones del GTGRD, esta función es indelegable.


2 Cumplir y hacer cumplir las funciones establecidas para el Grupo de Trabajo.
3 Cumplir y hacer cumplir el reglamento de funcionamiento interno del Grupo de Trabajo.
Constituir e implementar la Secretaría Técnica, así como designar un miembro del GTGRD del nivel directivo superior para que
4
ejerza las funciones de la Secretaría Técnica.
Solicitar a los integrantes del GTGRD los reportes de las actividades priorizadas, programadas y ejecutadas para la Gestión del
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Riesgo de Desastres.
6 Declarar en sesión permanente al GTGRD, en caso de emergencia o desastre.
7 Apoyar y promover acciones conjuntas con otras instancias de articulación y participación para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Convocar a los Directivos Superiores de otras unidades orgánicas y funcionarios de los tres niveles de gobierno, exclusivamente
8
para consulta, cuando la necesidad lo requiera.

2.3.3. Funciones de la Secretaría Técnica.


Un miembro del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del nivel directivo superior, designado por el
Presidente del GTGRD, debe ejercer las funciones de la Secretaría Técnica.
Entre las principales funciones de la Secretaría Técnica se tiene:
1 Organizar las reuniones del Grupo de Trabajo convocadas por el Presidente del GTGRD.
2 Proponer al Presidente del GTGRD el proyecto de agenda de las sesiones y llevar el registro de actas.
3 Proponer el Reglamento Interno de Funcionamiento del Grupo de Trabajo.
Coordinar con los representantes de los órganos conformantes del Grupo de Trabajo para implementar y
4
ejecutar los acuerdos tomados.
5 Proponer al Presidente del GTGRD el Programa Anual de Actividades, y realizar el seguimiento de su ejecución.
Integrar y consolidar las acciones en materia de GRD, que las unidades orgánicas integrantes del GTGRD, en
6
el marco de sus competencias, propongan y acuerden.
Coordinar la elaboración de proyectos y normas para la GRD, a ser presentados por los integrantes del GTGRD,
7
en el marco de sus competencias.
8 Mantener el acervo documentario debidamente ordenado y actualizado.
9 Otras que le asigne el Presidente del GTGRD.

2.3.4. Funciones de los integrantes.


Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres -GTGRD están conformados por quienes ocupan
los niveles directivos de cada entidad; es decir, aquellos funcionarios con capacidad de tomar decisiones respecto a
la implementación y ejecución de la gestión del riesgo de desastres. Al respecto, se recomienda que la designación
de los integrantes del GTGRD sea al cargo y no a la persona.
Entre las principales funciones de los integrantes del GTGRD se tiene:

Participar, de acuerdo a sus competencias, en la formulación de normas y planes para los procesos de la GRD: estimación del
1
riesgo, prevención, reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción.
2 Participar de acuerdo a sus competencias en la planificación, implementación y ejecución de los procesos de la GRD de la entidad.
3 Informar sobre los avances de la implementación de los procesos de la GRD en el ámbito de sus competencias.
Coordinar en lo que corresponde a su competencia con los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil, para la ejecución de
4
acciones de preparación, respuesta y rehabilitación en caso de emergencia o desastre.
5 Participar en las sesiones de los GTGRD.
6 Otras que asigne el Presidente del Grupo de Trabajo de la GRD

2.3.5. Funciones específicas los procesos de estimación, prevención, reducción y reconstrucción.


Los Lineamiento de los procesos de Estimación, Prevención, Reducción y Reconstrucción dan funciones específicas a los Grupos
de Trabajo para la GRD, veamos las principales:

1 Designar a profesionales capacitados para el seguimiento del desarrollo de los estudios de análisis de riesgos de desastres.
Incorporar las actividades, programas y proyectos del Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres a los
2 Planes Estratégicos Sectoriales y Planes Estratégicos Institucionales de las Entidades Públicas, a los Planes de Desarrollo
Concertados de nivel Regional o Local (Provincial o Distrital) según sea el caso.
Son los responsables técnicos de la reconstrucción, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones. En el caso del Gobierno
3
Regional sobre la base de su Grupo de Trabajo de GRD conforma el Grupo de Trabajo de Reconstrucción Regional.
En el nivel nacional los grupos de trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres son los responsables técnicos de la
4
reconstrucción a nivel sectorial.

