MATERIAL INFORMATIVO N° 13

Programa de Estudios/Programa Formación Humanística Sesión N°13

Experiencia Curricular: Constitución y Derechos Humanos Semestre 2023 - 1

Contenido temático: Derechos Políticos y de Participación Ciudadana

Docente: Equipo de docentes

Tipo de Material Informativo Lectura / artículo / y otros: Ficha de aplicación

INDICACIONES: Analicen la casuística considerando el cuadro brindado.

CASO PARA ELABORAR GUIÓN DE DRAMATIZACIÓN

SESION 13 GRUPO N °: _____________ AULA: ________ FECHA: ___/___/2023-1
Caso n °: _______ Título: _______________________________________________________
INTEGRANTES:

1. 5.

2. 6.

3. 7.

4. 8.

Teniendo en cuenta los casos presentados, cada grupo redactará un guion de dramatización y lo
expondrá en la sesión de clase. Después, el guion será subido a Blackboard junto con el caso
asignado.

CASO 1: Ministerio de Salud aprueba reglamento que regula uso medicinal y terapéutico del cannabis

El Ministerio de Salud (Minsa), aprobó el reglamento que regula el uso medicinal y terapéutico del cannabis
y sus derivados, en donde el Estado garantiza su acceso exclusivamente para fines medicinales y
terapéuticos, promoviendo su uso racional.

El Ministerio de Salud (Minsa) aprobó este martes el reglamento que regula el uso medicinal y terapéutico
del cannabis y sus derivados, a través del cual el Estado garantiza el acceso a este insumo, exclusivamente
para pacientes inscritos en el registro oficial y promoviendo así su uso "racional".

A través del Decreto Supremo n ° 004-2023-SA publicado en el diario oficial El Peruano, el Minsa dio luz
verde a esta norma, que se encontraba pendiente de aprobación desde hace más de un año. El documento,
que consta de 14 capítulos y 50 artículos, indica que los insumos podrán ser suministrados presentando
una receta médica en una farmacia autorizada en el Registro Nacional de Pacientes Usuarios del Cannabis y
sus derivados para uso medicinal y terapéutico (Renpuc).

¿Qué establece el nuevo reglamento?

El reglamento establece, además, que el Ministerio de Salud, a través de la Dirección General de

Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid), es la autoridad competente para expedir la licencia de
producción, importación y comercialización de producción artesanal de derivados del cannabis.
También corresponde al mismo ministerio realizar el control y fiscalización sanitaria de los establecimientos
farmacéuticos, universidades o instituciones de investigación y asociaciones, así como los productos
derivados de cannabis.

El reglamento precisa, por otro lado, que el plazo de vigencia de las licencias es "indeterminado", aunque
refiere una serie de causales por las cuales se pueden suspender o cancelar, como por ejemplo el
incumplimiento de los protocolos de producción. Este documento fue refrendado por el presidente del
Consejo de ministros, así como por los ministros de Desarrollo Agrario y Riego, Economía y Finanzas,
Interior, Salud y Comercio Exterior y Turismo.

El cannabis y su uso medicinal

El uso terapéutico del cannabis está legalizado en Perú desde 2017, pero en la práctica, su distribución está
restringida a los laboratorios, todos carentes de licencia de siembra, y su venta limitada a pocas farmacias
del país, por lo que varias asociaciones presentaron en 2020 un nuevo proyecto de ley que busca ampliar la
norma vigente y permitir el auto cultivo y el cultivo asociativo bajo prescripción médica.

La ley de 2017, que permitió a la importación, producción y comercialización del cannabis y sus derivados
para usos terapéuticos, fue una "victoria cultural" para el país suramericano, aunque demostró ser
"incompleta" para los pacientes, quienes se vieron forzados a seguir recurriendo al mercado paralelo.

Así lo lamentó en una entrevista con la agencia EFE la actriz, comunicadora y activista Francesca Brivio,
quien en 2009 fue diagnosticada con mastocitosis sistémica y se convirtió en la voz de la lucha en el país
por los derechos de los pacientes que, como ella, usan cannabis para mitigar los síntomas de enfermedades
crónicas.
Recuperado de: https://rpp.pe/peru/actualidad/ministerio-de-salud-aprueba-reglamento-que-regula-el-uso-medicinal-y-terapeutico-del-cannabis-
noticia-1469629

Caso 2: Arequipa: inician proceso contra alcalde y gobernador

Promotores conformaron un colectivo para llevar el proceso de revocatoria. Necesitan 224.475 firmas para
revocar al alcalde y 286.317 para destituir al gobernador regional.

