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PRESENTACION
El presente reglamento interno de funciones, que asumirá la Asociación de la Organización
forestal comunal de ……………………del Distrito de ………………Provincia de …………….
de la Región de Apurímac, estará sujeto a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley Nª
29763 y su reglamento para la Gestión Forestal, y de fauna silvestre, aprobado por el
Decreto Supremo 021-2015 MINAGRI. Que a su vez tiene carácter inclusivo y toma en
consideración las normas internas de la comunidad campesina, conforme se establece en
el artículo 148 de la ley forestal, ley de Comunidades nativas y campesinas, Ley N°24656,
como también a los estatutos de creación de las Asociación comunal, quedando
enmarcado de acuerdo a las leyes regulados por el estado, en primacía de la paz social de
las comunidades.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El Reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento interno de la asociación,
permitiendo completar los estatutos en los aspectos no abordados o no desarrollados y
regir las dificultades que puede presentar el funcionamiento cotidiano de la asociación,
buscando que las normas internas respondan mejor a las necesidades de la asociación,
así como completar los puntos cuyo tratamiento por los estatutos se considera
insuficiente.
Artículo 2.- Finalidad
El reglamento tiene por finalidad planificar y gestionar los recursos forestales promoviendo
la conservación, protección, incremento, e impulso del desarrollo de la cadena forestal y el
uso sostenible de los recursos forestales. Los mismos que estarán enmarcados en la ley
forestal y de fauna silvestre, ley de comunidades campesinas, dentro del ámbito de la
comunidad
Artículo 3.- Ámbito y alcances de la aplicación del Reglamento.
El reglamento tiene un alcance dentro del territorio comunal, aplicándose a la Asociación
comunal constituida y formalizada.
Artículo 4.- Participación de la Asociación en la comunidad.
La Asociación participara bajo el lineamiento y las decisiones optadas en asamblea
comunal, para decidir y articular sus pretensiones. La comunidad ejerce su derecho de
autonomía, para la toma de decisiones en el uso, manejo y aprovechamiento sostenible de
los recursos forestales, de los servicios eco sistémicos, para lo cual considera a la
Asociación comunal, como un ente consultor y de asesoría técnica en materia ambiental y
forestal.
TITULO II: DE LA ASOCIACION
CAPITULO I
ORGANOS DE GOBIERNO DE LA ASOCIACION
CAPITULO II
DENOMINACION, DURACION Y DOMICILIO
Artículo 7.- La Asociación comunal, constituida al amparo de la legislación vigente, se
regirá por los Estatutos de la Asociación aprobados con fecha 19 de setiembre del 2018,
por el presente Reglamento de Régimen Interno y por todas aquellas normas que
establezca la reglamentación que le sea de aplicación según las leyes.
Artículo 8.- El presente Reglamento desarrolla los contenidos expresados en el estatuto
de la asociación comunal (Organizaciones Forestales) y en ningún caso podrá ir contra la
filosofía y articulado de los citados Estatutos.
Artículo 9.- La asociación se constituye y se denomina
………………………………………………………………
Articulo 10.- Se establece como slogan de la asociación y como logotipo de la misma
“…………………………………………….
Los socios podrán usar dichos distintivos en su indumentaria con decoro.
CAPITULO IV
DEL INGRESO DE SOCIOS
Artículo 15.- La solicitud de ingreso deberá ser tratada en reunión del Consejo Directivo,
que deberá verificar la solicitud dando necesariamente un informe positivo o negativo. En
caso de dar un informe negativo deberá de especificar las causas y dar un plazo de diez
días al solicitante para reparar las causas del rechazo de su ingreso.
Artículo 16.- Podrán ingresar a la asociación todas aquellos comuneros mayores de 18
años y mayores sin límite de edad, que hayan pasado el filtro la asociación forestal
comunal, y aceptación del Consejo Directivo de la asociación, en concordancia con el
artículo 17 del presente reglamento.
Artículo 17.- Para ser admitido o asociado se requiere:
a. Ser persona natural
b. No tener intereses contrarios a la asociación comunal
c. Aceptar lo dispuesto por el presente estatuto
d. Participar organizadamente en el movimiento institucional de la asociación
e. Asistir a los cursos de capacitación organizados por los diversos organismos
públicos y privados
f. Estar empadronado en la comunidad mencionada.
Articulo 18.- Una vez admitido el nuevo socio, el secretario procederá a redactarlo en el
acta del libro de registro de socios de la asociación y a facilitar el carnet de afiliado al socio.
Artículo 19.- El Consejo Directivo presentará anualmente un informe a la Asamblea
General sobre las altas y bajas de socios producidas en dicho periodo.