2.4. Articulación de los Grupos de Trabajo para la GRD.


Los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres deben
establecer los mecanismos necesarios que permitan la incorporación de Gestión
del Riesgo de Desastres en las Políticas Sectoriales, los Planes de Desarrollo
Concertado y los Presupuesto Participativo. Por lo tanto, los GTGRD además de
articular la implementación de la gestión del riesgo de desastres de manera
interna en la entidad, también deben articular con otros espacios de coordinación
externa. Veamos cado una de ellos.
2.4.1. Articulación entre Grupos de Trabajo para la
GRD.
Los GTGRD de las entidades públicas de acuerdo a sus
competencias en los tres niveles de gobierno, promueven
su articulación para la priorización, elaboración e
implementación de acciones conjuntas, oportunas y
coherentes en gestión del riesgo de desastres; dando
prioridad en las cuencas hidrográficas, por la existencia de
un mismo peligro o peligro inminente, o la ocurrencia de
emergencias y desastres.
2.4.2. Articulación con otras instancias de participación.
Con la finalidad de socializar, apoyar e impulsar las iniciativas concertadas en los GTGRD dirigidas a implementar la gestión del
riesgo de desastres, éstos articularán la Gestión Prospectiva, Correctiva y Reactiva, con las siguientes instancias de participación:
2.4.3. Articulación de la Gestión Prospectiva y Gestión Correctiva.
Los GTGRD para implementar las actividades en gestión prospectiva y correctiva conforman Equipos Técnicos, los cuales deben
contar con el soporte técnico, logístico y presupuestal del caso.

2.4.3.1. Conformación de Equipos Técnicos: Los Equipos Técnicos deben estar conformados por profesionales y/o técnicos de
diferentes disciplinas que laboran en los órganos de línea y de asesoramiento de la entidad. La conformación se formaliza mediante
la emisión de una Resolución o norma equivalente, según lo que disponga cada nivel de gobierno.

En todos los casos, las Oficinas de Gestión del Riesgo de Desastres o la que haga sus veces, debe formar parte del equipo técnico
independientemente de su ubicación en la estructura orgánica de la entidad. Para la conformación del equipo técnico se recomienda
la siguiente estructura por nivel de gobierno:

• Ministerios • Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.


• Organismos Públicos. • Oficina General de Administración.
Nivel
• Organismos • Oficina de Defensa Nacional y/o el área responsable de la
Nacional.
Constitucionalmente Gestión del Riesgo de Desastres.
Autónomos. • Direcciones Generales de Línea.
• Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial o la que haga sus veces.
• Oficina y/o Gerencia Regional de Administración o la que
haga sus veces.
• Oficina y/o Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres o
Nivel • Gobiernos
la que haga sus veces.
Regional. Regionales.
• Oficinas y/o Gerencias de: Infraestructura, Desarrollo
Económico, Desarrollo Social, Recursos Naturales y Medio
Ambiente o la que haga sus veces.
• Direcciones Regionales de: Vivienda, Salud, Educación,
Agricultura y Transportes y otras vinculantes.
• Gerencia de Planeamiento y Presupuesto o la que haga
sus veces.
• Municipalidades • Gerencia y/o Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Nivel Provinciales. Desastres o la que haga sus veces.
Local. • Municipalidades • Gerencia de Desarrollo Urbano o la que haga sus veces.
Distritales. • Gerencia y/o Subgerencia y/o Oficina de Infraestructura,
Desarrollo Económico, Desarrollo Social, Desarrollo
Ambiental y Catastro o la que haga sus veces.
2.4.3.2. Funciones de los Equipos Técnicos.

