Guía tercer parcial Derecho Administrativo

1. ¿Qué es el control jurisdiccional de la administración?

Es la defensa jurídica que tiene el gobernado en contra de actos de la
administración pública.

2. ¿Qué son y que protegen los controles jurisdiccionales?

Son mecanismos, instrumentos, herramientas, son LEYES que someten la
actividad de la Administración Pública, para proteger a las personas
especialmente en sus derechos fundamentales.

3. ¿Por qué motivo la administración debe tener control sobre sus propios
actos?
Los recursos administrativos realmente son insuficientes para la debida
protección de los derechos de los administrados, puesto que no existe la
imparcialidad necesaria para llegar a considerar el propio acto ilegal y para
dejarlo sin efecto, y más cuando en el seno de la administración los órganos
de la misma proceden normalmente con criterios uniformes.

4. Existen varios medios de defensa, la constitución otorga gran variedad

de derechos, menciona por que el ciudadano promedio no los pone en
uso:
por no tener conocimiento de ellos, no realiza acción en contra de un órgano
del Estado, de ahí surgen interrogantes como:
¿Qué puedo hacer cuando soy víctima de un acto? o
¿qué leyes me protegen de las mismas autoridades
que forman parte de la administración pública?

5. ¿Qué artículo de la constitución mexicana habla de Control

Jurisdiccional de la Administración?
Art 94. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación, en una
suprema corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en plenos Regionales, en
Tribunales Colegiados de Circuito, en Tribunales Colegiados de Apelación y
en Juzgados de Distrito. La administración, vigilancia y disciplina del Poder
Judicial de la Federación, con excepción de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, estará a cargo del Consejo de la Judicatura Federal en los
términos que, conforme a las bases que señala esta Constitución,
establezcan las Leyes.
Art 116. El poder público de los estados se dividirá, en Ejecutivo, Legislativo
y Judicial, y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola
persona o corporación.
 V.- Las Constituciones y leyes de los Estados deberán instituir Tribunales de
Justicia Administrativa, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos y
establecer su organización, funcionamiento, procedimientos y, en su caso,
recursos contra sus resoluciones. Los Tribunales tendrán a su cargo
dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública local
y municipal y los particulares; imponer, en los términos que disponga la ley,
las sanciones a los servidores públicos locales y municipales por
responsabilidad administrativa grave, y a los particulares que incurran en
actos vinculados con faltas administrativas graves.

6. El control jurisdiccional ejercido por los tribunales judiciales y

administrativos, comprende dos grandes apartados mencionados:
a) El control de Constitucionalidad
b) El control de legalidad de los actos administrativos.

7. Menciona 5 características del control Jurisdiccional:

a) Este control es ejercido por jueces independientes de las autoridades
administrativas.
Ellos son magistrados profesionales, que poseen una competencia técnica en
materia jurídica;
b) Es un control puesto en funcionamiento por una demanda presentada por
un administrado, el juez no actúa de oficio - por lo general
c) Únicamente se puede hacer para revisar la posible ilegalidad o la
inconstitucionalidad del acto atacado;
d) El juez administrativo, en la mayor parte de los casos únicamente puede
anular o retirar el acto administrativo ilegal.
Él tiene algunas veces, poder de reformarlo.
e) El control jurisdiccional debe respetar las reglas del procedimiento
contencioso. En principio se deben satisfacer ciertas condiciones de
procedencia.
En seguida, el procedimiento es sometido al principio del contradictorio.
Al final, el juez tiene la obligación de resolver mediante una sentencia
motivada y fundada sobre consideraciones jurídicas.
La decisión emitida por el juez posee la autoridad de la cosa juzgada.
f) La jurisdicción administrativa constituye una especie del género
jurisdiccional, en razón de su materia, e independientemente de la
naturaleza del órgano que ejerce la función jurisdiccional.

8. Según el artículo 110 ¿quienes podrán ser sujetos a juicio político ?

Los senadores y diputados al Congreso de la Unión, los ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, los consejeros de la Judicatura
Federal, etc.
9. el sistema jurídico en méxico, ¿con qué medios de control
constitucional cuenta?
★ El juicio de amparo, Ley de amparo reglamentaria derivada de los
artículos 103 y 107 del CPEUM.
★ Las Acciones de Inconstitucionalidad, están reguladas por la Ley
Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 CPEUM. y
supletoriamente por el Código Federal de Procedimientos Civiles.
★ Las Controversias Constitucionales, artículo 105 CPEUM.
★ El juicio para la Protección de los Derecho Político Electorales,
artículos 39, 40, 41 CPEUM.
★ El juicio de Revisión Constitucional, regulados en la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, expedida en
términos del artículo 99 Constitucional.
★ El juicio Político, artículo 110 Podrán ser sujetos de juicio político los
senadores y diputados al congreso de la unión, los ministros de la
Suprema Corte de la Nación, los consejos de la judicatura Federal, los
secretarios de Despacho, el Fiscal General de la República, los
magistrados de Circuito y jueces de Distrito.
★ Por cuanto hace a los medios de control no jurisdiccionales, en nuestro
país se cuenta con las recomendaciones emitidas por la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos.

