Proyectos de Inversión Pública

en Turismo

INVERSIONES EN PATRIMONIO CULTURAL

Mag. Belén Gómez de la Torre Barrera

11 de junio de 2022
Contenido
¿A qué llamamos Patrimonio Cultural?

Requisitos para la Formulación de PI en Turismo en MAPs

Procedimiento de saneamiento físico legal de MAPs

Caso: Saneamiento físico legal de la Torre Mirador de Nasca

Caso: PI en Turismo - Proyecto Choquequirao

¿A qué llamamos
Patrimonio Cultural?
El patrimonio cultural es toda
manifestación del
quehacer humano, material o
inmaterial, que reviste de
importancia, valor
y significado desde el
punto de vista histórico, social,
antropológico, artístico,
religioso, tecnológico y
científico.
 ¿Qué
conservamos?
El valor y el significado cultural.

¿Por qué
conservamos?
Su destrucción o desaparición
pérdida
constituye una
irreparable.
¿Cuáles con los requisitos para la
formulación de Proyectos de
Inversión Pública en Monumentos
Arqueológicos Prehispánicos (MAP)
en el marco de inversiones en
turismo?
LINEAMIENTOS PARA LA FASE DE FORMULACIÓN DE ESTUDIOS
DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL o IOARRS PARA
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN MAP

Lineamientos aprobados por Resolución Directoral N° 004-2016-EF/63.01 publicada el 13 de

febrero de 2016.

¿Cuáles son los requisitos para formular PI en MAPs?

1. El MAP que se intervendrá con un PIP debe contar con la Declaratoria de Patrimonio Cultural
de la Nación mediante resolución del Ministerio de Cultura, el cual es un requisito preliminar
para iniciar la formulación del PIP.

2. El MAP a intervenir podrá incluir la sectorización y delimitación. La delimitación incluye una

poligonal con coordenadas UTM en el sistema WGS84 aprobada mediante resolución por el
Ministerio de Cultura.
Foto de 1960
Foto de 2012
3. El MAP a intervenir debe contar con
4. Los Gobiernos Regionales y Gobiernos
inscripción en Registros Públicos y/o
Locales deben coordinar cualquier acción***
arreglos con las instituciones* sobre
que involucre al MAP con las Direcciones
inscripción o propiedad sin riesgo de
Desconcentradas de Cultura**** y con la Sede
conflictos derivados del saneamiento físico
Central del Ministerio de Cultura.
legal** (este último es indispensable para
poder intervenir en el MAP).

PATRIMONIO CULTURAL
5. Si no hay condiciones técnicas ni financieras
* Estos acuerdos institucionales se especificaban en el numeral 5.3 sobre
para la operación y mantenimiento (fase de
Análisis de Sostenibilidad del Anexo SNIP 05 - Contenidos mínimos post inversión), por parte de la entidad
generales del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil de un Proyecto de
Inversión Pública, aprobado mediante Resolución de fecha 31 de octubre de operadora del PIP, no se deberá intervenir a
2013.
través de inversión pública.
** Si el predio está inscrito en registros públicos como predio privado, lo que
se necesita es notificar al propietario del predio que se realizará un *** Se hace relevante contar con compromiso formal que permita la preservación y
proyecto. sostenibilidad del MAP.

**** Para este tipo de PIP no se considerará convenios con la Direcciones

Desconcentradas de Cultura (DDC).
El Proyecto de Inversión Pública para ser declarado viable requería de la
opinión técnica favorable de la Dirección General de Patrimonio
Arqueológico Inmueble del Ministerio de Cultura, con relación a los
componentes de investigación arqueológica, conservación de estructuras
prehispánicas, acondicionamiento cultural, sensibilización y difusión cultural.

El 24 de febrero de 2017 entró en vigor el Decreto Legislativo N° 1252, de

fecha 01 de diciembre de 2016, mediante el cual se creó el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones – INVIERTE.PE. Un
documento similar a los “Lineamientos para la formulación de estudios de
preinversión a nivel de perfil para proyectos de inversión pública en
monumentos arqueológicos prehispánicos”, alineado al INVIERTE.PE, se
viene elaborando por el Ministerio de Cultura, sin embargo, a la fecha no se
ha aprobado.