2.4.4. Articulación de la Gestión Reactiva: Los GTGRD articulan los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación a través
de:

2.4.4.1. El Sistema Regional de Defensa Civil: Para facilitar las acciones de respuesta que demande la atención oportuna de la
población en emergencias.

2.4.4.2. Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Centros de Operaciones de Emergencia local
(COEL): La información administrada por los COER o COEL, será proporcionada al GTGRD para la oportuna toma de decisiones
de acuerdo a su requerimiento. Las
entidades públicas del nivel nacional
articulan la Gestión reactiva con sus
respectivos COE sectoriales.
2.4.4.3. Las Plataformas de Defensa Civil regionales y locales: El funcionario o funcionarios que ejerzan la Secretaría y otros
integrantes ad hoc que hayan sido designados por el pleno del GTGRD, participarán en las reuniones de la Plataforma de Defensa
Civil, en apoyo al Presidente. Las acciones aprobadas por el GTGRD relacionadas con la Gestión Reactiva, son puestas en
conocimiento de la Plataforma de Defensa
Civil, así como la información especializada
proporcionada por el COER o COEL, lo que
le permitirá que coadyuve a desarrollar la
convergencia de esfuerzos e integración de
propuestas. Los acuerdos de la Plataforma
de Defensa Civil, serán presentados al
Gobierno Regional o Local y puestos a
conocimiento del GTGRD correspondiente,
para su trámite e implementación.
2.4.4.4. Coordina con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional: Los GTGRD coordinan la gestión reactiva con el Sistema
de Seguridad y Defensa Nacional a través del INDECI, en los aspectos que correspondan a sus respectivas competencias.

Actividad 2. Cuestionario.
Objetivo: Conocer los aspectos básicos relacionados a la conformación, responsabilidades y funciones de los Grupos de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Instrucciones: En esta actividad aplicarás lo aprendido en el Módulo 2. Marca la respuesta según corresponda:
Cuestionario:
1. Es responsabilidad de las entidades públicas en los tres niveles de gobierno conformar Grupos de Trabajo para la
Gestión del Riesgo de Desastre.
a. Verdadero
b. Falso
Explicación: La Ley de creación del Sinagerd y su reglamento, establece como responsabilidad de las entidades públicas en
los tres niveles de gobierno conformar Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastre.
2. ¿En una Municipalidad quién debe presidir el Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastre?
a. El Gerente de Planificación y Presupuesto.
b. El Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres o quien haga sus veces.
c. El Gerente Municipal.
d. El Alcalde.
Explicación: El GTGRD, es presidido por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, función indelegable.
3. Marque el enunciado falso respecto a las funciones los Grupos de Trabajo para la GRD.
a. La función de la presidencia del GTGRD puede ser delegada a otro directivo de la entidad.
b. Son funciones los GTGRD priorizar la asignación de recursos presupuestales, para el desarrollo de los procesos de la
Gestión del Riesgo de Desastre.
c. Los GTGRD coordinan la gestión reactiva con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional a través del INDECI.
d. En el nivel nacional los grupos de trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres son los responsables técnicos de la
reconstrucción a nivel sectorial.
Explicación: El GTGRD, es presidido por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, función indelegable.
4. Los GTGRD para implementar las actividades en gestión prospectiva y correctiva deben conformar.
a. Brigadistas
b. Centros de Operaciones de Emergencia.
c. Equipos técnicos.
d. Plataformas de Defensa Civil.
Explicación: Los GTGRD para implementar las actividades en gestión prospectiva y correctiva conforman Equipos Técnicos,
los cuales deben contar con el soporte técnico, logístico y presupuestal del caso.
Modelos de Resolución de constitución de GTGRD.
A continuación, se muestra a manera de ejemplos modelos de resolución para la constitución de Grupos de Trabajo para La Gestión
del Riesgo de Desastres en los tres niveles de gobierno.
1. RESOLUCIÓN GTGRD MINISTERIOS.pdf
2. RESOLUCIÓN GTGRD ENTIDAD PUBLICA.pdf
3. RESOLUCIÓN GTGRD GORES.pdf
4. RESOLUCIÓN GTGRD GOLOS.pdf
Módulo 3: Reglamento Interno de los Grupos de Trabajo para la GRD.
Objetivo de aprendizaje: El estudio de este módulo te permitirá identificar y describir aspectos básicos para elaborar el Reglamento
Interno de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
3.1. Disposiciones Generales: Como hemos visto en el Módulo 2, es una función de los Grupos de Trabajo para la Gestión del
Riesgo de Desastres elaborar su Reglamento Interno de Funcionamiento. Durante el desarrollo de este módulo veremos las pautas
para su elaboración.

