Seguridad en Obra Tongorrape

EXPEDIENTE TÉCNICO
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE DERIVACIÓN TONGORRAPE, C.P. TONGORRAPE, DISTRITO DE MOTUPE, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA OBRA
INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. MARCO LEGAL
3. GENERALIDADES
4. MEMORIA DESCRIPTIVA
4.1 NOMBRE DEL PROYECTO
4.2 UBICACIÓN
4.3 ACCESIBILIDAD
4.4 OBJETIVO DEL PLAN
4.5 VIGENCIA DEL PLAN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
4.6 VARIACIONES DEL PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD
4.7 PLAN DE EJECUCIÓN DE OBRA
4.8 PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA
4.9 INSTALACIONES NECESARIAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
5. SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

5.1 REVISIÓN INICIAL
5.2 POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
5.3 PLANIFICACIÓN
5.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
5.5 ACCIÓN CORRECTIVA
6. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

6.1 NORMAS BÁSICA DE SEGURIDAD Y SALUD
6.2 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO
6.3 COMITÉ TÉCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
6.4 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
6.5 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
6.6 PROTECCIONES COLECTIVAS
6.7 ORDEN Y LIMPIEZA
6.8 HERRAMIENTAS MANUALES Y EQUIPOS PORTÁTILES
6.9 TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
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EXPEDIENTE TÉCNICO
6.10 ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIÓN DE MATERIALES

6.11 EXCAVACIONES
6.12 PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
7. RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD
8. PRESUPUESTO
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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EXPEDIENTE TÉCNICO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA OBRA
1. INTRODUCCIÓN
El principio fundamental de la Seguridad es la Cultura de prevención, todos los accidentes
ocurren porque hay causas que los provocan y éstas a su vez pueden ser identificadas y
controladas, así mismo nuestra institución toma muy en cuenta la salud de nuestro personal en
donde el recurso humano es lo más preciado y constituye la razón de ser del Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
La diversidad de trabajos que se desarrollan en esta actividad están asociados a muchos
riesgos que pueden ocasionar accidentes de diversa índole, incluso mortales, como: caídas de
altura, atrapamientos por derrumbe de tierra o escombros, contacto con algún elemento
sometido a tensión eléctrica, golpes por caída de materiales y herramientas, cortes,
contusiones, esguinces o problemas de espalda debido a la manipulación de cargas, contacto
con sustancias peligrosas, entre otros.
Muchos estudios sobre la siniestralidad en el sector construcción, indican que el 80% de los
accidentes tienen sus causas en errores de organización, planificación y control y que el 20%
restante se debe a errores de ejecución. De ahí la importancia de integrar la prevención desde
el proyecto, tal y como obliga la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la necesidad que
todas las personas implicadas en el proceso de construcción tengan información y formación
sobre los riesgos a los que están expuestos y sus medidas de prevención
La diversidad de trabajos que se desarrollan en esta actividad están asociados a muchos
riesgos que pueden ocasionar accidentes de diversa índole, incluso mortales, como: caídas de
altura, atrapamientos por derrumbe de tierra o escombros, contacto con algún elemento
sometido a tensión eléctrica, golpes por caída de materiales y herramientas, cortes,
contusiones, esguinces o problemas de espalda debido a la manipulación de cargas, contacto
con sustancias peligrosas, entre otros.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante, el Sistema de Gestión
de SST) es un conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones
necesarias para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto
de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de
buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo su calidad de vida,
dentro de un proceso de mejora continua. En nuestro país, el Sistema de Gestión de SST se
regula a través de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR y otras normas conexas, que establecen
como una obligación del empleador establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en
materia de seguridad y salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables, en base a los
resultados de la evaluación inicial o de evaluaciones posteriores, o de otros datos disponibles.
Asimismo, las referidas normas señalan que son, entre otras, funciones del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo: (i) aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo; (ii) conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo; y, (iii) aprobar el Plan Anual de Capacitación de los Trabajadores sobre Seguridad y
Salud en el Trabajo. El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo es un documento de gestión
mediante el cual el empleador desarrolla la implementación del Sistema de Gestión de SST,
con la participación de los trabajadores y sus representantes para: (i) cumplir las disposiciones
normativas en materia de seguridad y salud; (ii) mantener los riesgos inherentes a nuestras
operaciones bajo control; (iii) promover en toda la organización una cultura de prevención de
los riesgos del trabajo; y, (iv) disminuir progresivamente la ocurrencia de accidentes de trabajo
así como la incidencia de enfermedades ocupacionales.
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EXPEDIENTE TÉCNICO
El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, es un documento dinámico el cual nos va

permitir optimizar las acciones preventivas durante el proceso de ejecución de las obras que se
ejecutan durante el desarrollo del proyecto, con el propósito de eliminar los accidentes
laborales y enfermedades ocupacionales; mediante un control efectivo de los riesgos basado
en el principio de la mejora continua, orientadas a salvaguardar la integridad física y la vida de
los colaboradores, terceros, daños a la propiedad y así poder evitar pérdidas humanas y
económicas para la obra y para la institución.
2. MARCO LEGAL
✔ Constitución Política del Perú, Artículo 23, que establece que ninguna relación laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del
trabajador.
✔ Ley Nº 28806, “Ley General de Inspección del Trabajo”, del 19-07-2006.
✔ Decreto Supremo Nº 019-2006-TR, “Reglamento de la Ley General de Inspección del
Trabajo”, del 28-10-2006.
✔ Ley Nº 29783, “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”, del 20-08-2011.
✔ Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, “Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo”, del 24-04-2012.
✔ Ley Nº 29981, “Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL)”, del 14-01-2013.
✔ Decreto Supremo Nº 009-97-SA, “Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud (Ley 26790)”, del 08-09-1997.
✔ Decreto Supremo Nº 003-98-SA, “Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo”, del 13-04-1998.
✔ Ley Nº 28048, “Ley de protección de la Mujer Gestante que realiza labores que pongan en
Riesgo su Salud y/o el Desarrollo Normal del Embrión y el Feto”, del 08-07-2003.
✔ Decreto Supremo Nº 009-2004-TR, “Reglamento de la Ley de Protección de la Mujer
Gestante”, del 20-07-2004.
✔ Resolución Ministerial Nº 374-2008-TR, “Listado de Agentes Físicos, Químicos, Biológicos,
Ergonómicos y Psicosociales que generan Riesgo para la Salud de la Mujer Gestante y/o el
Desarrollo Normal del Embrión”, del 30-11-2008.
✔ Resolución Ministerial Nº 375-2008-TR, “Norma Básica de Ergonomía y Procedimiento de
Evaluación de Riesgo Disergonómico”, del 30-11-2008.
✔ Decreto Supremo N° 010-2009-VIVIENDA, “Aprueba la Norma Técnica de Edificación G-050
Seguridad Durante la Construcción”, del 09-05-2009.
✔ Decreto Supremo Nº 005-2017-TR, que aprueba el Plan Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo 2017 – 2021.
✔ Decreto Supremo N° 011-2019-TR, que aprueba el “Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo para el Sector Construcción”, del 11-06-2019.
✔ Decreto Supremo Nº 001-2021-TR, DS que modifica diversos artículos del Reglamento de la
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N°
005-2012-TR y sus modificatorias
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EXPEDIENTE TÉCNICO
3. GENERALIDADES
La seguridad y salud ocupacional está en función del control de los riesgos y de los
comportamientos inseguros, de manera que disminuyen los daños y los padecimientos en el
lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crónicas y agudas). En la
operación de un proyecto de construcción de un canal, estos riesgos varían en función de los
trabajos realizados: instalación de tuberías, encofrados, concretos, etc. La clave para prevenir o
reducir al mínimo los efectos adversos asociados con el trabajo en obra y con su operación
posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar dichos riesgos.
Según el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el sector Construcción (D.S. N°

011-2019-TR), el responsable de la seguridad ocupacional en las obras es el empleador, quien
debe definir y adoptar disposiciones para que todo trabajador de la organización esté
capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y la salud (Capítulo I,
Artículos del 6 al 12). Además, en el caso de esta obra, el empleador deberá constituir un
Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme a lo establecido en la Ley
N° 29783 (Artículo 21). La evaluación de seguridad ocupacional se dará mediante el
establecimiento de Comité Técnico de Coordinación en Seguridad y salud en el Trabajo que
coordinará y articulará el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo en
toda la obra, para adoptar las medidas necesarias para eliminar y controlar los peligros
asociados al trabajo (Artículos 43 y 44). Los procedimientos del empleador, en la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, deben revisarse periódicamente a fin de obtener mayor eficacia
y eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo (Artículos 58 y 59).
La Norma Técnica N° G.050-Seguridad durante la Construcción correspondiente al Reglamento

Nacional de Edificaciones, especifica las consideraciones mínimas indispensable de seguridad
a tener en cuenta en las actividades de construcción civil. Asimismo, en los trabajos de montaje
y desmontaje incluido cualquier proceso de demolición, refacción o remodelación. De otro lado,
la Norma Técnica G.050 y la R.S. N° 021-83-TR, Normas Básicas de Seguridad e Higiene en
Obras de Edificación, contempla consideraciones generales en el lugar de trabajo, la misma
que debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.
Toda obra de construcción, deberá contar con un Plan de Seguridad y Salud, que garantice la
integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directa o subcontrata y
toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra.
El Plan se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación de la Supervisión,

manteniéndose, después de su aprobación, una copia a su disposición. El empleador deberá
comprometerse explícitamente a cumplir todo lo dispuesto en el estudio y en dicho plan.
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EXPEDIENTE TÉCNICO
4. MEMORIA DESCRIPTIVA
4.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE DERIVACIÓN TONGORRAPE, C.P.

