Sesión

ASPECTOS GENERALES RELATIVOS AL

DERECHO INTERNACIONAL
AMBIENTAL
Asignatura
DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL
Docente
• Mag. Sonia Iris Salvador Ludeña
• Según la Convención de Viena sobre
Derecho de los Tratados de 1969 y la
Convención de Viena sobre Derecho de
los Tratados entre Estados y
Organizaciones Internacionales o entre
Organizaciones Internacionales de 1986
• Tratado es “un acuerdo celebrado por
escrito entre Estados y regido por el
Derecho internacional, ya conste en un
instrumento único o en dos o más
instrumentos conexos y cualquiera que
sea su denominación particular”
características y base materiales del Derecho Internacional Ambiental
Siendo los Estados lo más importante de los
sujetos internacionales, circunstancias
contemporáneas demandan la participación
creciente de organizaciones internacionales,
organizaciones no gubernamentales,
multinacionales, empresas transnacionales,
individuos, grupos étnicos, grupos
lingüísticos, e incluso civilizaciones o
comunidades con identidad propia.
 Características y base materiales del Derecho Internacional Ambiental

Sólo con la inclusión de

todos los actores
internacionales se puede
lograr que el derecho
internacional sea
realmente de naturaleza
internacional, y no
diseñado exclusivamente
para sectores de intereses
determinados.
 Características y base materiales del Derecho Internacional Ambiental

Imponiéndose la necesidad de que las reglas de protección ambiental tengan

realmente alcances internacionales, para cuyo fin deben actuar los sectores
gubernamentales y académicos.
 Características y base materiales del Derecho Internacional Ambiental

Sucede que la cultura oxidental y la

cultura asiática tienen diferentes
bases u orígenes.
El Derecho Internacional se crea en
base a la cultura oxidental o
westafaliana, y no con las doctrinas
o bases asiáticas, las que deben ser
consideradas para poder tener un
derecho universal.
 Características y base materiales del Derecho Internacional Ambiental

La comunidad internacional, tal

como es definida en la actualidad,
surgió con la creación de los
Estados-Nación, que se dio en el
marco del proceso histórico de
rompimiento del Antiguo
Régimen en los siglos XVI y XVII,
con la transformación de la
denominada Republica Cristiana
en una comunidad de Estados.
 Características y base materiales del Derecho Internacional Ambiental

Antecedentes inmediatos del

derecho internacional
El término de la Guerra de los Treinta
Años, concretado mediante la firma
de los tratados de paz de Westfalia en
Osnabrück el 6 de agosto de 1648,
por parte de los Estados protestantes,
y el 24 de Octubre de 1648 en
Munster, por parte de los católicos,
consolida en Europa el sistema
internacional conformado por
Estados-Nación
 Características y base materiales del Derecho Internacional Ambiental

La Sociedad de las Naciones fue

reemplazada por las Naciones
Unidas, una organización
internacional de mayor cobertura y
cohesión institucional, con la
destacada función de manejar todos
aquellos asuntos relacionados con la
paz y la seguridad mundial, operando
como uno de los principales focos
para el desarrollo y constante
construcción del derecho
internacional.
Características y base materiales del Derecho Internacional
Ambiental
• Iniciando el estudio del Derecho
Internacional Ambiental
• Definición de Medio Ambiente
• En 1972 en el texto de la
Declaración de Estocolmo de la
Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Humano (soft law)
define el medio ambiente como
“todo aquello que rodea al hombre”
“el hombre es a la vez obra y artífice
del medio que lo rodea”
 Características y base materiales del Derecho Internacional
Ambiental
• Fundamentos para la
protección del medio ambiente
• Desde que se ha echo
referencia expresa al derecho
internacional ambiental en la
década de 1970, las razones que
han generado el desarrollo de la
materia han sido principalmente
antropocéntricas, en otras
palabras, la búsqueda del
bienestar de la humanidad como
objetivo final del desarrollo del
sistema ambiental internacional.
Características y base materiales del Derecho Internacional
Ambiental
• Iniciando el estudio del Derecho Internacional Ambiental

• La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

de 1992, uno de
• los documentos de mayor trascendencia en el desarrollo del
derecho internacional ambiental, contiene vagas referencias
sobre la definición de medio ambiente.
• Para referirse al medio ambiente, esta Declaración utiliza
expresiones como “la
• naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, nuestro
hogar”, y “la integridad del ecosistema de la Tierra”

• “los seres humanos constituyen el centro de las

preocupaciones”
 Características y base materiales del Derecho Internacional
Ambiental
Fundamentos para la protección del
medio ambiente
• La Cumbre de la Tierra de 1992
• Consta de 27 principios. Los primeros
tres son:
Principio 1
• Los seres humanos constituyen el
centro de las preocupaciones
relacionadas con el desarrollo
sostenible. Tienen derecho a una vida
saludable y productiva en armonía con
la naturaleza.
Características y base materiales del Derecho Internacional
Ambiental
• Fundamentos para la protección del medio
ambiente
• Principio 2
• De conformidad con la Carta de las Naciones
Unidas y los principios del derecho
internacional, los Estados tienen el derecho
soberano de aprovechar sus propios recursos
según sus propias políticas ambientales y de
desarrollo, y la responsabilidad de velar por que
las actividades realizadas dentro de su
jurisdicción o bajo su control no causen daños al
medio ambiente de otros Estados o de zonas
que estén fuera de los límites de la jurisdicción
nacional.
 Características y base materiales del Derecho Internacional
Ambiental
• Fundamentos para la protección del medio
ambiente

• Principio 3
• El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma
tal que responda equitativamente a las
necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras.