3.1.1. Objeto y Alcance: El Reglamento de Funcionamiento Interno del Grupo


de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres – GTGRD es un
documento que establece los procedimientos administrativos para el
desarrollo de sus actividades. Las disposiciones establecidas en el
Reglamento son de cumplimiento obligatorio para todos los integrantes del
Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres, de acuerdo a sus
funciones. El Reglamento debe ser aprobado mediante acta del GTGRD. Los
aspectos no contemplados en el Reglamento serán resueltos en sesión
extraordinaria del GTGRD.

3.1.2. Conformación: Como se mencionó en el módulo 2, los Grupos


de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres están conformados
por quienes ocupan los niveles directivos de cada entidad. En el
Reglamento Interno se detalla la estructura del GTGRD, de acuerdo a
su resolución de conformación y se precisa que el Presidente del
GTGRD puede convocar e incluir a otros funcionarios de la entidad,
cuando la necesidad lo requiera.

3.1.3. Estructura: A manera de orientación se presenta una estructura tipo de Reglamento de Funcionamiento Interno, que puede
ser adaptada de acuerdo a la realidad de cada entidad pública.
3.2. Convocatoria, Quórum y Actas de Reuniones.
3.2.1. Convocatoria: Se recomienda que el GTGRD se reúna mínimamente de forma ordinaria trimestralmente y con carácter
extraordinario a solicitud de la Presidencia o de los integrantes del GTGRD. En todos los casos dependerá de sus integrantes, de
acuerdo a la realidad de cada entidad pública. Asimismo, es recomendable que la convocatoria se realice con cinco (05) días de
anticipación, excepto que por circunstancias de gravedad se requiera un plazo menor.

Las convocatorias se pueden realizar mediante documentos


1
internos como Memorándum Múltiples o correos electrónicos.

2 Se debe especificar la fecha, hora y el lugar de la reunión.

Se debe adjuntar:
• La agenda de los temas a tratar.
3
• El acta de la sesión anterior.
• Toda documentación que se estime necesaria.

Finalmente, se recomienda que las reuniones, tanto en sesión ordinaria como extraordinaria, sea efectuada por la Presidencia o la
Secretaría Técnica del GTGRD.
3.2.2. Quórum: El quórum es la presencia mínima requerida para sesionar, en ese sentido, no es necesario que estén presente
todos los miembros del GTGRD para poder sesionar. Por lo tanto, se recomienda requerir la mitad más uno de los miembros para
poder sesionar. Si el número de éstos es impar, el quórum es el número entero inmediato superior.

Los integrantes del GTGRD podrán ser representados por sus alternos en las reuniones convocadas en caso de ausencia
1 por comisión de servicio, enfermedad y en general cuando hubiera una causa justificada, circunstancia que deberá ser
comunicada previamente a la Secretaría Técnica del GTGRD.
El inicio de las sesiones será de acuerdo a la hora fijada con una tolerancia de cinco (05) minutos y con la verificación
2 de la asistencia, por parte del Secretario Técnico del GTGRD. El GTGRD desarrollará sus sesiones, en el local señalado
en la convocatoria o de manera virtual mediante el uso de plataformas.