CAPITULO V
DE LA PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE SOCIO
Artículo 21.- Faltas de los asociados, serán sancionados de acuerdo a su gravedad como:
a). Amonestación, b).Multa, c).Suspensión d) Exclusión.
Articulo 22.- Para los efectos del artículo anterior. Se observa el siguiente procedimiento
a) Conocida la falta, el Consejo Directivo hará las constataciones, para obtener las pruebas
necesarias que respalden su acusación, b) Estudiadas las pruebas y deslindadas las
responsabilidades, el Consejo Directivo, dará su veredicto aplicando e informando a la
asamblea general. En su defecto el Consejo Directivo delegara la función a un comité de
conflictos creado para tal efecto.
Artículo 23.- En cualquier caso, los expedientes de expulsión deberán ser tratados por un
Comité de Conflictos creado para tal efecto que estará compuesto por dos miembros del
Consejo Directivo, el presidente de la Asociación y dos socios elegidos por sorteo. La
Asamblea General se encargará de ratificar o denegar el informe realizado por la
Comisión; en cualquier caso, necesita el apoyo de dos tercios de los socios presentes para
que se apruebe la moción de expulsión. El Comité de Conflictos se auto disolverá una vez
emitido su informe.
CAPITULO VI
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS ASOCIADOS
Artículo 24.- Los socios tendrán los siguientes derechos en la asociación:
a. Participar con vos y voto en todas las reuniones formales de conformidad con el
estatuto.
b. Elegir y ser elegido para los cargos directivos y comisiones orgánicas
c. Tener acceso a los libros sociales contables y otros de interés de los asociados.
d. Utilizar los servicios que presta la asociación
e. Poseer un ejemplar de los estatutos y del presente reglamento desde su ingreso en
la asociación.
f. Tener el conocimiento oportuno de los acuerdos adoptados por los órganos de la
asociación.
Artículo 25.- Son deberes de los asociados las siguientes:
a. Participar activamente en la realización y/o ejecución de los planes de desarrollo
institucional de la asociación.
b. Abonar puntualmente las cuotas que fije la asamblea general.
c. Cumplir y hacer cumplir estrictamente el presente reglamento, las disposiciones
emanadas por la asamblea general de asociados y por el Consejo Directivo.
d. Cooperar en el desarrollo de la Asociación aportando ideas sugerencias etc,
asumiendo responsabilidad para el cumplimiento del plan de trabajo aprobado.
e. Presentar su concurso personal en todos los eventos que programe la asociación
f. Asistir puntualmente a las asambleas generales y demás, convocadas por el
Consejo Directivo.
g. Cumplir los encargos que le asigne la Asamblea General y el Concejo Directivo.
h. Pagar las cuotas extraordinarias acordadas en Asamblea General.
i. Respetarse entre sí, evitando hacer comentarios antojadizos, bajo sanción
disciplinaria o destitución según el caso que hubiera lugar.
j. Desempeñar las funciones que les sean encomendadas por el Consejo Directivo
para la buena marcha de la asociación.
k. Cooperar en actividades de apoyo al socio solicitante, en caso de sufrir este algún
tipo de accidente o percances personales o familiares.
TITULO III
CONSEJO DIRECTIVO
CAPITULO VII
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
FUNCIONES
Articulo 27.- El Consejo Directivo se reunirá una vez al mes de forma ordinaria, y cuantas
veces sea necesaria de forma extraordinaria, a petición del presidente o de un tercio de
sus miembros, con anticipación de tres días, que serán notificadas a su domicilio, mediante
esquelas que serán entregadas a su domicilio de cada miembro del Consejo Directivo.
Artículo 28.- El Consejo Directivo podrá separar de sus funciones a uno de sus miembros
si este falta a tres reuniones. En todo caso, será la Asamblea General quien decida la
separación o no del miembro del Consejo Directivo y deberá cubrir está vacante en el más
breve espacio posible y a propuesta de la Consejo Directivo.
Artículo 29.-Para que exista quórum en las reuniones del Consejo Directivo deberá asistir
la mitad más uno de sus miembros en la primera convocatoria. En segunda convocatoria
con la asistencia de un tercio de sus miembros, siempre que entre ellos se encuentre el
Presidente o vicepresidente, en caso ausencia justificada del presidente. El Consejo
Directivo quedará válidamente constituida a los quince minutos posteriores de la
convocatoria realizada. Los acuerdos se tomaran por mayoría de votos teniendo el
presidente o el que haga sus veces, el voto dirimente en caso de empate.
