Taller de Clase N°1 – Normatividad Ambiental

1. A través del ejercicio de consulta en la página del Ministerio de Medio Ambiente y

Desarrollo Sostenible determine a que hace referencia cada una de las siguientes
normas y/o apartados de ellas:

 Protocolo de Kioto
Este protocolo compromete a los países industrializados a estabilizar las 6
emisiones de gases de efecto invernadero. La Convención por su parte solo
alienta a los países a hacerlo. Están son las emisiones más contaminantes:
Dióxido de carbono (CO2)- Metano (CH4) -Óxido nitroso (N2O)-
Hidrofluorocarbonos (HFC)- Perfluorocarbonos (PFC)- Hexafluoruro de azufre
(SF6)
 Convención de Estocolmo
Instrumento internacional que regula el tratamiento de las sustancias toxicas,
compuestos orgánicos persistentes (COPs) auspiciado por el programa de
Naciones Unidas para el medio ambiente (PNUMA).

 Convenio de Basilea
Tratado ambiental global que regula los movimientos transfronterizos de
desechos peligrosos y obliga a sus partes a garantizar que esos desechos sean
manejados y eliminados de una manera ambientalmente racional.

 Constitución Política de Colombia: Artículos 8, 49, 58, 63, 79, 80, 88, 95, 330
Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas
culturales y naturales de la Nación.
Artículo 49. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios
públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los
servicios de promoción, protección y recuperación de la salud. Corresponde al
Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los
habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia,
universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación
de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control.
Así mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades territoriales
y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los términos y
condiciones señalados en la ley.
Artículo 58. Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos
con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni
vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida
por motivos de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los
derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés
privado deberá ceder al interés público o social. La propiedad es una función
social que implica obligaciones. Como tal, le es
inherente una función ecológica. El Estado protegerá y promoverá las formas
asociativas y solidarias de propiedad.
Artículo 63. Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras
comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio
arqueológico de la Nación y los demás bienes que determine la ley, son
inalienables, imprescriptibles e Inembargables.
Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La
ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines.
Artículo 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración
o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños
causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los
ecosistemas situados en las zonas fronterizas.
Artículo 88. La ley regulará las acciones populares para la protección de los
derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la
seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre
competencia económica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.
También regulará las acciones originadas en los daños ocasionados a un
número plural de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones
particulares.
Artículo 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la
comunidad nacional. Todos están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El
ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución implica
responsabilidades. Toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las
leyes. Son deberes de la persona y del ciudadano:
1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios;
2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones
humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las
personas;
3. Respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidas
para mantener la independencia y la integridad nacionales;
4. Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la
convivencia pacífica;
5. Participar en la vida política, cívica y comunitaria del país;
6. Propender al logro y mantenimiento de la paz;
7. Colaborar para el buen funcionamiento de la administración de la justicia;
8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la
conservación de un ambiente sano,
9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de
conceptos de justicia y equidad.
Artículo 330. De conformidad con la Constitución y las leyes, los territorios
indígenas estarán gobernados por consejos conformados y reglamentados según
los usos y costumbres de sus comunidades y ejercerán las siguientes
funciones:
1. Velar por la aplicación de las normas legales sobre usos del suelo y
poblamiento de sus territorios.
2. Diseñar las políticas y los planes y programas de desarrollo económico y
social dentro de su territorio, en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo.
3. Promover las inversiones públicas en sus territorios y velar por su debida
ejecución.
4. Percibir y distribuir sus recursos.
5. Velar por la preservación de los recursos naturales.
 6. Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes
comunidades en su territorio.
7. Colaborar con el mantenimiento del orden público dentro de su territorio
de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional.
8. Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las demás
entidades a las cuales se integren, y
9. Las que les señalen la Constitución y la ley.