TONGORRAPE, DISTRITO DE MOTUPE, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE”
4.2 UBICACIÓN
Departamento LAMBAYEQUE
Provincia LAMBAYEQUE
Distrito MOTUPE
Localidad /
C.P. TONGORRAPE
Sector
4.3 ACCESIBILIDAD
Distancia Tiempo Medio de

Desde Hasta Estado de la Vía
(km) (min) Transporte
Chiclayo Motupe 74 70.00 Camioneta/auto Asfaltada
C.P.
Tongorrap
Motupe e 7.0 15.00 Camioneta Asfaltada/Afirmado
4.4 OBJETIVOS DEL PLAN

4.4.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo del presente Plan, es establecer los requerimientos mínimos de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que se deberán cumplir y hacer cumplir, con el
objeto de lograr la ejecución segura y eficiente de los trabajos en la Sede
Institucional y en los proyectos buscando de esta manera:
• Proteger la Seguridad y Salud en todos los trabajadores, mediante la mejora

continua del Sistema de Gestión de Seguridad en la institución.
• Cumplir con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.
• Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos, además de establecer los
controles correspondientes. Los requerimientos expuestos guardan total
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EXPEDIENTE TÉCNICO
concordancia con la Política de Seguridad y Salud en el trabajo y la normatividad

nacional vigente en la materia, incluyendo en toda su extensión el contenido del
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (Decreto Supremo Nº 011-2019-
TR del 11/07/2019, en su Art. 17 y 18), Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo y la Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la
Construcción.
4.4.2 OBJETIVO ESPECÍFICO
Con el PSS, se busca proteger la vida y la salud de los trabajadores, los cuales
señalaremos de acuerdo a objetivos específicos que se tenga como:
∙ Reducir fracturas, golpes, luxaciones o caídas producto de maniobras

inadecuadas.
∙ Reducir la probabilidad de accidentes de trabajo.
∙ Reducir las enfermedades ocupacionales producto del trabajo diario.
∙ Reducir la probabilidad de transmisión del Covid-19 entre los trabajadores.
∙ Evitar accidentes producto del uso incorrecto de herramientas manuales y equipos
portátiles.
∙ Evitar accidentes por incumplimiento en el uso de EPP
4.5 VIGENCIA DEL PLAN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

La vigencia del Plan de Seguridad se inicia desde la fecha en que se produzca el inicio de
ejecución de la obra, aprobado por la entidad Ejecutora. El Supervisor de la obra será el
responsable de su control y seguimiento.
Su aplicación incluye a todo el personal propio de la empresa que se encargará de la

ejecución de la obra y para el personal dependiente de otras empresas subcontratadas,
para realizar sus trabajos en el interior del recinto de la obra, con independencia de las
condiciones contractuales que regulen la intervención de la misma.
En el caso de que la Entidad esté a cargo de la ejecución de la obra, será el profesional a

cargo de la dirección ejecutiva de obra (quien representa a la entidad ejecutora) quien
deba coordinar los planes parciales de las constructoras de manera tal que “el plan” sea
un todo armónico y coherente con la obra.
4.6 VARIACIONES DEL PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD

Este documento podrá ser modificado en función del proceso de ejecución de la obra y de
las posibles incidencias o modificaciones de proyecto que puedan surgir a lo largo de la
misma, previa aprobación expresa de la Supervisión de la misma.
Para ello se deberá diseñar el procedimiento técnico a seguir para evaluar los cambios
que respecto a su prevención se propongan en el PSS.
Cualquier cambio que se proponga y acepte, conlleva asumir las consecuencias derivadas
de su puesta en práctica. Este es el mayor riesgo que se corre al aceptar el PSS que los
subcontratistas y otro técnico contra oferten.
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EXPEDIENTE TÉCNICO
4.7 PLAN DE EJECUCIÓN DE OBRA

Comprende todos los trabajos y actividades necesarias para cumplir con las metas
acordadas en el plazo contractual establecido en los Términos de Referencia y bases del
Contrato de Ejecución para la Obra: “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE
DERIVACIÓN TONGORRAPE, C.P. TONGORRAPE, DISTRITO DE MOTUPE,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA
El plan de Seguridad se desarrollará durante el tiempo programado para la ejecución de

obras de 150 días calendarios (05 meses), y en caso existieran ampliaciones de plazo, el
Plan de Seguridad continuará vigente.
4.8 INSTALACIONES NECESARIAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

El contratista encargado de la ejecución de la obra, así como todas las empresas
subcontratadas vinculadas contractualmente con ella, asumen en primera instancia la
dotación y mantenimiento de las instalaciones previstas para ejecutar todos los trabajos y
actividades necesarias para alcanzar la culminación de la obra, en condiciones de
salubridad y confort equivalentes a la totalidad del personal que participe en la obra.
Estas instalaciones se llevarán a cabo acorde con lo indicado en planos, especificaciones

técnicas y presupuesto de la obra (como lo indique las características constructivas,
materiales, sistema a utilizar para la edificación de las instalaciones provisionales de obra,
si serán construidas “in situ”, prefabricadas o modelos comercializados en módulos).
5. SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Por otro lado el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional está basado en el ciclo
compuesto por las siguientes etapas: planificación (plan), desarrollo (do), verificación o
comprobación (check) y actuación consecuente (act) y que constituye, como es sabido, la
espiral de mejora continua.
Los elementos y contenidos del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional se

pueden apreciar en la Figura 1, los cuales a continuación, se describe:
5.1 REVISIÓN INICIAL

La revisión inicial cubre las siguientes áreas:
A. Identificación de los impactos por actividades

En el presente estudio se han identificado las actividades principales con mayor
probabilidad de causar impactos.
Adicionalmente, el Empleador está obligado al conocimiento y cumplimiento de todas

las disposiciones vigentes en materia de salud y seguridad ocupacional.
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EXPEDIENTE TÉCNICO
REVISION ESTADO
INICIAL
REVISIÓN POLÍTICA DE SALUD Y

GERENCIAL
B SEGURIDAD OCUPACIONAL
A
CONFORME A LAS LEYES
ACCIÓN D
CORRECTIVA C
PLANIFICACIÓN
COMPROBACIÓN
IMPLEMENTACIÓN
OPERACIÓN
B. Identificación de Riesgos
En el siguiente cuadro se muestra los principales riesgos profesionales durante la
ejecución de obras:
Cuadro N° 01
Principales Riesgos Profesionales durante la ejecución de obras
Unidad de Obra Riesgo Profesional
Picaduras
Atrapamientos en derribo de árboles
En desbroces y despejes Caídas a distinto nivel
Contactos con líneas eléctricas
Desprendimientos y/o deslizamientos de

tierras
Caídas de personas al mismo y a distinto nivel
Atrapamientos
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EXPEDIENTE TÉCNICO
Cortes y golpes
En excavaciones Ruido
Vibraciones
Emanaciones
Afloramientos de agua
Proyección de partículas a los ojos
Polvo
Deslizamientos y desprendimientos del

terreno
Atrapamientos
En transporte, colocación,
extendido y compactación Caída de personas
Caídas de material
Cortes y golpes
Vibraciones
Polvo
Caídas de personas al mismo y a distinto nivel
Caídas de material
Dermatosis por cemento
En concretos Cortes y golpes
Salpicaduras
Proyección de partículas a los ojos
Heridas producidas por objetos punzantes y

cortantes
Derrumbe de conjuntos mal apuntalados
En almacenes, vehículos, encofrados de

Riesgos de incendio
madera, etc.
Asimismo, a continuación, se menciona los riesgos que originan el mayor número de

accidentes:
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EXPEDIENTE TÉCNICO
● Condición física o mental del trabajador.

● Falta de experiencia del personal nuevo.
● Exceso de confianza del personal antiguo.
● Condición del área de trabajo.
● Falta de señalización, carteles, avisos de seguridad en la obra.
● Empleo de vestimenta de trabajo inadecuada.
● Deficiente mantenimiento de máquinas o equipos.
● Uso de herramientas inadecuadas en el trabajo.
● Estado del equipo auxiliar (andamios, marcos de madera y acero para entibados)
● Caídas de personas a desnivel.
● Caídas de objetos y herramientas o materiales de montaje.
● Derrumbes o deslizamientos de tierras.
● Impacto de partículas de polvo en los ojos.
● Falta de orden y limpieza.
● Transporte y manipuleo de materiales en forma incorrecta.
● Materiales mal colocados o almacenados.
● Uso de andamios o escaleras deficientes.
● Cortar, esmerilar o lijar en forma incorrecta.
● Falta o deficiencia de los equipos contra incendios.
● Iluminación deficiente.
● Falta de uso de mascarillas de protección cuando se usa materiales orgánicos
(pegamentos) para las uniones de las tuberías de plástico u otros materiales.
Asimismo, los riesgos de daños a terceros en la ejecución de la obra, pueden venir

producidos por la circulación de terceras personas ajenas a la misma una vez iniciados
los trabajos.
Por ello se considerará zona de trabajo, aquella donde se desenvuelvan máquinas,

vehículos y operarios trabajando y, zona de peligro, una franja de 5 m alrededor de la
primera. Se impedirá el acceso de personas ajenas a la obra.
Por tanto, los riesgos de daños a terceros, pueden ser entre otros, los siguientes:
● Caída al mismo nivel

● Caída de objetos y materiales
● Atropello
● Polvo y ruido
C. Prevención de Riesgos Profesionales

Los equipos se pueden clasificar, según las normas de seguridad, de acuerdo al uso o
lugar que van a proteger como:
Cuadro N° 02
Prendas de Protección Personal Operaciones que requieren su uso
Gafas de Seguridad (Art. 1275 del Trabajos con máquinas que proyecten partículas,
D.S. 42 – F) torno, esmeril
Auriculares o tapones (Art. 1283 del Cuando el nivel sonoro supere los 90 db en
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EXPEDIENTE TÉCNICO
D.S. 42 – F) forma continua
Guantes de cuero – jebe (Art. 1289

