REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ALCALDIA DEL MUNICIPIO

COMISION DE CONTRATACIONES

PLIEGO DE CONDICIONES

Modalidad de Contratación:
TRANSFERENCIA DE RECURSOS
N° DA-AMFM-TRANSF-00__-2022
“REHABILITACION Y ACONDICIONAMIENTOS
DE SEMAFOROS DE LA AVENIDA

Agosto, 2022
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TABLA DE CONTENIDOS
1. Objeto de la contratación.
2. Monto del Presupuesto Base
3. Aclaratorias y Modificaciones al pliego de condiciones
3.1.- Aclaratorias
SECCION I 3.2.- Modificaciones
DE LAS CONDICIONES 4. Mecanismo del Concurso.
GENERALES 5. Cronograma del Proceso.
6. Idioma.
7. Moneda.
8. Presentación de Recaudos

1. De los sobres Contentivos de Manifestación de Voluntad y Oferta

2. Acto único de entrega en sobres separados de manifestación de voluntad de
SECCIÓN II participar, documentos de calificación y oferta, con apertura única.
CONTENIDOS DEL SOBRE 3. Presentación y contenido de sobre 1

SECCIÓN III 1. Condiciones generales para la calificación de las empresas.

2. FASE N° 1: Calificación Legal
EVALUACION DE LOS 3. FASE N° 2: Calificación Financiera
DOCUMENTOS PARA LA 4. FASE N° 3: Calificación Técnica
CALIFICACIÓN
1. Formas en que corregirán los errores matemáticos
2. Rechazo de la Oferta
SECCIÓN IV 3. Etapas para la evaluación de las ofertas
EXAMEN DE LAS CUENTAS 4. Parámetros y criterios para la evaluación de las ofertas
4.1.- Etapa I: Evaluación Técnica de las Ofertas
4.2.- Etapa II: Evaluación Económica de la Ofertas
4.3.- Totalización de la Evaluación Técnica y Económica de la Oferta
1. Periodo de validez de la oferta
2. Adjudicaciones parciales
3. Adjudicación a Oferta Única
4. Forma, Plazo y condiciones de entrega de los bienes
5. Costo de la participación
SECCIÓN V 6. Garantías
DISPOSICIONES FINALES 6.1.- Garantía de la Fianza de Fiel Cumplimiento.
7. Normas, métodos y pruebas que se emplearan para determinar si los bienes,
una vez recibidos, se ajustan a las especificaciones definidas.
8. Proyecto de contrato que se suscribirá con el beneficiario de la Adjudicación.
9. Modificaciones del Alcance del Pliego de Condiciones.
10. Criterios para la Evaluación y Recomendación de la Adjudicación.

1. Carta de manifestación de voluntad (FORMA N° 1)

2. Modelo de Carta de Autorización (FORMA N° 2)
3. Declaración Jurada de Cumplimiento de Responsabilidad Social (FORMA N°
3)
4. Carta Oferta (FORMA N° 4)
5. Oferta Tecnico-Economica (FORMA N° 5)
6. Declaración Jurada de Contar con la Capacidad Financiera de Contratación
(FORMA N° 6)
7. Declaración Jurada de no tener Obligaciones Exigibles con el Contratante
SECCIÓN VI (FORMA N° 7)
8. Declaración Jurada de no Contar con Impedimento para contratar con la
FORMULARIOS A UTILIZAR Alcaldía del Municipio Francisco de Miranda del Estado Guárico (FORMA N°
8)
9. Declaración Jurada de no tener impedimento para participar en el
procedimiento previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Contrataciones Públicas (FORMA N° 9).
10. Auto cálculo del Valor Agregado Nacional (VAN) (FORMA N° 10)
11. Declaración Jurada de Solvencia (FORMA N° 11)
12. Relacion de Servicios Prestados (FORMA N° 12)
1. Presupuesto Base
2. Especificaciones Técnicas y Cantidades de la Oferta
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SECCIÓN VII
FORMULARIOS A UTILIZAR 3. Modelo de Contrato Marco

