Pliego de Cargos 2023-1-35-0-12-LV-009918

Número: 2023-1-35-0-12-LV-009918

Nombre del acto: “ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE FÚTBOL DE GRAMA SINTÉTICA EN LA
COMARCA NGÄBE BUGLÉ, DISTRITO DE MÜÑA, CORREGIMIENTO DE DIKÖ, COMUNIDAD DE
LLANO TUGRÍ”

Objeto de la contratación: Obra

Información de la entidad
Entidad: INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES

Dependencia: SEDE

Unidad de compra: COMPRAS

Dirección: Ciudad deportiva Irving Saladin,l J. DIAZ

Contacto de la unidad de compra

Nombre: Vanessa Ortega

Cargo: Analista

Teléfono: 507-5005318

Correo electrónico: vortega@pandeportes.gob.pa

Aviso de convocatoria
Número de acto: 2023-1-35-0-12-LV-009918

Tipo de procedimiento: Licitaciones Mejor Valor que exceda B/.500,000 hasta B/.3,000,000

Objeto contractual: Obra

Descripción: “ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE FÚTBOL DE GRAMA SINTÉTICA EN LA

COMARCA NGÄBE BUGLÉ, DISTRITO DE MÜÑA, CORREGIMIENTO DE DIKÖ, COMUNIDAD DE
LLANO TUGRÍ”

Fecha de publicación: 27-06-2023 04:10 PM

Fecha y hora presentación de 10-08-2023 Hasta 10:00 AM

propuestas:

Fecha y hora de apertura de 10-08-2023 - 10:01 AM

propuestas:

Lugar de presentación de propuestas: La presentación de propuestas será de manera electrónica, según lo establecido en el artículo 55 del
Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020.

Término de subsanación: 3 Días hábiles después de la fecha de apertura

Fecha y hora de reunión previa y 07-07-2023 10:00 AM

homologación:

Lugar reunión previa y homologación: TEAMS

Sala de reunion de homolgación PLATAFORMA TEAMS ENLACE EN EL PLIEGO DE CARGOS.

virtual:

Precio referencia: B/. 1,574,912.04

Partidas presupuestales: N° Número partida

1 G.113510869.501.522
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Programa: ---

Modalidad de adjudicación: Global

Provincia de entrega: NGÖBE-BUGLÉ

Condiciones generales
Ver condiciones

Principios de Sostenibilidad

Condiciones especiales
Documentos a presentar con la propuesta

IMPORTANTE: Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma español, por intérprete público autorizado y cumplir con
las autenticaciones a través del sello de la apostilla o estar debidamente legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá.

N° Nombre documento Subsanable

1 Fianza de Propuesta. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, que No
requiera presentación de una fianza de propuesta o garantía, según preceptúan los artículos 121 y 122 del Texto Único de la
Ley N° 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley N° 153 de 8 de mayo de 2020, deberán presentar de manera
electrónica a la entidad licitante la Fianza de Propuesta. (Aplica solo para un acto mayor a B/.500,000.00). En los casos que
el pliego de cargos permita la subsanación de este requisito, la corrección solo recaerá sobre el documento efectivamente
presentado, de conformidad a lo establecido en el artículo 14 del Decreto Núm.33-Leg de 8 de septiembre de 2020. Su no
presentación será causal de rechazo de plano de la propuesta.

2 Certificado de existencia del Proponente. De tratarse de una persona natural, deberá acreditarse mediante la presentación No
de copia cotejada, copia simple o copia digital de la cédula de identidad personal o del pasaporte cuando se trate de
personas naturales extranjeras. Cuando se trata de una persona jurídica, acreditarse mediante la presentación de copia
cotejada, copia simple o copia digital de la certificación del Registro Público de encontrarse registrada en Panamá o de la
autoridad competente del país de constitución, cuando se trata de persona jurídica extranjera no registrada en Panamá.
Cuando se trate de un consorcio o de unión temporal debe adjuntarse el acuerdo de consorcio notariado en el que se
establecerán las condiciones básicas que regirán sus relaciones y la persona que lo representará, quien deberá ser una de
aquellas que conforman el consorcio o asociación accidental. Todos los integrantes del consorcio o asociación accidental
deberán estar inscritos en el Registro de Proponentes, antes de la celebración del acto público. Observación: Para todos los
efectos legales, se entiende por proponente cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que participa y
presente una oferta en un acto de selección de contratista.

