UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA

PERUANA

“Facultad de Derecho y Ciencias Políticas”

CURSO: Teoría del estado

TEMA: ANÁLISIS DE LA INHABILITACIÓN A EX FISCAL “ZORAIDA

AVALOS RIVERA”

PRESENTADO POR: Jhon Franklin LINARES BARDALES

DOCENTE: Jorge Walter CAMBERO ALVA

IQUITOS–PERU
2023
21/06/2023 El Pleno del Congreso aprobó la resolución legislativa que inhabilita por cinco
años en el ejercicio de la función pública a la ex fiscal de la Nación, Zoraida Ávalos, por
infracción constitucional del artículo 159 de la Constitución del Estado, referido a la falta de
acusación al expresidente Pedro Castillo.
La votación fue aprobada por 71 votos a favor, 15 en contra y 8 abstenciones, cinco votos
más de los 65 votos requeridos, los dos tercios del número legal de congresistas, sin contar a
los legisladores de la Comisión Permanente.
En consecuencia, Zoraida Ávalos, ex fiscal de la Nación, tras esta decisión del Congreso,
deja de ser fiscal suprema, que es el cargo que desempeña en el Ministerio Público.
También se aprobó la resolución legislativa que la acusa constitucionalmente a Ávalos de los
presuntos delitos de omisión y demora de actos funcionales, por lo que el Ministerio Público
queda habilitado de abrirle investigación penal.

Esto último se aprobó por 73 votos a favor, 12 en contra y 8 abstenciones, casi la misma
votación que la inhabilitación. 
Ávalos es acusada de incumplir su mandato de denunciar al expresidente Pedro Castillo en
determinados hechos de corrupción, y más bien abrir investigación al exmandatario y luego
suspenderla hasta la terminación de su mandato.

Previamente, Ávalos se presentó ante el pleno para ejercer su derecho de defensa y señalar
que la denuncia constitucional en su contra, carece de fundamento constitucional y jurídico, y
más bien mucho de cuestiones, se pretende cuestionar mis decisiones jurídicas y
desempeño funcional en base a pareceres de índole político", dijo Ávalos Rivera al ejercer su
derecho a la defensa ante el pleno del Congreso de la República.
La acusación contra Ávalos fue sustentada por el congresista Ernesto Bastamente (Fuerza
Popular). En tanto, la ex fiscal de la Nación se presentó ante el pleno para ejercer su derecho
a la defensa.
Además, recordó que todos los fiscales de la Nación que la antecedieron archivaron de plano
las denuncias contra presidentes de la República en funciones. La ex fiscal de la Nación
afirmó que se le pretende inhabilitar por temas políticos y aseguró que fue la primera titular
del Ministerio Público que inició investigaciones a dos expresidentes por delitos cometidos en
sus funciones.

“Lo grave de esto es la señal que está mandando un sector del Congreso, que
pretende inhabilitarme por cuestiones políticas. La señal es: ‘si tú fiscal suprema,
vocal supremo no te alineas a mis intereses políticos, esto es lo que te puede pasar, te
destituyo, te boto’”, advirtió en mayo.
“Esto es grave porque quiebra todo orden constitucional porque de alguna manera
debilita y quebranta ese equilibrio de poderes que debe haber, que es el sustento de
una democracia firme. Por otro lado, es una amenaza contra un sistema de
administración de justicia que es el pilar fundamental, la esencia de la democracia”,
exclamó.
ANÁLISIS DE LA INHABILITACIÓN A EX FISCAL “ZORAIDA AVALOS RIVERA”
La inhabilitación a la ex fiscal Zoraida Ávalos es un tema que ha generado controversia entre
la población, quienes la acusan de no haber realizado una labor eficiente durante su gestión
y opiniones y análisis en la opinión pública y en los medios de comunicación.
Por un lado, algunos argumentan que la inhabilitación de Ávalos es una medida justificada
debido a presuntas faltas cometidas durante su gestión como fiscal. Entre estas faltas se
encuentran, según los críticos, una supuesta falta de imparcialidad en diversos casos de
corrupción, una presunta falta de diligencia en la persecución de delitos y una supuesta falta
de transparencia en la gestión de la institución.
Hay quienes defienden a Ávalos y argumentan que la inhabilitación es una medida injusta y
motivada por intereses políticos. Según esta postura, Ávalos habría enfrentado obstáculos y
presiones durante su gestión y no tendría responsabilidad directa en los problemas que se le
atribuyen.
Otro punto de análisis de la inhabilitación de Ávalos es su impacto en la lucha contra la
corrupción en el país. Muchos consideran que su salida pone en riesgo los avances logrados
en este ámbito durante los últimos años.
También se ha planteado la posibilidad de que la inhabilitación de Ávalos sea utilizada como
una forma de amedrentar a otros fiscales y jueces que estén investigando casos de
corrupción que involucran a altos funcionarios políticos.
Algunos analistas consideran que la inhabilitación de Ávalos es un claro ejemplo de la falta
de independencia del sistema de justicia en el país, ya que su destitución se habría llevado a
cabo por presiones políticas la clara muestra de la polarización política que vive el país, ya
que su destitución ha sido respaldada por algunos sectores políticos y criticada por otros,
generando una mayor división en la sociedad.
Es importante destacar que la inhabilitación de un funcionario público es un proceso legal
que debe seguir determinados procedimientos y cumplir ciertos requisitos. Desde este punto
de vista, es necesario evaluar si la decisión de inhabilitar a Ávalos se ajustó a la ley y se
basó en pruebas y fundamentos sólidos.
La inhabilitación a la ex fiscal Zoraida Ávalos se basa en el artículo 157 de la Constitución
Política del Perú, que establece que el Fiscal de la Nación puede ser removido por el
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) en caso de cometer infracciones graves en el
ejercicio de sus funciones.
Aunque no se especifican las infracciones exactas cometidas por Ávalos, es importante
destacar que la inhabilitación debe ser sustentada en hechos y pruebas concretas que
demuestren una actuación inadecuada o contraria a la Constitución. Algunos señalamientos
que se han mencionado en el proceso de inhabilitación incluyen:
Supuestas irregularidades en el manejo de casos de corrupción y su relación con altos
funcionarios políticos involucrados en investigaciones.
Presunta falta de independencia y autonomía en su labor como fiscal, debido a
señalamientos de influencias políticas en su toma de decisiones.
Posible incumplimiento de sus funciones como fiscal, ya sea por negligencia, omisión o falta
de acción en casos de importancia.
Es importante tener en cuenta que estos señalamientos deben ser probados y sustentados
de manera clara en el marco de un proceso legal y respetando los derechos constitucionales
de Ávalos.
En conclusión, el análisis de la inhabilitación a la ex fiscal Zoraida Ávalos debe considerar los
argumentos y evidencias presentados por ambas partes, así como el marco legal en el que
se desarrolló el proceso. Es necesario evaluar si la decisión se ajustó a la ley y si existió
imparcialidad en el procedimiento.

BIBLIOGRAFIA
https://elcomercio.pe/politica/congreso/en-vivo-zoraida-avalos-congreso-acusacion-
constitucional-e-inhabilitacion-por-cinco-anos-de-exfiscal-de-la-nacion-pedro-castillo-
video-votacion-detalles-debate-noticia/?ref=ecr
http://www.elperuano.pe/noticia/215980-congreso-resuelve-inhabilitar-por-cinco-anos-
a-ex-fiscal-de-la-nacion-zoraida-avalos