No obstante, de la revisión de la normativa sobre INVIERTE.PE se presenta a

continuación los aspectos que deben tenerse en consideración para las
etapas de elaboración de perfil y expediente técnico, lo que en algunos casos
conlleva a la realización de acciones por parte de MINCETUR.
FASE DE FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN
1. Disponibilidad del terreno o predio
La Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01
modifica la Directiva N° 001-2009-EF/63.01,
Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
respecto a la disponibilidad física de predio o
terreno en la fase de Formulación y Evaluación del
proyecto y en la etapa de elaboración y aprobación
del expediente técnico.
“Artículo 24. Proceso de formulación y evaluación de proyectos de inversión
(…)
24.9 Durante la fase de Formulación y Evaluación del proyecto de inversión, la UF verifica
que se cuente con el saneamiento físico legal, los arreglos institucionales o la
disponibilidad física del predio o terreno, según corresponda, a efectos de garantizar su
ejecución; salvo que, por la tipología del proyecto de inversión, dichos aspectos
correspondan ser verificados en la fase de Ejecución, lo cual debe ser sustentado por la
UF en el estudio de preinversión o ficha técnica del proyecto de inversión
correspondiente. El presente párrafo resulta de aplicación a las IOARR que
correspondan, lo cual debe ser sustentado por la UF en el Formato N° 07- C: Registro de
IOARR.
(…)”
“Artículo 32. Elaboración y aprobación del expediente técnico o documento equivalente
32.1 La UEI antes del inicio de la elaboración del expediente técnico o documento
equivalente debe verificar que se cuente con el saneamiento físico legal, los arreglos
institucionales o la disponibilidad física del predio o terreno, según corresponda, para
garantizar la ejecución de la inversión y prestación de servicios durante la operación de
los activos generados con la ejecución de la misma; salvo que, por el tipo de inversión,
dichos aspectos se desarrollen durante la elaboración del expediente técnico o
documento equivalente o en la ejecución física, lo cual debe ser sustentado por la UEI
en el expediente técnico o documento equivalente.
(…)”
 En ese sentido, MINCETUR durante la fase de Formulación y Evaluación del proyecto de
inversión debe procurar alguna de las siguientes opciones respecto a los predios o terrenos
(según corresponda):
a. Saneamiento Físico Legal del Terreno
b. Arreglos institucionales
• Actas de cesión de terrenos (si es privado), afectación en uso (si es público),

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pases, servidumbres u otro documento que muestre la aceptación de los
propietarios. A través de convenios.
• Si el terreno o predio tiene un costo, compra o alquiler.
• Verificar con SUNARP, COFOPRI, DISAFIL, SBN, entre otros.
• Si es de una comunidad, se debe además considerar la realización del proceso
de consulta previa.
c. Disponibilidad física del predio o terreno.
 3. Operación y Mantenimiento
para los componentes
correspondientes

