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DIRECTIVA N°006-2022-DV-PE-DATE
“DISPOSICIONES QUE REGULAN EL PROCESO DE
SOCIALIZACIÓN Y NEGOCIACIÓN COMUNAL PARA LA
INCORPORACIÓN DE COMUNIDADES Y FAMILIAS A
LAS ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN DIRECTA, EN EL
MARCO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL DE
DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE
A CARGO DE LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS – DEVIDA”
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Directiva N° 006-2022-DV-PE-DATE “Disposiciones que regulan el proceso
de socialización y negociación comunal para la incorporación de
comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
del Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo Vida sin Drogas –
DEVIDA”
DIRECTIVA N° 006-2022-DV-PE-DATE
"DISPOSICIONES QUE REGULAN EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN Y NEGOCIACIÓN COMUNAL PARA
LA INCORPORACIÓN DE COMUNIDADES Y FAMILIAS A LAS ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN DIRECTA,
EN EL MARCO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y
SOSTENIBLE A CARGO DE LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS -
DEVIDA”
I. FINALIDAD:
Normar los procedimientos de socialización y negociación comunal que permitan la incorporación de
comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco del Programa Presupuestal
de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible – PP PIRDAIS, a cargo de la Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA.
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Directiva N° 006-2022-DV-PE-DATE “Disposiciones que regulan el proceso
de socialización y negociación comunal para la incorporación de
comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
del Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo Vida sin Drogas –
DEVIDA”
III. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente directiva son de aplicación de las unidades de
organización de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, que participan
en el proceso de socialización y negociación comunal que permitan la incorporación de comunidades
y familias a las actividades de ejecución directa en el marco del PP PIRDAIS.
4.2. Las Oficinas Zonales (OZ) son órganos desconcentrados de DEVIDA, y están organizadas en dos
unidades ejecutoras:
Oficinas Zonales - UE001 “Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas – DEVIDA” y la Oficina
Zonal San Francisco - UE006 “Unidad de Gestión de apoyo al desarrollo sostenible del VRAEM”
(OZSFCO-UE006).
4.3. El Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible (PP PIRDAIS) contempla,
entre otros, actividades de ejecución directa dirigidas a las familias que residen en zonas de influencia
de cultivos ilícitos.
Las actividades de ejecución directa consisten en las acciones inmediatas, de corto, mediano y largo
plazo, orientadas a brindar alternativas de desarrollo alternativo, facilitando el tránsito de una
economía ilícita a una economía lícita. Estas actividades abarcan la temática productiva, asociativa y
de gestión comunal, incluyendo la realización de estrategias informativas y comunicativas que
promuevan la vida lícita, en el marco de la Política Nacional contra las Drogas al 2030.
4.4. Para la incorporación de nuevas comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el
marco del Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible (PP PIRDAIS), se
requiere llevar a cabo un proceso de socialización y negociación comunal, entendiendo por ello al
relacionamiento y acercamiento inicial, formal e informal y directo para comunicarse con aquellas
familias que viven o se encuentran influenciadas por los cultivos ilícitos.
4.5. El Pacto Social Ciudadano (PSC) es un proceso de diálogo permanente construido entre el Estado y la
población–principalmente con pueblos originarios y las productoras y los productores agrarios– con el
objetivo de reducir los cultivos de hoja de coca con fines ilícitos y contribuir al desarrollo integral
sostenible en la región andino-amazónica.
El objetivo general del PSC es construir un proceso con los integrantes de la sociedad civil para que,
en ejercicio de una ciudadanía activa, participen con las instituciones del Estado en el diseño, la
implementación, el seguimiento y la evaluación del cumplimiento de actividades del PSC en el marco
de la Política Nacional contra las Drogas al 2030, bajo un esquema de buena gobernanza.
El PSC prioriza el fortalecimiento del Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible (DAIS) propone ante
la entidad competente focalizar la erradicación de cultivos de coca con fines ilícitos de manera gradual
y sostenible y, potencia la seguridad sistémica territorial.
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Directiva N° 006-2022-DV-PE-DATE “Disposiciones que regulan el proceso
de socialización y negociación comunal para la incorporación de
comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
del Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo Vida sin Drogas –
DEVIDA”
4.6. El proceso de Socialización y Negociación Comunal tiene como propósito establecer lazos de confianza
con las familias a través del acercamiento inicial y directo por parte de los Equipos Técnicos de las
Oficinas Zonales, con el objetivo de identificar en forma participativa, potencialidades y necesidades
económicas, sociales, ambientales y culturales en el ámbito de una comunidad.
El proceso de Socialización y Negociación Comunal comprende las siguientes etapas:
4.7. Los responsables comprendidos en el proceso de Socialización y Negociación Comunal en las oficinas
zonales, se encargan:
a) Ejecutivo (a) de la Oficina Zonal, se encarga de la conducción del proceso de Socialización y
Negociación Comunal, así como del cumplimiento, seguimiento y supervisión en sus ámbitos de
intervención correspondientes. Designa al responsable de la Gestión de la Información.
