Pontificia Universidad Católica de Valparaíso

Facultad de Ingeniería Nombre:

Escuela de Ingeniería Industrial Paralelo:

ANALISIS ECONOMICO II
EII 420
Control 2
24 marzo 2023

Profesoras: Fabiola Cabrera, Claudia Toledo

Ayudantes: Luz Céspedes, Denisse González, Sebastián Arancibia, Lukas Chahuán, Camila Quijada
Semestre: Primero de 2023

Advertencias: Escriba su nombre en cada una de las hojas / Debe mantener su teléfono móvil
apagado y guardado en la mochila al igual que todo smartwatch (reloj inteligente) / No hay
consultas durante la evaluación/ Use lápiz pasta para todas las respuestas / No use lápiz rojo / No
puede compartir sus útiles de escritorio / Si la letra es ilegible, no se corregirá esa sección / Si
usted no sigue estas indicaciones, arriesga sanciones en puntaje y/o continuidad de su evaluación.

1. Actualidad (24 puntos)

Responda las siguientes preguntas:
1.1. ¿Cómo se está incorporando la inteligencia artificial en Chile? (14 puntos).
1.2. ¿Cuál es el interés de Europa del litio chileno? ¿por qué? (14 puntos).
Extensión sugerida ½ plana por ítem

2. Sobre la lectura:

2.1. Explique las características del sistema tributario chileno y cómo ello afecta a la
distribución de los ingresos. (24 puntos)

2.2. Explique en términos generales por qué, según Repetto, bajo un régimen
democrático no se han podido obtener cambios sustanciales en la desigualdad y
entregue 2 ejemplos de políticas que sí se han llevado a cabo para cambiar dicho
escenario (24 puntos)

2.3. En el marco del enfoque chileno de la política social, explique la incidencia o los
efectos de un gobierno pequeño con gastos focalizados. (24 puntos)
Extensión por respuesta: máximo ¾ plana por ítem

Nota: La sugerencia de la extensión es solo una referencia, ya que se hace en relación a tamaño de
letra y espaciado promedio.
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
Facultad de Ingeniería Nombre:
Escuela de Ingeniería Industrial Paralelo:

Pauta Control 2 EII420

no se descuenta por no tener cifras
1.1 ¿Cómo se está incorporando la inteligencia artificial en Chile? (14 puntos). Noticia aquí.
El Centro de Reputación Corporativa del ESE Business School de la Universidad de los Andes realizó
un estudio sobre la implementación de inteligencia artificial en las empresas más grandes de Chile,
en el cual se tocaron los siguientes puntos:
De las siguientes 6 ideas se piden 4
Un tercio de las empresas han adoptado de alguna manera la inteligencia artificial, mientras el
57,2% declara entender de qué trata, pero no la han adoptado.
- Este nivel de implementación es similar al nivel de otros países de Latinoamérica.
- El 41% de las empresas entrevistadas mencionan que el uso de la IA no está dentro de las
prioridades estratégicas de su compañía, pero que si tienen considerado implementarla.
- La adopción de la IA en Chile ha sido principalmente en los últimos meses.
- Los bancos y los Retail son las industrias más avanzadas en cuanto a adopción de IA en
Chile.
- Del 30% de empresas que han adoptado la IA, la usan principalmente en marketing y
ventas, y automatización de procesos.
Para este ítem (retraso en implementación) con 2 de 3 tienen el puntaje correspondiente
- El retraso en su implementación en comparación con el primer mundo tiene que ver con:
o La magnitud de la inversión que se requiere.
o El talento humano requerido para implementarla.
o Las fallas de la IA (de softwares, falta de ética, etc) pueden tener graves
consecuencias para la reputación de la compañía.

1.2 ¿Cuál es el interés de Europa del litio chileno? ¿por qué? (14 puntos). Noticia aquí.
En el marco de la transición verde y el combate al cambio climático, la Unión Europea ha mostrado
gran interés en invertir en la extracción de litio en Chile, pero de manera sustentable. Dentro de
sus razones se encuentran:
- Una apuesta por la electromovilidad, cuya base es el litio y el cobre. Es por esto que la UE
necesitará 18 veces más litio que ahora, convirtiendo a Chile en un país estratégico para
esto.
- Disminuir los riesgos de las dependencias totales, dado que el 98% de las importaciones
europeas de litio provienen de China.
De las siguientes ideas con 1 de 2 tienen puntaje correspondiente.
- Actualmente existe un acuerdo modernizado entre la UE y Chile que permite inversiones,
intercambio de tecnología y apoyo a la transición verde.
- En este contexto, se busca que la extracción del litio sea lo más sustentable posible, delimitando
áreas y cuotas de explotación para evitar secar los salares de litio, junto con buscar tecnología de
punta que permita minimizar los daños en la extracción.
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
Facultad de Ingeniería Nombre:
Escuela de Ingeniería Industrial Paralelo:
2.1 Explique las características del sistema tributario chileno y cómo ello afecta a la distribución de
los ingresos. (24 puntos)
El sistema de impuestos tiene un conjunto simultáneo de objetivos: recaudar para financiar el
gasto público, corregir ineficiencias de mercado y redistribuir ingresos entre hogares.
De las siguientes ideas con 4 de 6 tienen puntaje correspondiente

- Chile ha elegido un sistema de impuestos que no redistribuye ingresos desde los niveles
altos hacia los hogares de bajos ingresos.

- Esto se debe a la gran relevancia de impuestos indirectos regresivos en la recaudación

fiscal (cerca de la mitad de los ingresos fiscales, principalmente por el IVA), y a un impuesto
a la renta que recauda menos y que en principio es progresivo, pero que otorga un
conjunto amplio de beneficios a las rentas del capital en cuanto a exenciones.