 Decreto ley 2811 de 1974

Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente.
Artículo 1.- El ambiente es patrimonio común. El Estado y los particulares
deben participar en su preservación y manejo, que son de utilidad pública e
interés social. La preservación y manejo de los recursos naturales renovables
también son de utilidad pública e interés social.
Artículo 2.- Fundado en el principio de que el ambiente es patrimonio común de
la humanidad y necesario para la supervivencia y el desarrollo económico y
social de los pueblos, este Código tiene por objeto:
1. Lograr la preservación y restauración del ambiente y la conservación,
mejoramiento y utilización racional de los recursos naturales renovables, según
criterios de equidad que aseguren el desarrollo armónico del hombre y de dichos
recursos, la disponibilidad permanente de estos y la máxima participación social,
para beneficio de la salud y el bienestar de los presentes y futuros habitantes del
territorio nacional.
2. Prevenir y controlar los efectos nocivos de la explotación de los recursos
naturales no renovables sobre los demás recursos.
3. Regular la conducta humana, individual o colectiva y la actividad de la
administración pública, respecto del ambiente y de los recursos naturales
renovables y las relaciones que surgen del aprovechamiento y conservación de
tales recursos y de ambiente.
Artículo 3.- De acuerdo con los objetivos enunciados, el presente Código regula:
a) El manejo de los recursos naturales renovables, a saber:
1. La atmósfera y el espacio aéreo nacional.
2. Las aguas en cualquiera de sus estados.
3. La tierra, el suelo y el subsuelo.
4. La flora.
5. La fauna.
6. Las fuentes primarias de energía no agotables.
7. Las pendientes topográficas con potencial energético.
8. Los recursos geotérmicos.
9. Los recursos biológicos de las aguas y del suelo y el subsuelo del mar
territorial y de la zona económica de dominio continental o insular de la
república.
10. Los recursos del paisaje.
b) La defensa del ambiente y de los recursos naturales renovables contra la
acción nociva de fenómenos naturales;
c) Los demás elementos y factores que conforman el ambiente o influyan en él,
nominados en este Código elementos ambientales, como:
1. Los residuos, basuras, desechos y desperdicios.
2. El ruido.
 3. Las condiciones de vida resultantes de asentamiento humano urbano o rural.
4. Los bienes producidos por el hombre, o cuya producción sea inducida o
cultivada por él, en cuanto incidan o puedan incidir sensiblemente en el
deterioro ambiental.
Artículo 4.- Se reconocen los derechos adquiridos por particulares con arreglo a
la ley sobre los elementos ambientales y los recursos naturales renovables. En
cuanto a su ejercicio, tales derechos estarán sujetos a las disposiciones de este
Código.
Artículo 5.- El presente Código rige en todo el territorio nacional, el
mar territorial con su suelo, subsuelo y espacio aéreo, la plataforma continental y
la zona económica o demás espacios marítimos en los cuales el país ejerza
jurisdicción de acuerdo con el derecho internacional.
 Ley 23 de 1973
Por la cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de
la República para expedir el Código de Recursos Naturales y protección al
medio
ambiente y se dictan otras disposiciones: Decreta:
Art. 1. Es objeto de la presente ley prevenir y controlar la contaminación del
medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservación y restauración de los
recursos naturales renovables, para defender la salud y el bienestar de todos los
habitantes del Territorio Nacional.
Art. 2. El medio ambiente es un patrimonio común; por lo tanto, su
mejoramiento y conservación son actividades de utilidad pública, en las que
deberán participar el Estado y los particulares. Para efectos de la presente Ley,
se entenderá que el
medio ambiente está constituido por la atmósfera y los recursos naturales
Renovables.
Art. 3. Se consideran bienes contaminables el aire, el agua y el suelo.
Art. 4. Se entiende por contaminación la alteración del medio ambiente por
sustancias o formas de energía puestas allí por la actividad humana o de la
naturaleza en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir con el
bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna, degradar la
calidad del medio ambiente o afectar los recursos de la Nación o de particulares.
Art. 5. Se entiende por contaminante todo elemento, combinación de elementos,
o forma de energía que actual o potencialmente pueda producir alguna o algunas
de las alteraciones ambientales descritas en el artículo 4 de la presente Ley.
Art. 6. La ejecución de la política ambiental descrita en esta Ley será función del
Gobierno Nacional, quien podrá delegar tal función en los Gobiernos
Seccionales o
en las entidades especializadas.
Art. 7. El Gobierno Nacional podrá crear incentivos y estímulos económicos
para fomentar programas e iniciativas encaminadas a la protección del medio
ambiente.
Art. 8. El Gobierno adoptará las medidas necesarias para coordinar las acciones
de las entidades gubernamentales que directa o indirectamente adelantan
programas de protección de recursos naturales.

 Ley 99 de 1993
 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza
el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones

 Decreto 2041 de 2014

 Ley 99 de 1993 "Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza
 el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones"

 Decreto 2041 de 2014 "Este decreto se expidió teniendo en cuenta la

obligatoriedad de la licencia ambiental para la ejecución de obras, el
establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad que pueda
producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente
o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje. Así mismo, el
objetivo de este decreto es fortalecer el proceso de licenciamiento ambiental en
aras de la protección del medio
 ambiente. "
 Decreto 2150 de 1995 Por el cual se suprimen y reforman regulaciones,
procedimientos o trámites innecesarios existentes en la Administración Pública.