3 Declaración de Acciones Nominativas. En los actos públicos cuyo precio de referencia exceda los Quinientos Mil Balboas No
(B/.500,000.00), tratándose de proponentes que sean personas jurídicas, estas deberán presentar vía electrónica a través
del portal de PanamaCompra, y antes de la celebración del Acto Público respectivo, la Declaración Jurada, establecida en
el artículo 41 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenada por la Ley No. 153 de 20 de mayo de 2020.
Para dicha presentación, se deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Circular No. DGCP-DS-005-2021 de 25 de
enero de 2021, de la Dirección General de Contrataciones Públicas.
Las entidades podrán verificar y validar que se ha cumplido o no con este requisito a través del Sistema Electrónico de
Contrataciones Públicas PanamaCompra.

4 Poder de representación en el acto público de selección de contratista. En caso que la propuesta sea suscrita por persona No
distinta al representante legal del proponente, su representante deberá acreditar mediante original, copia cotejada, copia
simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya firma debe estar autenticada por Notario Público o con poder
general debidamente inscrito en el Registro Público de Panamá, con las facultades expresas para actuar como
representante en el acto de selección de contratista.

5 Paz y Salvo de Renta. Todo proponente que sea contribuyente en Panamá deberá acreditar que se encuentra a paz y salvo Sí
con el Tesoro Nacional, a través de la impresión de la certificación digital emitida por la Dirección General de Ingresos del
Ministerio de Economía y Finanzas. Ante situaciones no imputables al proponente que le impidan la obtención de la referida
certificación digital, la Dirección General de Ingresos podrá emitir dicho paz y salvo en medio impreso. Los proponentes
extranjeros que no sean contribuyentes en Panamá deberán presentar una declaración jurada ante Notario, en la que harán
constar que no son contribuyentes. No obstante, antes de la firma del contrato deberán inscribirse en la Dirección General
de Ingresos, para obtener su Número Tributario (NT) y su respectivo paz y salvo con el Tesoro Nacional.

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6 Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo proponente deberá acreditar que se Sí
encuentra paz y salvo con la Caja de Seguro Social en el pago de la cuota obrero patronal, a través de original, copia simple
o digital del paz y salvo emitido por la Dirección General de Ingresos de la Caja de Seguro Social o en su defecto, mediante
original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no cotizante al régimen de seguridad social, emitida por dicha
entidad de seguridad social.

7 Declaración Jurada de Medidas de Retorsión. Todo proponente, deberá cumplir con lo establecido en el artículo 12 de la No
Ley 48 del 26 de octubre del 2016, a través de la declaración jurada de las medidas de retorsión, cuya firma debe estar
autenticada por Notario Público, la cual se presentará en original, copia simple o copia digital.

8 Idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. Los proponentes que participen en actos de selección de No
contratista, que incluyan actividades de ingeniería y/o arquitectura, deben acreditar que cuentan con Idoneidad Profesional o
Licencia Temporal, en el caso de las personas naturales y Registro de Empresa, en el caso de las personas jurídicas,
ambas expedidas por la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura (JTIA). El proponente en ambos casos, deberá presentar
la Certificación expedida por la JTIA tal como lo establece la Resolución No. JTIA 001-2022 de 12 de enero de 2022. En el
caso de consorcios, los mismos deberán cumplir con lo establecido en la Resolución JTIA No.063 de 18 de noviembre de
2020.

9 Aviso de Operaciones. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, deberá No
acreditar que tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a través del aviso de operaciones o cualquier
otro medio de prueba idóneo, cuyas actividades declaradas en el mismo, deben guardar relación con el objeto contractual.
La documentación que acredite este requisito, podrá acreditarse mediante copia cotejada, copia simple o copia digital.

10 Incapacidad legal para contratar. Los proponentes deberán presentar junto con su oferta una declaración por parte de la No
persona natural o la persona jurídica, en la que deberán certificar que no se encuentran incapacitados para contratar con las
entidades estatales, de conformidad con el Artículo 24 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenada por la
Ley 153 de 2020 y el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No.34 de 24 de agosto de 2022.
NOTA: La declaración de no incapacidad legal para contratar deberá ser suscrita y presentada por cada proponente. En
caso de consorcios, este documento deberá ser suscrito y presentado tanto por el consorcio, a través de la persona
designada para representarlo, así como por cada una de las empresas que lo conforman, de manera individual.

11 Paz y Salvo del Ministerio de Ambiente: Forma de cumplimiento. Los proponentes que participen en actos de selección de Sí
contratista de obras deberán presentar certificado de paz y salvo emitido por el Ministerio de Ambiente.

