RESUMEN DE LA 2° PARTE DEL CURSO

Política Ambiental. Como toda acción de gobierno está planificada

dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024: cuyo objetivo
es lograr el bienestar social, a través de un modelo sustentable de
desarrollo económico, un nuevo orden político y de convivencia
entre los sectores sociales.
Sus propósitos son establecer los objetivos nacionales, las
estrategias, las prioridades y programas sectoriales que durante la
actual administración deberá seguir la acción del gobierno.
El plan cuenta con ejes: generales: estado de derecho; bienestar y
desarrollo económico y transversales: desarrollo sostenible,
combate a la corrupción e igualdad de género.
Por su parte, el eje bienestar busca garantizar los derechos
económicos, sociales y culturales: propone erradicar la pobreza,
eliminar el hambre y la mal nutrición.
La unión del eje bienestar con el eje transversal de desarrollo
sostenible busca garantizar el derecho a un ambiente sano y
equilibrado con especial hincapié en el derecho a la salud y a la
educación ambiental.
Acá se encuentran:
- el programa sectorial del medio ambiente y recursos naturales
2020-2024 (promarnat)
este documento engloba la política ambiental del actual gobierno
de acuerdo con la LGEEPA
- el programa nacional de ordenamiento territorial y desarrollo
urbano 2021-2024 (pnotdu)
La política ambiental son las acciones que el gobierno toma para
proteger el medio ambiente como resultado de la interacción de
los intereses políticos, económicos y sociales.
La política ambiental tiene los siguientes principios:
-Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado
para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades tomarán las
medidas para garantizar ese derecho;
-El sujeto principal de la concertación ecológica son los individuos,
los grupos y organizaciones sociales;
-Garantizar el derecho de las comunidades y pueblos indígenas, a
la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la
biodiversidad;
- La prevención es el medio más eficaz para evitar los
desequilibrios ecológicos.
Los instrumentos para aplicar la política ambiental son:
A. Planeación ambiental. En la planeación del desarrollo nacional
se debe incorporar la política ambiental y el ordenamiento
ecológico del territorio.
Las dependencias del gobierno federal podrán: regular, promover,
restringir, prohibir, orientar e inducir las acciones de los
particulares en materia económica y social.
B. Ordenamiento ecológico del territorio. La palabra
ordenamiento va dirigido a programar y evaluar el uso de suelo y
el manejo de los recursos naturales del país para preservar y
restaurar el equilibrio ecológico y proteger al ambiente.
este ordenamiento territorial es la base para determinar la
densidad de población, las formas de uso de suelo, las áreas a
conservar y las áreas que se deben recuperar.
Los programas de ordenamiento territorial son:
-regional, y
-local o municipal.
Los programas regionales y municipales de ordenamiento
territorial deberán tener cuando menos:
b.1. La delimitación de las áreas a ordenar, describiendo sus
atributos:
-físicos
-bióticos
-socioeconómicos
-diagnóstico de sus condiciones ambientales
-tecnologías usadas por sus habitantes
b.2. Definir los criterios de preservación, protección, restauración
y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
C. Regulación ambiental de los asentamientos humanos: los
objetivos del desarrollo urbano son:
- mejorar los asentamientos humanos en el territorio
- la regularización de los centros de población y vivienda a través
de un sistema de planeación con los siguientes criterios:
- los planes de desarrollo urbano deben tomaren cuenta los
programas de ordenamiento ecológico del territorio;
D. Evaluación del impacto ambiental. Los sujetos estatales en
materia ambiental son:
1.1 Consejo de Salubridad General: Es un órgano administrativo
que depende del Presidente de la República, con facultades
legislativas y ejecutivas señaladas por la Constitución: tiene
facultades para expedir medidas para prevenir y combatir la
contaminación ambiental;
1.2 Secretaría de medio ambiente y recursos naturales: es la
dependencia encargada de la protección ambiental y la
conservación de los recursos naturales del país; así como, la
evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que
se refiere la propia Ley y en su caso, la expedición de las
autorizaciones correspondientes.
Estructura Orgánica relacionada con la Evaluación del Impacto
Ambiental. Del Secretario de SEMARNAT dependerán de forma
directa: la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental.