 Ley 388 de 1997 "En el año 1997 el gobierno nacional expidió la ley 388 de
1997, conocida como la “Ley de Desarrollo Territorial” , para diferenciarla de la
“Ley de Ordenamiento Territorial” (Ley 1454 de 2011), que establece un
mandato para que todos los municipios del país formulen sus respectivos Planes
de Ordenamiento Territorial.
 Dicha ley define el Ordenamiento Territorial como: “ …un conjunto de acciones
político-administrativas y de planificación física concertadas,… .en orden a
disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo
su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio,
de
 acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el
medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales. ”(Articulo 5, ley 388 de
1997). Y define el Plan de ordenamiento territorial como: “…el conjunto de
objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y
normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y
la utilización del suelo”. (Artículo 9, ley 388 de 1997)"

 Ley 491 de 1999 "El seguro ecológico obligatorio creado por la Ley 491 de
1999, cuyo objeto era
 amparar los perjuicios económicos cuantificables ocasionados en desarrollo de
 actividades que pudiesen causar daño al medio ambiente, no fue reglamentado y,
 por lo tanto, no es exigible, precisó el Ministerio de Ambiente. Entre otros
 argumentos, se tuvo en cuenta la falta de normativa clara en cuanto a qué
 actividades pueden ocasionar daños al medio ambiente. Además, no ampara los
 daños que indica, sino a los bienes de propiedad de terceros afectados por
 problemas de contaminación, deterioro o daño ambiental, por lo que se trata de
 un seguro de responsabilidad civil extracontractual por daños a terceros, el cual
ya está regulado por la legislación civil y comercial, indicó la entidad."

 Decreto 1122/99 "Por el cual se dictan normas para suprimir trámites,

facilitar la actividad de los
 ciudadanos, contribuir a la eficiencia y eficacia de la Administración Pública y
 fortalecer el principio de la buena fe.
 "
 Decreto 1124/99 "Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio
Ambiente y se dictan otras
 disposiciones. El Ministerio del Medio Ambiente tendrá a su cargo la
orientación, control y evaluación del ejercicio de las funciones de sus entidades
adscritas y
 vinculadas, sin perjuicio de las potestades de decisión que le correspondan, así
como de su participación en la formulación de la política, en la elaboración de
los
 programas sectoriales y en la ejecución de estos. Las entidades adscritas al
Ministerio del Medio Ambiente son:
 1. El Fondo Nacional Ambiental.
 2. El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales -IDEAM-.
Las entidades vinculadas al Ministerio del Medio Ambiente son:
 1. El Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras ""José Benito Vives de
Andreis"" -Invemar-.
 2. El Instituto de Investigación de Recursos Biológicos ""Alexander von
 Humboldt""
 3. El Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico.
 4. El Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas -Sinchi-."

 Ley 134 de 1994 La presente Ley Estatutaria de los mecanismos de

participación del pueblo regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el
referendo; la consulta Popular, del orden nacional, departamental, distrital,
municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito y el cabildo abierto.
Establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación
democrática de las organizaciones civiles. La regulación de estos mecanismos
no impedirá el desarrollo de otras formas de participación ciudadana en la vida
política, económica, social, cultural, universitaria, sindical o gremial del país ni
el ejercicio de otros derechos políticos no mencionados en esta ley.

 Decreto 293/98 El decreto hace referencia a las sustracciones de zonas

ambientales, los requisitos que se debe tener al momento de realizar
sustracciones en zonas ambientales; la planificación, manejo y aprovechamiento
de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, conservación,
restauración o sustitución y velar por la protección de la diversidad e integridad
del ambiente.
 Ley 472 de 1998 La ley se hace referente a garantizar la defensa, protección
de los derechos e intereses de un grupo o intereses plurales, que luchan por el
bien de su medio ambiente, que se tenga una estabilidad ecológica y así poder
garantizar un desarrollo sostenible, restauración, conservación de especies y
vegetales y la protección de áreas especiales en la estabilidad ecológica. Así
 mismo la planificación, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
para garantizar su desarrollo sostenible, conservación, restauración o sustitución
y velar por la protección de la diversidad e integridad del ambiente