Trabajo de carga y descarga. Trabajos eléctricos
y 1292, del D.S. 42 – F)
Guantes de Amianto (Art. 1291, del

Trabajos en materiales calientes
D.S. 42 – F)
Botas de Seguridad (Art. 1298m del Trabajo de manipulación de materiales. Trabajos

D.S. 42 – F) con riesgos
Botas de jebe Trabajos en contacto con líquidos o agua
Cinturones de Seguridad (Art. 1260,

Trabajos con riesgos de caída de personas
del D.S. 42 - F)
Cascos de Seguridad (Art. 1271, del Donde haya peligro de caída de objetos o golpes
D.S. 42 – F) en la cabeza
Los equipos de seguridad mínimos que deben ser utilizados en la obra son los
siguientes:
● Cascos: Para todas las personas que participan en la obra, incluidos visitantes.
● Overoles: Se tendrán en cuenta las reposiciones a lo largo de la obra.
● Prendas reflectantes.
● Botas de seguridad de lona.
● Botas de seguridad de cuero.
● Botas impermeables al agua y a la humedad.
● Guantes de cuero.
● Guantes de jebe.
● Mascarillas antipolvo.
● Anteojo de Ventilación Indirecta.
● Filtro para mascarilla.
● Protectores auditivos.
● Mandiles de cuero.
● Mallas de seguridad.
D. Medidas Preventivas
El Contratista tiene la responsabilidad de disponer, como mínimo las siguientes
medidas:
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EXPEDIENTE TÉCNICO
En el Cuadro N° 03, se identifica los peligros, evalúa los riesgos y recomienda las
medidas a adoptarse, según actividad de la obra, entre las cuales a modo de
ilustración, se encuentran las siguientes:
Cuadro N° 03
Caída de personas, herramientas y/o materiales a

desnivel
Riesgo intolerable:
Caída de la escalera/andamio
Caída a desnivel
Golpes, contactos con superficies cortantes o punzo

cortantes.
Riesgo moderado:
Golpes, contactos con superficies cortantes o punzo

cortantes.
Riesgo importante:
Proyección de partículas
Atropellamiento, choque, volcadura y/o incendio, etc.
Caídas al mismo nivel.
Riesgo tolerable: Falta de orden y limpieza en terrenos excavados, etc.
E. Señalización en Obra
● Mantener el orden y la LIMPIEZA durante la etapa de ejecución de la obra. Para

ello, deberá establecer Normas muy estrictas y exigir que se cumplan, siendo
necesaria su distribución a los trabajadores, que deberán conocerlas y respetarlas.
● Procurar una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su
cumplimiento correspondiente, en lo referente a las siguientes protecciones:
✔ Señales de Obligatoriedad de uso del Casco, de Botas, Guantes y, en su caso,

Gafas y Cinturones.
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EXPEDIENTE TÉCNICO
✔ Itinerarios obligatorios para el personal en zonas conflictivas.
✔ En las zonas donde fuera preciso, colocar señal de mascarilla o señal de

protector auditivo o de gafas, según proceda.
✔ Señal de caída de objetos, caída a distinto nivel o maquinaria pesada en

movimiento donde sea preciso.
✔ Además, en la entrada y salida de obra de operarios, implantar las siguientes
señales: Señal de “Prohibido el paso a toda persona ajena a la obra”, señal de
“prohibido fumar y encender fuego” y “prohibido estacionar”.
✔ Fijar señales de localización de botiquín y de extintores.
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EXPEDIENTE TÉCNICO
F. Equipos y maquinarias que se utilizan en construcción en general

● Todo equipo, maquinaria y accesorio en general, deben estar en buen estado de
conservación y sin deterioro que pudiera poner en peligro la seguridad.
● Todo equipo, maquinaria y todo accesorio en general será cuidadosamente
examinado y probado antes de su utilización. Estas pruebas se repetirán cada vez
que el equipo sea trasladado, sufra modificaciones o reparaciones. Todo equipo y
maquinaria deberá ser instalado en terreno firme y nivelado y provisto de adecuados
anclajes que aseguren la estabilidad.
● Todo equipo y maquinaria, será confiado para su manejo sólo a operarios
calificados y, de suficiente experiencia en este tipo de trabajos y físicamente
calificados.
● Disponer señalización de seguridad adecuada para advertir de riesgos y recordar
obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes.
A continuación se presenta un cuadro sobre los riesgos más frecuentes que se

presentan en obra cuando se utilizan equipos y maquinarias, asimismo las normas de
seguridad que deben tener en cuenta durante la operación de los mismos y los medios
de protección que deben observar los operadores a fin de evitar accidentes.
Cuadro N° 04
Riesgos más
Maquinaria Métodos de protección
frecuentes
Protecciones Personales: Uso obligatorio del

casco, el protector auditivo, mascarillas,
Proyección de guantes de cuero, pantallas y protectores de
partículas, Ruido, disco.
Herramientas
Polvo, golpes, cortes
Manuales Protecciones Colectivas: Todas las máquinas
y erosiones, eléctricas, conectarán a tierra. Cuando no se
quemaduras. trabaje con ellas, deberán estar todas
desconectadas y sobre todo, fuera de las
zonas de paso del personal.
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EXPEDIENTE TÉCNICO
G. Actividades Constructivas
Se procurará una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su
cumplimiento correspondiente y, concretamente, en lo respectivo a las siguientes
protecciones:
Almacenes y Depósitos
● Los almacenes o depósitos estarán ubicados dentro de la zona de construcción y
teniendo presente que no vayan a perturbar el desarrollo posterior de la obra. Estará
dispuesto en forma tal, que los trayectos a recorrer, tanto por los obreros como para
los materiales de construcción, sean los más cortos posibles.
● Los almacenes son locales cerrados, cobertizos y zonas al aire libre que albergan
los materiales siguientes:
✔ Materiales de construcción
✔ Materiales de montaje
✔ Útiles y herramientas
✔ Repuestos
✔ Material y medios de Seguridad
✔ Varios
● Los almacenes estarán comunicados con las zonas de actividad que se suministran
de éstos, mediante los adecuados accesos. Dispondrán de cerramientos dotados de
puertas, controlándose en todo momento la entrada a los mismos. La distribución
interior de los almacenes, será la adecuada para que cumplan su finalidad de la
forma más eficaz, teniendo presente evitar riesgos del personal que ha de manipular
los materiales almacenados. La disposición de pasillos, zonas de apilamiento,
estanterías, etc., se hará teniendo presente estas circunstancias.
Excavaciones
La excavación es el resultado de la extracción de tierra y otros materiales del terreno.
Cuando se realicen labores de excavación se deben de tener en cuenta los siguientes
requisitos:
● Antes de empezar la excavación, el perímetro de la superficie se limpiará de
materiales sueltos. Se eliminarán todos los objetos que puedan desplomarse y que
constituyen peligro para los trabajadores, tales como: árboles, rocas, rellenos, etc.
● Para evitar que el personal se caiga dentro de las excavaciones, establecer cercos
de protección apropiados y caminos del ancho apropiado entre los cercos y las
excavaciones para la apropiada y segura circulación del personal. Esta, puede ser
de 0.60m.
● Se debe evitar depositar o dejar en los bordes de las zanjas o crestas de taludes
(excavación sin entibado), bloques, piedras u otros materiales que puedan caer
dentro de la zanja y producir accidentes a los que trabajan dentro de ellas.
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EXPEDIENTE TÉCNICO
● En las excavaciones de zanjas, cuando estas hayan sido revestidas o entibadas, las
tablas deben sobresalir de los bordes de las excavaciones, formando un zócalo de
por lo menos 0.20m.
● Se debe dejar un camino de ancho suficiente de por lo menos 0.60m al borde de la
excavación para poder facilitar la circulación del personal. Se debe evitar crear
sobrecargas peligrosas.
● Para evitar caídas de terceros en las zanjas, buzones y otro tipo de excavaciones,
se deberá colocar en las partes que ofrecen mayores peligros de caída, estacas
cada cierto trecho con el debido ensogado o acordonamiento. También se deberán
disponer linternas o luces durante la noche, así como los avisos de peligro y la
señalización correspondiente.
● En todo momento, se mantendrán las zonas de trabajo limpias y ordenadas.
● Las barreras de protección distarán no menos de 1 m del borde de la excavación,
cuando se prevea paso de peatones paralelo a la dirección de la misma.
● El acopio de materiales y tierras extraídas en cortes de profundidad mayor de 1.5 m,
se dispondrán a una distancia no menor de 1.5 m del borde.
● Al finalizar la jornada de trabajo o en interrupciones largas, se cubrirán las zanjas
con un tablero resistente, red o elemento equivalente.
Desmontes
● En todo momento, se mantendrán las zonas de trabajo limpias y ordenadas. Se
regarán con la frecuencia necesaria, las áreas en que los trabajos puedan producir
polvaredas.
● Los productos de excavación que no se lleven al botadero, se colocarán a una
distancia del borde de la excavación, igual o superior a la mitad de la profundidad de
ésta, salvo en caso de excavación en terreno arenoso en que esa distancia será,
por lo menos, igual a la profundidad de la excavación.
Concreto Armado
● En todo momento, se mantendrán las zonas de trabajo limpias y ordenadas. A nivel
del suelo se acotarán las áreas de paso o trabajo en las que haya riesgo de caída
de objetos. Se dispondrá la señalización de seguridad adecuada para advertir de
riesgos y recordar obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes.
● Se habilitarán accesos suficientes a las zonas donde se realizarán los trabajos con
concreto.
● Los operarios encargados del montaje o manejo de armaduras, irán provistos de
calzado y guantes de seguridad, mandiles y portaherramientas. Los operarios que
manejan el concreto llevarán guantes y botas que protejan su piel del contacto con
el mismo.
● En los trabajos de desencofrado en que haya peligro de caída de tableros u otros
elementos, se tomarán medidas para evitar estas caída y se adoptará la precaución
complementaria de acotar las áreas que pudieran ser afectadas por las mismas. Los
materiales procedentes del desencofrado, se apilarán a distancia suficiente de las
17
EXPEDIENTE TÉCNICO
zonas de circulación y trabajo. Las puntas salientes sobre la madera, se sacarán o