3.2.3. Actas de Reuniones: La Secretaría Técnica del GTGRD levantará el acta de cada sesión para su aprobación y firma de los
integrantes del GTGRD. Se recomienda que el acta contenga como mínimo lo siguiente:

3.3. Funciones, Deberes y Derechos.


3.3.1. Funciones: En el Reglamento de
Funcionamiento Interno se deben precisar las
funciones generales, del Presidente, del Secretario
Técnico y de los integrantes del Grupo de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Se recomienda tomar las funciones establecidas
los Lineamientos para la Constitución y
Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la
Gestión de Riesgo de Desastres en los Tres
Niveles de Gobierno, según el módulo 2 del
presente curso.
3.3.2. Deberes: Son deberes de los miembros del GTGRD:
a. Asistir a todas las sesiones ordinarias y/o extraordinarias.
b. Respetar los acuerdos tomados en las sesiones.
c. Emitir informes técnicos de acuerdo a su competencia, así como aquellos encargos por acuerdo
mayoritario.
d. Implementar las acciones en gestión del riesgo de desastres que se le encargue mediante Acta de
reunión y aquellas que sean propias de sus funciones.
e. Ejecutar las actividades establecidas en el Programa Anual de Actividades.

3.3.3. Derechos: Son derechos de los miembros del GTGRD:


a. Emitir opinión sobre los temas de agenda.
b. Emitir su voto para la toma de decisiones.

3.4. Acuerdos y Toma de Decisiones.


3.4.1. Acuerdos: Se deben tomar en cuenta las consideraciones siguientes:
Para la votación se recomienda:

• Se realice a mano alzada por mayoría simple.


• En caso de empate en la votación, el Presidente del GTGRD tiene el voto dirimente.
• En caso de ausencia del Presidente y por delegación expresa del titular, corresponde al
Secretario Técnico del GTGRD esta acción.
Para la aprobación y registro de acuerdos se recomienda:

• Los acuerdos se aprueben en votación por mayoría simple.


• En caso de conflicto de intereses, cualquier miembro del GTGRD debe manifestarlo y
abstenerse en la deliberación y resolución.
• Los acuerdos son registrados en las actas.

3.4.2. Toma de Decisiones: La toma de decisiones se realiza sobre la


presentación de proyectos, planes o documentos normativos que
contribuyan a la implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Para el proceso de toma de decisiones el Secretario Técnico del GTGRD,
es el encargado de dirigir las reuniones y conducir la votación que se verá
reflejada en las actas.
3.4.3. Infracciones y Sanciones: Las infracciones son los actos
u omisiones en que incurren los miembros del Grupo de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastre, en contra de lo
establecido en la Ley N°29664 y Reglamento.
Cabe precisar, que mediante la Ley Nº 30779, Ley que dispone
medidas para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres (SINAGERD), se incorporan sanciones
a los alcaldes y gobernadores que incumplan sus funciones en
materia de gestión del riesgo de desastres.