• Sostenibilidad y sustentabilidad
LA PROTECCIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE EN
SU DIMENSIÓN
INTERNACIONAL
 Internacionalización de los problemas ambientales

• Internalización de los problemas

ambientales.
• Significa interiorizar.
• Es un términos utilizado mucho en
la economía.
• Al interiorizar los problemas
ambientales se quiere que los países
se responsabilicen por la
contaminación que ocasionan al
medio ambiente.
 Internacionalización de los problemas ambientales

Toda actividad económica

afecta al medio ambiente
tanto por el consumo de
materiales y energías como
por la generación de
residuos y emisiones
contaminantes.
 Internacionalización de los problemas ambientales

…“no causen daños al medio ambiente de

otros Estados o de zonas que estén fuera de
los límites de la jurisdicción nacional.

La segunda parte del párrafo del Principio 2

indica que todo daño al medioambiente debe
ser responsabilidad del país que lo causa, en
otras palabras debe ser internalizado por el
país causante.
 Internacionalización de los problemas ambientales

Entre los daños medioambientales que los diferentes países

deben internalizar se encuentran:

1. Cambio climático
2. Contaminación
3. Deforestación
4. Degradación del suelo
5. Consumo elevado de energía
6. Escasez de agua dulce
7. Extinción de especies y pérdida de biodiversidad
8. Invasión de especies y tráfico ilegal de especies
9. Residuos, basura.
10. Sobrepesca
 Internacionalización de los problemas ambientales

Según la doctrina:

La diferencia que existe entre una situación con contaminación y otra sin
contaminación es el valor de esa externalidad que, en la mayoría de las
ocasiones, no la cubre totalmente el agente contaminador sino la sociedad en su
conjunto.
 Internacionalización de los problemas ambientales
Según la doctrina estamos
frente al principio:
• “Quien contamina paga”
• Aplicado a los Estados,
organizaciones o
particulares que en lugares
como sus propios territorios
o internacionales realicen
una actividad que
perjudique el
medioambiente.
Internacionalización de los problemas ambientales

Existen dos tipos de políticas públicas

ambientales como instrumentos de
regulación:

• Directa.- Las que limitan emisiones o

efluentes a un nivel determinado.
• Indirecta.- Instrumentos económicos
(fiscales, financieros o de mercado)
 Internacionalización de los problemas ambientales

• Este es un ejemplo de desastre

medioambiental.
• La Relavera o embalsamiento de
residuos de una mina que contamina el
cause del rio próximo.
• A parte de ser una contaminación
dentro del territorio del un Estado,
también contamina indirectamente a
todo el planeta.
• Afecta la diversidad biológica
poniendo en peligro algunas especies de
vida y hasta la vida humana
 Internacionalización de los problemas ambientales

Quien contamina paga

Dicho principio, nacido en el ámbito de
las ciencias económicas, busca
traspasar el coste de las llamadas
externalidades negativas ambientales,
que en principio soporta la colectividad
en su conjunto, a los agentes
potencialmente contaminadores.
CASO

CONTAMINACIÓN DEL
AGUA EN LA CUENCA
AMAZÓNICA
 Internacionalización de los problemas ambientales

• La actividad “Contaminación del agua

en la cuenca Amazónica” Hace parte del
Componente III Programa de Acciones
Estratégicas (PAE) del Proyecto GEF
Amazonas; Recursos Hídricos y Cambio
Climático. La cuenca Amazónica se
extiende por cerca de 7 millones de
km2, cubriendo parte de Perú, Ecuador,
Bolivia, Colombia, Guyana, Surinam,
Venezuela y más de la mitad del
territorio brasileño. Su descarga media
representa cerca del 20% de la oferta de
agua dulce global.
 Internacionalización de los problemas ambientales

A pesar de la inmensa disponibilidad de agua, el

consumo humano es restringido debido a la
contaminación urbana, a la falta de saneamiento básico
y a las diferentes fuentes de contaminación, resultado de
las actividades socioeconómicas.
 Internacionalización de los problemas ambientales

• La protección de la calidad de agua de la

Amazonía es fundamental por que es la que riega
uno de os pulmones más grandes convertidores de
monóxido de carbono y productor de oxígeno de
nuestro planeta.
• Además que puede ser en un futuro el mayor
productor de agua dulce del planeta.
• La contaminación de esta área se internaliza en
los países donde se ubica, debiendo ellos proteger
y remediar el medioambiente.
 Internacionalización de los problemas ambientales

DOS CONCEPTOS QUE SE USAN MUCHO EN

DERECHO INTERNACIONAL SON:

Los conceptos de “hard law” y “soft law”

representan el alcance que tiene el Derecho
Internacional al moldear y reglamentar las
relaciones entre los Estados.
El “hard law” se refiere a los tratados y reglas
adoptadas por los Estados.
El Soft Law consiste en normas generales o
principios, pero no en reglas.