se doblarán.
Encofrados
● La operación de montaje y desmontaje de encofrados, es una partida de mucha
importancia desde el punto de vista preventivo. Por lo cual, se dan las medidas a
tomar para evitar o disminuir los riesgos durante la ejecución de la obra.
● No se permitirá la circulación de operarios entre puntales una vez terminado el
encofrado y, en todo caso se hará junto a puntales arriostrados sin golpearlos. La
circulación sobre tableros de fondo, de operarios y/o carretillas manuales, se
realizará repartiendo la carga sobre tablones o elementos equivalentes.
● Se tendrá especial cuidado, con las maderas que ya han servido en otro encofrado,
y que pueden tener clavos salientes, ocasionando hincaduras por clavos. Por lo
cual, el personal obrero debe usar zapatos de seguridad y guantes de protección,
evitando posibles accidentes.
● El desencofrado se realizará cuando lo determine el Supervisor, siempre bajo
vigilancia de un encargado de los trabajos y en el orden siguiente:
✔ Al comenzar el desencofrado, se aflojarán gradualmente las cuñas y elementos
de apriete. Los clavos se retirarán por medio de barras con extremos preparados
para ello. Para mayor seguridad, se debe utilizar guantes.
✔ Advertir que en el momento de quitar el apuntalamiento, nadie permanezca bajo
la zona de caída del encofrado. Para ello, al quitar los últimos puntales, los
operarios se auxiliarán con cuerdas que les eviten quedar bajo la zona de
peligro.
✔ Al finalizar los trabajos de desencofrado, las maderas y puntales se apilarán de
modo que no puedan caer elementos sueltos a niveles inferiores. Los clavos se
eliminarán o doblarán dejando la zona limpia de los mismos.
Protección de Incendios
● El riesgo de incendios por existencia de fuentes de ignición (fuegos en períodos
fríos, cigarrillos, etc.) y de sustancias combustibles (madera, disolventes, pinturas,
residuos, etc.), estará presente en la obra requiriendo atención a la prevención de
estos riesgos.
● Se realizarán revisiones periódicas y se vigilará permanentemente el correcto
acopio de sustancias combustibles. Estos acopios se situarán en lugares
adecuados, ventilados y con medios de extinción en los propios recintos. Se
dispondrá de extintores portátiles en los lugares de acopio que lo requieran,
oficinas, almacenes, etc. Se tendrán en cuenta otros medios de extinción como
agua, arena, herramientas de uso común, etc.
● Se dispondrá la adecuada señalización indicando los lugares con riesgo elevado de
incendio, prohibición de fumar y situación de extintores.
● Estas medidas se orientan a la prevención de incendios.
18
EXPEDIENTE TÉCNICO
H. Formación del Personal

Todo el personal debe recibir al ingresar a la Obra, una exposición de los métodos de
trabajo y los riesgos que éstos pudieran entrañar, juntamente con las medidas de
seguridad que deberá emplear.
Se impartirá formación en materia de Salud y Seguridad Ocupacional, al personal de la

obra. Además de las Normas y Señales de Seguridad concienciándoles en su respeto y
cumplimiento, y de las medidas de Higiene. Se les enseñará la utilización de las
protecciones colectivas y, el uso y cuidado de las protecciones individuales del
operario.
Los operarios serán ampliamente informados de las medidas de seguridad, personales

y colectivas, que deben establecerse en el tajo a que están adscritos, así como en los
colindantes, Cada vez que un operario cambie de tajo, se reiterará la operación
anterior.
El empleador garantizará y, consecuentemente será responsable de su omisión, que

todos los trabajadores y personal que se encuentre en la obra, conoce debidamente
todas las normas de seguridad que sean de aplicación.
Eligiendo al personal más calificado, se impartirán cursillos de socorrismo y primeros

auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algún Socorrista. Se impartirán
simulacros de accidente y socorro, en las distintas unidades de obra.
Es obligación de cada trabajador:

● No originar situaciones de riesgo para él y/o sus compañeros.
● Cuidar y mantener en buen estado sus prendas de protección individual.
● Solicitar a su Jefe inmediato la reposición de cualquier prenda de protección faltante
o deteriorada.
● Reportar inmediatamente a su Jefe los incidentes o accidentes de trabajo, aun
cuando estos generen lesiones.
● Contribuir al orden y limpieza de la obra, depositando los desperdicios en los
cilindros destinado para tal fin, y así preservar el medio ambiente.
● Comunicar a su jefe sobre cualquier trabajo que le sea encomendado y que a su
juicio conlleve peligro.
● Si a pesar de las medidas que se adopten aún no está convencido de que pueda
realizar un trabajo seguro, el trabajador deberá acudir a un nivel superior de control
(ingeniero residente, supervisor), en caso contrario deberá abstenerse de realizar la
tarea en cuestión.
● Si observa una condición insegura en su área, avisarle a su superior para que le
haga eliminar o eliminarle él mismo, si puede hacerlo sin peligro.
● Usar siempre la herramienta y el equipo adecuado, verificando su buen estado.
● Colocar las herramientas, materiales y equipos ordenados en el área de trabajo
manteniendo las vías de circulación y evacuación despejadas.
● Cumplir con todos los procedimientos de trabajo seguros, directivas, estándares
normas de seguridad y de conducta establecidas en obra.
19
EXPEDIENTE TÉCNICO
Queda terminantemente prohibido:

● Circular o descansar en áreas no autorizadas.
● Ingerir alimentos, fumar y/o dejar restos de comida en el área de trabajo.
● Participar en riñas o peleas.
● Ingresar a la obra con cámaras fotográficas o grabadoras, sin autorización.
● Retirar de obra, cualquier material, herramientas o equipos sin autorización.
● Ingresar a la obra bajo efectos de alcohol o sustancias estupefacientes o
consumirlas en obra.
● Permanecer en obra en obra sin autorización fuera de las horas de trabajo.
I. Prevención en General
● El Ingeniero Residente, como uno de los integrantes del Comité de Seguridad, es el
máximo responsable de la Seguridad den la obra y tomará todas las medidas
necesarias independientemente de que estén o no reflejadas en el estudio que nos
ocupa.
● Los andamios, guindolas, redes, etc., que se utilicen en la estructura, serán
verificadas antes de su puesta en servicio comprobándose su aptitud para ser
cargado con material y usado por personas.
● La limpieza de la obra, se cuidará periódicamente para evitar cortes por puntillas,
barras de acero o cualquier material depositado innecesariamente en el tajo o sus
aledaños.
● Se adoptarán las medidas precisas, para que en los lugares de trabajo exista una
señalización de “Seguridad y Salud en el Trabajo”. Debiendo permanecer esta en
tanto persista la situación que la motiva.
● En días de calor intenso, se facilitará a los operarios el agua, las protecciones y el
descanso necesario para evitar deshidratación o insolación excesiva. Se procurará
distribuir los trabajos más duros en horas de menor incidencia solar y en las de más
calor, trabajar en tajos interiores.
● Se adoptarán las medidas preventivas que no se hubiesen incluido en el Plan de
Seguridad, siendo constante su revisión.
J. Medicina Preventiva y Primeros Auxilios

Botiquines: Prever la instalación de un local para botiquín central, atendido por personal
capacitado. Se debe contar con material necesario de primeros auxilios.
Asistencia a accidentados: Informar en la obra la ubicación de los diferentes Centros

Médicos, donde deba trasladarse a los accidentados para su más rápido y efectivo
tratamiento. Se debe garantizar un rápido transporte de los posibles accidentados a los
Centros de Asistencia.
Reconocimiento Médico: Todo el personal que empiece a trabajar en la obra, deberá

pasar un reconocimiento médico previo al trabajo. Si el suministro de agua potable para
el personal, no se toma de alguna red de distribución, sino de fuentes, pozos, etc., hay
que vigilar su potabilidad. En caso necesario, se instalarán aparatos para su cloración.
20
EXPEDIENTE TÉCNICO
K. Prevención de Riesgos de Daños a Terceros

Se señalizarán los accesos naturales a la obra, prohibiéndose el paso a todo personal
ajeno a la misma, colocándose, en su caso, los cerramientos necesarios.
Asimismo, se colocarán estacas y señales luminosas que perduren durante toda la

noche, a lo largo de la zona de trabajo.
5.2 POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La política de Sistema de Gestión de Salud y Seguridad ocupacional del empleador es el
punto inicial y crucial para la implantación del sistema. Este aspecto lo comparten las
normas ISO 9000 e ISO 14000.
5.3 PLANIFICACIÓN
A partir de los resultados de la revisión inicial, se establece de una manera debidamente
organizada:
● Cómo, Cuándo y quién debe hacerla.

● Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema como para cada nivel
operativo de la estructura de la organización, que intervienen en la gestión del sistema.
● Asignación de prioridades y plazos para los objetivos y metas establecidos.
● Asignación de recursos y medios en relación a las responsabilidades definidas y a la
coordinación e integración con los otros sistemas de gestión de la empresa.
● Establecer procedimientos de aplicación a la planificación de objetivos y metas,
definido de acuerdo con la naturaleza de la organización de la empresa y del sistema
de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional.
5.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

La empresa contratista tiene que desarrollar una estructura administrativa que le permita
implantar el sistema, además de suministrarle los recursos necesarios para el mismo. La
función del responsable o encargado de la seguridad y salud ocupacional es la de
coordinar el sistema y de auditor.
Al igual que es necesario un manual en la gestión de calidad, aquí es necesario un manual

donde se fijan las responsabilidades de los distintos actores y se referencie los estándares
a cumplir.
Los documentos necesarios que genera y requiere nuestro sistema son:
● Política y programa de Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional.