Un grupo de ciudadanos y representantes de diferentes gremios se juntaron para conformar el Colectivo

Revocatoria Arequipa Dignidad, grupo que buscará destituir a las principales autoridades de la región
sureña. Los promotores ya adquirieron los kits de revocatoria de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
(ONPE) para sacar del cargo al gobernador Elmer Cáceres Llica; al alcalde provincial de Arequipa, Omar
Candia Aguilar y, al menos cinco autoridades distritales.

Al principio cada gremio inició su campaña de manera individual, pero luego se convocaron para conformar
este colectivo y organizarse para la recolección de firmas, para asumir los gastos y apoyarse en caso de
represalias. Los revocadores aclararon que no responden a intereses políticos ni económicos. […].

Omar Candia Aguilar se convirtió en alcalde de Arequipa con 82.750 votos válidos, con una diferencia de
207 votos frente a su contendor más cercano. Para los que buscan su salida, el alcalde no ha solucionado
los problemas del transporte urbano, tiene un mal manejo de los recursos, no culmina las obras y sus
decisiones perjudican a varios gremios. Por esa razón -sostiene Mendoza Palomino- esta convocatoria está
siendo respaldada por los transportistas, operadores turísticos, comerciantes de las galerías de San Juan de
Dios, negociantes de Andrés Avelino Cáceres, entre otros.

La autoridad edil, al tomar conocimiento de esta situación, indicó que el pedido de revocatoria es legítimo y
democrático. Señaló que es un derecho establecido en la Ley de Participación y Control Ciudadano (Ley N°
26300) y que lo respeta.

Salida del gobernador

El promotor de la salida del gobernador regional de Arequipa es el señor Jaime Gutiérrez Arapa, quien en
un inicio apoyó la campaña de Cáceres Llica. Dijo que la autoridad regional ha mostrado incapacidad en su
gestión y deslealtad con sus electores. El promotor compró el kit de revocatoria para el gobernador y siete
de los 14 consejeros regionales. Gutiérrez Arapa no es el único que busca sacar del cargo a Elmer Cáceres,
hay al menos tres grupos que ya cuentan con los planillones que también buscan derrocar a la autoridad
regional.
Recuperado de: https://elcomercio.pe/peru/arequipa/arequipa-inician-proceso-de--contra- alcalde-y-gobernador-noticia/

Caso 3: Dina Boluarte anunció recomposición del gabinete y cambio de premier

La jefa de Estado, Dina Boluarte, señaló que la recomposición del Gabinete será para "darle mayor
tranquilidad a la población peruana".

La presidenta de la República, Dina Boluarte, anunció este sábado, 17 de diciembre, que recompondrá el
gabinete ministerial que preside Pedro Angulo en respuesta a la convulsión social que atraviesa el país.

El anunció de la jefa de Estado se produjo luego de que los ministros Patricia Correa (Educación) y Jair Pérez
(Cultura) presentaran sus renuncias tras el saldo de más de 20 fallecidos que han dejado los
enfrentamientos entre manifestantes y las fuerzas del orden en Apurímac, Arequipa y Ayacucho.

El equipo ministerial cumplía hoy una semana de haber sido compuesto, pero la jefa de Estado explicó que
este Gabinete se conformó para responder a la crisis política que ocasionó el autogolpe del expresidente
Pedro Castillo y su detención preventiva por presuntos delitos como rebelión y conspiración.

“Quiero anunciar que el Gabinete, que conformamos en estos momentos de crisis política, ha sido un
Gabinete que respondió a esa crisis política. Vamos a recomponer el Gabinete para darle mayor
tranquilidad [al país] con profesionales a nuestra población peruana", declaró Boluarte Zegarra desde
Palacio de Gobierno.

En ese sentido, la jefa del Estado anunció que designará nuevos ministros “conocedores de cada sector
porque no queremos ser un gobierno de palabras, teoría”. “Queremos ser un gabinete que resuelva los
problemas del país, será en unos días más”, agregó. Boluarte mencionó que será en aras del mejor servicio
y la atención oportuna a las necesidades de nuestra patria.
Recuperado de: https://canaln.pe/actualidad/dina-boluarte-anuncio-recomposicion-gabinete-y-cambio-premier-n456399

Caso 4: Comas y Surco: Vecinos denuncian acumulación de basura en principales avenidas

En el cruce de las avenidas San Carlos con Túpac Amaru existe gran cantidad de basura y desmonte.

Un grupo de vecinos de Comas denunciaron la acumulación de basura en diversas zonas del distrito, lo que
afirmaron es un problema de salud pública.

En el cruce de las avenidas San Carlos con Túpac Amaru se aprecia gran cantidad de basura y desmonte.
Según informaron los vecinos de la zona, la basura no se recoge hace varias semanas. Indicaron que
situación similar se presenta en la avenida Universitaria.

Los pobladores pidieron al alcalde Raúl Díaz que tome cartas en el asunto para prevenir enfermedades en
niños y ancianos que circulan por el lugar.