Actividad 3. Cuestionario
Objetivo: Conocer los aspectos básicos relacionados a la conformación, responsabilidades y funciones de los Grupos de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Instrucciones: En esta actividad aplicarás lo aprendido en el Módulo 3. Marca la respuesta según corresponda:
1. Es un documento que establece los procedimientos administrativos para el desarrollo de actividades del GTGDR.
a. Reglamento de Funcionamiento Interno.
b. Programa Anual de Actividades.
c. Manual de Organizaciones y funciones.
Explicación: El Reglamento de Funcionamiento Interno del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres – GTGRD es
un documento que establece los procedimientos administrativos para el desarrollo de sus actividades.
2. Se recomienda que el GTGRD se reúna mínimamente de forma ordinaria:
a. Semestralmente
b. Trimestralmente
c. Mensualmente
Explicación: Se recomienda que el GTGRD se reúna mínimamente de forma ordinaria trimestralmente y con carácter
extraordinario a solicitud de la Presidencia o de los integrantes del GTGRD. En todos los casos dependerá de sus integrantes,
de acuerdo a la realidad de cada entidad pública.
3. Si un GTGRD está integrado por 10 miembros, ¿cuál sería el quorum mínimo recomendable para iniciar?
a. 6
b. 5
c. 10
Explicación: El quórum es la presencia mínima requerida para sesionar, en ese sentido, no es necesario que estén presente
todos los miembros del GTGRD para poder sesionar. Por lo tanto, se recomienda requerir la mitad más uno de los miembros
para poder sesionar
4. El Reglamento de Funcionamiento Interno del GTGRD debe ser aprobado mediante:
a. No requiere aprobación.
b. Acuerdo de concejo.
c. Acta del GTGRD.
Explicación: El Reglamento debe ser aprobado mediante acta del GTGRD. Los aspectos no contemplados en el Reglamento
serán resueltos en sesión extraordinaria del GTGRD.
5. La custodia de las actas del GTGRD estará a cargo de la:
a. Oficina de Asesoría Jurídica.
b. Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
c. Secretaría Técnica del GTGRD.
Explicación: La Secretaría Técnica del GTGRD levantará el acta de cada sesión para su aprobación y firma de los integrantes
del GTGRD. Asimismo, es responsable de la custodia de las actas.
6. Son derechos de los miembros del GTGRD:
a. Recibir beneficios laborales
b. Cobrar dietas por cada sesión
c. Emitir su voto para la toma de decisiones.
Explicación: Son derechos de los miembros del GTGRD: Emitir opinión sobre los temas de agenda y emitir su voto para la toma de
decisiones
Módulo 4: Programa Anual de Actividades.
Objetivo de aprendizaje: El estudio de este módulo te permitirá identificar y describir aspectos básicos para elaborar el Programa
Anual de Actividades.
4.1. Disposiciones Generales: Como hemos visto en el Módulo 2,
es una función de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo
de Desastres elaborar su Programa Anual de Actividades. Durante
el desarrollo de este módulo veremos las pautas para su elaboración.
4.1.1. Objeto y Alcance: El Programa Anual de Actividades es un
documento que contiene la programación de actividades del
GTGRD, a ser ejecutadas en un periodo anual, para la
implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres.
El GTGRD debe priorizar las actividades a desarrollar tomando en cuenta las condiciones de riesgo identificadas en su ámbito y la
disponibilidad de recursos. Para la elaboración y desarrollo del Programa Anual de Actividades el GTGRD puede solicitar el apoyo
de su Equipo Técnico, así como, la asistencia técnica del Indeci y Cenepred. El Programa Anual de Actividades es aprobado
mediante acta del GTGRD.
4.1.2. Estructura: A manera de orientación se presenta una estructura tipo de Programa Anual de Actividades, la cual puede ser
adaptada de acuerdo a la realidad de cada entidad pública.

4.2. Actividades Programadas.


4.2.1. Consideraciones Generales: Los objetivos del Programa Anual de
Actividades se deben articular con los objetivos desarrollados en la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050 y el Plan Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (Planagerd), así como también con los
otros planes con los que cuenta la entidad, bajo las condiciones de la
situación de riesgo específica de cada zona. Asimismo, es necesario definir
una estrategia financiera para la ejecución del Programa. En ese sentido, se
recomienda que las actividades programadas tomen en cuenta el
presupuesto de la Entidad. A continuación, se muestra a manera de ejemplo
un listado de actividades iniciales que se deben considerar en el Programa
Anual de Actividades