a. Arreglos institucionales
• Para sitios arqueológico, con el
2. Opinión favorable del Ministerio de Cultura debe suscribirse
sector Cultura un Convenio de Cooperación
Interinstitucional.
Para sitios arqueológicos, de acuerdo con
el ROF del Ministerio de Cultura, la
unidad orgánica que tiene la facultad
para emitir la opinión técnica favorable
es la Dirección General de Patrimonio
4. Certificación Ambiental
Arqueológico Inmueble (DGPA). • A nivel de la fase de Formulación y Evaluación
se consulta a MINAM sobre la competencia y el
A veces se le delega a la Dirección documento a emitir (DIA o EIA), para obras y
Desconcentrada de Cultura Cusco y La para instalaciones (tipo SSHH, plantas de
Libertad esta función.
tratamiento de agua, según norma).
De acuerdo con MINAM
(ver https://www.minam.gob.pe/seia/preguntas-frecuentes/)
¿Qué proyectos requieren de una evaluación de impacto
ambiental?
Requieren de Evaluación de Impacto Ambiental los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto que comprendan
obras, construcciones y actividades extractivas, productivas,
comerciales, de servicios, entre otros, susceptibles de generar
impactos ambientales negativos significativos, que esten
relacionados con los criterios de protección ambiental
establecidos en el Anexo V del Reglamento de la Ley del SEIA.
Los proyectos que comprende el SEIA se encuentran señalados en
el Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al
SEIA, previsto en el Anexo II del citado Reglamento.
¿Qué sucede si el proyecto no se encuentra en el Listado
de proyectos sujetos al SEIA?
Si se estima o considera que el proyecto podría generar
impactos ambientales negativos significativos, se
recomienda primero consultar a la autoridad competente
para una mejor orientación del uso del listado según las
tipologías de los proyectos.
En caso no pueda aclararse la duda, se deberá presentar
una solicitud al MINAM para identificar a la autoridad
competente que corresponde y determinar la necesidad
de la certificación ambiental (procedimiento 3 del TUPA).
Con Resolución Ministerial N° 000353-2021-DM/MC, se asigna, de manera temporal, a la Dirección
General de Defensa del Patrimonio Cultural las funciones en materia ambiental del sector Cultura:
a. Realizar la evaluación de impacto ambiental de los proyectos de inversión del Sector Cultura,
que considera la emisión de la certificación ambiental para estudios ambientales y la
aprobación de los instrumentos de gestión ambiental complementarios al Sistema Nacional de
Al estar pendiente
Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, en coordinación con los órganos competentes. la elaboración y
b. Ejecutar las acciones de fiscalización y sanción ambiental, dictar las medidas administrativas y
sanciones, según corresponda, así como aplicar los incentivos en materia ambiental, de
aprobación de los
acuerdo a las competencias del Sector Cultura, en coordinación con los órganos competentes. reglamentos antes
c. Proponer, coordinar y emitir actos resolutivos, documentos normativos, orientadores e
instrumentos normativos, que permitan la implementación, ejecución y ejercicio de las
señalados, el
funciones ambientales del Sector Cultura. Ministerio de
d. Emitir opinión técnica y brindar información en el ámbito de su competencia.
e. Otras funciones que resulten necesarias para la implementación y ejecución de las funciones
Cultura no emite
ambientales del Sector Cultura a cargo del Ministerio de Cultura”. aún los
Con Resolución Ministerial N° 000075-2022-DM/MC se aprueba el “Plan Anual de Fiscalización certificados
Ambiental 2023 del Sector Cultura”. Sin embargo, a la fecha se encuentra en proceso de
elaboración el Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Cultura, el Reglamento de Supervisión
ambientales.
Ambiental en el Ministerio de Cultura y el Reglamento del Procedimiento Administrativo
Sancionador del Ministerio de Cultura en el Marco de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.