 Ley 2 de 1959 Para el cuidado y protección de los suelos, agua y vida silvestre
de áreas ambientales en diferentes zonas del país, cumpliendo con todos los
requisitos pedidos en esta ley, advirtiendo que en caso de que no se cumpla
algún requisito de la ley lo extraído de estas zonas será decomisado por el
bienestar del área.
 Decreto 2811 de 1974 Se entiende por contaminación la alteración del
ambiente con sustancias o formas de energía puestas en él, por actividad humana
o de la naturaleza, en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir
el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna, degradar
la calidad del ambiente o de los recursos de la nación o de los particulares. La
contaminación puede ser física, química, o biológica. El Gobierno procurará
evitar o prohibirá la utilización de elementos ambientales y recursos naturales
renovables que puedan producir deterioro ambiental en países no vecinos, en alta
mar o en su lecho, o en la atmósfera o espacio aéreo más allá de la jurisdicción
territorial.
 Decreto 877 de 1976 Por el cual se señalan prioridades referentes a los diversos
usos del recurso forestal, a su aprovechamiento y al otorgamiento de permisos y
concesiones y se dictan otras disposiciones.
 Ley 299 de 1996 "La conservación, la protección, la propagación, la
investigación, el conocimiento y el uso sostenible de los recursos de la flora
colombiana son estratégicos para el país y constituyen prioridad dentro de la
política ambiental. Son de interés público y beneficio social y tendrán prelación
en la asignación de recursos en los planes y programas de desarrollo y en el
presupuesto general de la Nación y en los presupuestos de las entidades
territoriales y de las corporaciones autónomas regionales.
 "
 Decreto 1791 de 1996 "El presente Decreto tiene por objeto regular las
actividades de la administración pública y de los particulares respecto al uso,
manejo, aprovechamiento y conservación de los bosques y la flora silvestre con
el fin de lograr un desarrollo sostenible. Los bosques, en tanto parte integrante y
soporte de la diversidad biológica, étnica y de la oferta ambiental, son un recurso
estratégico de la Nación y por lo tanto, su conocimiento y manejo son tarea
esencial del Estado con apoyo de la sociedad civil. Por su carácter de recurso
estratégico, su utilización y manejo debe enmarcarse dentro de los principios de
sostenibilidad consagrados por la Constitución Política como base del desarrollo
nacional.
 "
 Ley 09 de 1979 Cualquier recipiente colocado en la vía pública para la
recolección de basuras, deberá utilizarse y mantenerse en forma tal que impida
la proliferación de insectos, la producción de olores, el arrastre de desechos y
cualquier otro fenómeno que atente contra la salud de los moradores o la estética
del lugar.
 Decreto 02 de 1982 Se prohíbe la ubicación o instalación de fuentes fijas
artificiales nuevas de contaminación del aire en lugares donde la concentración
de contaminantes atribuibles a las fuentes existentes, adicionada por la que
 pudiera causar la fuente nueva, exceda las normas de calidad del aire
establecidas en el presente Decreto
 Decreto 948 de 1995 Prohibición de generación de ruido. Prohíbase la
generación de ruido que traspase los límites de una propiedad, en contravención
de los estándares permisibles de presión sonora o dentro de los horarios fijados
por las normas respectivas.
 Resolución 005 de 1996 Por la cual se reglamentan los niveles permisibles
de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a
gasolina o diésel, y se definen los equipos y procedimientos de medición de
dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.
 Resolución 864 de 1996 Equipos de control y reducción de emisiones
inherentes al diseño de la máquina, que limitan desde la fuente la cantidad o la
concentración de contaminantes emitidos por el vehículo. Se excluyen los
sistemas que utilizan la dilución como alternativa de control. Los sistemas
suplementarios de control, es decir los equipos que se encuentren incorporados
al vehículo para eliminar, limitar o reducir la emisión de uno o varios de los
contaminantes emitidos por el mismo. Los sistemas suplementarios no incluyen
las técnicas de dilución o dispersión de la contaminación.

 LEY 84 DE 1989. Se señalan los deberes para con los animales, crea
contravenciones, situaciones de crueldad, penas sacrificio de animales,
agravantes. Los animales tendrán en todo el territorio nacional especial
protección contra el sufrimiento y el dolor, causados directa o indirectamente
por el hombre. Toda persona está obligada a respetar y abstenerse de causar daño
o lesión a cualquier animal. Igualmente debe denunciar todo acto de crueldad
cometido por terceros de que tenga conocimiento. Los experimentos que se
lleven a cabo con animales vivos, se realizarán únicamente con autorización
previa del Ministerio de Salud Pública y sólo cuando tales actos sean
imprescindibles para el estudio y avance de la ciencia, siempre y cuando esté
demostrado. Se prohíbe realizar experimentos con animales vivos, como medio
de ilustración de conferencias en facultades de medicina, veterinaria, zootecnia,
hospitales o laboratorios o en cualquier otro sitio dedicado al aprendizaje, o con
el propósito de obtener destreza manual
 DECRETO 1594 DE 1984. Establece los parámetros para los diversos
tratamientos de aguas de acuerdo con su uso y disposición. Un agua residual
debe haber tenido una REMOCIÓN DE LA CARGA ORGÁNICA DEL 80%
COMO MÍNIMO para ser vertida a una fuente superficial. Ninguna actividad
industrial proyecto minero ni obra pública podrá comenzar sin haber presentado
a las autoridades ambientales garantías suficientes de que su operación o etapa
de construcción tendrá un impacto mínimo sobre el medio ambiente con una
remoción adecuada de la carga orgánica. Los monitoreos, desarrollados por un
laboratorio especializado deben demostrar que la calidad del vertimiento cumple
con los requerimientos del Decreto en todos los parámetros que éste plantea (pH,
temperatura, remoción de grasas y aceites, remoción de sólidos suspendidos,
remoción de demanda bioquímica de oxígeno, fenoles y metales pesados).