● Legislación y normativa de referencia.
● Manual de Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional.
● Procedimientos de trabajo, desarrollados para aquellos puestos en los cuales el riesgo
existente lo aconseja.
● Plan en caso de emergencias.
21
EXPEDIENTE TÉCNICO
Las características que deben tener los documentos son de accesibilidad, disponibilidad y
legibilidad. Además, deben revisarse periódicamente y contar con fecha de revisión y su
remoción en el caso de documentos obsoletos. Por ejemplo, el plan en caso de
emergencias tiene que contar con una relación de distribución, comunicación, y
responsabilidad para afrontar la emergencia actualizada, porque ésta puede cambiar a
consecuencia de la rotación del personal del empleador.
La comunicación tiene que establecerse considerando la requerida por los componentes

del sistema como con las partes interesadas, por ejemplo:
✔ Quejas del personal: aplicamos comunicación interna.

✔ Quejas de la comunidad: aplicamos comunicación externa.
El entrenamiento tiene que abarcar a todos los empleados (administrativos y operativos) y

empleador, y brindada al ingreso al centro de trabajo. Los temas serán desarrollados de
acuerdo a los riesgos presentes en el trabajo a realizar y cubrirían aspectos tales como:
✔ Identificación y manejo de riesgos.

✔ Usos de equipos de protección personal.
✔ Procedimientos de seguridad específicos.
✔ Emergencias.
El entrenamiento abarca también el conocimiento, los roles y responsabilidades de cada

actor del sistema de gestión.
En cuanto al control operacional el supervisor se convierte en el personaje clave del
mismo y tiene que comprender y asumir su responsabilidad. El empleador es un punto
crítico, por lo que tiene que estar especificado en el contrato de servicio algún tipo de
sanción administrativa o económica por incumplimiento de normas de seguridad.
Otro aspecto del control operacional es el manejo de las emergencias que es uno de los
campos de mayor desarrollo de la seguridad. Los procedimientos para responder a las
emergencias son establecidos en un plan en caso de emergencias, donde se consideran
las siguientes: incendios, desastres naturales, otros.
5.5 ACCIÓN CORRECTIVA

En el sistema de seguridad y salud ocupacional, el control es uno de los puntos más
completos, porque se realiza para evaluar la exposición del trabajador al medio ambiente
laboral y para controlar algunas variables del mismo que influyen sobre la exposición. Para
el primer caso, se realiza el control ambiental, el biológico y el sicológico.
El proceso del control ha de servir para verificar el cumplimiento de lo previamente

establecido, y permitir la toma de decisiones a partir de los resultados obtenidos.
En definitiva se orienta en la doble vertiente de:
● Cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestión.

● Verificación de que los resultados obtenidos cumplen con el objetivo básico del
sistema, que es el evitar o minimizar el impacto ambiental de salud laboral.
● Debe ser un control que permita comprobar que se realizan las actividades y la
verificación de los requisitos de los procedimientos de las mismas.
22
EXPEDIENTE TÉCNICO
A. El control activo
Los sistemas activos de control proporcionan realimentación sobre los procedimientos
antes de que se produzca un accidente, un incidente, una enfermedad laboral o un
deterioro de la salud transitorio.
Su objetivo es evaluar la eficiencia de las actividades previamente establecidas en

materia de prevención, reforzar los aciertos y descubrir los fallos sin penalizarlos.
El procedimiento tiene como base el control de los registros, los que deberán ser
legibles e identificables. Una relación básica que contendría alguno de los elementos a
considerar sería:
● Registros de accidentes y enfermedades profesionales

● Registro de exámenes médicos
● Registro de historias de salud ocupacional
● Registro de puestos de trabajo
● Registros del monitoreo ambiental
● Registros de entrenamiento
● Registro de equipos de seguridad y salud ocupacional
B. Verificación
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizaciones para
confirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que la
organización debe establecer y mantener al día para verificar la conformidad del
Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional. Son realmente sistemas
activos, puesto que se aplican sin que se haya producido ningún daño o alteración de
la salud y deben aportar información sobre la conformidad del Sistema de Gestión de
Salud y Seguridad Ocupacional y sobre el nivel de riesgo existente. Basados en
programas de verificación que pueden quedar cubiertos mediante inspecciones que
requieran o no mediciones y ensayos.
El principio de actuación que se utilice para verificar el sistema de control, debe incluir
los criterios a seguir ante resultados obtenidos en la evaluación. En definitiva debe dar
respuesta a qué hacer cuando nos encontramos ante una no conformidad.
C. El control reactivo
A través del control reactivo se analizan los accidentes, enfermedades laborales e
incidentes y debe requerirse su identificación, notificación y registro. Aunque para las
organizaciones es a veces difícil informar sobre los daños menores o cualquier otro
suceso que pueda ocasionar un incidente, accidente o peligro, se deben promover el
desarrollo de procedimientos para el registro sistemático de los mismos.
Damos algunos ejemplos: tratamiento de primeros auxilios, daños de la salud,
reclamaciones a las compañías de seguros, incendios, averías.
23
EXPEDIENTE TÉCNICO
A partir de datos registrados, se puede verificar o valorar la adecuación de los

procedimientos existentes y la adopción de las propias medidas específicas, que
fuesen necesarias.
D. Revisión Gerencial
Se debe practicar la revisión periódica del funcionamiento del sistema, lo que permite
detectar los puntos débiles del cumplimiento y tomar las medidas correctivas. Como
último paso del ciclo de mejora, la responsabilidad vuelve a recaer sobre la Dirección
de la Contratista. La que debe evaluar la actuación que se ha llevado a cabo en un
periodo establecido, con el objeto de determinar el cumplimiento de la política, la
prevención de impactos o riesgos laborales, los objetivos de mejora y otros elementos
del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional que han sido alcanzados.
El alcance de la revisión debe llegar a toda la organización y por tanto a todas sus
actividades y decisiones. El proceso de revisión debe incluir:
● Cualquier recomendación procedente de los informes de las auditorías y la forma en

que se debe implementar.
● La seguridad de la continuidad de la adecuación de la política de prevención y si
ésta debe modificarse la expresión clara de los hechos que lo motivan.
● La continuidad del proceso de adecuación de los objetivos y metas a la luz del
compromiso asumido de mejora continua, del programa de gestión preventiva y de
las pautas expresadas en su documentación.
6. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

6.1 NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD Y SALUD.
De la misma forma que algunos riesgos aparecen en todas las fases de la obra, se pueden
enunciar normas que deben cumplirse en todo momento y por cada una de las personas
que intervienen en el proceso constructivo:
En relación con terceros:

● Vigilancia permanente de que los elementos limitadores de acceso público a la obra
permanezcan cerrados.
● Señalización:
● Colocar una serie de señales en zona frontal y de acceso que indiquen zona de obra,
limitaciones de velocidad, Stop.
● Independientemente, señales de prohibición de entrada a toda persona ajena a la obra.
● Carteles informativos dentro de la obra.
● Señales normalizadas de seguridad en distintos puntos de la misma.
En general:
● En todo momento se mantendrán libres los pasos o caminos de intercomunicación interior y
exterior de la obra.
24
EXPEDIENTE TÉCNICO
● Se utilizarán los medios auxiliares adecuados para los trabajos (escaleras, andamios etc.),
de modo que se prohíbe utilizar a modo de caballete los bidones, cajas o pilas de
materiales o asimilables, para evitar accidentes por trabajos sobre andamios inseguros.
● Se prohíbe expresamente la anulación de toma de tierra de las máquinas-herramienta. Se
instalará en cada una de ellas una “pegatina” en tal sentido, si no están dotadas de doble
aislamiento.
● Los locales donde se almacene gasolina, estarán aislados, dotados de extintor de
incendios y bien ventilados. No se encenderán lámparas de soldar cerca de material
inflamable.
● Vigilancia permanente del cumplimiento de las normas preventivas.
● Todos los trabajos se realizarán por personal especializado.
● Mantenimiento de los accesos desde el principio del recorrido, delimitando la zona de
trabajo, señalizando las zonas en las que exista cualquier tipo de riesgo.
● Se dispondrán accesos protegidos, fáciles y seguros para llegar a los lugares de trabajo, en
particular, la salida del recinto de obra hacia la zona de instalaciones sanitarias y comunes,
que estará protegida con una visera de madera.
● Orden y limpieza de todos las zanjas, sin apilar material en las zonas de tránsito ni en la
parte intermedia de vanos, sino junto a muros y pilares.
● Mantenimiento adecuado de todos los medios de protección colectiva.
● Utilización de maquinaria que cumpla con la normativa vigente.
● Mantenimiento adecuado de toda la maquinaria, desde el punto de vista mecánico.
● Utilización, reparación y mantenimiento de toda la maquinaria por personal especializado,
es decir, antes de la utilización de una máquina herramienta, el operario deberá estar
provisto del documento expreso de autorización de manejo de esa determinada máquina.
● Uso obligatorio de los equipos de protección individual.
● Disposición de un cuadro eléctrico de obra, con las protecciones indicadas por la normativa
vigente y un correcto mantenimiento del mismo, vigilancia continua del funcionamiento de
las protecciones contra el riesgo eléctrico.
● Se prohíbe la conexión de cables eléctricos a los cuadros de alimentación sin la utilización
de las llaves eléctricas.
● Se colocarán señales: - de prohibición
- obligación
- advertencia
● La empresa constructora acreditará que los operarios son aptos para el trabajo a
desarrollar.
● Todas las personas cumplirán con sus obligaciones particulares.
6.2 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

