Título del proyecto de aplicación

BARRERAS NO ARANCELARIAS

Nombre del estudiante

Byron Geovanny Rivadeneira Erazo

Nombre del docente

Prof. Cristina García

Asignatura: Fundamentos del Comercio Internacional

Año: 2022
 SOLUCIÓN AL PROYECTO DE APLICACIÓN

1. ENUNCIADO.

Influencia de las barreras no arancelarias en el comercio internacional y su repercusión a futuro.

Incluye, al menos, un ejemplo actual de cada una de las barreras de este tipo enumeradas en el temario.

2. BARRERAS NO ARANCELARIAS

“también llamadas paraarancelarias, son todas aquéllas que no consisten en un arancel, aunque se

trate de barreras impositivas, es decir, de otros impuestos distintos de aquéllos que graven las

importaciones o las exportaciones” (IEP, 2022)

Medidas políticas que son ajenos a los aranceles usuales en importación o exportación de algún

producto.

2.1. REPERCUSIÓN A FUTURO

La repercusión a futuro se puede dar en el comercio internacional de bienes, esto se da por la

modificación de transacciones, precios o de ambos al realizarse exportaciones de un producto.

3. EJEMPLOS

Me permito enumerar los ejemplos de las barreras no arancelarias que han sido implementadas y en

otros casos eliminadas en el Ecuador.

3.1. EJEMPLO FISCALES

“Incluyen los impuestos y tasas que gravan los bienes importados o exportados hacia o desde un país.

Normalmente se establecen para equiparar los precios de los bienes que entran en el territorio de un

Estado con los de los que se producen dentro del mismo.” (IEP, 2022)
 • “Control de los Contaminantes alimenticios y Control de los residuos de medicamentos

veterinarios en animales y productos alimenticios de origen animal” (Sarango, 2013)

Lo que puede provocar estas medidas son que exista garantía de contar con productos aptos para el

consumo humano. Por otra parte los productores deben subir sus estándares de calidad o serán extintos

pues no podrán exportar, a futuro esto permitirá que Ecuador pueda exportar atún a todo el mundo, o

se adapte más rápidamente a las medidas técnicas de exportación de países mas rigidos

• La industria textil en Ecuador ha visto la necesidad de especializarse en productos no

tradicionales especialmente en aquellos con valor agregado, si bien es cierto tener un acuerdo

comercial con la Unión Europea le abrió nuevos horizontes y facilitó al vendedor nacional

llegar con sus productos, a la UE, su mayor comprador de prendas de vestir.

A la presente fecha el mencionado acuerdo con la UE no se mantiene por lo que se fijan

barreras fiscales a los productos textiles ecuatorianos, provocando que en las condiciones de

producción anteriores al acuerdo con la UE los exportadores no sean competitivos en el

mercado que era su mayor comprador.

Consciente de esta realidad fiscal el industrial ecuatoriano se reinventa aprovechando la

producción de textiles de China, la variedad en sus mercancías y sus precios inigualables

puesto que dispone de la capacidad para importar materia prima como acrílico y poliéster a

un mejor precio que el de la producción nacional con la cual fabricaba sus textiles antes de

eliminarse el acuerdo comercial con UE. (Yuliana Anabelle Villamar Dávila, 2017)

Esta reinvención ha derivado a Ecuador a ser uno de los mayores exportadores de ropa para

el hogar y prendas de vestirá pesar de las actuales barreras fiscales.

Para el sector textil la ausencia de acuerdos y el alto precio de los productos ecuatorianos son

indicadores negativos para el comercio internacional, a futuro esto repercutirá en la falta de

competencia de los industriales que se provean de materia prima nacional.

3.2. EJEMPLO CUOTAS O CONTINGENTES

“Se trata de restricciones directas a la cantidad de un bien que puede importarse a un país.

Normalmente se controla a través del otorgamiento de licencias de importación, de tal modo que,

cuando se llega al límite permitido, no se otorgan más licencias.” (IEP, 2022)

• Ecuador en cumplimiento de sus normas ambientales enfocadas al cuidado de la capa de

ozono establece cuotas anuales de importación a hidroclorofluorocarbonos (HCFC) mediante

licencias para la importación de productos como cloro y carbonos, estas cuotas tienen un

porcentaje de reducción anual hasta llegar al año 2040 en el que no se permitirá la importación

de ninguno de estos productos. (GOB.EC, 2022)

Su repercusión a futuro es la eliminación del 98% de consumo de sustancias que debilitan la capa de

ozono

3.3. EJEMPLO ARANCEL

“Parecida a la anterior barrera establece una cantidad determinada de un producto que se importa con

un arancel bajo, mientras que en el momento en que se sobrepasa dicha cantidad el arancel es muy

superior, lo que supone un freno a las importaciones.” (IEP, 2022)

 • En el 2009 se aplicaron cupos a 271 partidas que corresponde a las importaciones de los

productos como: vehículos, galletas, bicicletas

Género que el sector empresarial por la disminución de ventas haya emigrado a Perú, Bolivia que

tienen mejores condiciones comerciales

• Con el propósito de reactivar la economía en Ecuador en el 2021 post pandemia se eliminó

y, en otros casos, bajó el 10% de aranceles para bienes de consumo. Lo cual favoreció a varios

sectores, uno de ellos y el más beneficiado, es el sector automotriz debido a que más de 660

productos y de ellos 320 productos que pertenecen a maquinaria tendrán una desgravación.