 LEY 99 DE 1993. "Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se

reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.
 • Fundamentos de la política ambiental colombiana
 • Del ministerio del medio ambiente y del sistema nacional ambiental
 • De la estructura del ministerio del medio ambiente
 • Del consejo nacional ambiental
 • Del apoyo científico y técnico del ministerio
 • De las corporaciones autónomas regionales
 • De las rentas de las corporaciones autónomas regionales
 • De las licencias ambientales
 • De las sanciones y medidas de policía
 • De la liquidación del inderena y de las garantías laborales
 "
 LEY 373 DE 1997. Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua. Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar
obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se
entiende por programa para el uso eficiente y ahorro de agua el conjunto de
proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la
prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje,
producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico. Las
Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales
encargadas del manejo, protección y control del recurso hídrico en su respectiva
jurisdicción, aprobarán la implantación y ejecución de dichos programas en
coordinación con otras corporaciones autónomas que compartan las fuentes que
abastecen los diferentes usos.
 DECRETO 3102 DE 1997. Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley
373 de 1997 en relación con la instalación de equipos, sistemas e implementos
de bajo consumo de agua. El presidente de la República, en ejercicio de sus
facultades constitucionales en especial el numeral 11 del artículo 189 de la
Constitución Política, así como las conferidas en el artículo 15 de la Ley 373 de
1997.
 RESOLUCION 2309 DE 1986. Por la cual se dictan normas para el
cumplimiento del contenido del Título III de la parte 4a. del Libro 1o. del
Decreto Ley No. 2811 de 1974 y de los Títulos I, II y XI de la Ley 09 de 1979,
en cuanto a Residuos Especiales. EL MINISTRO DE SALUD En ejercicio de
sus facultades legales y en especial de las conferidas por los artículos 30, 31, 32,
33, 34 y 35 del Título I y Títulos III y XI de la Ley 09 de 1979, y
CONSIDERANDO: Que la Ley 09 de 1979, contempla las disposiciones
generales de orden sanitario para el manejo, uso, disposición y transporte de los
Residuos Sólidos. Que el Artículo 31, establece: Quienes produzcan basuras con
características especiales, en los términos que señale el Ministerio de Salud,
serán responsables de su recolección, transporte y disposición final".

 RESOLUCION 541 DE 1994. Por medio de la cual se regula el cargue,

descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros,
materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de
demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. LA MINISTRA
DEL MEDIO AMBIENTE En ejercicio de sus facultades legales, y en especial
las conferidas en los numerales 2, 10 y 11 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993.
 RESOLUCIÓN 0189 DE 1994. Por la cual se dictan regulaciones para
impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos. Que
conforme a los artículos 79 y 80 de la Constitución Nacional, toda persona tiene
derecho a gozar de un medio ambiente sano y es responsabilidad del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente y prevenir y controlar los
factores de deterioro ambiental. Que en desarrollo de tales principios
constitucionales, corresponde al Ministerio del Medio Ambiente, de acuerdo con
los numerales 10 y 11 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993, determinar las normas
ambientales mínimas y las regulaciones de carácter general aplicables a todas las
actividades que puedan generar directa o indirectamente daños ambientales y
dictar las regulaciones generales para controlar y reducir las contaminaciones de
distinto tipo en todo el territorio nacional.
 LEY 430 DE 1998. La presente ley tendrá como objeto, regular todo lo
relacionado con la prohibición de introducir desechos peligrosos al territorio
nacional, en cualquier modalidad según lo establecido en el Convenio de Basilea
y sus anexos, y con la responsabilidad por el manejo integral de los generados en
el país y en el proceso de producción, gestión y manejo de los mismos, así
mismo regula la infraestructura de la que deben ser dotadas las autoridades
aduaneras y zonas francas y portuarias, con el fin de detectar de manera técnica
y científica la introducción de estos residuos, regula las sanciones en la Ley 99
de 1993 para quien viole el contenido de esta ley y se permite la utilización de
los aceites lubricantes de desechos, con el fin de producir energía eléctrica