- En Chile, todo impuesto sobre las rentas del capital se pagan solo al momento de la
distribución de utilidades (y no de su generación).

- Esta posibilidad de diferir impuestos indefinidamente solo se otorga a quienes obtienen

ingresos empresariales (o del capital), constituyendo un tratamiento preferencial bajo la
justificación de la promoción del ahorro y el crecimiento.

- Los beneficios tributarios son capturados por un grupo pequeño de personas en la parte
alta de la distribución, y que con frecuencia eluden y evaden impuestos generando
ineficiencias y distorsionan las decisiones de inversión y de organización de las empresas.

- El resto de la población que principalmente paga el impuesto indirecto del IVA, no tiene
vías legales para diferir y eludir el pago de impuestos. Si buena parte de esos tratamientos
impositivos especiales fueran eliminados, la tasa de impuesto de IVA podría ser reducida
del 19% al 6% sin perder recaudación y el coeficiente de Gini caería de 0,53 a 0,48.
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
Facultad de Ingeniería Nombre:
Escuela de Ingeniería Industrial Paralelo:

2.2 Explique en términos generales por qué, según Repetto, bajo un régimen democrático no se
han podido obtener cambios sustanciales en la desigualdad y entregue 2 ejemplos de políticas
que sí se han llevado a cabo para cambiar dicho escenario (24 puntos)
deben mencionar al menos 2 de los 3

Según Repetto, dentro de las razones por las cuales los gobiernos de la Concertación no pudieron
generar políticas que apuntaran a una mejor distribución del ingreso, se pueden destacar la
existencia de restricciones políticas que han limitado la capacidad de introducir cambios
relevantes en el sistema económico y político.
- Las limitaciones más importantes se relacionaron con la Constitución de 1980 promulgada
en la dictadura, la cual dio origen a la llamada democracia protegida.
- Los elementos centrales de esta democracia protegida son: deben mencionar al menos 2
de los 3
o Sistema electoral binominal, el cual dificultó que la mayoría electoral se tradujera
en mayoría de escaños.
o Requisitos de quórum, los cuales eran particularmente exigentes para aprobar
reformas constitucionales, particularmente para leyes orgánicas.
o Senadores designados, lo que dio a los partidos de derecha una mayoría en el
Senado a comienzos de la democracia.

A pesar de estas dificultades, la Concentración introdujo algunas políticas que abordaron

directamente la desigualdad. con 2 de 6 tienen puntaje correspondiente
- El plan AUGE del presidente Lagos fue un sistema de garantías explícitas para una lista de
enfermedades prioritarias que movió a Chile en dirección de una cobertura universal de
salud.
- Se introdujeron elementos solidarios en el sistema de pensiones durante el gobierno de
Bachelet, donde destacan la Pensión Básica Solidaria (para personas sin cobertura) y el
Aporte Previsional Solidario (para personas con cobertura insuficiente).
- La reforma del seguro de desempleo bajo el gobierno de Bachelet entregó un mayor
acceso a los recursos del Fondo Solidario.
- También bajo este gobierno se introdujo un plan de apoyo a la niñez que constituye un
intento por promover el desarrollo temprano reduciendo la aparición de inequidades que
comienzan antes del nacimiento.
- La ley de Subvención Escolar Preferencial provee subsidios adicionales para escuelas
públicas y subvencionadas que educan a niños de los hogares más pobres, también
asegurándose que los recursos se destinen a mejorar la calidad.
- En el gobierno de Piñera se creó el Bono al Trabajo de la Mujer que subsidia los ingresos
laborales de trabajadoras formales de la población más vulnerable.

A pesar de la introducción de estas políticas, la esencia de las políticas sociales permanece

descritas anteriormente por Repetto permanecen.
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
Facultad de Ingeniería Nombre:
Escuela de Ingeniería Industrial Paralelo:

2.3 En el marco del enfoque chileno de la política social, explique la incidencia o los efectos de un
gobierno pequeño con gastos focalizados. (24 puntos)
El gasto público en Chile es altamente progresivo, donde los sistemas implementados han
permitido una gran focalización de este mediante la recolección detallada sobre la información
socioeconómica y demográfica de los hogares para determinar su elegibilidad a los programas
sociales, los cuales son entregados principalmente a los más pobres. 3 puntos

Dentro de las incidencias o efectos en torno a la política social en Chile se tiene:

Con 3 de 4 tienen puntaje correspondiente
● Los subsidios monetarios tienen un efecto relevante sobre la participación de los ingresos
del primer decil, pero éstos casi no alteran la de los demás deciles.
● El efecto de las transferencias en efectivo y especies sobre la desigualdad son distintos, el
primer conjunto comprende un monto significativamente menor de fondos y aunque el
gasto en educación y salud son los que más han crecido, la calidad de estos servicios no
han aumentado en la misma tasa que el gasto.
● El coeficiente de Gini antes y después de las transferencias no se ve tan alterado (de 55 a
53), esto porque la naturaleza de este indicador es sensible a la participación de los
ingresos medios, los cuales no se ven alterados con estos programas.
● Los criterios de elegibilidad para tener derecho a percibir los subsidios son bastante
estrictos, potenciando aún más la alta focalización del gasto público. Esto ha sido muy
eficiente para reducir la pobreza individual y de los hogares.
o Lo anterior se debe a la restricción presupuestaria propia de un Estado pequeño
que busca reducir la incidencia de la pobreza.

Existen políticas sociales en Chile que incluyen un componente de solidaridad que permite
distribuir recursos más ampliamente entre hogares, pero se trata de un componente menos
significativo.

Las políticas de Chile han sido cuidadosas en proveer incentivos y en buscar la eficiencia
económica, pero ello ha sido a costa de una baja cobertura, bajo aseguramiento y escasa
solidaridad.