LINEAMIENTOS PARA LA FASE DE EJECUCIÓN
1. Disponibilidad del terreno o predio
En ese sentido, MINCETUR durante la fase de
elaboración y aprobación del expediente
técnico debe procurar alguna de las siguientes
opciones respecto a los predios o terrenos
(según corresponda):
a. Saneamiento Físico Legal del Terreno
b. Arreglos institucionales
c. Disponibilidad física del predio o
terreno.
2. Opinión favorable del sector Cultura
Para sitios arqueológicos, de acuerdo con el ROF del
Ministerio de Cultura, la unidad orgánica que tiene la
facultad para emitir la opinión técnica favorable es la
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
(DGPA). A veces se le delega a la Dirección Desconcentrada
de Cultura Cusco y La Libertad esta función.
3. Documento que garantice que no hay evidencias arqueológicas y que
puede hacerse la instalación o infraestructura.
• PEA con fines de potencialidad. De acuerdo con el resultado de la potencialidad, debe
ejecutarse o un Proyecto de Rescate Arqueológico (siempre que la potencialidad sea baja o
media, se justifique el carácter ineludible del proyecto y el proyecto haya sido declarado de
interés y necesidad pública por el Poder Ejecutivo, excepcionalmente se podrá realizar el
rescate si la potencialidad en alta, adicionando una justificación del aporte a la mejora de la
vida de las poblaciones aledañas) o un Plan de Monitoreo Arqueológico.
• Luego de ejecutado el PEA, si el terreno evaluado no cuenta con evidencias arqueológicas, se
debe tramitar el CIRA y luego solicitar el PMA (para la etapa de movimiento de tierras de
acuerdo con el cronograma de la obra, cuando se ejecute el proyecto de inversión).
• PMA si la intervención es sobre infraestructura preexistente.
4. Operación y Mantenimiento para
los componentes correspondientes
a. Arreglos institucionales
• Para sitios arqueológico, con el
Ministerio de Cultura debe
suscribirse un Convenio de
Cooperación Interinstitucional.
5. Certificación Ambiental.
• De acuerdo con la respuesta del
MINAN se procede a elaborar el
DIA o el EIA, el cual debe se
aprobado por la entidad
competente.
¿Cuál es la realidad de los
MAPs y qué inversiones en
turismo podemos
proponer?
 CIFRAS
GENERALES:
+ 25 000
MONUMENTOS MAP Identificados desde INC al 2020
ARQUEOLÓGICOS
PREHISPÁNICOS 13 149
(MAP) MAP Declarados desde INC al 2020
(bienes inmuebles
prehispánicos, sitios 8 150
arqueológicos, otros) MAP Delimitados desde INC al 2020
2 826
MAP con plano aprobado desde INC al 2020
246
MAP con determinación de protección provisional (Año 2018 al 2022)
36
RVM de declaratoria y/o delimitación de MAP (Año 2018 al 2020)

44
MAP con Saneamiento físico legal
(Año 2018 al 2020)
.
Fuente: Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal (DSFL-DGPA-VMPCIC/MC) - Sistema de Información Geográfica de Arqueología (SIGDA)
 MAPs ABIERTOS AL PÚBLICO
87 ADMINISTRADOS POR EL
MINISTERIO DE CULTURA
Categoría: 2. MANIFESTACIONES CULTURALES
Tipo: SITIOS ARQUEOLÓGICOS
750 al 2022 según SIGMINCETUR
Activos estratégicos
del sector Turismo
Fuente: Lineamientos para la
Identificación y Registro de las
Inversiones de Optimización,
de Ampliación marginal, de
Rehabilitación y de Reposición
– IOARR
Activos estratégicos
del sector Cultura
Fuente: Lineamientos para la
Identificación y Registro de las
Inversiones de Optimización,
de Ampliación marginal, de
Rehabilitación y de Reposición
– IOARR
Estado A: Monumento
Arqueológico Prehispánico
no intervenido
Corresponde a este estado la intervención para
la creación de una UP vinculada al MAP. No se
puede intervenir con IOARR, a excepción de
inversiones de Ampliación Marginal de la
Edificación u Obra Civil para la construcción de
cercos perimétricos e infraestructura de
protección.
Estado B: Monumento
Arqueológico Prehispánico
con intervenciones
arqueológicas previas
MAP intervenido con cierto grado de investigación
y/o conservación arqueológica que brinda limitados
servicios de interpretación.Las intervenciones en este
estado pueden ser de ampliación, mejoramiento y
recuperación de los servicios de interpretación
cultural de la UP. No se puede intervenir con IOARR,
a excepción de inversiones de Ampliación Marginal
de la Edificación u Obra Civil para la construcción de
cercos perimétricos e infraestructura de protección.
Estado C: Monumento
Arqueológico Prehispánico
intervenido
Existe una UP que ofrece servicios de
interpretación cultural y en condiciones
de mostrar sus valores y significados
culturales. La intervención se puede
realizar a través de una IOARR, a menos
que los activos del MAP intervenido
hayan cumplido su vida útil, luego de lo
cual se puede intervenir a través de un
proyecto de inversión.
¿Cómo es el
procedimiento de
saneamiento físico legal
de los MAPs para
inversiones en turismo?
CONCEPTO DE FINALIDAD DEL SANEAMIENTO FÍSICO
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL LEGAL DE UN MAP
Acciones destinadas a la inscripción de la realidad jurídica actual de los De acuerdo al art. 62 del ROF del MC son funciones
monumentos arqueológicos prehispánicos en el Registro de Predios de de la DSFL identificar, registrar e inventariar los MAP
los Registros Públicos, donde figure la relación de los derechos reales con fines del saneamiento físico legal mediante la
que sobre éstos ejerce el Estado. (Decreto Legislativo N° 1358). delimitación, declaración, actualización del catastro
nacional y su inscripción en los Registros Públicos.
¿Quién realiza estas acciones?
Estas acciones son realizadas por el Ministerio de Cultura a través de la Con ello se:
Dirección de Saneamiento Físico Legal (DSFL) de la Dirección General 1. Produce el efecto de protección legal permanente
de Patrimonio Arqueológico Inmueble (DGPA). (artículo V del Título Preliminar de la Ley N° 28296) a través de

