FACULTAD DE INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y URBANISMO

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

RESPONSABILIDAD SOCIAL

Deficiencia de inversión en infraestructura para niños y personas con

discapacidad Chiclayo – Lambayeque

“Las buenas acciones nos fortalecen e inspiran las buenas acciones en los
demás”

PAF: INFORME DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL REGIONAL

ESTUDIANTE:
Cobeñas Paredes Luis Gustavo

DOCENTE:

Mg. Olga Reaño kant

Chiclayo, Pimentel

https://youtu.be/hcOCuVZrBbI
Contenido
INTRODUCCION............................................................................................................................3
IDENTIFICACION Y FORMULACION DEL PROBLEMA.....................................................4
IDENTIFICACION DE CAUSAS Y EFECTOS...........................................................................6
Causas...........................................................................................................................................7
Obras deficientes y con mala estructuración..............................................................................7
Mínimo apoyo por parte de la población....................................................................................7
Adquisición de materiales de dudosa procedencia......................................................................7
Efectos...........................................................................................................................................8
Poca inversión en presupuesto....................................................................................................8
Disminución en el interés por parte de la población...................................................................8
Aumento de la corrupción en los altos mandos..........................................................................8
IDENTIFICACIÓN DE PROPUESTAS O ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: MAPA DE
PROCESOS......................................................................................................................................9
Árbol de objetivos........................................................................................................................9
Argumentación de objetivos y fines del programa:.................................................................10
Incrementar la inversión de presupuesto...................................................................................10
Poner más interés por parte de la población.............................................................................10
Disminuir la corrupción en los altos mandos............................................................................11
Obras eficientes y con buena estructuración.............................................................................11
Apoyo de la población..............................................................................................................11
Adquisición de materiales muy buenos....................................................................................12
Mapa de procesos.......................................................................................................................13
Argumentación de alternativas de solución desde el mapa de procesos.................................14
ASPECTOS A CONOCER, FUENTES DE INFORMACIÓN, TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS UTILIZADOS................................................................................................15
Antecedentes...............................................................................................................................15
Nivel internacional...................................................................................................................15
Nivel Nacional.........................................................................................................................16
Nivel Local...............................................................................................................................17
Aspectos a conocer.....................................................................................................................19
Causas de la poca inversión en presupuestos............................................................................19
Consecuencias de la corrupción en los altos mandos................................................................19
Beneficios de la implementación de obras para personas discapacitadas.................................19
Consecuencias del mal planteamiento de diseño para las infraestructuras................................20
 Importancia de las charlas informativas...................................................................................20
Importancia de la intervención de la población........................................................................21
Fiscalización al adquirir materiales de construcción de buena calidad.....................................21
Importancia del PIA (Presupuesto inicial de Apertura)............................................................21
Alternativas de solución para la deficiencia de profesionales honestos....................................22
Alta tasa de exclusión laborales para personas con discapacidad.............................................22
Cuadro de categorías, fuentes de información, técnicas e instrumentos................................23
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOGIDA Y CONCLUSIONES POR CATEGORÍAS
.........................................................................................................................................................25
CONCLUSIONES..........................................................................................................................32
REFERNCIAS................................................................................................................................33
ANEXOS.........................................................................................................................................39
Anexo 1: Guía de Entrevista.........................................................................................................39
Anexo 3: Link del video...............................................................................................................40

INTRODUCCION
¿Qué es la discapacidad? ¿Sabes que es tener alguna dificultad en tus extremidades? Para
algunas personas este problema pasa desapercibido, pero para los universitarios como
nosotros es motivo de investigación, ya que de esta manera daremos a conocer cuán
importante es esta problemática, es por ello que es importante, a su vez ayudará a
concientizar a la sociedad, así mismo a tomar acciones y decisiones.

Es por ello que el presente informe se concentró en tomar como principal tema de
investigación la discapacidad, además de sus causas y sus efectos. Así mismo (Fergusson,
Rodríguez, Duque, Ramírez, & Pardo, 2006) nos explican que, “la discapacidad también ha
sido considerada como una problemática que tiene consecuencias tanto en la vida personal,
familiar, etc., lo cual llevan a una profunda exclusión social.”

Esta investigación fue hecha con el propósito de incentivar a la práctica de valores como el
respecto, solidaridad y empatía, y así mismo concientizar a los pobladores para que de esta
manera empiecen a prestarle más atención a dicha problemática.

A su vez, este informe tiene como objetivos la incrementación de la inversión en el

presupuesto que se les asigna a algunas entidades, motivar al apoyo de las poblaciones y
tratar de proponer alternativas para la disminución de la corrupción en altos mandos.

IDENTIFICACION Y FORMULACION DEL PROBLEMA

Según (Amate, 2006), expone que la discapacidad América es un tema complejo, con
muchas implicaciones sociales y económicas. Sin embargo, aún no se dispone de datos
fiables. Las estadísticas son escasas, desactualizadas e inexactas. Por lo tanto, los estudios
de políticas o programas relevantes se basan en datos aproximados y pueden desviarse de la
realidad de diferentes países.

Así mismo (Saiz-2017), explica que históricamente, las personas con discapacidad han sido
una minoría discriminada en todos los ámbitos. En la práctica, la accesibilidad, la
infraestructura y la Arquitectura no son una excepción, y "la denegación de acceso debe
definirse claramente como discriminación" por motivos de discapacidad.

De acuerdo con Gairín y Suárez (2014), “la exclusión son los procesos dinámicos, es decir,
cambios ajustables en los procesos sociales característicos de esa época”.