Incorporar los componentes y procesos de


Convocar y efectuar las sesiones del la Gestión del Riesgo de Desastres, en los
1
GTGRD. 5 procesos de planificación, de ordenamiento
territorial, de gestión ambiental y de
inversión pública de la entidad.
Difundir y aprobar del Reglamento de
2 Elaborar los planes específicos en gestión
Funcionamiento Interno del GTGRD.
del riesgo de desastres, de acuerdo con lo
6
establecido en la Ley 29664 y su
Difundir y aprobar el Plan Anual de Reglamento.
3 Fortalecer las capacidades en gestión del
actividades del GTGRD.
riesgo de desastres del GTGRD, el Equipo
7
Promover la incorporación de los Técnico y los servidores públicos de la
componentes y procesos de la Gestión del entidad.
4
Riesgo de Desastres, en los documentos de
gestión de la entidad.
4.2.2. Actividades en Gestión Prospectiva y Correctiva: Las actividades en gestión prospectiva y correctiva a considerar están
referidas a los procesos de estimación, prevención, reducción y reconstrucción. A continuación, se recomiendan actividades que
pueden incluirse en el Programa Anual de Actividades.

Difundir investigaciones y el intercambio de Incorporar el análisis de riesgo en los


1 8 proyectos de inversión pública de la
experiencias en GRD.
entidad.
Programar el desarrollo de estudios para Adecuar normas y estandarizar
2
establecer el riesgo a nivel territorial. procedimientos para el otorgamiento de
9
Desarrollar mecanismos para la difusión licencias de edificación y habilitación
3 urbana con enfoque de GRD.
del conocimiento del riesgo.
Elaborar instrumentos que permitan
Registrar información estandarizada orientar y fortalecer el proceso del control y
4 10
relacionada a la GRD en el SIGRID. fiscalización del uso adecuado del
Incorporar la Gestión del Riesgo de territorio.
Desastres en los instrumentos de Promover el desarrollo de reasentamientos
5
planificación de urbana y ordenamiento 11 poblacionales de zonas de muy alto riesgo
territorial. no mitigable.
Determinar medidas para proteger los Elaborar planes en gestión prospectiva y
6 medios de vida esenciales de la población correctiva:
ante el riesgo de desastres. • Plan de prevención y reducción
Sistematizar información catastral 12 del riesgo de desastres.
7 • Plan Integral de Reconstrucción.
prioritaria para la GRD.
• Plan de Reasentamiento
Poblacional.

4.2.3. Actividades en Gestión en Reactiva: Las actividades en gestión reactiva a considerar están referidas a los procesos de
preparación, respuesta y rehabilitación. A continuación, se muestra a manera de ejemplo un listado de actividades que se deben
considerar en el Programa Anual de Actividades.

Fortalecer las capacidades de la población


1 6 Organizar simulacros.
para la respuesta inmediata.
Fortalecer e implementar sistemas de Identificar zonas seguras y rutas de
2 7
alerta temprana por tipo de peligro. evacuación.

3 Implementar brigadas. 8 Gestionar Recursos para la Respuesta.

Implementar y fortalecer los Centros de Conformar Grupos de Intervención Rápida


4 9
Operaciones de Emergencia. ante Emergencias y Desastres – GIRED.
Desarrollar estrategias de comunicación y Elaborar planes en gestión reactiva:
5 difusión sobre medidas adecuadas para • Plan de Preparación.
una respuesta óptima. • Plan de Operaciones de
10 Emergencia.
• Plan de Contingencia.
• Plan de Rehabilitación.
• Plan de Continuidad Operativa.