la seguridad jurídica que confiere el Registro

¿Cuáles son estas acciones?
Público a las inscripciones.
• Inscripción de cargas de condición de bien integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación sobre partidas registrales (según art. 147° del
2. Facilitan las inscripciones que resulten
Reglamento de Registro de Predios)*. pertinentes tratándose de MAPs, para dinamizar
• Inmatriculación de áreas sin antecedente registral a favor del Estado la ejecución de proyectos de inversión de cara a
representado por el Ministerio de Cultura (Ley 29151, modificada con D.L la gestión patrimonial que, inclusive involucre a
1358 y D.S 008-2021-VIVIENDA que deroga el D.S. 130-2001-EF). actores privados.
* Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos Nº 097-2013-SUNARP/SN y modificatoria N° 017-2022-SUNARP/SN
PROCEDIMIENTO DEL
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
DE LOS MAP
 DSFL levanta información gráfica y alfanumérica del
MAP y sus características, mediante análisis de
información satelital y visitas de campo.
REGISTRO, DELIMITACIÓN Y
GEORREFERENCIACIÓN
DE MAP Se asigna coordenadas a vértices en Datum WGS 84.

Propuestas de Expedientes Técnicos y de Declaratoria,

provenientes de:

- Verificación técnica de campo DSFL.

- Proyectos de intervenciones arqueológicas con
fines de delimitación.
- Propuestas de UE y/o DDCs.
- Determinación de Protección Provisional.
 Predio que abarca toda la Varios predios con Ejemplos de elementos que no se pueden
Predio que coincide con la extensión del MAP y más propietarios o intangibilizar, inmatricular o colocar carga cultural
extensión total del MAP posesionarios
 • Se rige por la Resolución Directoral 550-
2014-DGPA-VMPCIC-MC que aprueba la
“Guía para la elaboración del Expediente
ELABORACIÓN DEL Técnico y de Declaratoria” (Plano perimétrico, Memoria
Descriptiva, Ficha Técnica, Registro Fotográfico y Ficha de inventario).
EXPEDIENTE TÉCNICO
DE DECLARATORIA Y • NOTA: Expedientes de delimitación
DELIMITACIÓN anteriores al 2018 no cumplen requisitos
técnicos contemplados en Directiva N° 003-
2014-SUNARP-SN.

• Ante ello, DSFL ha elaborado la propuesta

normativa: “Nueva guía para elaboración de
expediente de bien inmueble prehispánico”.
 Tipología Dirección de Consulta Previa (DPC):

TIPO 1: Áreas Geográficas sin evidencia de

ejercicios de derechos colectivos de pueblo
IDENTIFICACIÓN DE indígenas u originarios,
PUEBLOS INDÍGENAS
U ORIGINARIOS TIPO 2: Áreas Geográficas con información
(Resolución Ministerial N° 365-2017-MC) insuficiente sobre el ejercicio de derechos
colectivos de pueblo indígenas u
Duración de la identificación originarios, y,
entre 4 y 6 meses
TIPO 3: Áreas Geográficas con información
suficiente sobre el ejercicio de derechos
colectivos de pueblo indígenas u
originarios.