Es por ello que (Pérez, 2016), nos dice que hasta hace unos años, las personas con
discapacidad estaban excluidas de la educación y la formación, y esto sucedía lentamente.
La obtención de este nivel educativo es el resultado de dos fenómenos principales: la
discusión internacional sobre sus derechos y empoderamiento.

En ese contexto es donde la Arquitectura inclusiva brilla por su ausencia, ya que es esta
rama de la construcción en especial, la que debería ser la encargada de solucionar dichos
problemas, tanto de acceso para personas con discapacidad, ya sea colegios, universidades,
etc.; como de los niños con pocos recursos. Cabe recalcar que no todo es culpa de dicha
rama, sino también del mal manejo del Gobierno, es decir, de la corrupción y la
intervención de empresas malintencionadas, las cuales ofrecen coimas millonarias para que
se encarguen de otros proyectos. En pocas palabras podemos decir que para que haya una
infraestructura que incluya a esas personas, debemos empezar por cambiar a las autoridades
por unas capaces y con mejores propuestas.

Según (Figueroa & León, 2008), los resultados anuales de la Encuesta Nacional Continua
(ENCO) para el año 2006 muestran que en el Perú 8,4% de la población presenta algún tipo
de discapacidad; lo que significa que, en todo el país, ocho de cada cien personas declaran
tener al menos una discapacidad, esto quiere decir que, la necesidad era y sigue siendo
grande, ya que, al haber muchas personas con ese estado, se limitan a poder movilizarse y
adecuarse a la sociedad. Lo que nos lleva a la reflexión de cómo y cuándo se empezará a
actuar sobre dicho problema.

Por otro lado, Se recomienda entender el concepto de "barreras arquitectónicas" como un

obstáculo que complica, dificulta o entorpezca la libertad de movimiento a las personas con
discapacidad en lugares de uso público. De acuerdo a las encuestas nos muestran que el
camino que tenemos que recorrer para llegar a la correcta inclusión de esas personas, ya
que como se mencionó anteriormente, las autoridades no le muestran toda la atención que
deberían. Pero debemos resaltar también que, si es que queremos llegar al cambio, cada uno
debe trabajar en su esfera de competencias y según sus posibilidades, por una vivienda y
una ciudad más humana, por una ciudad que sea capaz y ordenada arquitectónicamente para
que todos los hombres, incluso aquellos que usan sillas de ruedas, puedan circular, acceder
sin trabas, plenamente, libremente. (Sanhueza & Lotito, 2011).

En ese contexto, la falta de educación para niños va de la mano con lo mencionado

anteriormente, es decir, ambos generan la llamada “barrera arquitectónica”, ya que además
de ser un obstáculo para el avance de la sociedad inclusiva, genera otro grave problema el
cual es el Analfabetismo, es decir, tanto la falta de infraestructura para personas con
discapacidad, como la falta de estructuras que favorezcan la enseñanza a personas con bajos
recursos, es uno de los principales problemas de los cuales se debe encargar la autoridades,
ya que son los niños, los que harán de este mundo uno mejor, a su vez, inculcando valores
para que al crecer lleven bien impregnado el concepto de inclusión y puedan resolver los
problemas que los gobiernos no pueden hacerlo actualmente.
IDENTIFICACION DE CAUSAS Y EFECTOS

Poca inversión en Disminución en el interés Amento de la

Causas presupuesto corrupción en los altos
por parte de la población
mandos

Deficiencia de inversión en la infraestructura para niños y personas

Problema central con discapacidad

Efectos
Obras deficientes y con Mínimo apoyo por parte de Adquisición de materiales de
mala estructuración la población dudosa procedencia
Causas

Obras deficientes y con mala estructuración

El tener personal que no está debidamente preparado para el trabajo y con

poca experiencia, hace que las obras hechas por estas personas tengan
problemas. Así mismo (Vallejo, 2007) nos explica que siempre debemos
tener en claro cada uno de los conceptos para que de esta manera haya una
buena estructuración, ya que así se cumplirá la función ordenadora que
facilite los bienes y servicios.

Mínimo apoyo por parte de la población

En este aspecto nos podemos dar cuenta de que no solo depende de las
empresas o consorcios, sino que también importa el apoyo de la población,
ya que como se sabe, son los mismos pobladores los que les dan pase a
aquellas empresas a construir en sus tierras. Lo cual nos lleva a la conclusión
de que, si la población no está de parte de la construcción de algún edificio o
proyecto en su zona, no estarán de acuerdo y se armaría un gran problema.

Adquisición de materiales de dudosa procedencia

Cabe recalcar que, para poder tener una construcción con una materialidad y
durabilidad mejor a las demás, es necesario que la adquisición de estos sea a
manos de un profesional, ya que es de esperarse que si lo hace una persona
que no tiene algún conocimiento sobre este tipo de cosas podría conseguir
materiales que no servirían para nada en la construcción.
Efectos

Poca inversión en presupuesto

Es de saberse que una parte de los impuestos va destinada hacia el

mantenimiento y mejora de estructuras para personas con discapacidad. En
ese sentido nos podemos dar cuenta de cuán importante es importa la
inversión del presupuesto, así también nos podemos dar cuenta de que si se
siguen sin tomar las medidas necesarias los casos de personas sin poder
circular espacios públicos aumentará.

Disminución en el interés por parte de la población

Debemos tener en claro que la población forma gran parte de la masa que
acepta la construcción de obras benéficas para personas con discapacidad,
pero si esta gran parte no está de acuerdo, lo más obvio es que se generaran
conflictos entre la empresa constructora y los mismos ciudadanos. Por este
motivo es necesario llegar a un acuerdo entra ambas partes, ya sea mediante
charlas que los concienticen o mediante constantes visitas al sitio.