4.2.4. Programación: Una vez identificadas las actividades a desarrollar, estas se deben programar en un cronograma
calendarizado. Para lo cual, se debe considerar lo siguiente:

El Programa debe considerar actividades


1 en Gestión Prospectiva, Correctiva y
Reactiva. Identificar a las unidades orgánicas
Las actividades seleccionadas en el 4 responsables de implementar cada
Programa Anual de Actividades se deben actividad.
2 Precisar de donde saldrán los recursos
incorporar en los instrumentos de gestión
de la entidad. 5 financieros, humanos y físicos necesarios
Establecer los indicadores objetivamente para desarrollar las actividades.
3 verificables que permitan posteriormente Articular las actividades e inversiones con el
medir el nivel de avance del Programa. 6
Programa Presupuestal 0068 y el Fondes.
Ejemplo: Supongamos que se ha programado el fortalecimiento de capacidades en gestión del riesgo de desastres del GTGRD y
el Equipo Técnico, como una de las actividades del Programa Anual; esta actividad al ser un requerimiento de capacitación la deberá
incorporar también en el Plan de Desarrollo de Personas (PDP) de la Entidad.
Asimismo, se debe establecer una unidad de medida y una meta que me permita medir si se llegó a cumplir a la actividad, en este
caso siendo la actividad una
capacitación la unidad de medida
seria “persona capacitada”.
Asimismo, considerando el número
integrantes que conforman el
GTGRD y el Equipo Técnico, se
establece la meta que para este caso
sería de 20 personas capacitadas.
Luego, se debe establecer la unidad orgánica de la entidad responsable de ejecutar la actividad, para este caso por ejemplo podría
ser la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres en coordinación con la Oficina de Recursos Humanos.

Para lo cual, se deben tener en cuenta los recursos financieros, humanos y físicos, así como, el mecanismo financiero para su
ejecución. Por ejemplo, mediante la actividad 2 “Formación y capacitación en materia de Gestión de Riesgo de Desastres y
adaptación al cambio climático” del Producto 2 del PP0068 se puede programar el servicio de formación y capacitación en materia
de Gestión de Riesgo de Desastres. Cabe precisar, que de requerirlo el GTGRD puede solicitar la capacitación al Indeci y el
Cenepred.

Actividad 4. Actividades del GTGRD.


Objetivo: Diferenciar las actividades a ser ejecutadas por el GTGRD
Instrucciones: En esta actividad aplicarás lo aprendido en el Módulo 4. Marca la respuesta según corresponda:
Cuestionario:
1. Los objetivos del Programa Anual de Actividades se deben articular con los objetivos desarrollados en:
a. La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050.
b. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Planagerd).
c. Los otros planes con los que cuenta la entidad.
d. Todas las anteriores.
Explicación: Los objetivos del Programa Anual de Actividades se deben articular con los objetivos desarrollados en la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050 y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Planagerd), así
como también con los otros planes con los que cuenta la entidad, bajo las condiciones de la situación de riesgo específica de
cada zona.
2. Para la programación de actividades en prevención y reducción del riesgo de desastres en el Programa Anual de
Actividades, el GTGRD puede solicitar la asistencia técnica de.
a. Cenepred.
b. Ministerio de Defensa.
c. Indeci y Cenepred.
d. Indeci.
3. Es necesario definir una estrategia financiera para la ejecución del Programa Anual de Actividades.
a. Verdadero
b. Falso
Explicación: Es necesario definir una estrategia financiera para la ejecución del Programa. En ese sentido, se recomienda que
las actividades programadas tomen en cuenta el presupuesto de la Entidad.
4. Las Oficinas de Gestión del Riesgo de Desastres son las responsables de implementar todas las actividades
programadas en el Programa Anual de Actividades.
a. Verdadero
b. Falso
Explicación: Se deben identificar a las unidades orgánicas responsables de implementar cada actividad, considerando la
transversalidad de la GRD.
Recursos complementarios.
Si desean ampliar lo aprendido en este curso, puedes revisar las normas y documentos siguientes:

• Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres


• Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
• Reglamento de la Ley N° 29664
• Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050
• Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del estado
en los tres niveles de gobierno
• Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres en
los Tres Niveles de Gobierno
• Lineamientos para la Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil

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