12 Carta de Compromiso Verde / Protección del Ambiente y uso sostenible de los Recursos Naturales: Los proponentes que No
participen en actos de selección de contratista de obras o actividades de Ingeniería y Arquitectura, deberán presentar junto
con su oferta, una Carta de Compromiso Verde firmada por el representante legal o persona con poder de representación,
cuya firma debe estar autenticada por Notario Público, en la que se compromete a desempeñar y ejecutar a cabalidad la
obra, cumpliendo con las leyes, decretos y normas de la República de Panamá, así como los acuerdos o convenios de
cooperación, asistencia o ayuda internacional de los cuales el Estado sea parte en materia de protección al medio ambiente
en general, cultura ambiental, recursos hídricos, áreas protegidas y biodiversidad, cambio climático, protección forestal,
mecanismos sustentables de agua, energía y la no contaminación ambiental y la protección de costas y mares. NOTA: La
Carta de Compromiso Verde para Proveedores del Estado deberá ser suscrito y presentado por cada proponente. En caso
de consorcios, este documento deberá ser suscrito y presentado tanto por el consorcio, a través de la persona designada
para representarlo, así como por cada una de las empresas que lo conforman, de manera individual.

13 Carta de Adhesión a Principios de Sostenibilidad: Todos los proponentes deberán presentar la Carta de Adhesión a los No
Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado, suscrita por el representante legal del proponente o persona
delegada, en atención a lo establecido en artículo 40 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de
2020 y el artículo52 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 2020.
Estos Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado, tienen como propósito describir aquellas normas
fundamentales en las relaciones comerciales que el Estado panameño espera mantener con sus proveedores.
NOTA: Carta de Adhesión a Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado deberá ser suscrito y presentado por
cada proponente. En caso de consorcios, este documento deberá ser suscrito y presentado tanto por el consorcio, a través
de la persona designada para representarlo, así como por cada una de las empresas que lo conforman, de manera
individual.

14 Pacto de Integridad: Todos los proponentes deberán presentar conjuntamente con su propuesta el Pacto de Integridad No
suscrito por el representante legal del proponente o persona delegada, en atención a lo establecido en los artículos 15 y 39
del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020. Este Pacto de Integridad se fundamentará en los
principios de transparencia y anticorrupción y deberá establecer que ninguna de las partes pagará, ofrecerá, exigirá ni
aceptará sobornos ni actuará en colusión con otros competidores para obtener la adjudicación del contrato y se hará
extensivo durante su ejecución. Los contratistas incluirán el pacto de integridad en los contratos que celebren con
subcontratistas para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la contratación pública. NOTA: El Pacto de
Integridad deberá ser suscrito y presentado por cada proponente. En caso de consorcios, este documento deberá ser
suscrito y presentado tanto por el consorcio, a través de la persona designada para representarlo, así como por cada una
de las empresas que lo conforman, de manera individual.

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Otros requisitos

IMPORTANTE: Las entidades contratantes no deberán modificar, adicionar o condicionar los requisitos mínimos obligatorios previamente
establecidos, en la sección de “Otros Requisitos”.

N° Nombre documento Subsanable

1 Desglose de Actividades y Precio. No

Deberá ser presentado debidamente firmado por el Representante Legal de la empresa o quien esté facultado para ello,
usando como guía el modelo establecido en el Capítulo IV del pliego de cargos, sustentado en las especificaciones técnicas
y alcance detallados en el Capítulo III de este pliego de cargos.
La firma del formulario de desglose de precios deberá estar cotejada ante notario público y si proviene del exterior
consularizada o apostillada.
En caso de que la documentación provenga del exterior deberá cumplir las solemnidades que para estos efectos demanda
el Convenio de Apostille o de consularización de documentos que provengan del exterior
El modelo establecido en el Capítulo IV del pliego de cargos es una guía para la elaboración del desglose de actividades y
precio, por lo que se pueden incluir rubros adicionales que consideren para sustentar las especificaciones técnica y alcance
según lo detallado en el pliego de cargos.

2 Documento de identidad personal del Representante Legal, vigente. No

Presentar copia simple de ambas caras de la cédula de identidad personal o página principal del pasaporte del proponente
(si es persona natural) o copia cotejada por Notario Público de ambas caras de la cédula de identidad personal o página
principal del pasaporte del Representante Legal del proponente (si es persona jurídica) y del apoderado del proponente,
cuando exista poder para representarlo en el acto y/o para la firma de la propuesta y demás documentos.
En caso de participación en Consorcio o Asociación Accidental, este requisito aplica para todos sus integrantes.