Asimismo, firma el Acta de Entendimiento y/o Adendas en representación de DEVIDA, siendo
responsable de salvaguardar los documentos físicos que resulten de todo el proceso, el mismo
que debe ser codificado por comunidad.
b) Responsable de las funciones de las Unidades de Línea de la OZSFCO – UE006
Son responsables de planificar y coordinar el proceso de Socialización y Negociación Comunal.
c) Coordinadores de Actividades de Diversificación Productiva y Gestión Comunal, se encargan de
planificar y coordinar el proceso de Socialización y Negociación Comunal.
d) Equipo de Actividades Productivas se encargan de las coordinaciones y seguimiento con las
familias interesadas en el proceso de suscripción del Acta de Entendimiento. Asimismo, elaboran
los anexos detallados en la presente directiva.
e) Equipo de Gestión Comunal se encargan de coordinar con las autoridades locales y comunales
durante el proceso de socialización hasta la suscripción del Acta de Entendimiento.
f) Responsable de la Gestión de la Información se encargan de la revisión y verificación de la
documentación generada en el proceso de Socialización y Negociación Comunal, así como la
sistematización e ingreso de la información recopilada por el Equipo de Actividades Productivas al
Sistema de Información de Actividades de Ejecución Directa – DAIS.
4.8. De existir más de un Coordinador de Actividad Productiva, el/la Ejecutivo(a) de la oficina zonal de la
UE001, designa por medio de Memorando al responsable de la elaboración del Informe, descrito en
el Anexo N° 02 y en la OZFCO-UE006, el responsable de emitir el informe es la Unidad de Línea, según
corresponda.
1
En tanto se implemente el Sistema de Información de Actividades de Ejecución Directa – DAIS, el registro de información
se realiza en el Sistema de Gestión de Información de Post Erradicación (SISPOST)
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comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
del Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
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V. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
5.1 De la Identificación y evaluación del contexto
a) El/la representante (a) de la comunidad presenta una solicitud de requerimiento de intervención
de DEVIDA a la Mesa de Partes de la oficina zonal, conforme a la estructura detallada en el Anexo
N° 01 de la presente directiva
Las oficinas zonales, a través del Equipo de Gestión Comunal y/o Equipo Productivo, de oficio,
pueden realizar la identificación de comunidades y ámbitos de posible intervención, para ello
verifica que el distrito a donde pertenece se encuentre registrada como población objetivo en el
ámbito geográfico del Modelo Operacional del PP PIRDAIS vigente.
b) El Equipo Técnico Productivo identifican las coordenadas UTM de la comunidad y evalúa a través
de los sistemas informáticos del Estado, si el ámbito de la comunidad se encuentra superpuesto
en bosques de producción permanente, zonas arqueológicas, fajas marginales, áreas naturales
protegidas y áreas de conservación regional, respectivamente.
c) El Coordinador de la Actividad Productiva verifica que la comunidad cuente con las condiciones
mínimas para el desarrollo de la actividad de diversificación productiva y/o cadena valor y elabora
un Informe dirigido a el/la Ejecutivo(a) de la oficina zonal de la UE001 y/o al Responsable de la
Unidad de Línea que corresponda de la OZSFCO-UE006, de acuerdo a la estructura detallada en
el Anexo N° 02 de la presente directiva.
De ser favorable el Informe, continúa con el procedimiento 5.2 “De los Contactos y reuniones
informativas a la comunidad”; en caso que el Informe sea desfavorable el/la Ejecutivo(a) de la
oficina zonal de la UE 001 y/o OZSFCO 0006, comunica mediante carta a la comunidad, los motivos
por los cuales, no es posible su incorporación como participantes a las actividades de ejecución
directa.
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▪ Las familias participantes deben contar con un documento que acredite la titularidad o
posesión de las parcelas en la comunidad y, de preferencia, tener residencia habitual en el
ámbito la comunidad a intervenir.
▪ Las familias participantes No deben figurar en el Padrón de familias participantes de otros
documentos firmados con DEVIDA (Actas de Entendimiento y/o Adendas de otra comunidad).
Asimismo, se firma el Acta de Reunión con los acuerdos consensuados con las autoridades y
familias.
c) Asimismo, se considera como condiciones específicas para la incorporación de familias
participantes en el listado, lo siguiente:
1. Actividad Productiva Agrícola (cacao, café, frutícolas, fariña, entre otros):
La asistencia técnica que brinda DEVIDA se realiza en media (1/2) hectárea como mínimo y
en dos (2) hectáreas como máximo; ambas deben contar con las condiciones mínimas de
aptitud de los suelos para la agricultura (edafoclimático).
2. Actividad Productiva Acuícola:
La asistencia técnica que brinda DEVIDA se realiza en un mínimo de espejo de agua de treinta
(30 m2) metros cuadrados para especies de aguas frías y cien (100 m2) metros cuadrados para
especies de aguas cálidas, y; mil (1000 m2) metros cuadrados como máximo, con
infraestructura (captación, líneas de conducción y desagüe) disponible para la unidad
acuícola, el mismo que debe contar con disponibilidad hídrica.
Las familias participantes de esta actividad, también pueden participar de otras actividades
de diversificación productiva y/o de cadena de valor.
3. Actividad Productiva Apícola:
La asistencia técnica que brinda DEVIDA se realiza en un mínimo en una (1) hectárea de
especies melíferas (cacao, café, cítricos, maíz, entre otros) y en una distancia mínima de
ochocientos metros lineales (800 m) de instalación del apiario, hasta los centros de reuniones
comunales (escuelas, iglesias, entre otros) y doscientos metros lineales (200 m) hasta las
casas de vecinos y caminos.
Las familias participantes de esta actividad, también pueden participar de otras actividades
de diversificación productiva y/o de cadena de valor.