Aumento de la corrupción en los altos mandos

Al momento de elegir a un político, es necesario hacerle recordar cada una

de las reglas que son dadas en el oficio, pero muchas veces por no decir la
mayoría, mucho de las autoridades ignoran chicas leyes y las usan a su
conveniencia. Es por ello que es necesario acabar con dicha corrupción.
 IDENTIFICACIÓN DE PROPUESTAS O ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: MAPA DE
PROCESOS

Árbol de objetivos

Apoyo de la Adquisición de
Obras eficientes y con
FINES población materiales muy
buena estructuración
buenos

OBJETIVO Aumento de la inversión en la infraestructura para niños y personas con discapacidad

CENTRAL

Incrementar la Investigar el cómo

Poner más interés
inversión de disminuir la
OBJETIVOS por parte de la
presupuesto corrupción en los
ESPECÍFICOS población
altos mandos
Argumentación de objetivos y fines del programa:

Ante el problema planteado, el objetivo central es el aumento de la inversión en la

infraestructura para niños y personas con discapacidad, pero para nosotros poder lograr
dicho objetivo general es necesario tener en cuenta cada uno de los objetivos específicos,
los cuales nos ayudaran a llegar a nuestros fines y a su vez nos ayudaran a llegar a nuestro
objetivo general. Es por ello que pasaré a explicar cada uno de los objetivos específicos y
cada uno de los fines, los cuales son muy importantes para el mencionado objetivo general.

Incrementar la inversión de presupuesto

Como podemos observar en este objetivo se planteó debido a la poca inversión que
se dan para estas obras, ya que como se sabe las autoridades poco o nada de
atención le prestan a dicha problemática. Tal y como dice (Salazar, Jiménez, 2019),
“el presupuesto inicia con el PIA (Presupuesto inicial de apertura) el cual deriva
varias fuentes de financiamiento, entre ellos están las donaciones e inversión de
recurso para infraestructura”, es por esto que nos damos cuenta de que, si no se da
un correcto uso a este dinero, claramente no se va a poder realizar una correcta infra
estructuración.

Poner más interés por parte de la población

Al ver la problemática que también se causaba por la población se construyó este
objetivo, ya que la población es una parte fundamental para apoyar las obras y que
estas a su vez salgan adelante, así mismo (Bartra, Ríos, 2020), nos explican que, en
la construcción de obras para algunos pueblos o ciudades, también interviene la
percepción de cada uno de los pobladores. En ese sentido el generar puestos de
trabajo para algunos pobladores hará que ambas partes salgan ganando, ya sea por
una eficiente construcción realizada por supervisión de expertos, como por los
mismos pobladores.
Disminuir la corrupción en los altos mandos
Como todo planteamiento se necesita un punto de inicio, en este objetivo se optó
por la mala administración tanto en el gobierno como el algunas de las autoridades,
las cuales son las principales administradoras del dinero del país como ejecución de
obras. En ese sentido, (Siña, 2018), nos explica que, “por intervención del
Gobierno, no siempre se realizan una correcta estructuración”, debido a la mala
gestión y también a la poca importancia que se le toma. Es decir, en gran parte el
estado tiene la culpa, tanto por no administrar como es debido, sino que también por
el caso omiso que se le hace a dicha problemática.

Así mismo, si se consigue llegar a una buena administración por parte de los altos mandos,
se empezarán a ver cambios, lo cual llevara a empezar a realizar obras más eficientes, con
mejores presupuestos e incluso con mejores diseños; de una u otra manera los cambios se
harán notar.

Obras eficientes y con buena estructuración

El fin de este enunciado es poder realizar una correcta estructuración de obras y

mejorar la eficiencia de las mismas, a su vez también entrar en lo estético y generar
unos diseños que sean llamativos e interesantes para el público o persona que habite
dicha estructura, todo esto por la misma mano del Gobierno, el cual tendrá que
contratar personal adecuado y calificado para el trabajo. De una u otra manera, el
Gobierno al realizar dichas obras está apoyando a su misma población, y a su vez
está generando un avance no solo en la sociedad, sino también en lo económico, ya
que como es de saberse, es para ello que cada ciudadano paga sus impuestos.

Apoyo de la población

Se tiene entendido que mano de obra es esencial para poder realizar obras, es decir,
cada proyecto necesita trabajadores que, no solo realicen dicho proyecto, si no
también que se mantengan en contacto para cualquier imprevisto, como es de
 saberse si la población llega a un total acuerdo con la empresa y/o contratante, lo
más seguro es que tengamos un mayor compromiso por parte de los pobladores,
esto a su vez generado un mayor avance en la obra.