Artículo 30.- El Consejo Directivo podrá incorporar, por las necesidades de la asociación,
a nuevos vocales que funcionen de forma interina hasta que no sean ratificados por la
Asamblea General.
Articulo 31.- El Consejo Directivo tendrá las siguientes funciones
a. Presentar el Plan de trabajo Anual para su aprobación por la asamblea general.
b. Dirigir la marcha administrativa y económica de la asociación en el cumplimiento
del Plan Anual de actividades y el presupuesto aprobado por asamblea general
c. Cumplir y hacer cumplir las normas de la Asociación , estatutos, acuerdos de
asamblea general y sus propios acuerdos
d. Presentar y poner anualmente a consideración de la asamblea general, el balance
general para su aprobación, y el plan anual de actividades y las memorias
respectivas.
e. Informar trimestralmente sobre la situación económica , organizativa y desarrollo
del plan anual de actividades
f. Resolver sobre la contratación o retiro del personal rentado de la asociación de
acuerdo a las leyes laborales
g. Acordar sobre la admisión de nuevos asociados y aplicar sanciones que sea de su
competencia.
Artículo 32.- Atribuciones del Consejo Directivo
Son atribuciones del Consejo Directivo todas aquellas acciones facultativas, que consisten
en informar, proponer, planificar, canalizar y promover sanciones, sobre todas aquellas
acciones que dañen, que perjudiquen de manera directa o indirecta, las plantaciones
forestales. Entre las principales atribuciones tenemos:
a. Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento.
b. Planificación, administración y gestión recursos forestales promoviendo la
conservación, protección, incremento e impulso del desarrollo de la cadena forestal y
del crecimiento de las plantaciones forestales (de especie nativa o exótica),
cumpliendo estrictamente sus funciones y atribuciones detalladas en el artículo 31
del presente reglamento.
c. Promover, gestionar y canalizar proyectos forestales sostenibles de interés colectivo
para lograr el apoyo de entidades públicas y privadas.
d. Promover la zonificación y ordenamiento territorial forestal para una adecuada
gestión técnica de los recursos forestales compatible con el medio ambiente
e. Realizar actividades de reforestación con visión ecológica sostenible
f. Promover el cultivo de la actividad forestal a través de la identificación de productos
y sub productos originarios de la zona
g. Promover la conservación de los recursos forestales para la mitigación del cambio
climático
h. Fortalecer iniciativas para el control, monitoreo, conservación forestal
i. Promover la cultura de reforestación responsable y socialmente inclusiva, articulando
con los programas sociales, dirigidos por PRODUCE, MIDIS y otras entidades del
estado e instituciones privadas nacionales e internacionales
j. Incorporar actividades de sensibilización social para la conservación del medio
ambiente
k. Buscar recursos que estimulen a los socios para realizar un mejor trabajo y
participación en programas especiales a nivel local, regional e internacional
l. Gestionar y firmar la suscripción de convenios con instituciones en el ámbito Distrital,
provincial y gestionar a la asociación regional la suscripción de convenios en el
ámbito regional, nacional e internacional para el logro de sus fines de la asociación
m. Promocionar el desarrollo de la actividad forestal en defensa del medio ambiente
mediante la realización de congresos, seminarios, actividades sociales, reuniones
internacionales y otras actividades
n. Impulsar el cumplimiento de sanciones sobre la provocación de incendios forestales,
independientemente de las sanciones establecidas por daños. Proponiendo a la
asamblea comunal la aplicación de sanciones, sobre acciones negativas que afectan
a la actividad forestal de acuerdo al artículo 137 del D.S. Nro. 021-2015-MINAGRI,
referido a infracciones vinculadas a la gestión del patrimonio forestal, en
comunidades campesinas, la misma que según anexos del presente reglamento
deben ser informados sobre estos hechos graves y muy graves de manera oportuna
ante la autoridad comunal y el SERFOR.
o. Gestionar el fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica a los miembros de
la asociación organizaciones forestales comunales y comunidad campesina
p. Promover el inventario forestal, plan de manejo y registro de las plantaciones
forestales exóticas y nativos
q. Gestionar el acceso a los mecanismos de promoción, incentivo, asistencia técnica
establecidos para el fomento de la actividad forestal.
r. Facilitar la participación de las comunidades campesinas a través de la asociación
forestal comunal, control y vigilancia de los recursos forestales en el territorio
comunal
s. Gestionar el fortalecimiento de capacidades para la prevención y reducción de la
ocurrencia de incendios forestales
t. Gestionar la mejora de la capacidad operativa de la asociación a través de la
implementación con equipos, materiales, insumos, , presupuesto, recursos humanos
Articulo 33.- Las funciones de los miembros del consejo directivo serán las siguientes:
Presidente: Es el representante legal de la asociación, que tiene por función lo siguiente:
a. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.