4. Actividad Sanidad Vegetal:
La asistencia técnica que brinda DEVIDA se realiza en un mínimo de media (1/2) hectárea y
dos (2) hectáreas como máximo con el cultivo instalado de cacao o café.
Las familias participantes de esta actividad, también pueden participar de otras actividades
de diversificación productiva y/o de cadena de valor.
5. Otras Actividades (comercial, ambiental, financiero, entre otros):
De incorporarse nuevas actividades de diversificación productiva y/o de cadena de valor en
el Modelo Operacional del PP PIRDAIS, corresponde a la Dirección de Articulación Territorial
(DATE) brindar asistencia técnica a las oficinas zonales para su implementación, la misma que
formaliza a través de memorando.
d) El Equipo de Gestión Comunal de la oficina zonal, desarrolla una Ficha de Información Básica de la
Comunidad, de acuerdo a la estructura detallada en el Anexo N° 05 de la presente directiva.
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c) Para la suscripción de las Adendas al Acta Entendimiento, se realiza las siguientes acciones:
▪ El Coordinador Productivo elabora un Informe que sustente la necesidad de suscripción de
adenda, la cual remite a el/la Ejecutivo(a) de la Oficina Zonal de la UE001 y/o al Responsable
de la Unidad de Línea que corresponda de la OZSFCO-UE006.
▪ El/la Ejecutivo(a) de la oficina zonal de la UE001 y/o de la OZSFCO-UE006, en base al
Informe, remite una carta a la comunidad, para comunicar la necesidad de suscripción de
adenda, adjuntando la relación de familias participantes que serán incorporados, excluidos,
cambios de titularidad y actualizaciones de metas.
Para los casos de incorporación, exclusión, cambio de titularidad, actualización de metas de
las familias participantes, se aplican los criterios establecidos en los literales b) y c) del
numeral 5.2 y numerales 5.3, 5.4 y 5.5 de rubro V. Disposiciones Específicas de la presente
directiva.
d) Con el padrón final de participantes, de acuerdo a la estructura detallada en el Anexo N° 08 de la
presente Directiva, se procede a coordinar con la comunidad, el lugar, fecha y hora para la
suscripción de la adenda al Acta de Entendimiento, el mismo que posteriormente el/la Ejecutivo(a)
de la oficina zonal remite mediante carta a la comunidad.
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5.9 De la Supervisión
a) Los/las Ejecutivos (as) de las oficinas zonales son responsables del cumplimiento, seguimiento y
supervisión de los procesos detallados en la presente directiva, en sus respectivos ámbitos
geográficos de intervención.
b) La DATE realiza la supervisión a las oficinas zonales sobre el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la presente Directiva, pudiendo requerir, de considerarlo pertinente, la
documentación relacionada a la suscripción del Acta de Entendimiento y sus adendas.
6.2. Excepcionalmente, cuando se advierta riesgos para con los bienes y/o insumos adquiridos para la
provisión a las familias participantes en el marco de la Actividad “Asistencia técnica en la
diversificación productiva de bienes y servicios alternativos sostenibles” y “Capacitación y Asistencia
Técnica de la cadena valor de productos alternativos sostenibles”, la oficina zonal gestiona la
suscripción de la Adenda N° 01, Adenda N° 02 y Adenda N° 03, por lo cual elabora un Informe Técnico
que sustente su necesidad, en coordinación con la Dirección de Articulación Territorial.3
6.3. Una familia excluida del Padrón de familias participantes podrá reincorporarse previa evaluación de la
oficina zonal, debiendo verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente
directiva.
6.4. Los representantes de las comunidades que suscribieron Actas de Entendimiento antes de la entrada
en vigencia de la presente directiva, se adecúan progresivamente al proceso de suscripción del Acta
de Entendimiento, siendo previamente evaluado por la oficina zonal que corresponda.
6.5. Las unidades de organización participantes en el proceso de socialización y negociación comunal, velan
por el cumplimiento del registro de la información generada en el proceso y su actualización, de
corresponder, las mismas que alimentan los sistemas de información de la entidad.
6.6. La DATE en coordinación con la Oficina de Asesoría Jurídica y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
en el marco de sus competencias, realiza precisiones en los aspectos no previstos en la presente
directiva, las mismas que son comunicadas por intermedio de la Presidencia Ejecutiva.
3
Aplicable cuando se adviertan riesgos de pérdida y/o deterioro de bienes y/o insumos en el almacén de
una oficina zonal.
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VII. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, la Dirección de Articulación Territorial,
las Oficinas Zonales – UE001 y la Oficina Zonal San Francisco – UE006, según corresponda.
VIII. ANEXOS
Anexo N° 01: Modelo de solicitud de la comunidad para la intervención de DEVIDA
Anexo N° 02: Modelo de informe de cumplimiento de condiciones mínimas para el desarrollo de la
actividad productiva
Anexo N° 03: Modelo de Carta de respuesta a la Comunidad para determinar reuniones de
información y coordinación.
Anexo N° 04: Acta de Reunión y listado preliminar de familias participantes
Anexo N° 05: Ficha de Información Básica de la Comunidad
Anexo N° 06: Padrón sincerado para la prospección de campo
Anexo N° 07: Ficha técnica de verificación en campo (por familia)
Anexo N° 08: Padrón final de jefes de familia del Acta de Entendimiento
Anexo N° 09: Ficha Resumen de Prospección de Áreas por comunidad
Anexo N° 10: Modelo de Acta de Entendimiento
Anexo N° 11: Modelos de Adendas al Acta de Entendimiento
Anexo N° 12: Glosario de términos
Anexo N° 13: Flujograma de las Etapas del Proceso de Socialización y Negociación Comunal
Anexo N° 14: Flujograma de Procedimiento de Socialización y Negociación Comunal
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ANEXO N° 01
“Año de………………………………………………….”
