Unidad tematica 1

Generalidades del
marco normativo

Aspectos jurídicos de escala regional y metropolitana

Ordenanza 31 de 2019 Plan de Ordenamiento

Departamental
Acuerdo Metropolitano 31 de 2019. Plan Estratégico
Metropolitano de Ordenamiento Territorial (PEMOT)
Plan de ordenamiento departamental
(Ordenanza 31 de 2019)
 VACÍO DE PLANIFICACIÓN A ESCALA REGIONAL

Objetivo:

Concertar visiones a largo plazo en una escala regional

para afrontar retos políticos, económicos y sociales, y de
esta manera contar con instrumentos que permitan a los
departamentos ser competitivos a nivel nacional e incluso
internacional.
 Directrices y Planes de Ordenamiento Territorial
Departamental DOTD/POTD

Función:
Articulación supramunicipal, subregional y con los contextos
regionales y el nivel nacional, alrededor de posibles escenarios
de uso y ocupación del espacio 1, de la organización de los
asentamientos 2, de la localización de la infraestructura física y
social supramunicipal y departamental

3 Se inscriben en estructuras de regiones y macroregiones,

establecidas en el modelo de ordenamiento territorial
departamental y los lineamientos que se definirán en la Política
General de Ordenamiento Territorial PGOT, formando así, con el
nivel nacional, un sistema territorial multiescalar
interdependiente de ordenamiento territorial (Secretaría
Técnica COT Nacional, 2013, p.11).
Permiten

(i) concertar acuerdos para el desarrollo territorial

del departamento,
(ii) definir una visión de alcance regional basado
en las particularidades de cada territorio,
(iii) armonizar instrumentos, actores y procesos de
planificación,
(iv) interrelación de actores y acciones
coordinadas con el nivel nacional,
metropolitano y local,
(v) promover procesos de desarrollo territorial
supramunicipal y articulados entre municipios,
(vi) definir programas y proyectos de impacto
regional.
?
 Potencialidad cobertura de bosques y
estructura ecológica territorial adaptativa
Potencialidad agrícola
Tensión entre usos agropecuarios y Tensión entre usos agropecuarios y
expansión urbana subregión oriente expansión urbana subregión occidente
Sistema Urbano Regional
Tipología de Instrumentos de POD
Resumen de instrumentos de política pública para la
implementación del POD
Plan Estratégico Metropolitano de Ordenamiento Territorial (PEMOT)
(Acuerdo Metropolitano 31 de 2019)
 GENERALIDADES Y CONSIDERANDOS

con los actores

planear pertinentes,
con diferentes
alcances, sobre
diversos temas

Funciones Que exista lo

del Área metropolitano,
Metropolitan Con el fin de integrado y en
a del Valle condiciones de
de Aburrá sostenibilidad
Como
instancia sobre
Ejecutar
lo descrito en
controlar
los mismos
planes

Plan Integral de Desarrollo
Metropolitano -PIDM
Obligatoriedad de los PEMOT
Ley Orgánica de Área
Metropolitanas (Ley 1625) que
deroga la Ley 128 de 1994
2013

1985 Plan METROPOLI

Primer PIDM 2008-2020
2019
Acuerdo 31 de 2019
2011 Plan Estratégico
Metropolitano de
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial
Ordenamiento Territorial (Ley
1454)
AM como esquemas
asociativos territoriales
 POT locales
de los 10
municipios

Armoniza e
integra

las relaciones de plan

interdependencia departamental de
con otras escalas ordenamiento
territoriales territorial
a. Definición de la estrategia y el sistema para la gestión integral
del agua.

b. Definición del sistema metropolitano de vías y transporte

público urbano.

c. Definición del sistema de equipamientos metropolitanos.

d. Dimensionamiento y definición de la estrategia para la

vivienda social y prioritaria en el ámbito metropolitano y los
instrumentos para la gestión de suelo dirigida a este propósito.

e. Ordenamiento del suelo rural y suburbano.