El lugar de trabajo es el sitio en cual los trabajadores laboran y se halla bajo el control de
un empleador. Éste lugar de trabajo debe cumplir con lo siguiente:
● Toda obra debe contar con un cerco perimetral que limite y aísle el área de trabajo de su
entorno. Este cerco debe incluir puertas peatonales y portones para el acceso de
maquinarias debidamente señalizados y contar con vigilancia para el control de acceso.
25
EXPEDIENTE TÉCNICO
● Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario cruzar áreas de trabajo, el acceso
debe estar señalizado y en el caso exista riesgo de caída de objetos, deberá estar
cubierto.
● Tomar todas las acciones necesarias para proteger a las personas que transiten por las
distintas áreas y sus inmediaciones de todos los peligros que puedan derivarse de las
actividades desarrolladas.
● Las vías de evacuación y salidas de emergencia deben permanecer libres de obstáculos
y desembocar lo más directamente posible a una zona segura.
● Las vías de evacuación, salidas de emergencia y zonas seguras deben señalizarse
conforme a lo establecido en las Normas Técnicas Peruanas (NTP) vigentes.
● La obra debe contar con suficiente señalización y las señales deben cumplir lo indicado
en la NTP 399.010 Señales de seguridad: colores, símbolos, formas y dimensiones de
señales de seguridad.
● Las distintas áreas de la obra y las vías de circulación deben contar con suficiente
iluminación sea esta natural o artificial.
● La luz artificial se utilizará para complementar la luz natural cuando esta sea insuficiente.
● Se debe disponer la aplicación de medidas para evitar la generación de polvo en el área
de trabajo, y en caso de no ser posible, disponer de protección colectiva e individual.
● En toda obra se instalarán servicios higiénicos portátiles o servicios higiénicos fijos
conectados a la red pública, así como comedores y vestuarios.
● Según las características de la obra: dimensiones, maquinarias y equipos presentes,
características físicas y químicas de los materiales y sustancias que se utilicen en el
proceso de construcción, así como el número máximo de personas que puedan estar
presentes en las instalaciones, se debe prever el tipo y cantidad de dispositivos
apropiados de lucha contra incendios y sistemas de alarma.
● Toda obra debe tener la capacidad necesaria para garantizar la atención inmediata y
traslado a centros médicos, de las personas heridas o súbitamente enfermas. En tal
sentido, la empresa constructora debe mantener un botiquín de primeros auxilios
implementado.
6.3 COMITÉ TÉCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de
Prevención de Riesgos en la obra, con 25 o más trabajadores deben constituirse un
Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST) el cual debe:
Estar integrado por:
✔ El Residente de Obra.
✔ El Maestro de la obra.
26
EXPEDIENTE TÉCNICO
✔ Dos representantes de los trabajadores. Para efectos de la elección de los

representantes de los trabajadores se debe tener en cuenta lo establecido en el artículo
49° del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
✔ Reunirse cada 30 días, quedando a decisión de sus miembros, frecuencias menores en
función a las características de la obra.
✔ Registrar en actas oficiales debidamente rubricadas por sus integrantes en señal de
conformidad y compromiso las ocurrencias y acuerdos adoptados en las reuniones.
6.4 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
(PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para
garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante
la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que
se deriven del contrato principal.
Consideraciones a tener en cuenta:
✔ El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de implementar el PSST, antes
del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento en todas
las etapas ejecución de la obra.
✔ El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo para ser presentado a solicitud de la inspección del trabajo. Además
entregará una copia del PSST a los representantes de los trabajadores.
6.5 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
Los Equipos de Protección Personal (EPP) son dispositivos, material e indumentaria
personal destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes
en el trabajo y que puedan amenazar su seguridad y salud. También son conocidos como
Equipos de Protección Individual (EPI) según la Norma Técnica de Edificación G.050
Seguridad durante la Construcción.
A continuación exponemos algunas obligaciones y criterios de uso de los EPP:
• El EPP debe cumplir con las Normas Técnicas Peruanas (NTP) o a falta de éstas, con
normas técnicas internacionalmente aceptadas.
• Todo el personal que labore en una obra de construcción, debe contar con el EPP
acorde con los peligros a los que estará expuesto.
• El EPP básico, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra, se
compone de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas
de seguridad y guantes.
• La ropa de trabajo será adecuada a las labores y a la estación. En zonas lluviosas se
proporcionará al trabajador cobertor impermeable. Para labores o trabajos expuestos a
riesgos existentes a causa de la circulación de vehículos u operación de equipos y
maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y demás
elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior en la
misma calzada o en las proximidades de ésta aun existiendo una protección colectiva.
• El casco de seguridad debe proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se
realicen trabajos con elementos energizados, en ambientes con riesgo eléctrico o la
combinación de ambas.
27
EXPEDIENTE TÉCNICO
• El calzado de seguridad serán botines de cuero de suela antideslizante, con puntera de

acero contra riesgos mecánicos, botas de jebe con puntera de acero cuando se
realicen trabajos en presencia de agua o soluciones químicas, botines dieléctricos sin
puntera de acero o con puntera reforzada (polímero 100% puro) cuando se realicen
trabajos con elementos energizados o en ambientes donde exista riesgo eléctrico.
• Deberán utilizarse protectores auditivos (tapones de oídos o auriculares) en zonas
donde se identifique que el nivel del ruido excede los límites máximos permisibles de
acuerdo a la siguiente tabla:
• Se dotará de protectores visuales que pueden ser gafas, caretas y/o pantallas para
proteger la vista de los trabajadores contra la proyección de partículas, polvo,
salpicaduras de sustancias químicas, radiaciones, etc.
• Se dotará de protección respiratoria cuando exista la presencia de partículas de polvo,

gases, vapores irritantes o tóxicos. Estos pueden ser:
a) Mascarillas anti polvo, respiradores con filtros antigás o anti vapores.
b) Equipo de respiración autónomo para ingresar a espacios confinados donde hay

deficiencia de oxígeno o una atmósfera contaminada.
• El arnés de seguridad con amortiguador de impacto y doble línea de enganche con

mosquetón de doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la caída, absorber
la energía cinética y limitar el esfuerzo transmitido a todo el conjunto.
• Se dotará de guantes de seguridad de acuerdo a la naturaleza del trabajo, además

deberán ser confortables, de buen material y forma, y eficaces.
6.6 PROTECCIONES COLECTIVAS

• Todo proyecto de construcción debe considerar el diseño, instalación y mantenimiento
de protecciones colectivas que garanticen la integridad física y salud de trabajadores y
de terceros, durante el proceso de ejecución de obra.
• El diseño de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y
funcionalidad, y estar sustentado con memoria de cálculo y planos de instalación que
28
EXPEDIENTE TÉCNICO
se anexarán a los planos de estructuras del proyecto de construcción. El diseño de

protecciones colectivas debe estar refrendado por un ingeniero civil colegiado.
• Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en: señalización,
redes de seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas de línea de vida
horizontal y vertical.
6.7 ORDEN Y LIMPIEZA

Un lugar de trabajo limpio y ordenado hace que el personal respete la empresa, y el área
de trabajo; esto ayudara a mejorar la moral, dignidad y seguridad del trabajador. Es
necesario proporcionar espacio y prácticas de almacenamiento adecuadas.
El buen orden permite el uso óptimo del valioso espacio con que se cuenta, así mismo la
limpieza debe ser una práctica diaria y constante. El buen orden y limpieza asegura que
no se desperdicie tiempo de producción buscando artículos que se sabe que están en
algún lugar de las instalaciones.
El orden y limpieza es responsabilidad de cada persona que trabaja en el proyecto,
debiendo mantener su área de trabajo limpia y ordenada en todo momento, y su
cumplimiento será asumido por el supervisor del área correspondiente

• Las áreas de trabajo, vías de circulación, vías de evacuación y zonas seguras deben
estar limpias y libres de obstáculos.
• Los clavos de las maderas de desencofrado o desembalaje deben ser removidos en el
lugar de trabajo.
• Las maderas sin clavos deberán ser ubicadas en áreas debidamente restringidas y
señalizadas.
• Los pisos de las áreas de trabajo, vías de circulación, vías de evacuación y zonas
seguras deberán estar libres de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que
puedan causar accidentes por deslizamiento.
6.8 HERRAMIENTAS MANUALES Y EQUIPOS PORTÁTILES

Respecto a las herramientas manuales y equipos portátiles considerar:
• Solo se permitirá el uso de herramientas manuales o equipos portátiles de marcas
certificadas de acuerdo a las Normas Técnicas Peruanas (NTP) o a falta de éstas, de
acuerdo a Normas Internacionales.
• Antes de utilizar las herramientas manuales y equipos portátiles se verificará su buen
estado. Para garantizar la verificación periódica de las mismas se implementará la
identificación por Código de Colores según la tabla siguiente:
29
EXPEDIENTE TÉCNICO
Toda herramienta manual o equipo portátil accionado por fuerza motriz debe poseer
guardas de seguridad para proteger al trabajador de las partes móviles del mismo, y en la
medida de lo posible, de la proyección de partículas que pueda producirse durante su
operación.
6.9 TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

