4.

Instituciones y organismos nacionales (3ª parte)





Microfinanzas

Esp. Octavio A. Rocha Huerta

Nacional Financiera
• Nafinsa se crea en 1934 
• En un principio su propósito principal fue promover el mercado
de valores y propiciar la movilización de los recursos
financieros hacia las actividades productivas, proporcionando
liquidez al sistema financiero nacional mediante la
desamortización de los inmuebles adjudicados como garantía
en la etapa revolucionaria. a
u n t
Pre g
de ! !
m e n
Ex a
• En 1937 inicia la colocación de los primeros títulos
de deuda pública en el mercado de valores, como
parte de un proceso de rehabilitación de los
valores gubernamentales. 

• El desarrollo de sus operaciones durante el

periodo 1934-1940 contribuye a un proceso
general de consolidación del aparato bancario
nacional y, en un contexto más amplio, del
sistema mexicano de economía mixta.
• Hacia 1940, dos inquietudes eran
apremiantes en la política económica del
gobierno de México: la industrialización
del país y la creación de un mecanismo
eficaz para movilizar masivamente el
ahorro hacia la promoción de la inversión
productiva.
• En ese año, y con la idea de crear una
institución oficial que pudiera operar en
esos dos sentidos, se dota a Nafinsa de
una nueva ley orgánica, expedida el 30
de diciembre de 1940, que la define
como banca de fomento, otorgándole
facultades para promover, crear y
auxiliar financieramente a empresas
prioritarias, formar un mercado nacional
de valores, y actuar como agente
financiero del gobierno federal.
1945 - 1980 
Fomento a la industrialización
• Al terminar la Segunda Guerra Mundial y al adoptarse el modelo de
industrialización basado en la sustitución de importaciones Nafinsa
apoya en el proceso de industrialización de México

Impulso al mercado de valores

• Modificó y diversificó sus instrumentos de captación y participó en
la creación del Fondo de Apoyo al Mercado de Valores y del Fondo
México, como primer esfuerzo para captar capitales de riesgo en el
extranjero.
Consolidación del Sistema Financiero
• En 1953 comienza la actividad fiduciaria de Nafinsa y en este
campo realiza importantes actividades en favor de áreas y
agentes productivos marginados o bien, considerados
estratégicos, al instrumentar la política de control selectivo
del crédito con base en recursos públicos.

• Durante estas tres etapas Nafinsa se convirtió en la más

importante banca de desarrollo del país y de América Latina
y en un agente fundamental de impulso y equilibrio del
mercado de valores del sistema financiero nacional. Cumplió
plenamente los importantes objetivos que le fueron
asignados y que sirvieron de base para la etapa subsiguiente.
• Durante los periodos de crisis de los años 80’s Nafinsa orientó gran
parte de sus recursos y capacidad administrativa a la
rehabilitación de aquellas empresas cuya conservación era
fundamental para preservar la planta productiva y el empleo
(principalmente en la minería, siderurgia y transportes) 

• En 1988, Nafinsa se transformó en banca de segundo piso, con la

misión de apoyar a las Pymes mexicanas, en el marco de la
apertura comercial del país y la globalización de la economía
mundial.

A partir del año 2000, la
institución se enfoca a: impulsar
el crecimiento de los sectores
estratégicos de la actividad
económica del país, en
coordinación con la banca
múltiple; atacar la falta de
disponibilidad de financiamiento,
masificar el crédito y dar acceso
a un mayor número de Mipymes,
para lo cual se sistematizan y
empaquetan productos y se da a
poyo a los proveedores mediante
las Cadenas Productivas.
 Actualmente cuenta con
distintos programas de fondeo a
intermediarios financieros
bancarios y no bancarios,
n t a destacando los programas de
e g u Crédito Joven, Mujeres
Pr e
d ! ! Empresarias, Crédito Pyme,
m e n Cadenas Productivas y
Ex a
programas sectoriales. Para la
colocación de crédito a través
de estos esquemas, Nafinsa
cuenta con una red de
intermediación compuesta por
intermediarios financieros
bancarios y no bancarios.
Adicionalmente, como complemento al financiamiento, la
institución instrumentó el Programa de Desarrollo
Empresarial y Asistencia Técnica, oficinas móviles y el
Centro de Desarrollo Empresarial (CEDEM).
Misión:
“Contribuir al desarrollo económico del país a
través de facilitar el acceso de las micro,
pequeñas y medianas empresas (Mipymes),
emprendedores y proyectos de inversión
prioritarios, al financiamiento y otros servicios
de desarrollo empresarial, así como contribuir
a la formación de mercados financieros y
fungir como fiduciario y agente financiero del
Gobierno Federal, que permita impulsar la
innovación, mejorar la productividad, la
competitividad, la generación de empleos y el
crecimiento regional”.
 Estrategia 2019-2024
Impulsar la exportación en volumen y
Objetivo en nuevos mercados
1.Incrementar el contenido
Principal:
 nacional en los bienes para
Apoyar la política exportación y para consumo interno
industrial y 2.Sustituir importaciones de bienes
intermedios y finales
tecnológica 3.Promover la fabricación y
enfocada al exportación de bienes de capital
4.Impulsar la intermediación de la
crecimiento y banca y desarrollar a las instituciones
desarrollo de financieras no bancarias
México
 5.Impulso sectorial: 13 sectores
t a tradicionales y 8 tecnológicos 
gu n 6.Impulso regional según vocaciones y
e
Pr e capacidades
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