A futuro la eliminación de esta barrera por parte de Ecuador supondrá un menor costo final de los

productos por la afectación directa en la maquinaria que es parte principal de su cadena de producción.

3.4. EJEMPLO PROHIBICIONES DE IMPORTAR O EXPORTAR

En Ecuador hay varios productos que tiene prohibición de importación, se detalla los siguientes:

Fuente: (GOB.EC, 2022)

 • En el Ecuador a diferencia de muchos otros países en Latinoamérica como Uruguay, Chile y

Argentina, en los que está permitido la importación de semillas de cannabis, la importación

está prohibida para semillas que tengan un concentrado mayor a 1% de THC en peso seco.

En un escenario posterior se espera que esta prohibición focalizada permita la producción controlada

y regulada de derivados de cannabis con fines medicinales e industriales, por las bondades del

cannabis no psicoactivo. Con la prohibición de las semillas con más de 1% de THC, se pretende evitar

el consumo de lo que hoy, en la legislación ecuatoriana, es considerado como sustancia sujeta a

fiscalización.

3.5. EJEMPLO LIMITACIÓN VOLUNTARIA

• Ecuador en 2014 fija un cupo de importación de azúcar blanca en un afán de protección de la

industria azucarera a través su uso en la producción confitera y chocolatera local.

Esto al ser una medida proteccionista puede generar que al no existir competencia los estándares de

la producción no evoluciones mejoren, o se estanquen, lo cual a largo plazo es perjudicial.

3.6. EJEMPLO MÍNIMO LOCAL

• Durante 2012 a 2016, en el auge de la construcción de mega obras de infraestructura con

financiamiento chino y construcción también china, Ecuador limitó la participación de la

mano de obra del país asiático. Además de la destinación de una parte del presupuesto de

construcción a la transferencia de tecnología a técnicos ecuatorianos que participaban de los

proyectos.
Los contratos de construcción cuando tienen un financiamiento internacional, obligan a los

contratistas que generalmente son empresas de los países que generan el crédito, tienen la

obligatoriedad de contar un mínimo de mano de obra local, esto ayuda a que todo el dinero que fluye

por los proyectos no sean únicamente dineros que retornan al país de inversión, sino que se exija un

mínimo de recursos locales que generen una cambio local en la actividad económica y prestación de

servicios.

3.7. EJEMPLO BARRERAS ADMINISTRATIVAS

“Hacen referencia a múltiples medidas burocráticas que dificultan la entrada de productos

extranjeros en un país.” (IEP, 2022)

• Bolivia ha incrementado los requisitos administrativos de carácter sanitario basados en

decretos supremos específicos para animales propios de la legislación local, afectando a otros

países de la región que exporta productos farmacéuticos que contienen hormonas,

antibióticos y sustitutos sintéticos seguidos por mermeladas y confitería, que conllevan a

aplazar los tiempos estimados para el proceso de adquisición de las mercancías.

Esto genera que en el caso de Bolivia gran parte de las empresas locales tengan ventajes sobre la

competencia internacional, lo cual puede ser ventajoso para el país y desventajoso para los países que

desean participar en este sector productivo

3.8. EJEMPLO BARRERAS TÉCNICAS

“Son requisitos que se exigen a los productos importados con base en la protección de los ciudadanos

o en la equiparación de los requisitos establecidos para los productos locales. Son muy variados.”

(IEP, 2022)
 • En Argentina las regulaciones que tiene como importador a los productos ecuatorianos son

requisitos que reglamentan el etiquetado, tamaño de la impresión en el envase, embalajes y

etiquetas, así como información técnica sobre el producto, la composición técnica, estas son

exigencias normadas para la estandarización al ser países miembros de ALADI.

A pesar de que Ecuador y Argentina forman parte de la MERCOSUR esta barrera encarece la

producción ecuatoriana de los ítems afectados que son entre otros alimentos, bebidas, tabaco,

manufacturas, minerales y metales; restando de este modo competitividad respecto a los productores

locales argentinos.

4. CONCLUSIONES

• “La globalización y los acuerdos de libre comercio que proliferan en todo el mundo han

provocado que los países, en especial los que están en vías de desarrollo, revisen las medidas

o establezcan nuevas como herramientas para resguardar ciertos productos locales” (Reyes,

2018)

• Las barreras no arancelarias estudiadas son el claro ejemplo que, a pesar de tratarse de una

misma zona geográfica con condiciones culturales similares, merman el libre comercio y la

interrelación entre naciones, encarecen los productos y restan competitividad a los

productores externos.