b. Convocar y presidir las asambleas generales
c. Velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones del presente estatuto y el
presente reglamento
d. Presentar ante la asamblea general ordinaria la memoria anual de la asociación.
e. Convocar a la asamblea general para modificación del estatuto cuando así lo
requiera la buena marcha de la asociación.
f. Interponer las acciones necesarias para la defensa de los intereses de la
asociación y sus asociados y representar a la asociación en todos los actos
públicos y privados , así como asumir su personería legal en todo acto judicial con
las facultades generales y especiales contenidas en los artículos 74 y 75 del
código procesal civil.
g. Abrir cuentas corrientes comerciales, libreta de ahorros, girar cheques, aceptar
endosar letras, pagares, depósitos de cuenta y toda clase de documentos
comerciales, bancarias, juntamente con el tesorero, así como para retirar ahorros.
h. Firmar juntamente con el secretario toda la correspondencia de la asociación.
i. Gestionar y firmar la suscripción de convenios con instituciones en el ámbito
provincial y gestionar a la asociación regional la suscripción de convenios en el
ámbito regional, nacional e internacional para el logro de sus fines de la asociación
j. Mejorar las condiciones habilitantes para el aprovechamiento competitivo y
sostenible de los recursos forestales en beneficio de los asociados.
k. Promover, gestionar y canalizar proyectos forestales sostenibles de interés colectivo
para lograr el apoyo de entidades públicas y privadas.
l. Promover la articulación Institucional de entidades relacionadas a la gestión forestal
con fines de planificación, concertación, identificación de problemas y planteamiento
de soluciones.
m. Informar a la asamblea general comunal sobre el cumplimiento de funciones y
competencias.
El Consejo Directivo o los miembros que incumplen con tales funciones, serán tipificados
como omisos a sus funciones, esto se considera falta grave del Consejo Directivo y serán
sancionados por la asamblea General de acuerdo estatuto de la asociación.
TITULO IV
DE LA ASAMBLEA GENERAL
CAPITULO VIII
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
CAPITULO X
PROCESO ELECTORAL
Artículo 60.- A tal fin se constituirá una Mesa Electoral formada por un presidente,
secretario y vocal. En cualquier caso, los miembros de la Mesa Electoral no podrán
concurrir a cargo alguno. La Mesa Electoral realizará el recuento y levantará acta del
proceso, y esta se incorporará al acta de la Asamblea.
Artículo 61.- Los candidatos a cargos podrán presentar programa electoral y se
garantizará el tiempo suficiente de exposición de cada uno de los programas.
Artículo 62.- Las votaciones serán secretas y se realizarán en las papeletas que facilite la
Mesa Electoral.
Artículo 63.- Las candidaturas serán abiertas en cada cargo y resultarán elegidos aquellos
que obtengan la mayoría absoluta de votos en primera votación y la mayoría simple en
segunda. En caso de existir más de dos candidatos a un cargo y ninguno obtenga mayoría
absoluta en primera votación, concurrirán a la segunda votación los dos candidatos al
cargo más votados.
a. OBJETIVO GENERAL
La Asociación de la organización forestal comunal, en el marco de sus Objetivos: Mejorar,
Gestionar, administrar, promover empresarialmente los recursos forestales de la
comunidad.
OBJETIVO ESPECÍFICO: Fortalecer y promover el manejo forestal comunitario realizado
por las comunidades campesinas usuarias de los bosques, respetando sus derechos e
identidad cultural, y promoviendo la inclusión social, la equidad y la igualdad de género en
la conducción y aprovechamiento de los recursos forestales.
POLITICA DE SOSTENIBILIDAD
LINEAMIENTO:
Conservación, protección, mantenimiento, mejora y aprovechamiento sostenible del
Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la comunidad, y Promover el fomento de las
plantaciones forestales con fines aprovechables en áreas sin cobertura forestal,
respetando las otras actividades económicas y el ordenamiento territorial comunal.
II. MARCO ORIENTADOR
VISION
Ser una organización líder emprendedora capaz de comercializar productos forestales
para una mejor calidad de vida de La comunidad.
MISION
Generar valor a través del aprovechamiento responsable y sustentable de las plantaciones
forestales, asegurando su preservación como recurso natural renovable, así como la obtención y
comercialización de productos madereros y no madereros de calidad que satisfagan las
necesidades.
ACTIVIDADES PRIORIZADAS DE LA ORGANIZACIÓN FORESTAL COMUNAL