10. ¿Cuál es la defensa jurídica del gobernado contra los actos de la

Administración
Pública?
La defensa puede ser en dos sentidos :
a) En forma Administrativa a través de recursos interpuestos ante la
propia autoridad que dictó el acto.
b) En forma Jurisdiccional a través de la interposición de demandas ante
los tribunales de la materia.

11. ¿Qué es el recurso administrativo?

Un medio para atacar un acto administrativo que se hace valer normalmente
ante un órgano administrativo, es la reclamación, la demanda o instancia
dirigida a una autoridad administrativa para que la administración modifique
su posición, a fin de dar solución a un conflicto que tiene como fuente un acto
jurídico cuyo autor es una autoridad.

12. Menciona la diferencia entre el recurso administrativo y el contencioso:

El recurso administrativo se encuentra dirigido a una autoridad administrativa.
Esta característica lo distingue del recurso contencioso dirigido a un órgano
jurisdiccional.
13. ¿Qué es el recurso contencioso?
el juicio, recurso o reclamación, que se interpone ante los Tribunales
Judiciales y en otros ante los Tribunales Administrativos Autónomos,
—después de agotada la vía del recurso administrativo —que se litiga sobre
pretensiones o conflictos entre particulares y la Administración Pública
—federal o local— para contradecir las disposiciones las resoluciones o actos
ilegales dictados por ésta, que lesionan o vulneran los derechos establecidos
anteriormente en favor del reclamante, por una ley, un reglamento u otro
precepto.

14. Menciona los elementos del contencioso:

1. Un conflicto jurídico con el carácter de definitividad, por su propia
naturaleza, o porque se hayan agotado los recursos que establecen las leyes;
2. Provocado por un acto de la Administración pública en uso de sus
facultades regladas para la realización de sus fines;
3. Que lesiona a un particular, o a otra persona o autoridad autárquica;
4. Que vulnera derechos subjetivos de carácter administrativo;
5. o agravia intereses legítimos;
6. Que infringe la norma administrativa que regula su actividad;
7. A la vez protege tales derechos e intereses; y
8. Finalmente, este procedimiento permite que el Estado asegure el interés
público;
9. Hemos de comprender el procedimiento de lesividad promovido por la
propia administración pública contra un particular, en los casos que
señalaremos más adelante.
Art. 25 de la Ley orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación.

15. ¿Dónde se regula el recurso contencioso-administrativo?

En el Procedimiento Contencioso Administrativo Federal

16. COMPLETA la siguiente idea:

Se entiende al Derecho Administrativo, en términos muy generales como: La
regulación jurídica que rige la relación del ciudadano con la administración
del Estado.

17. Define qué es la motivación jurídica:

Motivar es justificar razonablemente un acto volitivo.
Es la expresión democrática y razonable de poder manifestarte en el Estado
De Derecho

18. ¿Qué artículo del CPEUM sanciona a los servidores públicos?

Art. 109. Los servidores públicos y particulares que incurran en
responsabilidad frente al estado, serán sancionados…
19. Los medios de defensa del gobernado en contra de la Administración
Pública, tiene la garantía constitucional de la impartición de la justicia
consagrada en, ¿qué artículo ?
Art. 17, párrafo II.

20. Completar lo faltante en el siguiente artículo;

“…Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por
tribunales que estarán expeditos para impartir en los plazos y términos que
fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e
imparcial. Su servicio será gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas
las costas judiciales. El Congreso de la Unión expedirá las leyes que regulen
las acciones colectivas. Tales leyes determinarán las materias de aplicación,
los procedimientos judiciales y los mecanismos de reparación del daño. Los
jueces federales conocerán de forma exclusiva sobre estos procedimientos y
mecanismos…”

21. Completa lo siguiente:

Los recursos administrativos son; mecanismos puestos a disposición de los
particulares para hacer valer sus derechos frente a la administración

22. Menciona la fuente principal del control administrativo:

El recurso administrativo es la fuente principal del control administrativo.
A través de la interposición de un recurso, los administrados pueden "invocar
argumentos de hecho o de derecho, apoyarse en consideraciones de
legalidad o de oportunidad e impugnar la justicia en contra de las
apreciaciones de la administración y las consecuencias de éstas".

23. El recurso supone :

La existencia de un litigio administrativo, es decir, de una oposición de
pretensiones entre la administración y un administrado.

24. ¿Cuál es la obligación de la autoridad revisora?

dictar una nueva resolución en cuanto al fondo .

25. ¿En qué leyes se encuentra la regulación del recurso administrativo?

En la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y en la Ley de
Procedimientos del Estado de Querétaro.