CARTA N° -202…
Señor:
…………………………………………………
Ejecutivo (a) de la Oficina Zonal …
DEVIDA
Presente. -
De mi especial consideración:
Es grato dirigirme a usted para saludarlo muy cordialmente a nombre de las autoridades y
población en general del Caserío ___________________ del Centro Poblado de
__________________del Distrito ___________________, y a la vez solicitar en nombre de nuestra
población, considerarnos como participantes en el marco de las actividades de Ejecución Directa del
Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible (PIRDAIS), que ofrece el Estado para los
pueblos de esta zona del país.
Por ello invitamos una reunión de información y de esta manera conocer las oportunidades de
desarrollo que ofrece el Estado a través de DEVIDA para los agricultores de nuestra jurisdicción.
Asimismo, informar que brindaremos las facilidades necesarias para el desarrollo del trabajo del
equipo encargado del proceso de socialización.
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ANEXO N° 02
INFORME N° …...-202...-DV-…..
PARA:
ASUNTO:
REFERENCIA:
I. ANTECEDENTES
(En este rubro, consigna los hechos relevantes al propósito del Informe. De ser caso se incluye
disposiciones legales o normatividad institucional relacionada).
II. ANALISIS
4 La intervención en BPP y CF está normado en el Reglamento para la Gestión Forestal (D.S N° 018-2015-MINAGRI).
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III. CONCLUSIONES
(En este rubro indicar, los resultados finales de los argumentos expuestos y resultados de evaluación,
descrito en afirmaciones concretas. Y señalar el resultado de la evaluación: conforme, observado o
desestimado según corresponda).
IV. RECOMENDACIONES
--------------------------------------------------
Firma del Coordinador
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ANEXO N° 03
Señor:
…………………………………………………………………………….…..
Presidente de Junta Vecinal Comunal / Junta Directiva ….
Presente.-
De mi especial consideración.
Es grato dirigirme a usted con la finalidad de saludarlo cordialmente y al mismo tiempo felicitarle por
la ardua labor que viene realizando en favor de su caserío o Comunidad Nativa…..
Como bien conoce usted, el Gobierno Peruano, través de la Comisión Nacional para el Desarrollo y
Vida Sin Drogas “DEVIDA”, viene implementando actividades productivas en favor de las familias y
comunidades afectadas por los cultivos ilegales. En virtud a ello y analizando la solicitud de su
comunidad, le invitamos a su comunidad en general a sostener una reunión informativa en vuestro
local comunal, el día …… a horas….. donde nuestros equipos técnicos informarán a toda las familias
interesadas, los beneficios y requisitos para acceder a dichas actividades.
En la actualidad estamos apoyando a muchos caseríos de diferentes zonas del país hacia su desarrollo
lícito; en ese sentido, consideramos importante motivar su participación en nuestra propuesta de
trabajo de manera voluntaria, dejando expresa nuestra predisposición de trabajo con las familias de
su jurisdicción.
Seguro de contar con su atención reitero a usted las muestras de mi especial consideración y estima
personal.
_________________________
Ejecutivo de la Oficina Zonal
ANEXO N° 04
1. Las autoridades y familias del caserío acuerdan de manera voluntaria y participativa firmar el
Acta de Entendimiento con DEVIDA, con la finalidad de participar en las acciones de desarrollo
productivo del cultivo de …….. que se implementará en la zona.
2. DEVIDA se compromete verificar las parcelas de los productores que voluntariamente deciden
participar en la implementación del cultivo de ………… , y elaborar un padrón de participantes
aptos para la firma de compromisos mediante el Acta de Entendimiento.
3. La próxima reunión para la firma del Acta de Entendimiento queda programada para el
día....…de……….……del 202…, en el local de la comunidad, a horas….…………
No habiendo otros puntos que tratar, se declara concluida la reunión, siendo las horas……. del mismo
día, y en señal de conformidad sobre lo actuado firman las autoridades siguientes:
Provincia
Distrito
Caserío
Fecha de Prospección
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C. POBLACIÓN
10 N° Total de mujeres
11 N° Total de Pobladores
14 ¿Cuántas familias han venido en el último año? 17 ¿Por qué cree que emigraron éstas familias de su caserío?
Motivos económicos
Motivos familiares/estudios/enfermedad
15 ¿Por qué cree que vinieron estas familias a su caserío? Violencia social/terrorismo
Motivos económicos Por la erradicación
Por sus propiedades en este lugar Otros (especificar)
Motivos familiares/estudios/enfermedad No sabe/ no opina
Violencia social/terrorismo
Otros (especificar)
No sabe/ no opina
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Grado de instrucción: Sin instrucción (1), Primaria completa (2), Primaria incompleta (3), Secundaria completa (4), Secundaria incompleta (5),
Superior universitaria completa (6), Superior universitaria incompleta (7), Superior IST completa (8), Superior IST incompleta (9).