Además, solicitaron la intervención de las autoridades del Ministerio del Ambiente y de Salud. Algunos
vecinos indicaron que, debido a la acumulación de basura, sus casas están llenas de moscas.

Por otro lado, la municipalidad de Surco informó que se restablecerá el recojo de basura y explicó que el
inconveniente fue causado por la empresa Petramás.
 Vecinos del distrito de Santiago de Surco denunciaron la falta de recojo de basura en diversas calles del
distrito. Entre las zonas afectadas por la acumulación de desperdicios figura la urbanización Los Próceres
Mariscal Castilla. Además, señalan que este miércoles se cumple el tercer día en que los colectores no
pasan para recoger la basura. Indicaron para las cámaras de Canal N que esta situación podría afectar su
salud.

“El olor incomoda. El sol no ayuda en nada para la acumulación de basura. La Municipalidad no ha dicho
nada. Nos enteremos por redes sociales que el contrato había culminado. Hay basura acumulada en todas
las esquinas. Es vergonzoso estar en Surco y vivir esta situación”, reclamó un residente.

La Municipalidad de Surco, a través de un comunicado, señaló que la empresa Petramás fue la que causó
este inconveniente. “Ante las acciones realizadas por la empresa Petramás, la Municipalidad de Santiago de
Surco tomará las acciones legales y administrativas correspondientes, porque no cederemos a chantajes y
haremos respetar el principio de autoridad en beneficio de todos nuestros vecinos”, dijo la comuna.
Recuperado de: https://canaln.pe/actualidad/comas-surco-registran-acumulacion-basura-calles-distrito-n403876

Caso 5: El ex cardenal Cipriani planteó llevar a consulta popular la aprobación sobre matrimonio
homosexual y píldora del día siguiente.

El ex cardenal Juan Luis Cipriani propuso que se someta a consulta popular la legalización del matrimonio
entre personas del mismo sexo y la entrega gratuita del anticonceptivo oral de emergencia (AOE), conocido
también como la píldora del día siguiente.

Durante la transmisión de su programa en RPP, dijo: “Que le pregunten al pueblo si quiere el matrimonio
homosexual, que hagan un referéndum y consulten a la gente, pero a la más sencilla también. Que le
pregunten a esa gente sencilla si quiere la pastilla del día después”.

Si bien el cardenal no se refirió específicamente a los proyectos que se han presentado en el anterior
Congreso como el de la unión civil (Carlos Bruce) o el de la unión solidaria (Martha Chávez), su propuesta ha
vuelto a poner en agenda dichas iniciativas legislativas.

En principio, la propuesta para organizar una consulta popular sobre el matrimonio entre personas del
mismo sexo o la distribución de la AOE sería inviable desde el punto de vista constitucional, tal como
manifestó el nuevo titular de la Defensoría del Pueblo, Walter Gutiérrez.
Recuperado de: http://elcomercio.pe/sociedad/peru/consulta-que-plantea-cipriani-no-seria-viable-noticia-1931245

CASO 6: Pleno del Congreso rechaza proyecto de adelanto de elecciones para julio de 2023

La propuesta también incluía la consulta para la convocatoria a una Asamblea Constituyente que fue
desestimada con 75 votos en contra.

El pleno del Congreso rechazó el proyecto de adelanto de elecciones para julio de 2023 y la consulta en
referéndum sobre la convocatoria a una Asamblea Constituyente que redacte una nueva Constitución
Política del Perú. El resultado de la votación fue de 48 votos a favor de la propuesta, 75 en contra y una
abstención.

Acto seguido, se presentó una reconsideración de la votación realizada en relación a la iniciativa legislativa,
la que también fue desestimada con 47 votos a favor, 78 en contra y cero abstenciones. Se requería de la
mitad del número legal de congresistas para que fuera aprobada.

El congresista Jaime Quito presentó un nuevo texto sustitutorio en el que proponía realizar comicios
generales complementarios, es decir, para que las nuevas autoridades culminen el mandato constitucional
al 2026.
Según la propuesta, las elecciones hubieran sido el segundo domingo de julio. Además, los legisladores y la
actual mandataria Dina Boluarte culminarían su mandato el 29 y 30 de setiembre respectivamente.

El próximo jefe de Estado y sus vicepresidentes hubiesen jurado sus cargos el 1 de octubre, mientras que
los congresistas electos harían lo correspondiente el 30 de setiembre.

Cuestión previa

Antes de la votación del texto sustitutorio, la congresista Digna Calle (Podemos Perú) propuso una cuestión
previa para votar por separado la propuesta de elaborar una nueva Constitución Política mediante
Asamblea Constituyente y ratificado a través del referéndum.

La iniciativa fue rechazada con 12 votos a favor, 113 en contra y 0 abstenciones.

