PARTICIPACION Y

SEGURIDAD CIUDADANA
La inseguridad ciudadana
Es un fenómeno social complejo, multidimensional y multicausal, el cual
se ha manifestado de la mano con el crecimiento económico, generando
mayor movimiento comercial, más inversiones y por ende también nuevas
formas de delincuencia.

Es tarea del gobierno en conjunto con la ciudadanía, alcanzar las bases de

una sociedad con altos niveles de seguridad ya que solo en un clima de
paz se generan las condiciones sociales, económicas y políticas
necesarias para el desarrollo y la prosperidad del país, por el contrario, la
inseguridad o percepción de ésta, generan ansiedad y afectan la
productividad
La inseguridad generada por la presencia de la violencia y la delincuencia no es un
problema reciente en la sociedad peruana, por lo que la seguridad ciudadana ha sido y es
una de las principales demandas de la población.

Ante dicho problema, en el 2003 se creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

como el conjunto interrelacionado de organismos del sector público y de la sociedad civil,
que se constituyen con la finalidad de contribuir a garantizar la paz, tranquilidad y a
reducir o neutralizar la criminalidad y delincuencia a nivel nacional, mediante una
adecuada política de prevención multisectorial y control de la violencia, que permitan que
las personas puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas.
La seguridad ciudadana
La acción integrada y articulada que desarrolla el Estado, en sus tres (3)
niveles de gobierno, con la participación del sector privado, la sociedad
civil organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar la convivencia
pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías
y espacios públicos. Del mismo modo, contribuye a la prevención de la
comisión de delitos y faltas.
Las entidades integrantes del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana son las siguientes:
1
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, vigente a junio de 2019, establece que, desde la
perspectiva de los organismos multilaterales, la política pública de seguridad ciudadana debe
proveer a los ciudadanos, por lo menos, cuatro servicios esenciales. De estos, en el servicio de
prevención de la violencia y delito, los principales actores son los municipios, la policía, las
instituciones encargadas de las políticas sociales y el Ministerio Público.
Asimismo, las municipalidades deben prestar servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales. Para
ello, organizan, reglamentan y administran los servicios públicos locales. Uno de los
servicios a cargo de los municipios es la seguridad ciudadana, para lo cual tienen
como función específica organizar el servicio de serenazgo o vigilancia municipal,
establecer un sistema local con participación de la sociedad civil y de la Policía
Nacional, previa coordinación de las municipalidades provinciales con las
municipalidades distritales.

Se considera como “víctima” a la persona de 15 y más años de edad del área urbana
que haya sufrido al menos un hecho delictivo durante el periodo de los 12 últimos
meses.
Participación ciudadana
La participación, por parte de la sociedad civil, en los asuntos públicos de nuestro país es
un derecho fundamental, reconocido por los tratados y pactos internacionales suscritos
por el Estado, los cuales establecen que toda persona tiene derecho a participar en los
asuntos públicos de su país.

La Constitución Política del Perú de 1993 reconoce los derechos de los ciudadanos a
participar en los asuntos públicos del Estado. Es por ello que, a lo largo de los años, se
han venido instituyendo y regulando diversos mecanismos o instituciones para que las
personas puedan participar en la toma de decisiones del Estado.

Participación ciudadana
Es definida como un conjunto de sistemas o mecanismos por medio de los cuales los
ciudadanos, es decir, la sociedad civil en su conjunto, pueden tomar parte de las
decisiones públicas, o incidir en las mismas, buscando que dichas decisiones
representen sus intereses, ya sea de ellos como particulares o como un grupo social.

La Constitución Política del Perú no solo introduce el derecho a la participación en los

asuntos públicos de los ciudadanos, sino que menciona a su vez una serie de
mecanismos y/o formas por las cuales las personas pueden participar en los asuntos
públicos.

MECANISMOS DE
PARTICIPACION
CIUDADANA
¿Qué son los Mecanismos de Participación Ciudadana?

Son una serie de instrumentos para que la ciudadanía participe

activamente en la administración pública; estos son parte del Sistema
de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza del Estado
de Jalisco.
Voto
Mecanismo a través del cual el pueblo ejerce el derecho al sufragio.

Referendo
Convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto
de norma jurídica o derogue o no una norma vigente.

Plebiscito
Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República
, mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo.
Consulta popular

Es la institución mediante la cual, una pregunta de carácter general sobre un asunto, es sometida al
Presidente, Gobernador o Alcalde, según sea el caso, a consideración del pueblo para que éste se
pronuncie formalmente al respecto.

Cabildo abierto

Es una reunión pública de los Concejos Municipales o juntas Administradora Locales, en la cual los
habitantes pueden participar activamente con el fin de discutir asuntos de interés para la
comunidad.

Revocatoria de mandato
Es un derecho político, por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han
conferido a un mandatario.
Iniciativa legislativa
Es un derecho político de un grupo de ciudadanos a presentar Proyecto de acto Legislativo y de Ley
ante al Congreso de la República, de Ordenanza ante las Asambleas Departamentales o de
Acuerdos ante los Concejos Municipales, para que sean debatidos y posteriormente aprobados,
modificados o negados por la corporación pública correspondiente.

Formación
Para propiciar la participación activa de los ciudadanos y de las organizaciones sociales en el
Control y Vigilancia de la gestion Administrativa, La Contraloria Departamental realiza acciones de
sensibilización, divulgación y capacitacion, en los diversos municipios del Departamento y
promueve la apropiación de lo Público
Foros / Audiencias

La Contraloria Departamental del Valle Del Cauca promueve espacios de deliberación pública a
través de Foros y Audiencias, para que la ciudadanía se capacite en temas de interés estratégico,
formule sus inquietudes y denuncie sus problemáticas. En ellos participan expertos en el contexto
nacional, con una metodología que promueve la retroalimentación permanente y la definición de
acciones de beneficio colectivo.

Comités de Control Social

La Contraloría Departamental Promueve veedurías ciudadanas y su integración al Control Fiscal
Que realiza la entidad, en programas y proyectos de interés general. Estos comités hacen
seguimiento a los planes de desarrollo y de mejoramiento de los entes que manejan recursos
públicos y orientan a esta Contraloria en la realización de Auditorias.
Auditorías Articuladas
Consisten en vincular Organizaciones Sociales, en algunas etapas del proceso auditor que
realiza esta entidad, con el fin de que ejerzan Control Ciudadano a la gestion publica. Son
ciudadanos capacitados con Idoneidad personal y profesional y conocimiento técnico. Se
rigen por los principios de confidencialidad, objetividad y responsabilidad
Auditorías Articuladas
Consisten en vincular Organizaciones Sociales, en algunas etapas del proceso auditor que
realiza esta entidad, con el fin de que ejerzan Control Ciudadano a la gestion publica. Son
ciudadanos capacitados con Idoneidad personal y profesional y conocimiento técnico. Se
rigen por los principios de confidencialidad, objetividad y responsabilidad
¡Gracias por vuestra
participación!