E. SERVICIOS BÁSICOS Y OTROS
E.1. ENERGÍA ELÉCTRICA
Marque con una "x" el servicio predominate con el que cuenta las viviendas en el caserío
19 Tipo de alumbrado en las viviendas
Servicio Eléctrico
Vela o kerosene
Otros
Ninguno de los anteriores
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22 ¿Con qué tipo de establecimiento de salud cuenta el caserío? Si contestó que no cuenta con ningún establecimiento de Salud
Hospital 23 ¿A qué distancia se encuentra el establecimiento de salud más cercano?
Centro de Salud Centro Distancia (kms) Tiempo Forma de transporte
Puesto de Salud
Botiquin Comunal
Otros (especifique)
Ninguno de los anteriores
25 ¿Cuáles?
24 ¿La mayoría de la población cuenta con algún seguro de Sistema Integral de Salud (SIS)
Si ESSALUD
No Otros (especificar)
¿Cuenta con los siguientes servicios educativos? Puede ser más de un nivel
Alumnos Docentes N°
Sí NO Nombre de la institución educativa
T H M T H M Aulas
PRONOEI
26
Inicial
Primaria
Secundaria
Integrado
Instituto
Superior
Observación o comentario:
E.6 VIVIENDA
Observación o comentario:
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F.INFRAESTRUCTURA VIAL
RESPUESTA MULTIPLE
Distancia a la
Estado de la vía
Tipo de vía de comunicación Central*
28 B M R kms hrs
Carretera
Camino Vecinal
Camino de herradura
Trocha carrozable
Fluvial
*Distancia a la Central: Se refiere a la distancia hacia la Oficina Central (Tingo María, Aguaytía, Pucallpa)
Nota: para el Estado de la vía los valores correspondientes son B=Bueno ; M= Malo; R= Regular
Observación o comentario:
G. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN
Marque con una "X" que medio de comunicación existe en su caserío Marque con una "X" que herramienta de comunicación
30 Sí NO 31 comunitaria tiene en su caserío Sí NO
32 ¿A través de que medio se entera de lo que ocurre en el país? ENUMERE EN ORDEN DE PREFERENCIA
Radio
Televisión
Periódicos
Internet
Otros (especificar)
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H. RECURSOS POTENCIALES
35 Especifique
Sí
NO
I. ASPECTOS ECONÓMICOS
I.1. ACTIVIDADES PECUARIAS
41 ¿Qué tipo de crianzas se realizan en su caserío?
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44 ¿Cuál es el área total promedio de terreno por agricultor y cual es el área promedio cultivada o sembrada por cada agricultor?
Hectárea
Área promedio total por agricultor
Área promedio cultivada o sembrada por agricultor
45 Con relación a la tenencia de tierras ¿En su caserío que predomina?
N° de familias
Tipo
Título de propiedad
Certificado de posesión
Ningún documento de posesión
Total
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Sí NO SI RESPONDIÓ QUE SI
47 ¿Existe alguna organización de productores en su caserío? 48 Nombre de la organización:
49 ¿La organización comercializa actualmente la producción de sus socios? 50 ¿Qué productos?
SI RESPONDIÓ QUE NO, PASAR A LA PREGUNTA 51
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de socialización y negociación comunal para la incorporación de
comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
del Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo Vida sin Drogas –
DEVIDA”
Sí NO
52 ¿Tienen actualmente una Directiva Comunal?
53 En las Directiva Comunal, ¿existen mujeres como dirigentes comunales?
SI RESPONDIÓ QUE SI
54 ¿Se realizan Asambleas Comunales? 55 ¿Cada cuánto tiempo?
Marque con una "X" el grado de participación o bienestar de acuerdo como corresponda Alto Medio Bajo
57 ¿Cuál es el grado de participación de población en las reuniones, actividades, festividades e iniciativas que organiza el caserío?
58 ¿Cuál es el grado de participación de los pobladores en faenas comunales?
59 ¿Cuál es el grado de satisfacción de la población de vivir en el caserío (se siente contenta o le gusta) ?
60 ¿Cuál es el grado de participación de las mujeres en las decisiones del caserío?
61 ¿Cuál es el grado de participación de los jóvenes en las decisiones de la comunidad?
62 ¿Cuál es el grado de confianza entre los pobladores?
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comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
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a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo Vida sin Drogas –
DEVIDA”
L. GOBERNABILIDAD
66 ¿Las siguientes instituciones están trabajando en la solución de los principales problemas de su comunidad?
Sí NO
69 ¿Su caserío cuenta con un plan comunal concertado de desarrollo?
70 En el último año, ¿algún representante del caserío ha participado en las reuniones de presupuestos participativo, organizado por su Municipalidad?
71 En el último año, ¿algún representante de su caserío ha participado en las reuniones de Rendición de cuentas, organizado por su Municipalidad?
72 En el ultimo año, su comunidad ha sido beneficiada con una obra o proyecto priorizada en el PP
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74 ¿A qué instituciones o programas del estado acude Ud. para gestionar que intervengan en su comunidad?
PARTICIPANTES :
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
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ANEXO 6:
Padrón sincerado para la prospección de campo.
Hectáreas
NOMBRE DEL
S.CA S.CA
N° LUGAR DE NOMBRES Y APELLIDOS DNI N° EDAD Actividad … Actividad … Mod.