SECCIÓN I
INSTRUCCIONES A LOS PARTICIPANTES

1.INTRODUCCIÓN.
A continuación, según lo establecido en los artículos N° 65 y 66 de la de
Ley de Contrataciones Públicas de la República Bolivariana de Venezuela N°
6.154 EXT, de fecha 19 de Noviembre del 2014, se describen las reglas,
condiciones y criterios aplicables a esta modalidad de contratación, las cuales son
objetivas, de posible verificación y revisión, y que además respetan, conforme a lo
estipulado en el artículo N° 2 de la misma Ley, “los principios de economía,
planificación, transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia y
publicidad y deberán promover la participación popular a través de cualquier
forma asociativa de producción”.
Considerando lo establecido en el artículo N° 89 de la LCP, la calificación,
examen, evaluación y decisión del ente contratante se sujetará a las condiciones
de esta modalidad de contratación, según la definición, ponderación y
procedimientos establecidos en este pliego de condiciones.
Así pues, en el presente procedimiento de contratación se aplicarán “LAS
MEDIDAS TEMPORALES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MONTOS Y
CATEGORIAS DE CONTRATOS PREFERENCIALES PARA LAS PYMIS Y
EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL DIRECTA COMUNAL, FABRICANTES
DE BIENES, PRESTADORAS DE SERVICIOS Y EJECUTORAS DE OBRAS, y
las MEDIDAS TEMPORALES PARA LA PROMOCIÓN, DESARROLLO,
ESTIMULO E INCLUSIÓN DE LA INDUSTRIA NACIONAL, PRODUCTORA DE
BIENES, PRESTADORA DE SERVICIOS Y EJECUTORAS DE OBRAS,
UBICADAS EN EL PAÍS”, establecidas en los Decretos Nº 8.880 y 8.882
respectivamente, de fecha 17 Julio del 2012.
Para seleccionar esta modalidad de contratación (TRANSFERENCIA DE
RECURSOS), se utilizó, según lo dispuesto en el artículo Nº 5.8 y 42 de la Ley de
Contrataciones Públicas de fecha 19/11/2014, además de la Ley Orgánica del
Poder Público Municipal en sus artículos N° 07, 08, 88.1.2.3, 127, 128.
La Fuente del Financiamiento para llevar a cabo la ejecución de la obra
objeto del presente procedimiento de contratación será financiada con Recursos
Propios, para el ejercicio fiscal 2018, de la Alcaldía del Municipio Francisco
de Miranda.

2.OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.
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Este procedimiento de contratación tiene la finalidad de seleccionar una

empresa para Adjudicar el contrato correspondiente a la ejecución de la obra:
“IMPERMEABILIZACIÓN DE 130 M2 DE TECHO Y REACTIVACIÓN DE
BOMBEO DE AGUAS CLARAS EN SEDE DE LA ALCALDIA”.

3.NORMATIVA APLICABLE.

De conformidad con lo establecido en la “LEY DE CONTRATACIONES

PÚBLICAS (LCP)”, publicado en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Contrataciones Públicas de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.154 EXT,
de fecha 19 de Noviembre del 2014; el Decreto No. 6.708 “REGLAMENTO DE
LA LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS”, publicado en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela No. 39.181 de fecha 19 de Mayo de 2009 ,
los interesados en participar estarán sujetos al cumplimiento de las reglas,
condiciones y criterios aplicables en las presentes condiciones de participación y a
la normativa expresa en la mencionada Ley y Decretos, además de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal en sus artículos N° 07, 08, 88.1.2.3, 127,
128.

4.MODALIDAD DE CONTRATACIÓN.

Este procedimiento de contratación se llevará a cabo bajo la Excepción de

Modalidad de selección, tal como lo establece la LCP en el artículo 5, en el cual se
asignara por RESOLUCION DE TRANSFERENCIA del Ejecutivo Municipal, la
Empresa a ejecutar el presente contrato, y se le solicitara oferta para revisión y
adjudicación, siempre que cumpla con las condiciones del requerimiento y sea
conveniente a los intereses del órgano o ente contratante. Se realizará Acto Único
de recepción de sobres de manifestación de voluntad de participar y oferta.

5.DEFINICIONES.