3 Capacidad Financiera: Estados Financieros Auditados y Formulario de Antecedentes Financieros. No

El proponente debe presentar Copia Cotejada por Notario Público de los Estados Financieros de la Empresa, debidamente
auditados, por un Contador Público Autorizado o una Firma de Contadores Públicos Autorizados, correspondiente a los
periodos (2021 y 2022). En caso de empresas extranjeras, los Estados Financieros deben ser legalizados conforme
especifica la ley sobre documentos provenientes del extranjero. Con este requerimiento se efectuará un análisis a la
situación financiera y económica de los proponentes sean estos nacionales o extranjeros con el objeto de determinar si
cuenta con liquidez y capacidad de financiamiento para el objeto de este acto público.
Los Estados Financieros que hayan sido emitidos fuera de la República de Panamá, deberán ser legalizados a través del
procedimiento Consular y validados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, o acogerse al Convenio de la
Haya (Apostillado).
Estos documentos deberán ser traducidos al idioma español y firmado en original por Traductor Público autorizado de
Panamá, en caso de venir en idioma distinto al español. El sello y la firma del traductor público autorizado deberán estar en
original, con su respectivo número de licencia de traductor autorizado otorgado por el Ministerio de Educación.
Si los Estados Financieros están en otra moneda diferente del dólar de los Estados Unidos de América, el proponente debe
aportar evidencia de la tasa de conversión al dólar mediante certificación emitida por el Banco Nacional de Panamá. Dicha
tasa de conversión deberá corresponder a la fecha de emisión de los Estados Financieros presentados.
Además, se deberá presentar Formulario de Antecedentes Financieros, suscrito por el Representante Legal de la empresa,
siguiendo el modelo de Formulario incluido en el Capítulo IV, el cual refleje el cálculo de los siguientes índices financieros:
%Ï Índice de liquidez Promedio (2021 y 2022)
%Ï Índice de endeudamiento Promedio (2021 y 2022)
%Ï Facturación Anual Promedio (2021 y 2022)

En caso de participación de Consorcio o Asociación Accidental este requisito aplica para cualquiera de sus integrantes

4 Capacidad de Financiamiento. No
Carta de Intención de Financiamiento que deberá tener una fecha igual o posterior a la fecha de publicación del Aviso de
Convocatoria. Esta carta debe venir en original en papel membrete de la institución crediticia que la expide, dirigida al
INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES (PANDEPORTES), donde se haga constar la descripción del proyecto y el
número de acto público. La Carta de Intención de Financiamiento debe ser emitida por una Entidad Financiera o por una
Entidad Bancaria de la República de Panamá con Licencia General, debidamente autorizado y reconocido por la
Superintendencia de Bancos de Panamá y en caso de ser emitida por Banco del Extranjero, deberá aportar la certificación
de una institución homóloga a la Superintendencia de Bancos de la República de Panamá, que certifique que el banco está
reconocido para operar como tal. Ambos documentos deberán ser legalizados a través del procedimiento Consular y
validados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, o acogerse al Convenio de la Haya (Apostilla).
Esta carta de intención de financiamiento deberá ser por el 100% del monto total de la propuesta.
En caso de participación de Consorcio o Asociación Accidental este requisito aplica para cualquiera de sus integrantes.
Se deberá ajustar el modelo de Formulario adjunto en el Capítulo IV de este Pliego de Cargos.

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5 Carta de Referencia Bancaria No

Debe ser emitida por Banco de Licencia General, debidamente autorizado y reconocido por la Superintendencia de Bancos
de Panamá y en caso de que la carta de referencia bancaria sea emitida por una institución bancaria internacional, deberá
estar apostillada o legalizada y contar con una certificación de la entidad reguladora de la actividad bancaria del país de
origen del banco que establezca que el banco de referencia existe, está en plena operación y que tiene su domicilio legal en
el país de origen respectivo y estar legalizada a través del procedimiento Consular y validados por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Panamá, o acogerse al Convenio de la Haya (Apostilla).
La misma debe estar redactada en papel membrete dirigido al INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES (PANDEPORTES),
donde se haga constar el número de acto público. Deberá tener una fecha posterior a la fecha de la convocatoria. Esta carta
debe venir en original y en papel membrete de la institución crediticia que la expide. No serán aceptadas cartas de grupos
económicos, por lo que su presentación es sinónimo de incumplimiento del requisito solicitado.
La Carta de Referencia Bancaria deberá ser por un mínimo de seis (6) cifras altas, con fecha igual o posterior a la fecha de
la convocatoria sabiendo que dicha fecha no será posterior a la presentación de la propuesta. La Carta de Referencia
Bancaria podrán ser presentadas cuenta de ahorro, cuenta corriente o plazo fijo, cuyo monto individual o la suma conjunta
de los productos con una misma Entidad Bancaria, sea por el mínimo de cifras mencionadas.
En caso de participación de Consorcio o Asociación Accidental este requisito aplica para cualquiera de sus integrantes.