Semarnat, cuenta además con los siguientes órganos
desconcentrados: Comisión Nacional del Agua, Instituto Nacional
de Ecología, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Y 2 los órganos
descentralizados: el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua y
la Comisión Nacional Forestal.
Además, la Semarnat cuenta con el sistema nacional de
información ambiental y de recursos naturales que tiene por
objeto registrar, organizar, actualizar y difundir la información
ambiental nacional y que está disponible para su consulta.
Así mismo, la Semarnart elabora y publica cada dos años un
informe detallado de la situación general existente en el país en
materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente; también
edita una gaceta en la cual se publican las disposiciones jurídicas,
las normas oficiales mexicanas, los decretos, reglamentos,
acuerdos y demás actos administrativos así como información de
interés general en materia ambiental.
El impacto ambiental. Es la modificación del ambiente ocasionada
por la acción del hombre o de la naturaleza.
Es competencia de la Semarnat en materia de impacto ambiental:
-Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones
correspondientes para la realización de proyectos de obras o
actividades reguladas por el reglamento;
- Formular, publicar y poner a disposición del público la
manifestación de impacto ambiental y el estudio de riesgo
- Llevar a cabo el proceso de consulta pública que en su caso se
requiera durante el procedimiento de evaluación de impacto
ambiental.
Las personas que quieran llevar a cabo obras o actividades que
puedan causar desequilibrio ecológico requerirán previamente la
autorización en materia de impacto ambiental de la dependencia.
Por lo que la evaluación del impacto ambiental es el
procedimiento mediante el cual la dependencia establece las
condiciones a que se sujetará la realización de las obras y
actividades que puedan causar un desequilibrio ecológico
Las obras o actividades que puedan poner en riesgo el equilibrio
ecológico son:
-Obras hidráulicas: presas, muelles, canales, malecones,
rompeolas, plantas de tratamiento de aguas residuales,
potabilizadoras, desaladoras, diques; Industria papelera; industria
cementera; obras en áreas naturales protegidas: las obras de
infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas
urbanizadas; Desarrollos inmobiliarios que afecten los
ecosistemas costeros: construcción y operación de hoteles,
condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos,
restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general,
marinas, muelles, rompeolas, campos de golf.
No requieren autorización de impacto ambiental: las
ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura,
rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones.
La elaboración de la manifestación de impacto ambiental corre a
cargo del solicitante, es él el responsable de comprobar
que la actividad que pretende desarrollar no causará impactos
ambientales, y que los que cause serán eficientemente mitigados
o controlados.
Para obtener autorización en materia de impacto ambiental el
interesado deberá presentar una manifestación de impacto
ambiental en alguna de las siguientes modalidades: a. Regional y
b.Particular
La manifestación de impacto ambiental que deberá contener:
-Datos generales del proyecto, del solicitante y del responsable
del estudio de impacto ambiental;
-Descripción del proyecto;
-Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en
materia ambiental;
-Descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que
pudieran ser afectados por la obra o actividad a realizar,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas;
Las medidas preventivas y de mitigación y las demás necesarias
para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el
ambiente.
Deberá, además incluir un estudio de riesgo si son actividades
altamente riesgosas.
El procedimiento tiene una duración general de 60 días hábiles;
sin embargo, si la manifestación de impacto ambiental resulta ser
obscura o incompleta en alguna de sus partes, la SEMARNAT
podrá solicitar, por una sola vez, información adicional dándole al
solicitante 60 días hábiles para integrar la información. Si la
información contenida en la manifestación de impacto ambiental
o la información adicional entregada por el solicitante es muy
extensa, la Semarnat podrá solicitar una extensión de plazo por
otros 60 días hábiles. Por lo que el plazo general puede ampliarse
hasta 180 días hábiles según los supuestos antes mencionados.
La Semarnat emitirá en un plazo de 60 días a partir de la
recepción de la manifestación, la resolución correspondiente, en
la que podrá: autorizar la obra o actividad en los términos
solicitados; dar una autorización condicionada, la dependencia
señalará los requerimientos que deban observarse en la
realización de la obra o actividad prevista y/o negar la
autorización solicitada: las causas para negar una autorización
son:
-Se contravenga lo establecido en la LGEEPA, en sus reglamentos,
en las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones
aplicables.