C F
INTERVENCION
Inst Crec Prod Inst Crec Prod Prod Prod Api Acui
Titular
1
Cónyuge
Titular
2
Cónyuge
Titular
3
Cónyuge
Titular
4
Cónyuge
Titular
5
Cónyuge
Titular
6
Cónyuge
Titular
7
Cónyuge
Titular
8
Cónyuge
Titular
9
Cónyuge
Titular
10
Cónyuge
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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DEVIDA”
ANEXO N° 7:
FICHA TÉCNICA DE VERIFICACIÓN DE CAMPO
N° ficha …………………………………………...………….
Oficina Zonal …………………………………………...………….
Departamento …………………………………………...…………. Provincia ………………………….
Nombre de la Categoría de
Distrito
Comunidad
…………………………………………...…………. …………………………………………...…………. Lugar ………………………….
Nombre del Jefe de familia DNI:
…………………………………………………………………………………………………… ……………………Género ….........
Nombre del Cónyuge DNI:
…………………………………………………………………………………………………… …......... ……………………Género
Nombre del verificador de
Campo ……………………………………………………………………………………………………
Pertenencia Étnica del Jefe de Lengua Materna del Jefe de Fecha de
familia ……………………………………………………………………………………………………
familia ……………………………………………………….
Nacimiento ….........
Fecha de
Pertenencia Étnica del Cónyuge Lengua Materna del Cónyuge
…………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………….
Nacimiento ….........
Teléfono ……………………………………………………………………………………………………
Fecha de prospección ……………………………………………………………………………………………………
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densidad
Área Total Crecimiento Producción
¿Cuenta con cultivos de…? (número de Observación
(ha) (ha) (ha)
plantas/ha)
1. Cultivo de……….
2. Cultivo de……….
3. Cultivo de……….
4. Cultivo de……….
Total (ha)
Precio de
Superficie en Volumen venta por ¿Pertenece a una Organización de
Cultivo Cantidad
producción (ha) comercializado unidad de productores? Si/No
medida
Cultivo de……….
Cultivo de……….
1
Cultivo de……….
Cultivo de……….
2
Cultivo de……….
Cultivo 1 Cultivo 2
Coordenadas
Instalación Crecimiento Producción Instalación Crecimiento Producción
X:
Y:
Altitud
Cultivo 1 Cultivo 2
Cultivo
Inst (ha) Crec (ha) Prod (ha) Inst (ha) Crec (ha) Prod (ha)
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Plano
Topografía
Pendiente
Purma baja
(menor a 5 años)
Purma alta
(mayor a 5 años)
Monte real o
virgen (Parcela no
Tipo de vegetación y/o sombra Sombra temporal
(plátano, frejol
palo, etc.)
Sombra
permanente
(guaba, shimbillo,
etc.)
Arenoso
Pedregoso
Textura del suelo
Arcilloso
Otros
Oscuro
Rojizos
Plantas indicadoras
Suelo inundable
Otras características
Suelo no
inundable
Parcela Apta para el cultivo
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E5. ¿QUÉ INSTITUCIONES LE OFRECEN ASESORAMIENTO PROFESIONAL?
Plagas
Enfermedades
Deficiencia Nutricional
HERRAMIENTAS
Mochila Fumigadora
Tijera de Podar de una mano
Tijera de Podar de dos manos
Serrucho de Podar
Motosierra
Navaja de Injertar
otros
OTROS
Composteras
Pozo aguas mieles
Microrrelleno sanitario
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ANEXO N° 7:
FICHA PROSPECCIÓN ACUÍCOLA
Área de
Cantidad de Producción
Estanque Espejo de N° Siembras Total alevinos
¿Cuenta con cultivos de…? alevinos/camp Anual Estimada Observaciones
(unidad) agua Anuales Anual (Millar)
aña (Millar) (Kg.)
(m2)
Paco
Gamitana
Boquichico
Sabalo cola roja
Paiche
Camarón de Malasia
Tilapia
Carachama
Trucha
Otros
Total
TRANSPARENCIA (acuicultura
OXÍGENO DISUELTO (mg/l) PH CO2 (ppm)
amazónica) (cm)
CAUDAL DE CAPTACIÓN (L/S)
TUBERÍA/MANGUER
MANANTIAL BOCATOMA
TIPO DE LÍNEA A
COMPONENTES DE LA
TIPO DE FUENTE HÍDRICA DE CANAL A TAJO
QUEBRADA CAPTACIÓN DESARENADOR
CONDUCCIÓN ABIERTO
RIO FILTRO CANAL DE CONCRETO
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Gamitana Vértice 2
Boquichico Vértice 3
Camarón de Malasia
Tilapia
Carachama
Trucha
Otros
Total
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ANEXO N° 7:
FICHA DE PROSPECCION APÍCOLA
Meliponas
Otro :
Total
Miel
Polen
Propóleos
Abejas Y:
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Pl ano
Topografía Li geramente pendi ente
Pendi ente
Arenoso
Textura Pedregoso
Arci l l oso
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ANEXO 08
PADRON FINAL DE JEFES DE FAMILIA DEL ACTA DE ENTENDIMIENTO
OFICINA ZONAL
Tipo de
Género N° de Huella Digital del
N° Apellido Paterno Apellido Materno Nombres Documento Edad Telefono Firma del Titular Observaciones
H=Hombre DNI,LM,BM Documento Titular
M=Mujer LE,Indoc.