• Adicionalmente las barreras de tipo técnico y administrativo, con una intención inicial para

aseguramiento de la calidad, en su mayoría de casos se eliminarán eventualmente, evitan el

progreso de la industria, así como su consecuente necesidad de mano de obra (generación de

empleo) y aporte a la riqueza nacional de cada país.

• “Está claro que las medidas de salvaguardia que han aplicado los diferentes gobiernos del

Ecuador no han frenado la salida de divisas (dinero en importaciones), porque al no ser un

país industrializado dependemos de otras economías para la producción nacional, también

existen otras formas de detener las importaciones un caso sería ofrecer productos nacionales

de calidad, crear un país con mayor tecnología para así competir frente a las economías

europeas.” (Reyes, 2018)

 5. APLICACIÓN PRÁCTICA DEL CONOCIMIENTO

En este espacio a partir de la solución generada, con sus propias palabras explique la utilidad o

cómo podría aplicar la situación planteada del proyecto de aplicación en programa académico y/o

su vida profesional, de acuerdo conocimientos adquiridos a lo largo de la asignatura.

Yo me desarrollo en la ejecución de proyectos de construcción por tanto los proyectos necesitan

muchos insumos como: Mano de obra, Equipos y/o Herramientas, Materiales, Transporte y Servicios

En cada uno de estos elementos me sirve el conocimiento de los aprendido en esta asignatura pues:

1. Mano de Obra. - aquí puedo subclasificar en profesional y mano de obra calificada para la

ejecución de los trabajos; por tanto, para la profesional muchas veces en los proyectos sobre

toco innovadores se requiere importar personal con experiencia en proyectos similares de los

países cercanos o dependiendo de la dificultad del proyecto dependiendo del profesionista

del algún lugar del globo terráqueo, por otra parte obreros que en casos muy particulares

también tengan que venir de otro lugar con experiencias similares, esto para realizar obras

especiales.

Por tanto, conocer esta información me sirve para entender la contratación del personal y

como incorporarlos a los proyectos.

2. Herramientas y Equipos. – Recientemente construimos el metro en Ecuador y se tuvieron

que usar equipos especializados como tuneladoras las cuales son traídas de otras partes del

mundo y contratados los servicios de las mismas con personal de manejo y uso entre otras

actividades. Aquí con esta materia puedo ver cómo realizar la contratación de estos equipos

y servicios especializados que no se hacen en este país.

 3. Materiales. – Actualmente para los proyectos de construcción gran parte de los materiales

son importados de china por el ahorro en el costo de los mismos, pero para importar

necesitamos conocer, tiempos, aranceles, costos gubernamentales, no gubernamentales etc.

De esta manera se puede planificar correctamente el proyecto en tiempos y costos definitivos

de los materiales a colocarse en las obras de construcción.

4. Transporte. – Aquí se tiene que cuantificar los tiempos y costos para importancion de

materiales, personas o servicios del exterior

5. Servicios. - Como se analizó en esta asignatura hay muchos servicios que se pueden dar y

se están dando en los proyectos, por ejemplo, participo en una empresa que monto la

seguridad al ministerio del interior, y se construyeron los EQU911 centros de monitoreo y

rescate, pero las cámaras, software, video vigilancia se hace a través de servicios tecnológicos

especializados por lo cual es fundamental esta asignatura pues a pesar que los programas no

son medios físicos pagan aranceles y demás

En términos generales esta asignatura es esencial para un correcto desarrollo del proyectos en el área

que participo y me es de gran utilidad.

6. Bibliografía

• Comercio Accesible. (2 de Octubre de 2020). Youtube. Obtenido de

https://www.youtube.com/watch?v=C0xsoKO84co&ab_channel=ComercioAccesible

• Formando comerciantes. (2 de OCTUBRE de 2020). YOUTUBE. Obtenido de

https://www.youtube.com/watch?v=4ZVGhTllfXs&ab_channel=FormandoComerciantes

• GOB.EC. (26 de junio de 2022). Portal Unico de Tramites Ciodadanos. Obtenido de

https://www.gob.ec/mpceip/tramites/autorizacion-licencias-importacion-exportacion-
sustancias-agotadoras-capa-ozono-hcfc

• IEP. (2022). Barreras del Comercio Internacional I. Madrid: IEP.

• IEP. (2022). Barreras del comercio Internacional II. Madrid: IEP.

• IEP. (2022). Barreras del Comercio Internacional III. Madrid: IEP.

• IEP. (2022). Resumen asinatura Fundamentos del comercio Internacional. Mdrid: IEP.

• Reyes, M. M. (2018). MEDIDAS NO ARANCELARIAS QUE HA APLICADO EL ECUADOR

DURANTE EL PERIODO 2020-2018. Machala, Ecuador: UTMACH.

• Sarango, A. N. (2013). Obstáculos no Arancelarios como barreras de acceso para los.

Quito, Ecuador: Universidad Andina Simón Bolivar.

• Yuliana Anabelle Villamar Dávila, M. L. (2017). BARRERAS ARANCELARIAS Y NO

ARANCELARIAS A LAS . Observatorio de la Economia Latinoamericana, 27.