6 Experiencia de la Empresa. No

La experiencia que presenten los proponentes podrá ser de entidades públicas o privadas, que incluyan dentro del alcance
de las prestaciones aquellas que se exigen en el presente pliego de cargos y que se establecen para este criterio.
El proponente deberá presentar un cuadro o formulario en donde describa la experiencia de la empresa, indicando los
proyectos en obras de construcción equivalentes a las del objeto de este acto público en los últimos diez (10) años, de
conformidad con el formulario señalado en el Capítulo IV de este pliego de cargos, para lo cual deberá presentar el resumen
de la experiencia, como mínima:
• Experiencia hasta un máximo de cinco (5) Proyectos u obras que involucren actividades de estudio, diseño, construcción
y/o remodelación de Obras Públicas o Privadas, ya sean instalaciones deportivas (ciudades deportivas, complejos
deportivos, gimnasios, piscinas, canchas deportivas) u otras infraestructuras para uso comercial, industrial, institucional,
habitacional u otras, cuya sumatoria de experiencia totalice un área mínima de 15,000 metros cuadrados o más de
construcción. Se deberá indicar la fecha de inicio y finalización del proyecto y el monto del trabajo realizado.
• Experiencia hasta un máximo de cinco (5) proyectos de obras de infraestructuras Públicas o Privadas, ya sea para uso:
uso deportivo, comercial, industrial, institucional, habitacional u otras que en su conjunto tengan una sumatoria del
cincuenta por ciento (50%) o más del valor del precio de referencia.
• Experiencia en Uno (1) o más proyectos en estudio y/o diseño, construcción y/o remodelación y/o administración y/o
mantenimiento, ejecutado a satisfacción, en infraestructura pública o privada, en la Provincia de Chiriquí; cuyo monto
mínimo sea de cuatrocientos mil balboas con 00/100 (B/. 400,000.00) o más cada uno de los proyectos.
Las experiencias solicitas podrán ser acreditas de la siguiente forma:

En el sector Gubernamental, deberán ser acreditadas mediante: copia simple de las actas de Entrega Final, o Acta de
Entrega o Recibo Sustancial o Provisional, o copia cotejada del contrato de obra que deberá estar acompañado de una
certificación original debidamente dirigida para el acto público de la entidad contratante. Las actas de Entrega Final o
Entrega o recibo Sustancial o Provisional deberán estar debidamente firmada por todas las partes, incluyendo la Contraloría
General de la República.
En el sector Privado deberán ser acreditadas mediante: Copia cotejada de contratos de obra y/o Certificaciones o Cartas en
original o copia cotejada (con la obra física terminada debidamente expedida por el dueño de la obra). Las certificaciones o
cartas deberán ser en papel membretado indicando las generales de la empresa, debidamente firmadas por el
Representante Legal y autenticada su firma por notario público.
Si son Obras del extranjero, los contratos de obra, las actas de aceptación final, cartas de recibo a satisfacción o
documentos similares, deben estar firmados por las empresas contratantes de ser privadas y de ser gubernamentales
presentar acta de aceptación final, o Acta de Entrega o Recibo Sustancial o Provisional, o copia cotejada del contrato de
obra que deberá estar acompañado de una certificación original debidamente dirigida para el acto público de la entidad
contratante, de la entidad para la cual se realizó el proyecto del país de origen y deben estar firmadas por las autoridades
competentes y deberán ser legalizados a través del procedimiento Consular y validados por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de panamá, o acogerse al convenio de la haya (apostillado).
En caso de que el monto esté en moneda distinta al dólar, la conversión al dólar (moneda de circulación en Panamá) debe
ser realizada por el proponente y verificada y firmada por un contador público autorizado en Panamá.
Si las experiencias aportadas son presentadas por proponentes que ejecutaron las obras en consorcio o en asociación
accidental; deberán indicar su porcentaje de participación, igual o mayor de un 51%, en el consorcio o asociación
accidental. Para lo cual deberán aportar acuerdo de consorcio donde se acredite el porcentaje de participación.
No se aceptará para acreditar la experiencia certificaciones en las que el proponente haya ejecutado el proyecto en calidad
de subcontratista.
Los aspectos generales y especiales de experiencia se consideran para la metodología y criterios de evaluación y los
proponentes deberán cumplir a cabalidad con estos criterios.
Nota: El proponente podrá utilizar las mismas experiencias a evaluar en cada una de las tablas de criterios de experiencia
siempre y cuando cumplan con lo solicitado en cada una. Por ello deberá de ser el caso presentar junto con cada tabla la
documentación de certificaciones, cartas o Actas de aceptación final.