T
1
C
T
2
C
T
3
C
T
4
C
T
5
C
T
6
C
T
7
C
T
8
C
T
9
C
T
10
C
T: Titular C: Cónyuge
………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………
Firma del jefe de la comunidad Firma del ejecutivo zonal
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ANEXO 08 - A
OFICINA ZONAL
Tipo de
Género Huella
Apellido Documento Firma del
N° Apellido Paterno Nombres DNI Edad Telefono Digital del Observaciones
Materno H=Hombre DNI,LM,BM Titular
Titular
M=Mujer LE,Indoc.
T
1
C
T
2
C
T
3
C
T
4
C
T
5
C
T
6
C
T
7
C
T
8
C
T: Titular C: Cónyuge
………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………
Firma de la autoridad Firma del encargado
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DEVIDA”
ANEXO N° 9:
FICHA RESUMEN DE PROSPECCIÓN DE AREAS POR COMUNIDAD
OFICINA ZONAL
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
En producción de ……
En producción de ……
Cantidad de
Espejos de N° Siembras
Variables acuicola Fam Estanque alevinos/cam
agua m2 Anuales
paña (Millar)
Cultivo trucha
Área Total
terreno N° de
N° de
Variables Apicola disponible Nucleos de
Colmenas
para crianza abeja
(has)
Abejas melifera
PACTICPANTE CONVENCIONAL
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DEVIDA”
ANEXO N° 10
“MODELO DE ACTA DE ENTENDIMIENTO”
Conste por el presente documento, que celebra de una parte, la COMISIÓN NACIONAL
PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS, en adelante DEVIDA, representada por su
Jefe (a) y/o Ejecutivo (a) Zonal de la Oficina Zonal ………, el señor ……………………………,
con DNI Nº ………………., designado mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° ….-
202..-DV-PE de fecha … de ……………. de 202….., facultado a suscribir la presente Acta,
conforme lo establecido por el artículo ………… de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
….-202..-DV-PE de fecha … de ……………. de 202…..; y de la otra parte, el
CASERÍO/CENTRO POBLADO/COMUNIDAD, en adelante LA COMUNIDAD, con domicilio
real en …………………………….., distrito ……….., provincia ……………, departamento
……………., representada por su Jefe de familia, Autoridad Local, Presidente, Delegado, el
señor ……………………….., con DNI Nº …………………………, reconocido mediante
…………………………….. de fecha …. de …………… de 202….., bajo los términos y
condiciones siguientes:
DEVIDA para el cumplimiento de su rol estatal, impulsa el Pacto Social Ciudadano que es un
compromiso construido entre el Estado y la Sociedad Civil de la región Andino - Amazónica,
prioritariamente con los pueblos indígenas u originarios y productores agrarios, con la
finalidad de reducir los cultivos de coca con fines ilícitos y contribuir al desarrollo integral
sostenible, en cumplimiento a la implementación de la PNCD.
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comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
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DEVIDA”
SEGUNDO: FINALIDAD
El presente Acta de Entendimiento tiene por finalidad establecer mecanismos de colaboración
entre DEVIDA y LA COMUNIDAD, que permitan la implementación de actividades lícitas de
diversificación productiva y gestión comunal (provisión de bienes y servicios), priorizando el
fortalecimiento del desarrollo alternativo integral y sostenible que contribuyan al cumplimiento
de los objetivos prioritarios de la Política Nacional contra las Drogas al 2030.
DE DEVIDA
DE LA COMUNIDAD
a) Brindar las facilidades a DEVIDA para que realice las acciones de asistencia técnica y
supervisión en el marco de la Actividad “Asistencia técnica en la diversificación productiva
de bienes y servicios alternativos sostenibles” y la Actividad “Desarrollo y fortalecimiento
de capacidades en gestión comunal”, a fin de constatar el uso por el cual fue destinado los
bienes y servicios brindados a las familias participantes de LA COMUNIDAD, así como
para la actualización de los padrones de familias, además de proporcionar todas las
fuentes de información que se requieran y que hayan sido producidas en el marco de las
actividades de ejecución directa.
b) Utilizar los bienes y/o insumos entregados por DEVIDA exclusivamente para las
actividades de diversificación productiva, sin reorientarlos a otras actividades.
c) Participar en las reuniones y talleres convocados por DEVIDA.
d) No sembrar nuevas plantaciones de coca, a partir de la suscripción de la presente Acta de
Entendimiento.
e) Garantizar la seguridad del personal de DEVIDA durante las acciones de asistencia técnica
y supervisión.
f) Resolver los problemas que pudiesen presentarse mediante el diálogo, sin recurrir a
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comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
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DEVIDA”
Las PARTES establecen que la presente Acta de Entendimiento lo suscriben de manera libre
y voluntaria; en virtud de ello y en concordancia con lo establecido en el numeral 88.3 del
artículo 88 del Texto Único Ordenado de la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, cualquiera de ellas podrá
separarse de él bastando sólo que sea comunicado a través de documento oficial.
Las PARTES establecen que a través de adendas, podrán modificar la presente Acta de
Entendimiento.
En caso de incumplimiento de las obligaciones por parte de una o más familias participantes
de LA COMUNIDAD, se suspenderá la asistencia técnica y provisión de bienes y servicios.
Luego de verificar que la o las familias participantes revierten la situación que llevó a la
aplicación de la suspensión, se reanudarán las actividades.
OCTAVO: SUSPENSIÓN
a. Por cesión o venta de los bienes e insumos entregados a una o más familias participantes.
b. Por siembra o resiembra de nuevas plantaciones de coca u otros de economía ilegal.
c. Por decisión unilateral de una o más familias beneficiarias, sin expresión de causa,
bastando para ello una comunicación escrita por parte de LA COMUNIDAD.