Adquisición de materiales muy buenos

Como es de saberse la materia prima que se utiliza para realizar dicha

infraestructura, es esencial y demasiado importante para que la duración de esta
infraestructura sea mayor, es aquí en donde entra la adquisición de materiales, los
cuales obligatoriamente necesitan ser de buena calidad. Cabe recalcar que, para
escoger dicho material, se tendrá que contar con la rigurosa supervisión de un
profesional, tanto Ingeniero como Arquitecto, ya que de esta manera se podrá
consensuar una correcta compra.
 Mapa de procesos

PROCESOS ESTRATÉGICOS

Hacer pasar a los

Llegar
Aumento de la a unenacuerdo
inversión la infraestructura para niños Constantes
y personascharlas
con candidatos al poder
entre el Gobierno y
discapacidad por una prueba
informativas a
los profesionales para psicológica para saber
cerca de algún
así desembolsar más si son aptos o si se
proyecto que se
presupuesto. dejan corroer por la
tenga en mente
corrupción

PROCESOS OPERATIVOS

Decreto Supremo que

aprueba el Plan
Ley nº 31365. Ley de
Nacional de Integridad
presupuesto del
y Lucha contra la
sector público para el
Corrupción 2018-2021
año fiscal 2022 Decreto Supremo Nº n° 044-2018-pcm
010-2014-VIVIENDA.
Argumentación de alternativas de solución desde el mapa de procesos

 En esta ley se plantea la aprobación del presupuesto para el sector público con el
monto de e S/ 197 002 269 014,00 (CIENTO NOVENTA Y SIETE MIL DOS
MILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL CATORCE Y 00/100
SOLES). Esto nos da una mejor oportunidad para que tengamos una mejor calidad de
vida, esto quiere decir que al tener mayor solvencia económica se tendrá la libertad de
mejorar y construir establecimientos que mejoren la circulación. (El Peruano, 2021).

 En esta ley podemos observar que afecta los sectores de construcción, saneamiento,
urbanismo y desarrollo urbano y su objetivo es hacer participar de manera constante a
estas asociaciones para la implementación de políticas nacionales y sectoriales de su
responsabilidad. A su vez también pretende crear definiciones y desarrollos de
metodologías para que estas puedan elaborar los conocidos instrumentos de gestión.
Esto nos quieres decir que, de seguir en uso constante y segur sin quebrantar esta ley,
no solo se mantendrá al margen, sino que también implementaran más acciones para
administrar, actualizar y mantener toda la información registrada.

 En este enfoque complementario, es donde se sintetiza y armoniza lo presentado en el

plan nacional Integridad y Anticorrupción 2018-2021, A partir de eso la política
nacional Limpio y anticorrupción aprobado aprobó el Decreto Supremo 092-2017-
PKM el cual cuenta con recomendaciones para el informe del Comité Integridad
presidencial, de un informe de la OCDE La honestidad en el Perú y el Compromiso de
Lima Cumbre de las Américas. (El Peruano, 2018).
ASPECTOS A CONOCER, FUENTES DE INFORMACIÓN,
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS UTILIZADOS

Antecedentes

Nivel internacional

Judith Pérez en un ensayo argumentativo titulado “La inclusión de las

personas con discapacidad en la educación superior en México” para la
universidad Juárez Autónoma de Tabasco, analizo cada una de las
características a cerca de la inclusión de las personas con disparidad en México.
En dicho trabajo se concluyó que, a pesar de los avances tecnológicos tanto en
instituciones como en establecimientos, existen contradicciones que aquejan a
la educación en general.

Leylis Hurtado y Alejandra Martínez en el artículo titulado “Inclusión

educativa de las personas con discapacidad en Colombia” para la universidad
CES en Colombia, identificó la mayoría de los problemas existentes en
instituciones del rango superior. En este trabajo se concluyó que es necesario
generar todo un proceso de inclusión, de esta manera ayudar a fomentar una
cultura llena de valores y respeto.

Jorge Bellina en un artículo titulado “Discapacidad, Mercado de trabajo y

pobreza en Argentina” para la universidad del Centro Educativo
Latinoamericano, estudio la situación de cada una de las personas con
 discapacidad, y como se van desarrollando frente al mercado de trabajo.
Debido a esto en el siguiente trabajo se concluyó que los resultados obtenidos
son similares a comparación a investigaciones realizadas en otros países.
Siguiendo esta línea podemos decir que los datos no son exactos y
concluyentes.

Nivel Nacional

Héctor Lamas en el artículo titulado “La situación de los discapacitados en

el Perú: Exclusión/Inclusión de las personas con discapacidad” para una
revista nos explica la situación de la gran mayoría de los discapacitados en el
Perú, el cual a su vez es uno de los grupos con múltiples desventajas. Además,
se concluyó que, tanto personas con discapacidad como sus mismos familiares,
son objeto de la indiferencia. En ese contexto podemos decir que es la misma
discapacidad la que establece límites, de los que se quedan adentro y los que se
quedan afuera.

Milagros Cahuana, Walter Arias, Renzo Rivera y Karla Ceballos en el

artículo de investigación titulado “Influencia de la familia sobre la
resiliencia en personas con discapacidad física y sensorial de Arequipa,
Perú” para la revista chilena, nos explican que el principal objetivo de dicha
investigación fue determinar el incremento de personas con discapacidad en los
últimos años, de esta manera poder saber qué tipo de estructuración se necesita.
Así mismo se concluyó que a pesar de que ese tipo de personas cuentan con
todo tipo de soportes tanto de tipo legal como tecnológico, se sigue tienen aún
esa barrera que los dificulta adentrarse a la población al 100%.
 Juan Inquilla en una de sus revistas titulada “Discapacidad, pobreza y
desigualdad social en Puno: un tema multidimensional y multifactorial desde
la perspectiva sociológica – Perú” para la Universidad Nacional del Altiplano,
nos explica que a lo largo del tiempo las investigaciones sobre este tipo de
personas han estado dirigidas a lo que es y no a la relación que existe entre
ellas. En ese sentido, se concluyó que existen 2 tipos de variables, y si el índice
de discapacidad incrementar menor serán las posibilidades de conseguir
trabajo.