En el presente Pliego de Condiciones, se definen los siguientes conceptos:

a- Órgano o Ente Contratante: Todos los sujetos señalados en el Art.3 del

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley de Contrataciones Públicas,
en este caso: ALCALDIA.

b- El Número de la Transferencia de Recursos es: Nº DA-

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c- El Nombre de la Transferencia de Recursos es:

“IMPERMEABILIZACIÓN DE 130 M2 DE TECHO Y REACTIVACIÓN DE
BOMBEO DE AGUAS CLARAS EN SEDE DE LA ALCALDIA”. Ubicado
d- El Contratista: Es toda persona natural o jurídica que ejecuta una obra,
suministra bienes o presta un servicio no profesional ni laboral, en virtud de
un contrato, sin que medie relación de dependencia.

e- Participante: Es cualquier persona natural o jurídica que haya adquirido el

pliego de condiciones para participar en un Concurso Abierto o un
Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente, o que sea invitado a
presentar una oferta en un Concurso Cerrado o Consulta de Precio.

f- Contrato: Es el instrumento jurídico que regula la ejecución de una obra,

prestación de un servicio o suministro de bienes, incluidas las órdenes de
compra y ordenes de servicio, que contendrá al menos las siguientes
condiciones: precios, cantidades, forma de pago, tiempo y forma de entrega
y especificaciones contenidas en el pliego de condiciones, si fuere
necesario.

g- Pliego de Condiciones: Es el documento donde se establecen las reglas

básicas, requisitos o especificaciones que rigen para las modalidades de
selección de contratistas.

h- Calificación: Es el resultado del examen de la capacidad legal, técnica y

financiera de un participante para cumplir con las obligaciones derivadas de
un contrato.

i- Oferta: Es aquella propuesta que ha sido presentada por una persona

natural o jurídica, cumpliendo con los recaudos exigidos para suministrar un
bien, prestar un servicio o ejecutar una obra.

j- Adjudicación Directa: Es la modalidad de selección de contratista en la

que por decreto o Acto Motivado del ente contratante, se asigna de manera
directa el contrato de la obra o la prestación de servicios.

k- Presupuesto Base: Es una estimación de los costos que se generan por

las especificaciones técnicas requeridas para la ejecución de obras, la
adquisición de bienes o la prestación de servicios.

l- Responsabilidad Social: Son todos aquellos acuerdos que los oferentes

establecen en su oferta, para la atención de por lo menos una de las
demandas sociales relacionadas con: 1. La ejecución de Proyectos de
desarrollo socio comunitario. 2. La creación de nuevos empleos
permanentes. 3. Formación socio productiva de integrantes de la
comunidad. 4. Venta de bienes a precios solidarios o al costo. 5. Aportes en
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dinero especies a programas sociales determinados por el Estado o a

Instituciones sin fines de lucro y 6. Cualquier otro que satisfaga las
necesidades prioritarias del entorno social del órgano o ente contratante.

m- RNC Significa el Registro Nacional de Contratistas adscrito al Servicio

Nacional de Contrataciones de la República Bolivariana de Venezuela.

n- En este Pliego de Condiciones los términos: “por escrito” significa una

comunicación escrita con prueba de recepción y “día” significa día hábil.

o- Solvencia Laboral: Se refiere a la solvencia expedida por el Servicio de

Registro Nacional de Empresas y Establecimientos, adscrito a la
Inspectoría del Trabajo respectiva del Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social.

p- Cooperativas: Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de

hecho y derecho cooperativo, de la Economía Social y Participativa,
autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo
voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas,
sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y
personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva,
gestionadas y controladas democráticamente.

q- Especificaciones Técnicas: Se definirán considerando los requerimientos

de diseño, funcionamiento, características y otros aspectos referidos a la
funcionalidad del bien o servicio y no harán referencia a determinada marca
o nombre comercial.

r- Pequeña y Mediana Industria (PyMI): Toda Unidad de explotación

económica, realizada por las personas jurídicas que efectúan actividades
de transformación de materias primas en Insumos, en bienes Industriales
elaborados o semielaborados, prestadora de servicios y ejecutoras de
obras, que responda a uno de los parámetros establecidos por el Ejecutivo
Nacional mediante el Reglamento de la Ley para la Promoción y Desarrollo
de la Pequeña y Mediana Industria, según criterios de promedio anual del
número de trabajadores y valor de las ventas anuales expresadas en
unidades tributarias. A los efectos del Decreto Nº 8.880, se consideran
Pequeñas Industrias aquellas que tengan una nómina promedio anual de
hasta cincuenta (50) trabajadores y con una facturación anual de hasta cien
mil unidades tributarias (100.000 U. T.); y a las Medianas Industrias
aquellas que tengan una nómina promedio anual de hasta cien (100)
trabajadores y con una facturación anual de hasta doscientos cincuenta mil
unidades tributarias (250.000 U. T.);
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s- Valor Agregado Nacional (VAN): Es el definido en el Decreto Nº 8.882

publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº.
392.389 de fecha de fecha 27 de Marzo de 2012.

Área Jurídica