La presente Acta de Entendimiento se suscribe con conformidad de las partes, en dos (2)
ejemplares idénticos de igual validez, en la ciudad de ….., a los …… días del mes
de……………… de 2022.
…………………………………………………….. ………………………………………….
Jefe/Ejecutivo Zonal de …… Representante
DEVIDA A COMUNIDAD
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DEVIDA”
ANEXO N° 11
ADENDA TIPO N° XX
Conste por el presente documento, la Adenda al Acta de Entendimiento que celebra de una
parte, la COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS, en
adelante DEVIDA, representada por el Ejecutivo (a) Zonal de la Oficina Zonal ………, el señor
……………………………, con DNI Nº ………………., designado mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° ….-202..-DV-PE de fecha … de ……………. de 202….., facultado
a suscribir la presente Acta, conforme lo establecido por el artículo ………… de la Resolución
de Presidencia Ejecutiva N° ….-202..-DV-PE de fecha … de ……………. de 202…..; y de la
otra parte, el CASERÍO/CENTRO POBLADO/COMUNIDAD, en adelante LA COMUNIDAD,
con domicilio real en …………………………….., distrito ……….., provincia ……………,
departamento ……………., representada por su Jefe de familia, Autoridad Local, Presidente,
Delegado, el señor ……………………….., con DNI Nº …………………………, reconocido
mediante …………………………….. de fecha …. de …………… de 202….., bajo los términos
y condiciones siguientes:
PRIMERO: ANTECEDENTES
Con fecha ….. de ………… de ……., en el marco del Programa Presupuestal de Desarrollo
Alternativo Integral y Sostenible (PP PIRDAIS), se suscribió el Acta de Entendimiento de
incorporación a las actividades de ejecución directa N° ….-202…-DV-OZ……., cuyo numeral
Quinto ……… dispone que, a través de adendas las partes podrán modificar el Acta de
Entendimiento.
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DEVIDA”
Todos los demás numerales establecidos en el Acta de Entendimiento suscrito entre DEVIDA
y LA COMUNIDAD permanecen inalterables, a excepción de lo dispuesto en el acuerdo que
forma parte del segundo numeral de la presente Adenda.
Ambas partes de común acuerdo con los términos y condiciones de la presente Adenda,
señalan su conformidad en dos ejemplares originales de igual validez, los que suscriben en
la ciudad de …………. los…..…… días del mes de ………..…………. de 202…..
…………………………………………………….. ………………………………………….
Jefe/Ejecutivo Zonal de …… Representante
DEVIDA A COMUNIDAD
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DEVIDA”
ANEXO N° 12
“GLOSARIO DE TÉRMINOS”
1. Incorporación de familia.- Proceso a través del cual se realiza la inclusión de familias que
voluntariamente deciden participar de alguna actividad productiva. Estos serán sometidos a
verificación de requisitos y una prospección del terreno para viabilizar su incorporación a
través de la firma de una adenda con la comunidad.
2. Exclusión de familia .- Es el proceso a través del cual se retira del padrón de participantes a la
familia que no hayan cumplido con los compromisos que se determinaron en el Acta de
Entendimiento, así como también por decisión propia de la familia participante o fallecimiento
del jefe de familia sin posibilidad de sucesión.
5. Participantes del Pacto Social Ciudadano.- Son aquellas familias que se encuentran en el
ámbito de la población objetiva del PIRDAIS, cuyo parcela que recibe o recibirá la asistencia
técnica para un nuevo cultivo, ha sido utilizado anteriormente para el cultivo de coca. La
incorporación de esta familia para las actividades productivas se realiza a través del Acta de
Entendimiento o sus adendas, adjuntando la firma del Acta de Entendimiento.
6. Actividades de Ejecución Directa.- Son las actividades que ejecuta directamente DEVIDA a
través de las Oficinas Zonales en el marco del Programa Presupuestal de Desarrollo Alternativo
Integral y Sostenible – PP PIRDAIS.
7. Equipo Técnico Productivo.- El equipo técnico productivo está conformado por el personal de
la Actividad de “Asistencia técnica en la diversificación productiva de bienes y servicios
alternativos sostenibles” y/o de la actividad de “Capacitación y Asistencia Técnica de la Cadena
de valor de productos alternativos” de la oficina zonal.
8. Equipo Técnico de Gestión Comunal.- El equipo técnico productivo está conformado por el
personal de la Actividad de “Desarrollo y fortalecimiento de capacidades en Gestión Comunal”
de la Oficina Zonal.
9. Zonas Estratégicas de Intervención (ZEI).- Son aquellas áreas geográficas en las que se registra
una alta concentración de las actividades del tráfico ilícito de drogas, en especial de los cultivos
ilícitos, la producción ilícita y del comercio ilícito de drogas.
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10. Tráfico Ilícito de Drogas – TID.- Actividad ilícita que promueve, favorece o facilita el consumo
ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de
fabricación, comercialización o tráfico de estas sustancias.
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comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
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Anexo N° 13
Flujograma de las Etapas del Proceso de Socialización y Negociación Comunal
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comunidades y familias a las actividades de ejecución directa, en el marco
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DEVIDA”
Anexo N° 14
Flujograma de Procedimiento de Socialización y Negociación Comunal
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