Nivel Local

Rosa Zarpán en una tesis titulada “Estrategia de gestión pública para la

inclusión de las personas con discapacidad en la Municipalidad Distrital de
Tumán-Chiclayo-Lambayeque” para la Universidad Cesar vallejo, nos explica
que en la actualidad hay un promedio de 480 millones de personas que tiene la
edad suficiente para trabajar, pero no lo hacen por la discapacidad. Además, se
tocó el tema en el distrito de Tumán, el cual fue motivo de estudio En ese
sentido también se concluyó que, se debería implementar estrategias para que la
municipalidad del distrito de Tumán, así como también para fomentar la
inclusión.

Melissa Veliz en una tesis titulada “Políticas públicas y atención a las

personas con discapacidad: Omaped, Municipalidad Distrital de Tumán,
Chiclayo” para la Universidad Cesar Vallejo, nos explica que dicha
investigación tiene como objetivo determinar como influye las políticas
públicas en la atención de las personas con discapacidad OMAPED. Así
también se concluyó que, en el distrito de Tumán la población discapacitada no
cuenta con todo el apoyo del estado, debido al mismo hecho que no se cuentan
con los recursos necesarios para poder realizar obras que faciliten tanto su
transporte, circulación y también su calidad de vida.

Luis Rios en una de su tesis titulada ““Diseño de un conjunto habitacional

adaptado para familias con integrantes que presenten discapacidad motora,
aplicando Arquitectura sostenible - Ubicado en el distrito de Chiclayo-
Lambayeque” para la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, nos explica que
la provincia de Chiclayo los espacios urbanos han ido aumentado de manera
desmedida, a tal punto que el espacio para personas con discapacidad, así
mismo poniendo barras para que estas personas puedan transitar libremente. En
ese sentido se llagaron a las siguientes conclusiones o preferencias de diseño,
parte de las viviendas necesitas un proceso de rediseño, al mismo tiempo si
evaluamos el asoleamiento, se optaría por la reubicación de estas casas.
Aspectos a conocer

Causas de la poca inversión en presupuestos

Como es de saberse gran parte del dinero que le hacemos llegar al estado a
través del impuesto, se debería estar destinando para las obras que beneficien a
las personas con discapacidad e incluso a la ciudadanía en general. (Cazares,
2009), nos explica que el Perú a lo largo de los años se ha hecho conocer por
los numerosos problemas de desestabilización en cada uno de los gobiernos. Es
decir, por el mismo hecho de estar con los ojos en problemas como esos,
descuidan a gran parte de la ciudadanía con discapacidades.

Consecuencias de la corrupción en los altos mandos

Dicho problema se centra básicamente en la administración del gobierno, el

cual es el principal motor de un país entero, pero si este funciona de manera
deficiente y con déficits, lo más seguro es que tengamos muchas necesidades.
Es aquí en donde la corrupción entra a tallar, ya que como sabemos muchas
personas en el poder no son las correcta para administrarlo, dando facilidades a
familiares e incluso tratos por debajo de la mesa. (Daly, Navas, 2015). En
pocas palabras es importante resaltar el enfoque de la corrupción de la
economía política para que de esta manera se pueda comprender la complejidad
de problema.
Beneficios de la implementación de obras para personas discapacitadas

Al empezar a implementar obras que faciliten no solo la circulación, si no la

vida de las personas con discapacidad, estaríamos disminuyendo a gran escala
dicho problema, ya que tras este hay muchos años sin ningún resultado. Según
(Alcívar, 2015), nos explica que al hacer juntas políticas entre entidades
públicas y la comunidad, aumentaran las probabilidades de mejorar su
condición anímicamente.

Consecuencias del mal planteamiento de diseño para las infraestructuras

Se tiene entendido que, en el planteamiento de dichas obras se tiene en cuenta

el diseño, es decir, por donde y como va a entrar la persona discapacitada, es
por ello que si se hace un mal planteamiento aquellas personas tendrán
problemas al ingresar a cualquier lugar público, sino también al momento de
circularlo. Por consecuente discapacidades se encuentran adheridas a personas
con menos accesibilidad, lo cual les genera miles de problemas, tanto de
circulación como de estadía. (Fundación, O. N. C. E., & con Discapacidad, I. S.
D. P., 2011

Importancia de las charlas informativas

Una de las maneras de apoyar dicho objetivo es optar por las famosas charlas
informativas, las cuales nos ayudaran a tener un mejor concepto de lo que es la
integración de pobladores, es decir, de esta manera se podrá tener una
colaboración entre población y Gobierno. (Pérez, García, 2021), nos explican
que la orientación desde el colegio tiene un gran impacto en los futuros
ciudadanos.
Importancia de la intervención de la población

Si tenemos en cuenta, uno de los grupos más interesados en que una obra sea
finalizada con éxito, es la misma población (ya sea población con discapacidad
o sin ellas), ya que al final son ellos mismos quienes van a utilizarlas, es por
ello que su apoyo es indispensable, tanto para generar aprobación como una
convivencia saludable. (Pérez, García, 2021).

Fiscalización al adquirir materiales de construcción de buena calidad

Se tiene entendido que, para que las obras tengan una buena durabilidad y
mejor calidad se deben escoger materiales que sean buenos y no se corroan con
facilidad, como es el caso de los fierros, cemento, madera, etc. Teniendo en
cuenta lo anteriormente mencionado se debe optar por una correcta
fiscalización de selección de dicho material; es allí en donde los profesionales
entran a tallar, ya que ellos son los especialistas para dicha tarea. (Martínez,
2007), nos explica que, esta no es un término o acción reciente, sino que
también se realizaba en la antigüedad y su objetivo es planifica, coordinar,
controlar, criticar, juzgar cada una de las actividades de construcción de una
manera permanente y a su vez asegurar su eficiencia respecto al cumplimiento
de los estándares puestos.