 Estructura de la norma

TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES

(principios rectores)

TÍTULO II. MODELO ESTRATÉGICO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL METROPOLITANO

TÍTULO III. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL

CAPÍTULO I. ESTRATEGIA 1 GESTIÓN INTEGRAL Y COMPARTIDA DEL AGUA
CAPÍTULO II. ESTRATEGIA 2 OCUPACIÓN Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
CAPÍTULO III. ESTRATEGIA 3 GRANDES ESPACIOS METROPOLITANOS
CAPÍTULO IV. ESTRATEGIA 4 HÁBITAT INTEGRADO Y SOSTENIBLE
CAPÍTULO V. ORDENAMIENTO DE LOS SUELOS RURALES Y SUBURBANOS
CAPÍTULO 6 MECANISMOS PARA EL REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y
BENEFICIOS

TÍTULO IV. SISTEMA DE GESTIÓN Y SEGUIMIENTO

TÍTULO V. DISPOSICIONES VARIAS

 TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
(principios rectores)
consolidar una sociedad más equitativa e inclusiva, generar una economía
SOSTENIBILIDAD
competitiva a partir de la gestión racional y responsable de los recursos y
TERRITORIAL lograr una mejor calidad ambiental en el entorno

a través de diálogos ciudadanos, con el fin de establecer las estrategias

propuestas para el Plan Estratégico Metropolitano de Ordenamiento
PARTICIPACIÓN Territorial, acorde a las necesidades del territorio metropolitano.

revisando las influencias e interrelaciones del Área Metropolitana del Valle

ENFOQUE
de Aburrá con los territorios que están por fuera de sus límites político-
MULTIESCALAR administrativos.

a través de diálogos ciudadanos, con el fin de establecer las estrategias

propuestas para el Plan Estratégico Metropolitano de Ordenamiento
FLEXIBILIDAD Territorial, acorde a las necesidades del territorio metropolitano.

CONCURRENCIA Desarrollo progresivo de los programas y proyectos definidos.

Convergencia territorial y sectorial de los diferentes niveles de gestión y gobierno

GRADUALIDAD que se expresan en el territorio, tomando en cuenta la necesidad de plantear
una adecuada relación entre los sistemas e instrumentos de planificación
urbanística, ambiental, de desarrollo económico, social y estratégicos.

EQUIDAD SOCIAL Consolidación de un proceso de desarrollo armónico del territorio que

Y EQUILIBRIO haga posible el acceso equitativo a las oportunidades y los beneficios de
TERRITORIAL los municipios
 TÍTULO II. MODELO ESTRATÉGICO DE OCUPACIÓN
TERRITORIAL METROPOLITANO

En el Modelo Estratégico de Ocupación Territorial Metropolitano,

la aglomeración metropolitana se concibe como una estructura
urbana de centralidades jerarquizadas, dispuesta linealmente
sobre las dos vertientes del río Aburrá, consolidando, mediante
un proceso de densificación y estructuración funcional, el
corredor urbano del río Aburrá, la ocupación residencial de
densidad media de las dos vertientes del Valle, y un entorno
ambiental generado en la Estructura Ecológica Principal, que se
fundamenta en el proyecto del Parque Central de Antioquia.
Perpendicular al corredor urbano del río Aburrá, se generan los
vínculos regionales con el oriente y occidente del departamento
mediante un sistema vial que distribuye los flujos vehiculares por
fuera del Valle de Aburrá, del tal manera que ingrese al valle el
tráfico que suple las necesidades metropolitanas. Sobre éstos
últimos, se propone el fortalecimiento de las centralidades
regionales de los municipios de Rionegro y Santafé de Antioquia.
URBANISMO 3
UNIDAD TEMÁTICA 1 GENERALIDADES DEL MARCO NORMATIVO

35% del curso

Entregable 1.

1A. Flujograma de ordenamiento jurídico. Prevalencias y

jerarquías. 10%

1B. Cartas de juego. Conceptos normativos aplicables al

ejercicio del urbanismo. 25%
 Niveles normativos Normas que incluye Breve descripción temática Nivel organizativo que las emana y sus competencias

A. ______________________ A. ______________________ A. ______________________ ______________________

B. ______________________ B. ______________________ B. ______________________ ______________________

1. ______________________
C. ______________________ C. ______________________ C. ______________________ ______________________

(…) (…) (…)

A. ______________________ A. ______________________ A. ______________________ ______________________

2. ______________________ B. ______________________ B. ______________________ B. ______________________ ______________________

C. ______________________ C. ______________________ C. ______________________ ______________________

(…) (…) (…)

A. ______________________ A. ______________________ A. ______________________ ______________________

3. ______________________ B. ______________________ B. ______________________ B. ______________________ ______________________

C. ______________________ C. ______________________ C. ______________________ ______________________

(…) (…) (…)

 M1
LEY 444 DE 2065
ORDENAMIENTO URBANO

CONTENIDO
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Color negro, justificado. Tamaño del recuadro: 7 cm de
alto X 6,5 cm de ancho.
ORDENAMIENTO URBANO
LEY 444 DE 2065
M1

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