 DECRETO REGLAMENTARIO 2462 DE 1989. Por el cual se reglamenta

parcialmente el Código de Minas y el Decreto 507 de 1955 Incorporado a la
legislación ordinaria por la Ley 141 de 1961 La licencia especial para explotar
materiales de construcción se otorgará por el término de cinco (5) años y podrá
renovarse, por períodos iguales si así lo solicita d beneficiario con dos (2) meses
de anticipación y se somete a los requisitos y condiciones que rijan al tiempo de
la renovación.
 DECRETO 2655 DE 1988. Por el cual se expide el Código de Minas, El
presidente de la República de Colombia, En ejercicio de las facultades
extraordinarias que le confirió la Ley 57 de 1987 Y consultada la comisión
asesora que ella misma estableció. Este Código tiene como objetivos: fomentar
la exploración del Territorio nacional y de los espacios marítimos
jurisdiccionales, en orden a Establecer la existencia de minerales; a facilitar su
racional explotación; a que Con ellos se atiendan las necesidades de la demanda;
a crear oportunidades De empleo en las actividades mineras; a estimular la
inversión en esta Industria y a promover el desarrollo de las regiones donde se
adelante.
 LEY 388 DE 1997. "La presente Ley tiene por objetivos:
 Armonizar y actualizar las disposiciones contenidas en la Ley 9 de 1989 con las
nuevas normas establecidas en la Constitución Política, la Ley Orgánica del Plan
de Desarrollo, la Ley Orgánica de Áreas Metropolitanas y la Ley por la que se
crea el Sistema Nacional Ambiental.
 Garantizar que la utilización del suelo por parte de sus propietarios se ajuste a la
función social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos
constitucionales a la vivienda y a los servicios públicos domiciliarios, y velar
por la creación y la defensa del espacio público, así como por la protección del
medio ambiente y la prevención de desastres.
 Facilitar la ejecución de actuaciones urbanas integrales, en las cuales confluyan
en forma coordinada la iniciativa, la organización y la gestión municipales con
la política urbana nacional, así como con los esfuerzos y recursos de las
entidades encargadas del desarrollo de dicha política.
 "
 LEY 46 DE 1988. Por la cual se crea y organiza el sistema nacional para la
prevención y atención de desastres, se otorga facultades extraordinarias al
presidente de la república y se dictan otras disposiciones. Congreso de la
República: Ley 0046 de 1988 Ley 46 de 1988 (noviembre 2) Por la cual se crea
y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de desastres, se
otorga facultades extraordinarias al presidente de la República, y se dictan otras
disposiciones. Definición de Desastre. Para efectos de la presente Ley, se
entiende por desastre el daño o la Alteración graves de las condiciones normales
de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos Naturales y
por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que
requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras
Entidades de carácter humanitario o de servicio social.

 Decreto Ley 1400/1984 "El Código Colombiano de Construcciones Sismo

Resistentes expedido por medio del Decreto-Ley 1400 de 1984 fue un primer
intento de normalización del diseño y construcción de estructuras en el medio
nacional y estuvo vigente durante 14 años. Después, fue aprobada por el
Congreso de la República la Ley 400 de 1997, al amparo de la cual se expidieron
los Reglamentos de Construcción Sismo Resistente NSR-98 (1998), que
sustituyó al Código de 1984, y la actualización expedida en el 2010 como
Reglamento NSR-10, hoy vigente. En este artículo se hace un breve resumen del
contenido de la reglamentación sismo resistente colombiana, sus aciertos y los
aspectos que aún faltan por implementar. Además, se hace un análisis de los
aspectos jurídicos que la afectan cómo la reciente Ley de Bomberos, la
microzonificación de ciudades intermedias y grandes, la rehabilitación sísmica
de edificaciones indispensables y de atención a la comunidad, entre otros.
 ARTÍCULO A.1.1.1. Este Código establece criterios para la construcción y
diseño de edificaciones que puedan, verse sometidas a fuerzas sísmicas, con el
fin de reducir a un mínimo el riesgo a la perdida de la vida. Por otro lado se
aumenta la posibilidad de que ciertas edificaciones indispensables para la
recuperación posterior a la catástrofe puedan seguir funcionando después de un
temblor."
 LEY 115 DE 1994 La adquisición de una conciencia para la conservación,
protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso
racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una
cultura ecológica y del riesgo y de la defensa del patrimonio cultural de la
Nación.
 LEY 400 DE 1997 La presente ley establece criterios y requisitos mínimos
para el diseño, construcción y supervisión técnica de edificaciones nuevas, así
como de aquellas indispensables para la recuperación de la comunidad con
posterioridad a la ocurrencia de un sismo, que puedan verse sometidas a fuerzas
sísmicas y otras fuerzas impuestas por la naturaleza o el uso, con el fin de que
sean capaces de resistirlas, incrementar su resistencia a los efectos que éstas
producen, reducir a un mínimo el riesgo de la pérdida de vidas humanas, y
 defender en lo posible el patrimonio del Estado y de los ciudadanos.