La obra o actividad pueda propiciar que una o más especies sean
declaradas como amenazadas o en peligro de extinción.
-Exista falsedad en la información proporcionada por el solicitante
respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad.
Las personas que presten servicios de impacto ambiental serán
responsables ante la Semarnat del contenido de las
manifestaciones de impacto ambiental y de los estudios de riesgo
que elaboren.
E. Normas oficiales mexicanas en materia ambiental. Se entiende
por Norma Oficial Mexicana: la regulación técnica de observancia
obligatoria expedida por las Autoridades Normalizadoras
competentes cuyo fin esencial es el fomento de la calidad y
seguridad de los productos y servicios ofrecidos en el mercado.
Sus antecedentes son:
-normas técnicas ecológicas que en 1988 eran consideradas como
el conjunto de reglas científicas o tecnológicas emitidas por la
entonces SEDUE
-en julio de 1992, las normas técnicas se hacen a un lado y surgen
las Normas Oficiales Mexicanas, con la publicación de la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización.
-la Ley de Infraestructura de la Calidad abrogó a la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización, y ley entró en vigor el 31 de
agosto de 2020.
La ley tiene por objeto: actualizar la normatividad aplicable para
continuar incentivando el intercambio de bienes, productos,
procesos y servicios en el contexto internacional de manera ágil,
eliminando barreras innecesarias e injustificadas al comercio.
La infraestructura de la calidad se compone de tres elementos:
a. La metrología: que es la ciencia que se ocupa de las mediciones,
unidades de medida y de los equipos utilizados para efectuarlas.
b. La normalización o estandarización: son las normas que crean
criterios o reglas de referencia operativas para un producto,
proceso o servicio, consideradas como estándar.
c. La evaluación de la conformidad: es el proceso técnico que
permite demostrar el cumplimiento de las Normas Oficiales
Mexicanas, Estándares, Normas Internacionales ahí referidos o de
otras disposiciones legales.
De esta forma los objetivos de las normas oficiales mexicanas en
materia ambiental son:
-Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones,
procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que
deberán observarse en regiones, zonas o ecosistemas en el
aprovechamiento de los recursos naturales, en el desarrollo de
actividades económicas, en el uso y destino de bienes y en
procesos;
-Inducir a los agentes económicos para que asuman los costos de
la afectación ambiental que ocasionen.
F. Auditorías ambientales: son mecanismos legalmente aprobados
para apoyar y reconocer los esfuerzos voluntarios que las
personas físicas o morales llevan a cabo, a fin de lograr el
cumplimiento de la legislación ambiental.
Las auditorías ambientales son revisiones que se hacen a las
operaciones y los procesos de una compañía, para determinar el
cumplimiento de las reglamentaciones ambientales.
Las auditorías se pueden realizar en edificios, sitios de
construcción, desarrollos industriales y comerciales. También
pueden efectuarse para actividades y procedimientos, estudios de
riesgo y operatividad de ingeniería.
La auditoría ambiental es una vía voluntaria y diferente a las
acciones de inspección y vigilancia, promueve la identificación de
oportunidades de mejora.
Las empresas que decidan someterse a una auditoría ambiental, a
través de un convenio de concertación con la PROFEPA,
podrán elegir y contratar libremente los servicios de un Auditor
Ambiental que se encuentre  dentro del padrón de auditores
aprobados por la PROFEPA, con el fin de obtener la Certificación
Ambiental, el cual tiene una vigencia de dos años y se tiene que
renovar.
El certificación ambiental, tiene las modalidades siguientes:
-Certificado de Industria Limpia: es el reconocimiento que se
otorga a aquellas empresas que impactan de manera controlada y
no significativa agua, aire o suelo.
-Certificado de Calidad Ambiental: es una evaluación sistemática,
documentada y objetiva de la efectividad de las acciones
realizadas para cumplir con la legislación ambiental y lograr un
desempeño superior al exigido por la misma
-Certificado de Calidad Ambiental Turística: se traduce en una
importante disminución de residuos, descargas, emisiones y
consumos de energía, combustibles y agua; así como en el
mejoramiento de la calidad ambiental en el sector turismo.