Importancia del PIA (Presupuesto inicial de Apertura)

Si bien el presupuesto es aquel medio por el cual se prevé y se deciden cuáles

van a ser los gastos de una entidad, ya sea por la adquisición de recursos o por
 daños colaterales. (Soto, 2015), nos explica que el PIA es aquel presupuesto
inicial con el que cuenta una entidad pública, el cual, a su vez para ser retirado
o aprobado, es necesaria la presencia del titular del pliego.

Alternativas de solución para la deficiencia de profesionales honestos

Si bien el estado es quien desembolsa todo ese dinero para financiar dichas
obras, es importante saber que sin los profesionales no tendrían un trabajo
hecho con detenimiento, pero muchos de ellos lucran con su cargo y es allí
donde ocurren miles de problemas como la perdida de material, etc. Es por ello
que, se necesitan bueno profesionales, aptos y con una buena enseñanza moral.
En ese sentido (Triviño, 2019), nos explica que, se trata de educar la
personalidad de profesionales altamente humanos, sensibilizados con su
realidad social y comprometidos con la transformación.

Alta tasa de exclusión laborales para personas con discapacidad

Para entender dicho concepto de exclusión laborar, es necesario saber por qué
se genera. (Pérez, Mora, 2006), nos explican que, dicho termino es un proceso
el cual implica la exclusión de algún sujeto o grupo social a participar en
eventos de la sociedad a la que pertenece, todo esto sumado a la discapacidad,
el cual es una de los temas poco mencionados, pero no menos importante en el
ambiento social. En pocas palabras el mismo hecho de ser de una parte de la
población vulnerable es ser excluido automáticamente, más aún si sufres de
alguna discapacidad.
Cuadro de categorías, fuentes de información, técnicas e instrumentos

Aspectos o categorías a Fuentes de información Técnicas e instrumentos de

investigar recojo de información
Técnicas Instrument
os
Causas de la poca Cázares, A. R. (2009). Instituciones
políticas estatales y presupuesto: Las
inversión en causas de la discrecionalidad

presupuestos
Consecuencias de la Daly, J. L., & Navas, Ó. D. (2015).
Corrupción en el Perú: visión del
corrupción en los altos ejecutivo peruano.

mandos

Beneficios de la Alcívar, W. A. (2015). Estudio de ENTREVISTA GUÍA DE

factibilidad para la implementación de ENTREVIS
implementación de un parque para personas con
discapacidades, cantón El Empalme,
TA
obras para personas año 2015 (Bachelor's thesis, Quevedo:
UTEQ).
discapacitadas
Consecuencias del mal Fundación, O. N. C. E., & con
planteamiento de diseño Discapacidad, I. S. D. P. (2011).
Arquitectura universal y diseño para
para las
todos.
infraestructuras
Importancia de las Pérez Sáinz, J. P., & Mora Salas, M.
(2006). Exclusión social,
charlas informativas desigualdades y excedente laboral:
reflexiones analíticas sobre América
Latina. Revista mexicana de
sociología, 68(3), 431-465.
Importancia de la Pérez Sáinz, J. P., & Mora Salas, M.
intervención de la (2006). Exclusión social,
desigualdades y excedente laboral:
población reflexiones analíticas sobre América
Latina. Revista mexicana de
sociología, 68(3), 431-465.
Fiscalización al Martínez Freire, M. A. (2007). Modelo
de gestión para el proyecto de
adquirir materiales de
fiscalización de obras móviles
construcción de buena
(Master's thesis, Quito: EPN, 2007.
calidad
Cuál es la importancia Soto, C. (2015). El presupuesto
del PAI (Presupuesto público y el Sistema Nacional de
Presupuesto. Actualidad Empresarial,
inicial de Apertura) 1-3

Triviño, L. E. R., García, C. C. C., &

Alternativas de Cevallos, J. P. B. (2019).
Competencias profesionales: Desafíos
solución para la en el proceso de formación
profesional. Opuntia Brava,
deficiencia de 11(Especial 1), 1-12.
profesionales

Alta tasa de exclusión Pérez Sáinz, J. P., & Mora Salas, M.

(2006). Exclusión social,
laborales para
desigualdades y excedente laboral:
personas con
reflexiones analíticas sobre América
discapacidad Latina. Revista mexicana de
sociología, 68(3), 431-465.
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOGIDA Y
CONCLUSIONES POR CATEGORÍAS

Guía de entrevista: Deficiencia de inversión en la infraestructura para niños y personas con

discapacidad

Pregunta 1: ¿Sabes cuáles son las causas de la poca inversión en presupuestos?

Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
producto de la contrastación
Subcategorías teóricos
E-1. expreso que una de teórica
las causas es el mal
manejo del dinero de los Cázares, A. R.
Gran parte del dinero que le
impuestos. (2009).
hacemos llegar al estado a
Deficiencia en Instituciones
políticas través del impuesto, se
E-2. indicó que una de la
estatales y debería estar destinando para
las probables causas es el infraestructura
presupuesto: las obras que beneficien a las
poco interés hacia estos / Poca Las causas de personas con discapacidad e
temas. inversión la
incluso a la ciudadanía en
discrecionalida
general.
d

Pregunta 2: ¿Conoces las consecuencias de la corrupción en los altos mandos? ¿Cuáles?

Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
producto de la contrastación
Subcategorías teóricos
E-1 Nos comentó que, un teórica
efecto de esto sería la Se centra básicamente en la
Deficiencia en Daly, J. L., &
paralización tanto de Navas, Ó. D. administración del gobierno,
la
obras como de proyectos (2015). el cual es el principal motor
infraestructura
E-2 Indico que si existen Corrupción en de un país entero, pero si este
/ el Perú: visión
diferentes tipos de funciona de manera
Consecuencias del ejecutivo
corrupción pero la más deficiente y con déficits, lo
Guía de entrevista: Deficiencia de inversión en la infraestructura para niños y personas con
discapacidad
más seguro es que tengamos
muchas necesidades. Es aquí
en donde la corrupción entra
a tallar, ya que como
sabemos muchas personas en
de corrupción peruano.
conocida es la el poder no son las correcta
conversación de fondos. para administrarlo, dando
facilidades a familiares e
incluso tratos por debajo de
la mesa.
Pregunta 3: ¿Cuáles son los beneficios de la implementación de obras para personas
discapacitadas?
Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
producto de la contrastación
E-1. Comentó que uno de Subcategorías teóricos
teórica
ellas es la mejora de la
Alcívar, W. A.
accesibilidad a los
(2015). Estudio
establecimientos para de factibilidad
este tipo de personas. para la
Al empezar a implementar
Deficiencia en implementación
obras que faciliten no solo la
E-2. Mencionó que uno la de un parque
para personas circulación, si no la vida de las
de los beneficios que son infraestructura
con personas con discapacidad,
más visibles son la / Beneficios de
discapacidades, estaríamos disminuyendo a
implementación de la cantón El gran escala dicho problema,
establecimientos con implementació Empalme, año
ya que tras este hay muchos
todo tipo de n de obras 2015
años sin ningún resultado.
rehabilitación. (Bachelor's
thesis,
Quevedo:
UTEQ).
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discapacidad

Pregunta 4: ¿Conoce las consecuencias del mal planteamiento de diseño para las

infraestructuras?

Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
producto de la contrastación
Subcategorías teóricos
teórica
E-1. Explicó que una de
En el planteamiento de dichas
las consecuencias es la
obras se tiene en cuenta el
poca seguridad de dicha
Deficiencia en Fundación, O. diseño, es decir, por donde y
infraestructura.
la N. C. E., & con como va a entrar la persona
E-2. Comentó que una de Discapacidad, I.
infraestructura discapacitada, es por ello que
ellas sería la poca S. D. P. (2011).
/ Mal si se hace un mal
accesibilidad por parte de Arquitectura
planteamiento universal y
planteamiento aquellas
las personas con
de diseño para personas tendrán problemas
discapacidad.
infraestructuras todos al ingresar a cualquier lugar
público, sino también al
momento de circularlo
Pregunta 5: ¿Cuan importantes son las charlas informativas?
E-1 Recalcó que su Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
importancia varia en para producto de la contrastación
Subcategorías teóricos
quien este dirigida, de teórica
esta manera solo nos Deficiencia en Pérez Sáinz, J. Una de las maneras de apoyar
enfocaríamos en un solo la P., & Mora dicho objetivo es optar por
Salas, M.
grupo de personas infraestructura las famosas charlas
(2006).
E-2 Explico que son muy / Importancia informativas, las cuales nos
Exclusión
importantes ya que de de charlas social, ayudaran a tener un mejor
esta manera podemos desigualdades y concepto de lo que es la
concientizar a las excedente integración de pobladores, es
personas y llevarlas a una laboral: decir, de esta manera se
reflexiones
Guía de entrevista: Deficiencia de inversión en la infraestructura para niños y personas con
discapacidad
analíticas sobre
América Latina.
Revista podrá tener una colaboración
reflexión. mexicana de entre población y Gobierno.
sociología,
68(3), 431-465.
Pregunta 6: Según usted, ¿la intervención de la población es importante en dichas obras?
Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
producto de la contrastación
Subcategorías teóricos
teórica
E-1 Explico que, la
Pérez Sáinz, J.
población tiene un gran
P., & Mora
efecto en las obras que se Salas, M.
están destinadas para ese (2006).
sector. Exclusión
Uno de los grupos más
E-2 Afirmó que si es Deficiencia en social,
desigualdades y interesados en que una obra
importante la población la
excedente sea finalizada con éxito, es la
ya que son ellos los que le infraestructura
laboral: misma población, ya que al
dan el ultimo visto a la / Intervención reflexiones final son ellos mismos
obra que se hará en ese de la población analíticas sobre
quienes van a utilizarlas,.
lugar. América Latina.
Revista
mexicana de
sociología,
68(3), 431-465.

Pregunta 7: ¿Cómo debería ser la fiscalización al adquirir materiales de construcción de

buena calidad?