 DECRETO 321 DE 1999 Por el cual se adopta el Plan Nacional de

Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas El Objetivo General del Plan Nacional de Contingencia contra
Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas Marinas,
Fluviales y Lacustres que será conocido con las siglas – PNC – es servir de
instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir,
mitigar y corregir los daños que éstos puedan ocasionar, y dotar al Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta
estratégica, operativa e informática que permita coordinar la prevención, el
control y el combate por parte de los sectores público y privado nacional, de los
efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y
sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se
atiendan bajo criterios unificados y coordinados.
 LEY 697 DE 2011 Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de
la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras
disposiciones. Declárase el Uso Racional y Eficiente de la Energía (URE) como
un asunto de interés social, público y de conveniencia nacional, fundamental
para asegurar el abastecimiento energético pleno y oportuno, la competitividad
de la economía colombiana, la protección al consumidor y la promoción del uso
de energías no convencionales de manera sostenible con el medio ambiente y los
recursos naturales.
 LEY 508 DE 1999 Con este objetivo se busca: • Promover la generación de
riqueza, reducir significativamente las tasas de desempleo, disminuir la pobreza
y proteger un adecuado aprovechamiento del medio ambiente. • Ofrecer
incentivos para la promoción social y económica de la población, en igualdad de
condiciones para la expansión de las oportunidades sociales, particularmente
para la población que se encuentra en condiciones de especial vulnerabilidad,
por sus características socioeconómicas, culturales, étnicas, territoriales,
religiosas o de género.
 DECRETO 3450 DE 2008 "“Por el cual se dictan medidas tendientes al uso
racional y eficiente de la energía eléctrica.”
 ARTÍCULO 1°. Objeto y campo de aplicación. En el territorio de la República
de Colombia, todos los usuarios del servicio de energía eléctrica sustituirán,
conforme a lo dispuesto en el presente decreto, las fuentes de iluminación de
baja eficacia lumínica, utilizando las fuentes de iluminación de mayor eficacia
lumínica disponibles en el mercado.
 ARTÍCULO 2°. Prohibición. A partir del 1° de enero del año 2011 no se
permitirá en el territorio de la República de Colombia la importación,
distribución, comercialización y utilización de fuentes de iluminación de baja
eficacia lumínica.
 ARTÍCULO 4°. Recolección y disposición final de los productos sustituidos. El
manejo de las fuentes lumínicas de desecho o de sus elementos se hará de
acuerdo con las normas legales y reglamentarias expedidas por la autoridad
competente.
 "
 LEY 30 DE 1990 Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Viena para
la Protección de la Capa de Ozono. El Congreso de Colombia, Visto el texto del
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, Viena, 22 de marzo
 de 1985, que a la letra dice: CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION
DE LA CAPA DE OZONO Preámbulo. Las partes en el presente Convenio,
Conscientes del impacto potencialmente nocivo de la modificación de la capa de
ozono sobre la salud humana y el medio ambiente, Recordando las disposiciones
pertinentes de la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano, y en especial el principio 21, que establece que, de conformidad
con la Carta de las Naciones Unidas y con los principios del derecho
internacional
 LEY 253 DE 1996 Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea
sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y
su eliminación. EL CONGRESO DE COLOMBIA Visto el texto de la
traducción oficial de la «CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL
DE LOS MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS
PELIGROSOS Y SU ELIMINACION». CONVENIO DE BASILEA SOBRE
EL CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE LOS
DESECHOS PELIGROSOS Y SU ELIMINACION NACIONES UNIDAS 1989
PREAMBULO Las Partes en el presente Convenio Conscientes de que los
desechos peligrosos y otros desechos y sus movimientos transfronterizos pueden
causar daños a la salud humana y al medio ambiente. Teniendo presente el
peligro creciente que para la salud humana y el medio ambiente representan la
generación y la complejidad cada vez mayores de los desechos peligrosos y
otros desechos, así como sus movimientos transfronterizos. Teniendo presente
también que la manera más eficaz de proteger la salud humana y el medio
ambiente contra los daños que entrañan tales desechos consistente en reducir su
generación al mínimo desde el punto de vista de la cantidad y los peligros
potenciales, Convencidos de que los Estados deben tomar las medidas necesarias
para que el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos, incluyendo sus
movimientos transfronterizos y su eliminación, sea compatible con la protección
de la salud humana y del medio ambiente, cualquiera que sea el lugar de su
eliminación. Aprovechamiento Derogada por el art. 10, Decreto Nacional 1505
de 2003. Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los
residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico
y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la
incineración con fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra
modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos.
Adicionado por el Art. 1, Decreto Nacional 1505 de 2003 con las siguientes
definiciones: Aprovechamiento en el marco de la Gestión Integral de Residuos
Sólidos. Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los
residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico
y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la
incineración con fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra
modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o
económicos. Aprovechamiento en el marco del servicio público domiciliario de
aseo. Es el conjunto de actividades dirigidas a efectuar la recolección, transporte
y separación, cuando a ello haya lugar, de residuos sólidos que serán sometidos a
procesos de reutilización, reciclaje o incineración con fines de generación de
energía, compostaje, lombricultora o cualquier otra modalidad que conlleve
beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o económicos en el marco de la
Gestión Integral de los Residuos Sólidos.