Las ventajas de la certificación ambiental son: las empresas
mejoran su imagen pública; disminuyen su nivel de riesgo;
Tienen reconocimiento internacional.
Aprovechamiento y protección de los recursos naturales.
La megadiversidad se usa para diferenciar a los territorios donde
hay mayor riqueza biológica.
La principal característica de un país megadiverso es el
endemismo; otros criterios incluidos en el concepto son:
diversidad de especies y diversidad de ecosistemas.
I. Las áreas naturales protegidas son zonas del territorio nacional
cubiertas por ecosistemas originales que no han sido
significativamente alteradas por actividades humanas y requieren
ser preservadas por su estructura y función para la conservación
de la biodiversidad.
La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas administra
actualmente 184 áreas naturales de carácter federal.
Las áreas naturales protegidas tienen por objeto:
-preservar los ambientes naturales representativos de las
diferentes regiones biogeográficas y ecológicas y de los
ecosistemas más frágiles;
-asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad del territorio nacional, en particular preservar las
especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las
endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a protección
especial.
Las Áreas Naturales Protegidas de México no prohíben el tránsito
humano. Sin embargo, su decreto como zonas bajo protección
exige a los visitantes seguir una serie de reglas para no dañar el
patrimonio nacional y en algunos casos se requiere de una previa
autorización para ingresar.
Las Reservas de la Biosfera se constituyen en áreas biogeográficas
relevantes a nivel nacional, representativas de uno o más
ecosistemas no alterados significativamente por la acción del ser
humano o que requieran ser preservados y restaurados, en los
cuales habiten especies representativas de la biodiversidad
nacional, incluyendo a las consideradas endémicas, amenazadas o
en peligro de extinción, ejemplo: Calakmul; Pantanos de Centla;
Montes Azules. En las zonas núcleo de las reservas sólo podrá
autorizarse la ejecución de actividades de preservación de los
ecosistemas y educación ambiental.
Parques Nacionales son zonas con uno o más ecosistemas de
belleza escénica, valor científico, educativo, de recreo, de valor
histórico, por la existencia de flora y fauna, por su aptitud para el
desarrollo del turismo, ejemplo: el Tepozteco, Isla Contoy
Iztaccíhuatl-Popocatépetl, Lagunas de Montebello.
Son monumentos naturales los elementos naturales del paisaje
consistentes en lugares u objetos naturales, como: el Cerro de la
Silla, la Peña de Bernal, el Arco de Piedra.
Área de Protección Flora y Fauna: son los lugares que contienen
los hábitats de las especies de flora y fauna silvestres, ejemplo:
Cuatro Ciénegas, Nevado de Toluca
Los Santuarios Naturales son lugares de gran riqueza de flora o
fauna y la presencia de especies de hábitat restringida que
permiten la diversidad de todo un ecosistema.
En los santuarios sólo se permiten actividades de investigación,
recreación y educación ambiental, ejemplo: playa de Puerto
Arista.
Las áreas naturales se establecerán mediante declaratoria que
expida el Presidente de la República.
II. Contaminación del aire es la presencia en la atmósfera de uno o
más elementos, con ciertas características y una permanencia
determinada, que pueda causar efectos indeseables tanto en el
ser humano, la vegetación, los animales, las construcciones y los
monumentos.
La calidad del aire es el resultado de múltiples factores: las
característica fisiográficas de la zona, la cantidad de
contaminantes emitidos, la combustión proveniente de los
hogares, los vehículos de motor de combustión, las industrias, la
concentración de los asentamientos humanos, la concentración
económica y los incendios forestales.
Los principales contaminantes del aire son: el ozono, las partículas
suspendidas, óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre, monóxido de
carbono, plomo.
El ozono e forma por reacciones químicas en el aire, entre
compuestos orgánicos volátiles y óxidos de nitrógeno, activadas
por la radiación ultravioleta del sol.
Los precursores del ozono son emitidos por los automotores, la
industria, los servicios y los hogares.
Origen de las partículas suspendidas en el aire:
Primarias
Emitidas directamente por fuentes naturales o
antropogénicas.
-Fuentes naturales: polvo del suelo, emisiones
volcánicas, incendios forestales (cuando no son
provocados).