E-1 Mencionó que Categoría / Referentes Conclusiones preliminares

debería ser más rigurosa Subcategorías teóricos producto de la contrastación
en ese aspecto ya que de teórica
Guía de entrevista: Deficiencia de inversión en la infraestructura para niños y personas con
discapacidad
Martínez Freire,
ellos dependen muchas
Deficiencia en M. A. (2007). Para que las obras tengan una
vidas.
la Modelo de buena durabilidad y mejor
E-2 Nos explicó que gestión para el
infraestructura calidad se deben escoger
debería ser más rigurosa proyecto de
/ Fiscalización materiales que sean buenos y
con la imposición de fiscalización de
en la obras móviles
no se corroan con facilidad,
nuevos reglamentos, de
adquisición de (Master's thesis, como es el caso de los fierros,
esta manera todo estaría
materiales Quito: EPN, cemento, madera, etc.
al margen
2007.
Pregunta 8: ¿Cuál es la importancia del PIA (Presupuesto inicial de Apertura)
Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
producto de la contrastación
E-1 Explico que no tenia Subcategorías teóricos
teórica
claro el significado de ese
Soto, C. (2015). El PIA tiene una gran
término.
El presupuesto importancia, ya que es aquel
E-2 Afirmó que, si tiene Deficiencia en público y el presupuesto inicial con el que
una importancia muy la Sistema
cuenta una entidad pública, el
relevante, ya que es de infraestructura Nacional de
cual, a su vez para ser
este del cual dependen / Importancia Presupuesto.
Actualidad retirado o aprobado, es
las empresas. del PIA
Empresarial, 1- necesaria la presencia del
3 titular del pliego.
Pregunta 9: ¿Qué alternativas de solución daría Ud. para la deficiencia de profesionales
honestos?
Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
E-1 Nos explicó que, para producto de la contrastación
Subcategorías teóricos
poder tener un buen teórica
profesional de debe Deficiencia en Triviño, L. E. Se trata de educar la
revisar pasa a paso el la R., García, C. C. personalidad de profesionales
C., & Cevallos,
currículo que presentan infraestructura altamente humanos,
J. P. B. (2019).
E-2 Afirmó que se debería / Alternativas sensibilizados con su realidad
Guía de entrevista: Deficiencia de inversión en la infraestructura para niños y personas con
discapacidad
Competencias
profesionales:
Desafíos en el
proceso de
social y comprometidos con la
de solución formación
optar por pasar por un transformación.
profesional.
profesional para poder Opuntia Brava,
saber cuál es su 11(Especial 1),
comportamiento frente a 1-12.
Pregunta de
situaciones 10:estrés.
¿Qué opina a cerca de la alta tasa de exclusión laborales para personas con
discapacidad?
Conclusiones preliminares
Categoría / Referentes
producto de la contrastación
Subcategorías teóricos
teórica
E-1 Mencionó que era
Pérez Sáinz, J.
una pena el ver pasar a
P., & Mora
personas como ellas por Salas, M.
Dicho termino es un proceso
situaciones difíciles como (2006). el cual implica la exclusión de
lo es la exclusión Exclusión algún sujeto o grupo social a
Deficiencia en
E-2 Explicó que se social, participar en eventos de la
la desigualdades y
necesita tener más sociedad a la que pertenece,
infraestructura excedente
valores como el respeto, todo esto sumado a la
/ Tasa de laboral:
ya que es preocupante discapacidad, el cual es una
exclusión reflexiones
ver pasar a personas con analíticas sobre de los temas poco
laboral
discapacidad tales actos América Latina. mencionados, pero no menos
de cobardía. Revista importante en el ambiento
mexicana de
social.
sociología,
68(3), 431-465.
CONCLUSIONES

- Después de las encuestas realizadas con anterioridad podemos llegar a la

conclusión de que, si es importante el poder incrementar la inversión en el
presupuesto, ya que como es de saber de esta manera podremos generar todo
tipo de estructuración hecha para la mejora de la accesibilidad para personas
con discapacidad. Así mismo estaríamos fomentando una cultura de respeto
y valoración hacia este grupo social, el cual es tan excluido actualmente.

- Está claro que al generar un ambiente de respeto laboral como en la misma

sociedad se genera bajas tasas de exclusión social para estas personas, si no
que motivará a más personas a unirse al cambio, de esta manera generando
mayor interés por parte de la población para este tipo de tema, los cuales son
importantes para vivir en la sociedad en la que estamos actualmente.

- Si bien se tiene claro cuál es el plan del gobierno para poder tener un avance
frente a este tema de la corrupción, aun el Perú sigue teniendo una gran tasa
de corrupción tanto en los altos mandos, como en parte de la sociedad en si.
Sobornos bajo la mesa es el pan de cada día, es por ello que es necesario
implementar leyes que sancionen lo más pronto posible a autoridades que no
solo incumplan con las leyes, si no que las usen para su propio beneficio. De
esta manera estaríamos combatiendo de raíz este problema que aqueja y
persigue a este País.
REFERNCIAS

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f

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Lambayeque. Disponible en:
https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/79027
ANEXOS

Anexo 1: Guía de Entrevista

GUÍA DE ENTREVISTA
I. Objetivo: Investigar la deficiencia de inversión en la infraestructura para niños
y personas con discapacidad

Fecha: ---------------------------- Sexo: M () F () Edad: ---------------

II. Instrucciones: Responde las siguientes interrogantes con sinceridad y de manera

responsable.

1. ¿Sabes cuáles son las causas de la poca inversión en presupuestos?

2. ¿Conoces las consecuencias de la corrupción en los altos mandos? ¿Cuáles?
3. ¿Cuáles son los beneficios de la implementación de obras para personas con
discapacidad?
4. ¿Conoce cuáles son las consecuencias del mal planteamiento de diseño para las
infraestructuras?
5. ¿Cuan importantes son las charlas informativas?
6. A su parecer, ¿la intervención de la población es importante en dichas obras?
7. ¿Cómo debería ser la fiscalización al adquirir materiales de construcción de
buena calidad?
8. ¿Cual es la importancia del PIA (Presupuesto inicial de Apertura)?
9. ¿Que alternativas de solución daría Ud. para la deficiencia de profesionales
honestos?
10. ¿Qué opina a cerca de la alta tasa de exclusión laborales para personas con
discapacidad?
Anexo 3: Link del video

https://youtu.be/hcOCuVZrBbI