Se considerará “espacio confinado” a tanques, cisternas, cámaras, recipientes,
excavaciones profundas y en general a cualquier recinto cerrado que tiene entrada y
salida limitada y que no ha sido construido para ser ocupado por tiempo prolongado por
seres humanos.
Consideraciones para la realización de trabajos en espacios confinados:
• Todo trabajo a realizarse dentro de un espacio confinado, requerirá de un “Permiso de
Entrada a Espacio Confinado”, el cual deberá colocarse en forma visible en el lugar
donde se esté realizando la labor.
• Antes de ingresar a un espacio confinado se debe cumplir escrupulosamente con los
requerimientos estipulados en el permiso de trabajo correspondiente. Se debe instruir
al trabajador para la toma de conciencia de los riesgos y su prevención.
• Se debe contar en todo momento con un trabajador fuera del espacio confinado para
apoyar en cualquier emergencia.
• Si existe el riesgo de atmósfera peligrosa, los trabajadores dentro del espacio
confinado deben usar arnés de seguridad enganchado a una cuerda de rescate que
conecte con el exterior.
Asimismo, se debe contar con un equipo de respiración autónomo para usarse en caso sea
necesario el rescate de algún trabajador.
30
EXPEDIENTE TÉCNICO
6.10 ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIÓN DE MATERIALES

Se debe tener en cuenta lo siguiente:
• La zona de almacenaje tendrá la menor cantidad de elementos contaminantes que
hagan variar las propiedades de los materiales apilados.
• Los estantes, anaqueles y estructuras nunca se sobrecargarán.
• Los anaqueles y estantes contarán con indicaciones sobre el peso máximo que pueden
soportar.
• Los artículos más pesados se almacenan en la parte más baja del anaquel.
• El almacenamiento debe ser limpio y ordenado. Debe permitir fácil acceso al personal y
los equipos.
• Se emplean escaleras para alcanzar los niveles de los anaqueles que tengan más de
1.80 m de altura.
• Los materiales deben ser apilados en áreas niveladas (horizontales) y estables (que no
se hundan).
• La altura total de la ruma no debe exceder tres veces la dimensión más pequeña de la
base. En ningún caso tendrá una altura superior a 2.40 m.
• El máximo peso de la ruma depende de la capacidad que tenga el ítem más bajo para
soportar el peso de la columna.
• Las parihuelas usadas para apilar deben estar en buena condición.
• Los encargados del apilamiento serán responsables de asegurar su buena condición.
• Las pilas cuya altura sea mayor que tres veces el lado menor de la base, deberán ser
aseguradas en las esquinas apilando artículos en forma alternada.
• Los tubos u otro material de sección circular deben almacenarse en estructuras
especialmente diseñadas, a falta de estas se colocarán sobre estacas (durmientes) de
sección uniforme en número tal con respecto a su longitud que no permita su flexión,
debiendo colocarse además cuñas de madera apropiadas en ambos lados de su base.
• Los materiales apilados y almacenados deben estar claramente identificados y
etiquetados en forma adecuada. Las etiquetas incluirán precauciones contra el peligro,
si existe la necesidad.
• El personal de almacenes y todo el personal de obra en general deberá recibir
capacitación específica sobre las Hojas de Seguridad del Material (MSDS) que
manipula, la cual estará debidamente registrada.
31
EXPEDIENTE TÉCNICO
6.11 EXCAVACIONES
La excavación es el resultado de la extracción de tierra y otros materiales del terreno.
Cuando se realicen labores de excavación se deben de tener en cuenta los siguientes
requisitos:
• Antes de empezar la excavación, el perímetro de la superficie se limpiará de materiales
sueltos. Se eliminarán todos los objetos que puedan desplomarse y que constituyen
peligro para los trabajadores, tales como: árboles, rocas, rellenos, etc.
• Se deberá prevenir los peligros de caída de materiales u objetos, o de irrupción de
agua en la excavación; o en zonas que modifiquen el grado de humedad de los taludes
de la excavación.
• No se permitirá, por ningún motivo, la presencia de personal en una excavación
durante la realización de operaciones con equipo mecánico, durante la operación de
relleno de la zanja ni bajo la vertical del equipo.
• En los momentos de nivelación y compactación de terreno, el equipo de colocación del
material de relleno, trabajará a una distancia no menor de 20.00 m de la zona que se
esté nivelando o compactando.
• Las tareas para efectuar taludes y apuntalar se harán cumpliendo con el siguiente
procedimiento:
✔ En excavaciones donde el personal trabaje a 1.20 metros o más de profundidad, se
deberá proporcionar una escalera de mano u otro medio de acceso equivalente.
✔ Se deberá proporcionar una escalera adicional por cada tramo de 7.60 m en zanjas
y excavaciones.
✔ Dichas escaleras deberán sobresalir por lo menos 1.00 m sobre la superficie del
terreno y deberán sujetarse para evitar movimientos.
• El personal que trabaje en excavaciones deberá usar el Equipo de Protección Personal

(EPP) mínimo y en casos especiales de acuerdo a los riesgos evaluados por el
prevencionista.
• Durante las interrupciones del trabajo de excavación, el operador del equipo de
excavación hará una inspección visual en torno al equipo para detectar la existencia de
condiciones de riesgo.
• Las excavaciones que crucen caminos y vías de acceso deberán cubrirse con planchas
de metal de resistencia apropiada u otro medio equivalente, a menos que la excavación
sea de tal magnitud que represente un peligro para los vehículos y equipos. En tales
casos, se deberá poner barreras en el camino.
• En los casos en que las zanjas se realicen en terrenos estables, se evitará que el
material, producto de la excavación, se acumule a menos de 2.00 m del borde de la
zanja.
• La determinación y diseño de un sistema de soporte de la tierra se basará en un
análisis detallado de los siguientes factores: profundidad del corte, cambios previstos
del suelo debidos al aire, sol, agua, y movimiento del terreno por vibraciones originadas
por vehículos, voladuras o empuje de tierras.
32
EXPEDIENTE TÉCNICO
• Se deben instalar los entibamientos, apuntalamientos o tablestacados para evitar

riesgos en la zona de trabajo y en zonas colindantes (edificaciones, vías públicas, etc.)
de acuerdo al análisis de trabajo (estudio de suelos).
• Las excavaciones y zanjas deberán ser apropiadamente identificadas con señales,
advertencias y barricadas.
• Las barreras de advertencia y protección deberán instalarse a no menos de 1.80 m del
borde de la excavación o zanja.
• Si la excavación tuviera más de tres metros de profundidad, esa distancia desde el
borde se aumentará en un metro por cada dos metros de profundidad adicional.
• El constructor o contratista de la obra, bajo su responsabilidad, propondrá, si lo
considera necesario, modificaciones al proceso constructivo siempre y cuando
mantenga el criterio estructural del diseño del proyecto.
• En el caso del empleo de tablestacado o ataguías, el apuntalamiento y/o sostenimiento
de los elementos estructurales se realizará paralelamente con la excavación y
siguiendo las pautas dadas en el diseño estructural. El personal encargado de esta
operación, contará con los equipos de protección adecuados a las operaciones que se
realicen.
6.12 PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Debido a la amenaza constante y catastrófica para el ambiente de trabajo y las
consiguientes pérdidas, se debe efectuar un programa de prevención y protección contra
incendios.
El personal de Seguridad del Proyecto serán los encargados de preparar y ejecutar el plan
contra incendios para tomar las medidas de prevención y protección de las instalaciones y
equipos de la obra considerando los siguientes aspectos.
✔ Entrenamiento de personal
✔ Ubicación, mantenimiento e inspección de los extintores.
✔ Elaboración y difusión de los procedimientos de prevención y control de incendios.
Dentro del programa de Control de Incendios se consideran las siguientes disposiciones:

✔ Efectuar un inventario de peligros sobre la base de un estudio de riesgos de incendios.
✔ Elaborar un plan escrito de prevención de incendios.
✔ Elaborar un plan de entrenamiento.
✔ Efectuar simulacros contra incendios.
✔ Elaborar flujogramas con la explicación de las funciones, obligaciones y
responsabilidades para casos de emergencias.
✔ Hacer participar a todos los jefes en el programa.
Con la finalidad de prevenir la ocurrencia de incendios se cumplirán con las siguientes

disposiciones:
✔ Está prohibido el almacenamiento conjunto y prolongado de sustancias y materiales
que puedan reaccionar espontáneamente por oxidación.
✔ En los almacenes de materiales inflamables, los pisos serán impermeables e
incombustibles.
✔ Se contará con los equipos de extinción necesario y de calidad adecuada.
33
EXPEDIENTE TÉCNICO
✔ Se dispondrán de equipos de extinción de acuerdo al tipo y grado de riesgo de cada

área de trabajo.
✔ Serán ubicados en lugares estratégicos de fácil acceso y de capacidades adecuadas.
✔ Los extintores serán portátiles y para hacer frente a amagos de incendios.
Las consideraciones a tenerse en cuenta serán:

✔ Revisar en forma periódica las instalaciones dirigidas a prever y controlar posibles
incendios en la construcción.
✔ El personal deberá recibir dentro de la charla de seguridad la instrucción adecuada
para la prevención y extinción de los incendios.
✔ Los equipos de extinción se revisarán e inspeccionarán en forma periódica y estarán
debidamente identificados y señalizados para su empleo a cualquier hora del día.
✔ Todo vehículo de transporte del personal con maquinaria de movimiento de tierra,
deberá contar con extintores para combate de incendios.
✔ El acceso a los equipos de extinción será directo y libre de obstáculos.
7. RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD
7.1 EL CONTRATISTA
✔ Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo
para la implementación, capacitación, etc. con el fin de implementar y mantener el Plan
de Seguridad.
✔ Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la empresa y reafirma su
apoyo a las actividades dirigidas a la prevención de accidentes.
7.2 EL INGENIERO RESIDENTE

✔ Preside el equipo de seguridad de la obra, dirige el plan de seguridad.
✔ Será el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad, desarrollado durante la
ejecución de los trabajos y actividades de la obra, él es quien delegará al maestro de
obra y capataces la implementación del mismo.
✔ Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad, con el fin de
garantizar su estricto cumplimiento en la obra.
✔ Participa como instructor en el programa de capacitación de Seguridad.
✔ Sigue de cerca todas las actividades para verificar la implementación de acciones
correctivas necesarias y cumplir el plan de seguridad.
7.3 EL INGENIERO SUPERVISOR

✔ Establece el nexo entre la empresa encargada del servicio de ejecución de la obra y el
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones, llevando un seguimiento de las operaciones
del proyecto según el programa de ejecución de obra y el cumplimiento de la
implementación y desarrollo del plan de seguridad.
✔ Participa como instructor e inspector en los programas de capacitación y plan de
seguridad.
✔ Sigue de cerca todas las actividades para verificar la implementación de acciones
correctivas necesarias y cumplir el plan de seguridad.
✔ Participar y fomentar el cumplimiento de las Reuniones Grupales de 5 min y Reuniones
Semanales, orientando los temas tocados a las necesidades del proyecto en relación a
la Seguridad, Salud, y a las Operaciones.
✔ Promover la Comunicación de Accidente/Incidentes al Personal Trabajador.
34
EXPEDIENTE TÉCNICO
✔ Exigir el Uso y cuidado de los Equipos de Protección Personal.