26. Completa lo siguiente:

Artículo 6. La omisión o irregularidad de cualquiera de los elementos
o requisitos establecidos en la presente Ley,
producirá la nulidad del acto administrativo,
la cual será declarada por el superior
jerárquico de la autoridad que lo haya emitido.
27. ¿Cuál es el objeto del recurso?
es el acto jurídico emanado de una autoridad administrativa, Si no hay un
objeto sobre él se debe incidir el acto administrativo no existirá el recurso, el
reclamo para revisar la legalidad de la resolución dicha por la autoridad

28. La revisión legal de la reclamación del particular, procederá cuando en

la ley está explícitamente previsto:
a) El procedimiento
b) La autoridad que deberá hacerlo.

29. En la revisión legal de la administración del particular, la autoridad que

deberá hacerlo puede ser:
La misma que emite el acto, el superior jerárquico, una autoridad
administrativa especial para estos efectos.

30. ¿Qué reclamos no vinculan a la autoridad?

Los reclamos sin base legal.

31. Menciona algunos elementos del recurso administrativo:

● La fijación de un plazo dentro del cual debe interponerse el recurso.
● Los requisitos de forma y elementos que deben incluirse en el escrito
de interposición del recurso.
● La fijación de procedimientos para la tramitación del recurso / pruebas.
● El recurso supone la existencia de un litigio administrativo.

32. ¿En qué Ley están reguladas las acciones de inconstitucionalidad?

En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fracciones I y II
artículo 105.

33. completa lo siguiente:

Contencioso del latín contentiosus.
El que por costumbre disputa o contradice todo lo que otras afirman.

34. Los recursos administrativos pueden vincularse a los recursos

contenciosos en dos casos:
El Recurso Administrativo puede ser el antecedente del recurso
administrativo.
El Recurso Administrativo puede suspender los plazos del recurso
contencioso.
35. ¿El plazo para interponer reclamación por indemnización ?
a nivel federal es 1 año y en la de querétaro son 30 días, en civil la acción
prescribe en 2 años

36. ¿Se exceptúan de la obligación de indemnizar?

Los casos fortuitos y de fuerza mayor, daños y perjuicios que no sean
consecuencia de la actividad administrativa irregular del Estado.

37. ¿El monto de la indemnización por daños y perjuicios materiales se

calculará de acuerdo a qué leyes y códigos?
Ley de expropiación, el Código Fiscal de la Federación, la Ley General de
Bienes Nacionales y demás disposiciones aplicables, debiéndose tomar en
consideración los valores comerciales o de mercado.

38. ¿De qué manera se iniciarán los procedimientos de responsabilidad

patrimonial de los entes públicos federales?
Darán inicio por reclamación de la parte interesada.

39. ¿mediante qué, las reclamaciones podrán ser impugnadas por el

interesado a la autoridad responsable? Mediante juicio de nulidad
interpuesto ante el Tribunal de lo Contencioso y Administrativo del Estado de
Querétaro.

40. Menciona los elementos mínimos que deben contener las resoluciones
que dicte el ente público federal con motivo de las reclamaciones:
● El relativo a la existencia de la relación de causalidad entre la actividad
y la lesión producida.
● la valoración del daño y perjuicio causado.
● el monto en dinero y especie de la indemnización, explicando los
criterios utilizados para su cuantificación.
● En los casos de concurrencia se deberán razonar los criterios de
imputación y la graduación correspondiente para su aplicación a cada
caso en particular.

41. En el estado de Querétaro ¿cuándo no procederá la reclamación de

indemnización patrimonial? Cuando el reclamante se encuentre entre los
propios causantes de la lesión demandada.
42. ¿tratándose de concurrencia acreditada de los entes públicos, como debería
ser el pago de la indemnización? deberá distribuirse proporcionalmente entre
todos los causantes de la lesión patrimonial reclamada, de acuerdo con su
respectiva participación.

43. ¿A qué corresponden las indemnizaciones?

A la reparación integral del daño y, por el daño personal y moral.
44. menciona las formas de cómo debe pagarse al reclamante la indemnización
por responsabilidad patrimonial del estado derivada de la actividad
administrativa irregular federal :
● deberá pagarse en moneda nacional.
● podrá convertirse su pago en especie;

● la cuantificación de la indemnización se calculará de acuerdo a la

fecha en que la lesión efectivamente se produjo a la fecha en que haya
cesado cuando des de carácter continuo;
● en todo caso deberá actualizarse la cantidad a indemnizar al tiempo en
que haya de efectuarse el cumplimiento de la resolución por la que se
resuelve y ordena el pago de la indemnización;
● En caso de retraso en el cumplimiento del pago de la indemnización
procederá la actualización de conformidad con lo dispuesto en el
código fiscal de la federación,
● Los entes públicos federales podrán cubrir el monto de la
indemnización mediante parcialidades en ejercicios fiscales
subsecuentes, realizando una proyección de los pagos de acuerdo a
algunas disposiciones.