DIAGNÓSTICO
TÉCNICO LEGAL
Identifica los derechos superpuestos
al MAP, advirtiendo las
problemáticas y recomienda las
acciones complementarias para
continuar con el saneamiento físico
legal.
• Consiste en verificar la información indicada en el
Certificado de Búsqueda Catastral comparándolo con
la Base Gráfica Registral de SUNARP.
• MC cuenta con dos convenios suscritos con
SUNARP para el acceso a la información de su
Base Gráfica Registral y Publicidad Registral a
través de SUNARP en Línea.
• El MC está por suscribir un Convenio con
MIDAGRI que permitirá realizar un trabajo
coordinado en la identificación de los MAP
cuando se realice el levantamiento catastral de
los predios rurales.
 Se tramita el Certificado de Búsqueda Catastral ante SUNARP para
identificar predios inscritos superpuestos al MAP.

Se coordina y recaba información mediante consultas a:

• SBN,
CONSULTA A • COFOPRI,
GOREs,
ENTES GENERADORES •
• MIDAGRI,
DE CATASTRO • MTC,
• Municipalidades,
• INGEMMET,
• MINEM,
• MINAM, etc.

por ser los competentes y responsables de

mantener actualizada su base de datos para
la verificación del área, linderos, medidas
perimétricos, vías, vulnerabilidad,
jurisdicción, posesión, colindantes de los
predios según su realidad física y otros
derechos otorgados.
Ejemplo de Plano de Diagnóstico Técnico Legal
 Etapas de la Consulta Previa
1. Identificación de la medida
2. Identificación de pueblos
3. Reuniones preparatorias
EJECUCIÓN DEL 4. Publicidad de la medida
PROCESO DE 5. Etapa informativa
CONSULTA PREVIA 6. Evaluación interna
7. Diálogo y
Duración de 120 días 8. Decisión
calendarios, pudiendo ampliarse 9. FIRMA DE ACTA DE CONSULTA: se
de ser necesario
escriben los acuerdos totales, los
acuerdos parciales y los desacuerdos,
las incidencias y las razones de los
desacuerdos.
 • Titulares registrales.
• Titulares de derechos reales y habilitantes (PETT, concesiones
mineras, acreedores, poseedores, etc.)

NOTIFICACIONES Problematica:
ADMINISTRATIVAS Domicilio impreciso, extranjero, inubicable (no vive ahí, se mudó,
etc)
Se aplica el orden de • Demora en devolución de cargos de notificación.
prelación dispuesto en el • Publicación en “El Peruano”
artículo 20° del TUO de la • Presupuesto
Ley N° 27444.
• Oposiciones
- personal
- electrónica
- publicación En julio 2020 la DSFL propuso modificar el Decreto Legislativo N°
1366, (“Saneamiento express”).
 Informe Legal
Sustenta el procedimiento administrativo seguido por la DSFL con fines de
declaratoria y aprobación del expediente técnico de un MAP
• Valoración de alegaciones
• Cargos de notificación completos.
INFORME LEGAL Y • Se entregan documentos originales en físico y digital. DSFL se
PROYECTO DE RVM queda con una copia.
Problemática:
El expediente legal es observado por antigüedad de informe de sustento
arqueológico, notificaciones y otros.
Se eleva a Alta Dirección para
análisis y aprobación.