Recuperado de: https://www.elperuano.pe/noticia/203624-pleno-del-congreso-rechaza-proyecto-de-adelanto-de-elecciones-para-julio-de-2023

Caso 7: Construyen parque de dinosaurios en distrito sin agua potable

Alcalde de Arequipa, Alfredo Zegarra, construye polémico eco parque en distrito de Yura por un valor de
casi S/.4 millones

De Jurasic Park a 'Yura-ssic Park'. El alcalde provincial de Arequipa, Alfredo Zegarra, decidió construir un
parque ecológico (eco parque) que incluirá una especie de Parque Jurásico (con dinosaurios incluidos) en el
distrito de Yura. La obra tiene un costo de inversión que llega casi a los S/.4 millones.

El problema es que en esta zona del sur del país la prioridad no parece ser las esculturas gigantes o el
recuerdo de taquilleras películas, sino la pobreza de sus habitantes.

Yura es uno de los 29 distritos de Arequipa. Sus pobladores no tienen agua hace 15 días. Tampoco tienen
desagüe. Es entendible entonces que, al dialogar con "Cuarto Poder" expresen su indignación sobre la obra
en ciernes. "Yo como tierra. Yo vivo acá. Me ensucio los zapatos como todos los vecinos. ¿Qué vamos a
hacer con un parque de dinosaurios acá?", indicó una fastidiada vecina.

El programa de América Televisión constató las condiciones de vida de los pobladores de Yura, localidad
que, tras tres décadas de existencia, recién en este 2014 empezó a tener servicio de agua, el cual, sin
embargo, fue interrumpido hace 15 días. "Acá los niños sufren bastante de diarrea, insuficiencia renal. Lo
que podemos los curamos, pero ir hasta el centro nos toma mucho. Mira la cantidad de población que
somos", menciona otra vecina.

El eco parque tendrá 15 dinosaurios de tamaño real. Los animales prehistóricos están hechos de fibra de
vidrio y arcilla.

HABLA ZEGARRA

Según "Cuarto Poder", el alcalde de Yura, Javier Fuentes, no contaba con los recursos necesarios para
ejecutar una obra en el espacio donde se instalará el eco parque. Por lo mismo pidió auxilio a la
municipalidad provincial. Zegarra propuso esto, evaluó la idea y la declaró viable.

"Los dinosaurios son parte de la historia, los niños necesitan saber qué pasó, cómo es que estos animales
poblaron el plante, cómo es que se extinguieron", señala Zegarra intentando ensayar una explicación al
respecto.

Sobre la falta de agua en Yura, la autoridad edil provincial señaló que para eso está el reservorio. "El
reservorio es el que va a captar agua para todos. Ya está en camino el agua", concluyó.

Cabe indicar que Zegarra ya había construido un parque de este tipo en José Luis Bustamante y Rivero,
distrito del que fuera alcalde años atrás.
Recuperado de: https://elcomercio.pe/peru/arequipa/construyen-parque-dinosaurios-distrito-agua-potable-333093-noticia/#:~:text=El%20alcalde
%20provincial%20de%20Arequipa,4%20millones.
 Caso 8: Secretaria del Mindef, acusada de usar vehículos oficiales para ir a la peluquería, renuncia a su
cargo

La abogada María Mercedes Ferruzo Vallejos era cuestionada por presuntamente haber cometido
irregularidades durante el ejercicio de su cargo.

La secretaria general del Ministerio de Defensa (Mindef), María Mercedes Ferruzo Vallejos, renunció a su
cargo. Así se dio a conocer hoy en las normas legales del diario oficial El Peruano.

En la resolución ministerial, firmada por el titular del sector, Jorge Nieto Montesinos, se acepta su dimisión
al cargo "dándosele las gracias por los servicios prestados".

Es importante precisar los hechos que anteceden a la renuncia. Ferruzo Vallejos fue cuestionada porque
habría utilizado un vehículo oficial del Estado para ir a la peluquería y a dos cajeros bancarios en horario de
trabajo el pasado 16 de abril. Por aquel acontecimiento, el Mindef le abrió un proceso disciplinario
administrativo.

En aquella ocasión, el ministro Nieto defendió la competencia de la ahora ex funcionaria y más bien
cuestionó que se la haya reglado para lograr registrar los videos. Dijo que el objetivo de ese reglaje no era
Ferruzo, sino él, el propio ministro.

Ferruzo también fue cuestionada por su vínculo familiar con el viceministro del Mindef, Fernando Ordóñez
Velásquez. Este último sería su sobrino político y, antes de asumir su alto cargo, no habría desarrollado
ninguna actividad laboral durante 5 años.
Recuperado de: https://peru21.pe/politica/secretaria-mindef-acusada-vehiculos-oficiales-peluqueria-renuncia-cargo-76337-noticia/