-Fuentes antropogénicas: procesos de combustión
Secundarias
Se forman por reacciones químicas en la atmósfera a partir de la
transformación de otros contaminantes, como los óxidos de
nitrógeno, óxidos azufre y compuestos orgánicos volátiles
Las Normas de Calidad del Aire en México son publicadas por la
Secretaría de Salud.
¿Qué es una contingencia?

Situación extraordinaria y transitoria declarada por la autoridad,

en la que se presentan concentraciones de contaminantes que
superan los niveles establecidos para la protección de la salud.
Programa de Contingencias Ambientales
Principales acciones en fase preventiva:
• Recomendación de no hacer ejercicio al aire libre.
• Dejan de circular 50% de los automotores administrativos
de gobiernos locales, municipales, alcaldías y federal.
• Suspensión de actividades de mantenimiento de
infraestructura urbana.
Principales acciones en fase 1:
• Recomendación de no hacer ejercicio al aire libre.
• Dejan de circular 100% de los automotores administrativos de
gobiernos locales, municipales, alcaldías y federal.
• Suspensión de actividades de mantenimiento de infraestructura
urbana.
• Dejan de circular el 20% de los hologramas “00”, “0” de acuerdo
a la terminación de su placa, nones o pares de holograma “1” y el
100% de los hologramas “2”.
• Restricción de otras actividades comerciales e industriales.
Principales acciones en fase 2 combinada:
• Las acciones que aplican en fase 1 para ozono y partículas.
• Suspensión de actividades escolares y eventos al aire libre .
III. Del agua. Su fundamento constitucional abarca: el artículo 4,
párrafo 6 reconoce el derecho humano al agua. El artículo 27,
párrafo quinto establece que son propiedad de la Nación las
aguas de los mares territoriales, marinas interiores; de lagunas y
esteros, de lagos; de ríos; de corrientes constantes o
intermitentes; de manantiales y las que se extraigan de las minas.
La Ley de aguas nacionales es reglamentaria del art 27, párrafo
quinto, de la Constitución, su objeto es: regular la explotación,
uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, su distribución y
control. Así como la preservación de su cantidad y calidad para
lograr su desarrollo integral sustentable.
La autoridad y administración de las aguas nacionales
corresponde al Ejecutivo Federal, quien lo ejercerá directamente
o a través de la Comisión Nacional del Agua
Es competencia del Ejecutivo Federal:
-Reglamentar por cuenca hidrológica y acuífero,
-Expedir por causas de utilidad pública o interés público,
declaratorias de rescate de concesiones otorgadas por la
Conagua,
-Aprobar el Programa Nacional Hídrico.
La Conagua cuenta con dos modalidades de organización: el nivel
nacional y el nivel regional hidrológico-administrativo.
Los organismos de cuenca son unidades técnicas, administrativas
y jurídicas especializadas, con carácter autónomas, adscritas
directamente al Titular de la Conagua, donde participan sectores
sociales y gubernamentales de los tres niveles de gobierno. Son
las responsables de administrar y preservar las aguas nacionales
en cada una de las trece regiones hidrológico-administrativas en
que se ha dividido el país.
Los Consejo de Cuenca: son la instancia consultiva y
representativa de todos los actores que viven y desarrollan
actividades dentro de cada cuenca, y en donde los usuarios están
representados por lo menos en un 50% de los integrantes con
derecho a voz y voto.
El Consejo Consultivo del Agua como organismo autónomo de
consulta, integrado por personas físicas del sector privado y
social.
El Instituto Mexicano de Tecnología del Agua: se aboca con el
manejo del agua y a perfilar nuevos enfoques en materia de
investigación y desarrollo tecnológicos para proteger el recurso y
asignarlo de manera eficiente a distintos usuarios.
Atribuciones de la Conagua a nivel nacional: es la autoridad en
materia de la cantidad y de la calidad de las aguas y su gestión en
el territorio nacional; emitir disposiciones de carácter general en
materia de aguas nacionales; administrar y custodiar las aguas
nacionales; expedir títulos de concesión y asignación.
Es libre la explotación, uso y aprovechamiento de las aguas
nacionales superficiales por medios manuales para uso
doméstico, siempre que no se desvíen de su cauce ni se produzca
una alteración en su calidad y cantidad.