En caso de participación de Consorcio o Asociación Accidental este requisito aplica para cualesquiera de sus integrantes.

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7 Personal Técnico - Clave: No

Presentar carta original firmada por el representante legal del proponente donde se indique que se cuenta con el personal
clave para atender el desarrollo de cada una de las actividades descritas en el proyecto, se debe listar el personal clave
mínimo requerido especificado en el pliego de cargos, detallando para cada profesional el nombre, cédula, cargo y el
número de idoneidad (en los profesionales que lo demanden) para atender el proyecto.
El proponente deberá contar con el siguiente personal técnico:
1. Gerente de Proyecto que podrá ser Ingeniero o Arquitecto;
2. Residente de Proyecto que podrá ser Ingeniero o Arquitecto;
3. Arquitecto Diseñador de Proyecto
4. Ingeniero Electromecánico o Eléctrico.
5. Ingeniero Civil con Especialización en Sanitario
6. Soldador Calificado

Con la presentación de dicho personal clave se deberá anexar los documentos sustentadores de la calificación e idoneidad
para la realización y desarrollo de las actividades, teniendo en cuenta los méritos individuales de los profesionales
principales asignados, relacionados con su experiencia y los requisitos exigidos para la actividad a ejecutar.
Documentos a presentar para validez del requisito:
1.Carta original firmada por el representante legal del proponente, Que indique el personal clave de la empresa para atender
las necesidades del proyecto, el cargo, nombre y número de idoneidad y cedula de identidad personal. Formulario adjunto
en el Capítulo IV de este Pliego de Cargos.
2.Hoja de vida del Personal Clave de cada uno de los profesionales y/o técnicos solicitados en pliego de cargos indicados
en la carta suscrita por el representante legal del proponente, en donde conste que ha realizado la actividad u profesión
descrita, los montos y direcciones y generales de los clientes de acuerdo con Formulario del Capítulo IV.
3.Carta de Compromiso del Personal Clave en original en la cual se establece el compromiso del profesional propuesto (a
un cargo determinado) que participará en la ejecución del proyecto con la empresa, en donde se manifieste la anuencia de
este en cuanto a su participación en el proyecto, en caso de ser elegida la propuesta por todo el término de ejecución del
contrato.
Debe estar debidamente firmada por el profesional o técnico indicado en la carta original suscrita por el representante legal
del proponente y seguir el modelo contenido en el capítulo IV.
4.Cédula de Identidad Personal (ambas caras) mediante Copia simple de la cédula de cada uno de los profesionales que
integran el personal técnico mínimo en listado por el proponente.
5.Idoneidad Profesional, a través de la presentación de Copia cotejada por notario público del carnet de idoneidad
respectivo.
6.Certificaciones de Experiencia, a través de original o copia cotejada por Notario en donde conste la experiencia del
personal clave.
En caso de que el monto detallado en las certificaciones de experiencias esté en moneda distinta al dólar, el proponente
debe aportar la conversión al dólar, mediante nota firmada y sellada por un Contador Público Autorizado en la República de
Panamá.
NOTA: Toda la documentación presentada estará sujeta a que las mismas puedan ser verificadas por la comisión
evaluadora y/o la entidad licitante para corroborar su veracidad.

En caso de participación de Consorcio o Asociación Accidental este requisito aplica para cualquiera de sus integrantes. NO

8 Cronograma de Ejecución y Cronograma de Desembolsos del proyecto. No

El Proponente debe presentar por separados y legibles ambos cronogramas de ejecución y desembolso, debidamente
firmados por el Representante Legal de la Empresa y sellado y firmado por un Ingeniero Civil idóneo que los elaboro y
deben estar acordes con el plazo de cumplimiento de la obra, establecido en el pliego de cargos, estos Cronogramas se
deberán confeccionar en Microsoft Project.
En los precitados cronogramas de ejecución y desembolsos, se deberá apreciar las secuencias de las actividades, sus
respectivas sub-actividades y dependencias predecesoras, rutas críticas, tiempos de ejecución y los montos de
desembolsos.
En caso de participación de Consorcio o Asociación Accidental este requisito aplica para cualquiera de sus integrantes.