RVM declaratoria PCN: Proyecto de RVM

2017 – 13 • Desvirtúa oposiciones formuladas.
2018 – 17 • Precisa la notificación a los administrados emplazados y autoridades
2019 – 11 involucradas.
2020 – 8 • Dispone la inscripción de cargas y/o primera inscripción de dominio sobre
el MAP.
• Dispone las limitaciones legales sobre el ámbito del polígono aprobado.
• Notificación de la RVM a cargo de OACGD.
 • Anclaje de hitos en todos los vértices del polígono
delimitado del MAP.
MONUMENTACIÓN
• Se colocan muros de concreto y paneles aéreos de
Y
acuerdo a la extensión del MAP.
SEÑALIZACIÓN
• Participación de Municipalidades y otros.
Señalización y
colocación de muros
 • Carga Cultural (según art. 147° del Reglamento de Registro de Predios)
• Inmatriculación (Ley 29151, modificada con D.L 1358 y D.S. 008-2021-VIVIENDA que deroga el
D.S 130-2001-EF)
• Carga Cultural e inmatriculación.

Dichos actos son calificados por el Registrador Público, sujeto a los plazos
de la autoridad registral.

INSCRIPCIÓN Proyectos de Inversión

EN Directiva Nº 001-2019-EF/63.01 “Directiva General del Sistema Nacional
REGISTROS PÚBLICOS de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”: saneamiento físico
legal, arreglos institucionales y disponibilidad del predio.
Caso:
Saneamiento físico legal de la
Torre Mirador de Nasca
 Caso.- La nueva Torre Mirador de las Líneas de Nasca

Coordinaciones desde el
2014.
La nueva torre
1994 el 4 de febrero
Su construcción e metálica tiene una
Patrimonio Mundial de 2020 se
instalación fue posible altura de 20 metros y
UNESCO inauguró la
gracias a la donación de la una capacidad para
2016 nueva torre-
Cooperativa Pacífico y de 25 personas
Cambio de nombre mirador
un grupo de personas e
instituciones de Japón.
 La inauguración se realizó
en el marco de las
celebraciones por los 120
años de la inmigración
japonesa al Perú
y los 50 años de la
Cooperativa Pacífico

Ilustración de María Reiche.

El asombroso arte de los
petroglifos: Figuras de Nazca
Caso:
PI en Turismo –
Proyecto Choquequirao
Proyecto:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DEL PARQUE
ARQUEOLÓGICO DE CHOQUEQUIRAO

FASE 1: PREINVERSION +FORMULACION APP FASE 2: APP (minimo 1 año)

Estudio de preinversión a nivel de perfil reforzado: Invierte.pe. + Asesoramiento en la estructuración, transacción, analisis de
Formulación APP competencia y regulación de APP

Identificación Definición del proyect APP viable Estructuración Transacción

• Diseño y estructurar APP • Apertura del mercado para

Formulacion Informe de Evaluación • Identificar y asignar riesgos al selección de postores
privado y al Estado • Versión final del contrato
• Etapa 1: Identificación de
alternativas (Ing, Conceptual)
• Etapa 2: Desarrollo de la
alternativa seleccionada (Ing,
Invierte.pe

Básica)
Viabilidad

Nota: 2% que falta corresponde a: FASE 3:

Evaluación (1) Opinión del GORE Cusco (conflicto por Anta) y MD de
Santa Teresa, y
Ejecución contractual
(2) Actualización del estudio con las opiniones emitidas
98% AVANCE por los diferentes instituciones.

Inversión (S/) 772 millones Intervenciones

Monumento Arqueológico de Choquequirao (MACH)

Ejecución obra 6 años (1)

(2)
Conservación e investigación de las áreas de uso turístico
Mejoramiento de senderos internos, paradores, miradores, señalización,
otros.
Visitantes • Teleferico Más de 1 millón
(año 20) • Trekking 248 mil CUSCO APURIMAC
(1) Vía turística vehicular: Yanama – Abra San Juan (9.7 Km). (1) Vía turística vehicular: Huanipaca – Kinualla. (1.28 Km
(2) 02 Teleféricos: 1: Abra San Juan – Maizal (2.7 Km) (2) 01 Teleférico: Kinualla-Choquequirao (Lucas Covarrubias)(4.2 Km)
Beneficios (S/) 4,300 millones 2: Maizal – Abra Choquequirao (3.7 km) (3) Vía turística peatonal: Cachora-Capulilloc-San Ignacio-Marampata-Choquequirao
(3) Vía turística peatonal: Yanama – Totora – Maizal – Choquequirao (4) Miradores, descansos, SSHH, áreas de camping, otros en las vías turís. peatonales.
(4) Miradores, descansos, SSHH, áreas de camping, otros en las vías turís. (5) Fortalecimiento de capacidades, emprendimientos rurales, MD.
Administración APP 20 años peatonales.
(5) Fortalecimiento de capacidades, emprendimientos rurales, MD.
 Estación Central Yanama

Estación Salida Maizal

SS.HH.