Las concesiones son otorgadas a personas físicas o morales;
mientras que las asignaciones son las que se otorgan a
dependencias y organismos descentralizados de la administración
pública federal, estatal o municipal.
El término de la concesión o asignación para la explotación, uso o
aprovechamiento de las aguas nacionales no será menor de cinco
ni mayor de treinta años, de acuerdo con las prioridades de
desarrollo, el beneficio social y el capital invertido
La mayor parte del agua que se extrae en el país se destina a las
actividades agrícolas para ejidos y comunidades y unidades de
riego agrícola; le sigue el uso para abastecimiento público; uso en
generación de energía eléctrica; uso en otras actividades
productivas como la industria, turismo, de acuacultura,
actividades recreativas y deportivas.
Se entiende por zona reglamentada: la establecida por el
Ejecutivo Federal mediante reglamento y por causa de interés
público, fijando restricciones o disposiciones especiales para la
explotación, uso o aprovechamiento del agua con el fin de lograr
la administración racional e integral del recurso y conservar su
calidad.
Se entiende como zona de veda: aquella en la que el Ejecutivo
Federal mediante decreto, por causa de interés público,
establece: que no es posible mantener o incrementar las
extracciones de agua superficial o del subsuelo, a partir de un
determinado volumen fijado por la Conagua, sin el riesgo de
inducir efectos perjudiciales, económicos o ambientales, en las
fuentes de agua de la zona o bien, con objeto de proteger la
calidad del agua en las cuencas o acuíferos.
El Ejecutivo Federal podrá decretar la reserva de aguas nacionales
para uso doméstico y abastecimiento de agua a centros de
población.
La concesión sólo terminará por: vencimiento del plazo
establecido en el título o renuncia del titular; rescate de la
concesión por causa de utilidad pública; resolución judicial.
Procedimiento administrativo de inspección en materia
ambiental.
La Semarnat es el órgano que realiza visitas de inspección y
vigilancia
La orden de visita debe contener: mencionar el órgano del cual
emana;
ser expedida señalando lugar y fecha de emisión; constar por
escrito y con firma autógrafa de la autoridad que lo expide;
precisar el lugar o zona que habrá de inspeccionarse o vigilarse; el
objeto de la visita deberá estar bien definido y estar debidamente
fundada y motivada.
Visita de inspección: se realiza para comprobar el cumplimiento
de la legislación ambiental, no deviene de un acuerdo o
resolución administrativa
Visita de vigilancia: es para comprobar el cumplimiento de las
medidas correctivas o de urgente aplicación ordenadas mediante
acuerdo o resolución administrativa
Visita complementaria: persigue la obtención de información para
mejor proveer.
Visita hechos diversos: permite la precisión de eventos no
contemplados en las modalidades anteriores.
En el caso de la visita de inspección, los inspectores levantan un
acta de inspección en la que precisan todos aquellos hechos y
omisiones detectadas durante la visita y que guardan relación con
el objeto de la misma
Si durante la visita de inspección se advierte la existencia de
riesgo inminente de desequilibrio ecológico o daño grave a los
recursos naturales, los inspectores tienen la facultad de imponer
durante la diligencia, algunas de las siguientes medidas de
seguridad: la clausura temporal, parcial o total de las fuentes
contaminantes; el aseguramiento precautorio de materiales y
residuos peligrosos y neutralizar que los materiales o residuos
peligrosos generen desequilibrio ecológico
Sanciones Administrativas: multa; clausura temporal o definitiva,
total o parcial; arresto administrativo; la suspensión o revocación
de las concesiones o asignaciones respectivas.
La Resolución Administrativa definitiva, se le notificará al
interesado personalmente o por correo certificado con acuse de
recibo.
La resolución administrativa definitiva podrá ser impugnada a
través del recurso de revisión dentro de los quince días hábiles
siguientes a la fecha de su notificación.
El recurso de revisión se interpondrá directamente ante la
autoridad que emitió la resolución impugnada, quien en su caso,
acordará su admisión, y el otorgamiento o denegación de la
suspensión del acto recurrido, turnando el recurso a su superior
jerárquico para su resolución definitiva.

No abarca la responsabilidad ambiental, la tiene que resumir.