 " LEY 1196 DE 2008 (junio 5) por medio de la cual se aprueba el “Convenio de
Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes,” hecho en Estocolmo el
22 de mayo de 2001, la “Corrección al artículo 1° del texto original en español”,
del 21 de febrero de 2003, y el “Anexo G al Convenio de Estocolmo”, del 6 de
mayo de 2005. Nota 1: La Ley fue declarada exequible por la Corte
Constitucional en la   Sentencia C-944 de 2008. Nota 2: La corrección al artículo
1° del texto original en español fue declarada exequible por la Corte
Constitucional en la Sentencia C-944 de 2008. Nota 3: El anexo G al Convenio
de Estocolmo fue declarada exequible por la Corte Constitucional en la
Sentencia C-944 de 2008. El Congreso de Colombia Visto el texto del
“Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes”, hecho
en Estocolmo el 22 de mayo de 2001, la “Corrección al artículo 1° del texto
original en español”, del 21 de febrero de 2003, y el “Anexo G al Convenio de
Estocolmo”, del 6 de mayo de 2005, que a la letra dice: (Nota: Declarado
exequible por la Corte Constitucional en la Sentencia C-944 de 2008.) (Para ser
trascrito: Se adjunta fotocopia del texto íntegro del Instrumento Internacional
mencionado). CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES
ORGANICOS PERSISTENTES

 Normas Generales (Que pueden aplicar a cualquier componente o tema

ambiental)
 Recurso hídrico
 Ley 09 de 1979: por la cual se dictan Medidas Sanitarias. El Ministerio de Salud
establecerá cuáles usos que produzcan o puedan producir contaminación de las
aguas, requerirán su autorización previa a la concesión o permiso que otorgue la
autoridad competente para el uso del recurso.
 Ley 373 de 1997: Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua. Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar
obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
 Decreto 3102 de 1997: Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de
1997 en relación con la instalación de equipos, sistemas e implementos de bajo
consumo de agua.
 Decreto 1594 de 1984: Por el cual se reglamenta parcialmente el [Título I de la
Ley 9 de 1979], así como el [ Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II y el
Título III de la Parte III -Libro I- del Decreto Ley 2811 de 1974] en cuanto a
usos del agua y residuos líquidos.

 Suelo
 Resolución 2309 de 1986: Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del
contenido del título III de la parte 4ª. Del libro 1º. Del decreto ley No 2811 de
1974 y de los títulos I, II y XI de la ley 09 de 1979, en cuanto a residuos
especiales.
 Resolución 0189 de 1994: Por la cual se dictan regulaciones para impedir la
introducción al territorio nacional de residuos peligrosos.
 Ley 430 de 1998: Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
 Residuos
 Resolución 541 de 1994: Por medio de la cual se regula el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa
orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
 Resolución 2309 de 1986: Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del
contenido del título III de la parte 4ª. Del libro 1º. Del decreto ley No 2811 de
1974 y de los títulos I, II y XI de la ley 09 de 1979, en cuanto a residuos
especiales.
 Resolución 0189 de 1994: Por la cual se dictan regulaciones para impedir la
introducción al territorio nacional de residuos peligrosos.
 Ley 430 de 1998: Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

 Flora Silvestre y Bosques
 Fauna Silvestre y caza
 Riesgos y desastres
 Participación Comunitaria
 Ley 134 de 1994
Por la cual se dictan mecanismos de participación ciudadana.
Artículo 79
Artículo 49.

Normas internacionales o convenios Ley 1196 de 2008: Por medio de la

cual se aprueba el 'Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos
persistentes}

o Ley 55 de 1993: Por medio de la cual se aprueba el "Convenio No. 170 y

la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los

 Protocolo de Kioto