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9 Documento de Consorcio o Asociación Accidental. No

Los proponentes que conformen un consorcio o asociación accidental para participar en este procedimiento de selección de
contratistas deberán presentar el acuerdo de constitución en el que se establecerán las condiciones básicas que regirán sus
relaciones. Se entiende por condiciones básicas y mínimas las tendientes a establecer claramente la parte o las partes que
asumirán las responsabilidades civiles, fiscales, laborales o de cualquier otra naturaleza que surjan como consecuencia de
la celebración de una contratación pública, que deberán tener las partes que integren el consorcio entre sí, sin perjuicio de
la responsabilidad solidaria frente al Estado.
El acuerdo de consorcio o asociación accidental, debe estar firmado por el Representante Legal o Apoderado de cada
integrante del Consorcio o la Asociación Accidental, de acuerdo con el formulario incluido en el Capítulo IV de este Pliego
de Cargos para tal fin.
Las personas que participen bajo esta figura deberán presentar el documento debidamente firmado, incluyendo su
porcentaje de participación en el consorcio o asociación accidental.
Si la participación es bajo la figura Consorcio o Asociación Accidental, el Acuerdo, deberá estar autenticado ante Notario
Público, y si existen empresas extranjeras el mismo deberá estar debidamente apostillado, acorde a las reglas del Código
Judicial y de Comercio de la República de Panamá.
Cabe destacar, que todos los participantes en la conformación del Consorcio son solidariamente responsables de su
propuesta y posterior ejecución del contrato frente al Instituto Panameño de Deportes (PANDEPORTES).
En los casos en que los proponentes participen utilizando la figura jurídica de Consorcio o Asociación Accidental, las
empresas que lo conforman deberán aportar todos los requisitos obligatorios comunes establecidos en la plantilla
electrónica del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”.
Se adjunta modelo de Formulario en el Capítulo IV de este Pliego de Cargos.

10 Dos (2) Cartas de Referencia Comercial. No

En original donde se establezca que el proponente ha tenido un buen crédito comercial a satisfacción del emisor del
documento en los últimos dos (2) períodos fiscales (2021-2022), y que en su conjunto totalicen un monto mínimo de B/.
1,500,000.00, y que guarden relación en cuanto a suministros y servicios del objeto del contrato.
En caso de participación de Consorcio o Asociación Accidental este requisito aplica para cualquiera de sus integrantes.
En caso de que provenga del extranjero debe estar apostillado o autenticado.
Según Modelo de Formulario adjunto en el Capítulo IV de este Pliego de Cargos.

11 Declaración Jurada – Falsedad de Información. No

El proponente deberá presentar Declaración Jurada autenticada en presencia de Notario Público en la cual se indique que
no se encuentra dentro de lo estipulado en el artículo 214 del Decreto Ejecutivo 439 de 10 de septiembre de 2020, que se
refiere a la falsedad de información según formulario propuesto en el Capítulo IV.
En caso de Consorcio o Asociación Accidental todos los integrantes deberán presentar este requisito.

12 Disponibilidad de Equipos No
El proponente deberá presentar una Declaración jurada de la disponibilidad de los equipos que serán utilizados en la obra
pública, donde incluya el cuadro de los equipos de su propiedad o si los mantiene en Leasing o en su defecto en contrato de
arriendo o derecho de uso para el presente acto público, debidamente cotejada ante notario público.
El proponente deberá cumplir mínimo con el siguiente listado de equipos sin limitarse a ellos indicando (modelo, marca,
placa, año), con el número de equipo ofrecido para esta contratación, según cuadro modelos adjuntos en el Capítulo IV del
pliego de cargos.
RETROEXCADORAS CON ACCESORIOS 1
PLANTA ELECTRICA 1
CAMION VOLQUETE 1
CAMION SERVICIO DE DIESEL 1
MAQUINA PARA SOLDAR 2
MEZCLADORA PARA CONCRETO 2
EQUIPO DE TOPOGRAFIA 1

En caso de Consorcio o Asociación Accidental cualquiera de los miembros proviene del extranjero emitida por el
representante legal del proponente puede presentar este requisito.
En caso de que la documentación provenga del exterior deberá cumplir las solemnidades que para estos efectos demanda
el Convenio de Apostille o de consularización de documentos que provengan del exterior (Este requisito aplica para todos
los integrantes del Consorcio o Asociación Accidental)
Según Formulario Modelo adjunto en el Capítulo IV de este Pliego de Cargos

13 Propuesta Técnica No
El proponente deberá cumplir con la presentación de las propuestas del Anteproyecto Diseño Conceptual y Arquitectónico
junto con la metodología de ejecución de conformidad a lo previsto en la Metodología de Evaluación y a las especificaciones
técnicas contenidas en el Pliego de Cargos.
Los proponentes deberán presentar la propuesta técnica mediante una carta remisoria que contengan todos los aspectos
técnicos y listado de cada uno de los documentos que se presentan con su propuesta de Diseño Conceptual y Técnica,
según formulario incluido en el Capítulo IV de este Pliego de Cargos.
La carta remisoria deberá ser firmada por el representante legal del consorcio en conjunto con los miembros que lo
constituyen y debidamente cotejada ante notario público o apostillada o consularizada si proviene del exterior.
En caso de participación de Consorcio o Asociación Accidental este requisito aplica para cualesquiera de sus integrantes.