Puestos de control

Estación Kiuñalla
Trazos evaluados
1) Ruta 1: Abra San Juan Maizal Choquequirao
Yanama 2) Ruta 2: Kinualla – Choquequirao
Abra San Juan 3) Ruta 3: Abuela – San José / Sunchupata – Choquequirao
4) Ruta 4: San Francisco – Capuliyoc – Marampata -
Sunchupata
Maizal

Sunchupata
San José

Choquequirao D3 Marampata
Oso Puerto
T11 D2
D1
Kinualla
T10 Abuela

T9 Capiluyoc

T8
San Francisco

Mollepata
Ruta 1: Abra San Juan Maizal Choquequirao
Analisis técnico:
• Las dos secciones son realizables
• Montaje Maizal – Cumbre muy complicado por lo que no
hay acceso con pista

Yanama
Abra San Juan

Maizal

Sunchupata
San

Choquequirao D3 Marampata
Ruta 2: Kinualla – Choquequirao
Abra San Juan
Evaluación técnica:
• Solución mas fácil para implementar.
• Buen acceso desde Kiuñalla
Maizal

Choquequirao D3

T11

Kinualla
T1
 Ruta 3: Abuela – San José / Sunchupata – Choquequirao
D1, D2, D3:
San Francisco – Cumbre
intermedia – Marampata –
Sunchupata – Choquequirao
Camping

Abuela
San José

Sunchupata
D1: 6.03 km D2: 2.8 km D3: 1.5 km

Marampata
Camping
Choquequira
Caminata
(50 minutos)

Sub - Total: 8.83 km Sub-Total: 1.5 km

TOTAL: 9.33 km
 Descripción
• Estación de salida lejana.
• Teleférico considerablemente largo
D3: (10km).
1.5 km D2: D1: • Requiere de una caminata
2.8 km 6.03 km
intermedia de 45 minutos.
• Estación de salida requiere desarrollo
moderadamente complejo de
carreteras
• Estación de llegada en la cumbre de
Choquequirao.
• Costo de carretera de acceso alto
• COSTO: SEGUNDA ALTERNATIVA DE
MAYOR COSTO PARA INGRESO POR
CUSCO
 Ruta 4: San Francisco – Capuliyoc – Marampata - Sunchupata
T8, T9, T10, T11: Descripción
San Francisco – • Estación de salida lejana.
Capullioc – Punto • Teleférico extremadamente largo (15km). T11:
camino Cachora – Limitación tecnológica. 2 km
Marampata – • No recomendado por precio
T10:
Choquequirao • COSTO: ALTERNATIVA DE MAYOR COSTO PARA
4.1 km
Camping INGRESO POR CUSCO.
• Para acceder a la estacion de salida existe trocha T9:
2.4 km
carrozable a la Estación de salida -San Francisco.
Mollepata
T8:
7.3 km

T8: 7.3 T9: 2.4 T10: 4.1 T11: 2

km km km km

TOTAL: 15.8 km
Proyecto para creación de ruta de trekking por Mollepata
(Punta de Carretera San Francisco – Abuela – Cedro Mayo – Oso Puerto – Marampata)

Componentes:
1. Mejoramiento de camino,
campamentos, señalización,
descansos, sistemas menores
de transporte por cable
2. Fortalecimiento de
capacidades a población en
la prestación de servicios
turísticos.
3. Fortalecimiento de
capacidades a entidades para
la gestión turística del
destino.
4. Promoción turística.

Ejemplo Ejemplo Ejemplo

Gracias