✔ Los Supervisores tendrán la facultad de detener la obra en caso de falta de las
condiciones de seguridad. (Artículo 53º DS 009‐2005‐TR).
7.4 MAESTRO DE OBRA

✔ Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "capacitación de cinco
minutos", a todo su personal.
✔ Desarrollar el ATS (Análisis de Trabajo Seguro), antes del inicio de cada actividad y
cuando surjan variaciones en las condiciones iniciales de la misma. Con el fin de
informar a los trabajadores sobre los peligros asociados al trabajo que realizan y tener
conocimiento de las medidas preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes
que generen lesiones personales, materiales y ambientales.
✔ Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de prevención de
riesgos y verificar el cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos.
✔ Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos que le
han sido asignados.
✔ Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su área de trabajo.
✔ Si ocurriese algún incidente o accidente en su frente de trabajo deberá reportarlo de
inmediato al ingeniero residente asimismo brindará información detallada de lo ocurrido
durante el proceso de investigación de incidentes/accidentes.
✔ Participar en los programas de capacitación.
7.5 ADMINISTRADOR DE OBRA
✔ Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra (incluido

subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes, en especial en lo referente al Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
✔ Comunicar de manera oportuna al Maestro de obra el ingreso de personal nuevo,

para efectos de que reciban la Capacitación de Inducción y firmen su Compromiso de
Cumplimiento, antes del inicio de sus labores en obra.
✔ Verificar mensualmente que los subcontratistas realicen el pago oportuno del SCTR
de todo el personal que labore en la obra.
7.6 PARA EL TRABAJADOR
✔ Cumplir las disposiciones ofrecidas por los Supervisores/Capataces y poner en

práctica las medidas preventivas recibidas por parte de la Empresa.
✔ Participar en las reuniones grupales y semanales
✔ Comunicar las incidencias ocurridas dentro de la obra al Supervisor
✔ Participar en la revisión de los Equipos, Maquinas, Herramientas, etc. Que utilizan

en su trabajo. Comunicar las deficiencias encontradas.
✔ Usar el Equipo de Protección Personal Adecuado
7.7 MATRIZ DE RESPONSABILIDADES
35
EXPEDIENTE TÉCNICO
INGENIERO INGENIERO MAESTRO DE ADMINISTRADO

RESIDENTE SUPERVISOR OBRA R DE OBRA
PLAN DE INSTALA Y

SEGURIDAD CONVOCA
INFORME
VALIDA
SEMANAL
DISPONE Y INSPECCION
ANALISIS DE
APRUEBA A Y DIFUNDE
RIESGOS Y
PROCEDIMIENTO VERIFICA
DISPONE Y INSPECCION
S DE TRABAJO CUMPLIMIENT
APRUEBA A Y DIFUNDE
O
ATS (ANALISIS DE
REVISA Y EJECUTA E
TRABAJO
APRUEBA IMPLEMENTA
SEGURO)
EQUIPO DE
PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP) ABASTECE

Y SISTEMA DE STOCK MÍNIMO
PROTECCIÓN
COLECTIVA
VERIFICA
SEGURO
CUMPLIMIENTO
8. PRESUPUESTO
UNIDA
PARTIDA Nº VECES PARCIAL TOTAL
D
CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD UND 1.00 8,897.76 8,897.76

RECURSOS PARA EMERGENCIAS EN SyS DURANTE LA OBRA UND 1.00 2,203.94 2,203.940
EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL UND 1.00 18,810.00 18,810.00
SEÑALIZACION DURANTE LA EJECUCION DE OBRA UND 1.00 4,152.80 4,152.80
34,064.38
El detalle del presupuesto para la implementación del Plan de Seguridad y salud en la Obra, se
indica en el presupuesto general del proyecto.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
✔ El Plan de Seguridad, en un proyecto de construcción nos permite conseguir que se preste

una mayor atención al lugar de trabajo y a los peligros que lo rodean, además esto
significa una mejora en la producción y en la seguridad de la obra, que frecuentemente
son analizados por separado.
36
EXPEDIENTE TÉCNICO
✔ El comportamiento humano, es la base fundamental para el éxito de la seguridad en toda

organización y es ahí donde se tiene que incidir a través de programas de capacitación, y
la empresa debe aprovechar este acercamiento del supervisor o encargado de la
seguridad con los trabajadores para inculcarles una cultura de seguridad.
✔ Las capacitaciones diarias constituyen una manera de acercamiento a los trabajadores,
más aún cuando ellos participan y cuentan sus experiencias, ya que es el momento
adecuado para recibir sus opiniones o aportes del trabajo que se va a realizar y sobre todo
evaluar sus conocimientos en materia de prevención.
✔ Dentro de la implementación del plan de Seguridad, la capacitación del personal tanto
obrero como profesional se convierte en un factor muy importante ya que esto permitirá
alcanzar las competencias y el grado de conocimientos necesarios para aplicar
diariamente en campo.
✔ Si en el plan de Seguridad, sólo se aplicará la planificación e implementación, resultaría
imposible la mejora continua pues sólo a través de las inspecciones, se podrá encontrar
cuáles son las deficiencias y carencias de la gestión para hacer los correctivos y
mejorarlos.
✔ Los trabajadores no siempre reconocen la importancia de la capacitación de la seguridad,

o piensan que es innecesario porque han “estado haciendo sus labores durante años y no
les ha ocurrido ningún accidente”. Pero un beneficio importante de un entrenamiento
continuo de seguridad es el recordarles que pueden existir peligros y que nadie es inmune
a los accidentes. Por lo tanto, es importante que los trabajadores entiendan el propósito de
las charlas de capacitación, carteles de seguridad, los folletos y cualquier otro material,
porque les serán útiles, y por las posibles consecuencias de no seguir las reglas y los
procedimientos de seguridad.
37

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EXPEDIENTE TÉCNICO

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA OBRA

5. SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

6. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

6.10 ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIÓN DE MATERIALES

6.12 PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

7. RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA OBRA

El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, es un documento dinámico el cual nos va

Según el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el sector Construcción (D.S. N°

La Norma Técnica N° G.050-Seguridad durante la Construcción correspondiente al Reglamento

El Plan se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación de la Supervisión,

4.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE DERIVACIÓN TONGORRAPE, C.P.

Distancia Tiempo Medio de

4.4 OBJETIVOS DEL PLAN

• Proteger la Seguridad y Salud en todos los trabajadores, mediante la mejora

concordancia con la Política de Seguridad y Salud en el trabajo y la normatividad

4.4.2 OBJETIVO ESPECÍFICO

∙ Reducir fracturas, golpes, luxaciones o caídas producto de maniobras

4.5 VIGENCIA DEL PLAN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Su aplicación incluye a todo el personal propio de la empresa que se encargará de la

En el caso de que la Entidad esté a cargo de la ejecución de la obra, será el profesional a

4.6 VARIACIONES DEL PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD

4.7 PLAN DE EJECUCIÓN DE OBRA

PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA

El plan de Seguridad se desarrollará durante el tiempo programado para la ejecución de

4.8 INSTALACIONES NECESARIAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Estas instalaciones se llevarán a cabo acorde con lo indicado en planos, especificaciones

5. SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Los elementos y contenidos del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional se

5.1 REVISIÓN INICIAL

A. Identificación de los impactos por actividades

Adicionalmente, el Empleador está obligado al conocimiento y cumplimiento de todas

REVISIÓN POLÍTICA DE SALUD Y

Atrapamientos en derribo de árboles

En desbroces y despejes Caídas a distinto nivel

Contactos con líneas eléctricas

Desprendimientos y/o deslizamientos de

Caídas de personas al mismo y a distinto nivel

Proyección de partículas a los ojos

Deslizamientos y desprendimientos del

Caídas de personas al mismo y a distinto nivel

Dermatosis por cemento

En concretos Cortes y golpes

Proyección de partículas a los ojos

Heridas producidas por objetos punzantes y

Derrumbe de conjuntos mal apuntalados

En almacenes, vehículos, encofrados de

Asimismo, a continuación, se menciona los riesgos que originan el mayor número de

● Condición física o mental del trabajador.

Asimismo, los riesgos de daños a terceros en la ejecución de la obra, pueden venir

Por ello se considerará zona de trabajo, aquella donde se desenvuelvan máquinas,

● Caída al mismo nivel

C. Prevención de Riesgos Profesionales

D.S. 42 – F) forma continua

Guantes de cuero – jebe (Art. 1289

Guantes de Amianto (Art. 1291, del

Botas de Seguridad (Art. 1298m del Trabajo de manipulación de materiales. Trabajos

Botas de jebe Trabajos en contacto con líquidos o agua

Cinturones de Seguridad (Art. 1260,

Caída de personas, herramientas y/o materiales a

Golpes, contactos con superficies cortantes o punzo