Criterios de selección

IMPORTANTE: Será adjudicada al proponente que obtenga el mayor puntaje en la metodología de ponderación, siempre que cumpla con los
requisitos mínimos obligatorios exigidos

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Porcentaje de onerosidad a considerar 10.00 %

Otros criterio evaluación

Descripción Precio 40 Puntos/Porcentaje

Descripción ASPECTOS TÉCNICOS 30 Puntos/Porcentaje

Descripción ASPECTPS ADMINISTRATIVOS 17 Puntos/Porcentaje

Descripción ASPECTOS FINANCIEROS 13 Puntos/Porcentaje

Validez de la Propuesta 180 Días Hábiles

Condiciones de la contratación

Entrega: Total

Lugar de entrega: SITIO DEL PROYECTO

Termino de entrega: 365 Días calendario

Vigencia del contrato: 455 Días calendario

Forma de pago de contrato: Crédito

Termino de pago: 90 Días calendario

Multas : 4.00 %

Modificaciones y adiciones al contrato : En base al interés público, se atenderá a lo dispuesto en el artículo 98 del Texto Único de la Ley 22 del
2006 ordenado por la Ley 153 de 2020.

Causales de la resolución Además de las dispuestas en el artículo 136 del Texto Único de la Ley 22 del 2006 ordenado por la
administrativa del contrato : Ley 153 de 2020, se tendrán las siguientes:

Fianzas y otras garantías

IMPORTANTE: Las Fianzas deberán presentarse de acuerdo a los modelos aprobados por la Contraloría General de la República y que se
encuentran disponibles en los documentos adjuntos del Pliego de Cargos.

Fianza de propuesta

Monto 10.00 %

Vigencia 180 Días Hábiles

Fianza de cumplimiento

Monto 50.00 %

Vigencia 455 Días Calendario

Garantías Los proponentes seleccionados deberán garantizar por escrito a la entidad contratante lo siguiente:
a) En el caso de obras, se obliga a responder por los defectos de construcción hasta por un término de
tres (3) años.
b) En el caso de bienes, se obliga a responder por los vicios hasta por un término de un (1) año; en
caso de bienes perecederos el término será el usual al ciclo de vida del producto.
c) En el caso de servicios, el término será de un (1) año para responder por el cumplimiento de éstos,
en las posiciones pactadas

Especificaciones técnicas
Bien/Servicio/Obra seleccionados

R Código Clasificación Cantidad Unidad de medida Descripción SES

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1 30222602 Campo de deportes 1 Unidad ?ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE ---

CANCHA DE FÚTBOL DE GRAMA
SINTÉTICA EN LA COMARCA NGÄBE BUGLÉ,
DISTRITO DE MÜÑA, CORREGIMIENTO DE
DIKÖ, COMUNIDAD DE LLANO TUGRÍ?

Documentos adjuntos
Descripción Tipo Fecha Acciones

Certificacion de partida emitida por el Mef Certificación Partida 26-06-2023 10:36 AM Ver Documento
Presupuestaria emitida MEF

PLIEGO DE CARGOS Pliego de Cargos 27-06-2023 04:05 PM Ver Documento

Acta de Reunion Previa y Homologacion Actas 07-07-2023 03:10 PM Ver Documento

ADENDA N°1 Adenda 18-07-2023 04:22 PM Ver Documento

PLIEGO DE CARGOS CONSOLIDADO Pliego de Cargos 18-07-2023 04:24 PM Ver Documento

PLANO DE LOCALIZACIÓN Otros 18-07-2023 04:25 PM Ver Documento

Documentos del acto público

Documento Fecha Acciones

Adenda N° 1 18-07-2023 04:28 PM Ver adenda

Publicaciones anteriores
Documento Fecha Acciones

Publicación anterior 27-06-2023 04:10 PM Pliego original

Documento Emitido por medio electrónico Fecha Emisión: 22-07-2023 7:05 PM

Dirección General de Contrataciones Públicas

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