MP Proceso de Evaluación

GpR
PbR
SED
Transparencia y
Rendición de Cuentas
OBJETIVO GENERAL
Reforzar los conocimientos teóricos, técnicos y
administrativos de los servidores públicos,
relacionados con el proceso de evaluación de
Programas Presupuestarios en el marco del Sistema
de Evaluación del Desempeño (SED), para el
apropiado desarrollo de las actividades asignadas a
su cargo y que contribuya a elevar la eficiencia y
eficacia en su labor.
C O N T E N I D O • Marco jurídico federal y estatal en materia de SED
• Ciclo Presupuestario
• Inducción a la Evaluación de Programas Presupuestarios
• Disposiciones y Lineamientos estatales para la Evaluación
de Programas Presupuestarios y
• Mecanismo para el Seguimiento de los Aspectos
Susceptibles de Mejora derivados de Informes y
Evaluaciones a los Programas Presupuestarios y Otros
Programas.
FUNDAMENTO
FEDERAL
Fundamento Federal (Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos)
De acuerdo al art. 134 Constitucional:
• Los recursos económicos de que dispongan la Federación, las

entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de México, se administrarán con
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para
satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
• Los resultados del ejercicio de dichos recursos serán evaluados
por las instancias técnicas que establezcan, respectivamente, la
Federación y las entidades federativas, con el objeto de propiciar
que los recursos económicos se asignen en los respectivos
presupuestos en los términos del párrafo precedente.
Fundamento Federal (Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria)
La estructura programática (…),
Art. Art.
deberá incluir indicadores de
27 desempeño con sus 110
correspondientes metas anuales.
Dichos indicadores de desempeño La evaluación del desempeño se
corresponderán a un índice, medida, realizará a través de la verificación
cociente o fórmula que permita del grado de cumplimiento de
establecer un parámetro de objetivos y metas, con base en
medición de lo que se pretende indicadores estratégicos y de gestión
lograr en un año expresado en que permitan conocer los resultados
términos de cobertura, eficiencia, de la aplicación de los recursos
impacto económico y social, calidad públicos federales.
y equidad. Estos indicadores serán la
base para el funcionamiento del
Sistema de Evaluación del
Desempeño.
Fundamento Federal (Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria)
Art. El sistema de evaluación del desempeño será obligatorio para los ejecutores
111 de gasto.
En la elaboración de los anteproyectos de presupuesto, las dependencias y

entidades deberán considerar los indicadores del sistema de evaluación de
desempeño, mismos que formarán parte del Presupuesto de Egresos e
incorporarán sus resultados en la Cuenta Pública, explicando en forma
detallada las causas de las variaciones y su correspondiente efecto
económico.
Los resultados a los que se refiere este artículo deberán ser considerados
para efectos de la programación, presupuestación y ejercicio de los recursos.
Fundamento Federal (Ley General de Contabilidad
Gubernamental)
Art. La información presupuestaria y Art.

programática (…), deberá 79
54 relacionarse con los objetivos y
prioridades de la planeación del
desarrollo. Asimismo, deberá incluir
Los entes públicos deberán publicar
los resultados de la evaluación del
en sus páginas de Internet a más
desempeño de los programas (…).
tardar el último día hábil de abril su
programa anual de evaluaciones, así
Para ello, deberán utilizar
como las metodologías e indicadores
indicadores que permitan
de desempeño.
determinar el cumplimiento de las
metas y objetivos de cada uno de los
programas, así como vincular los
mismos con la planeación del
desarrollo.
FUNDAMENTO ESTATAL
Fundamento Estatal (Constitución
Política del Estado de Campeche)
• Las Secretarías que integran la Administración Pública
Art. Estatal y las Dependencias aprovecharán óptimamente
72 los recursos a su alcance, los cuales se administrarán
con eficiencia, eficacia, economía, transparencia, y
honradez para satisfacer los objetivos a los que están
destinados.
• Los resultados del ejercicio de los recursos serán
evaluados por las instancias técnicas competentes, de
conformidad con la legislación aplicable, con el objeto
de propiciar que los recursos económicos se asignen en
los respectivos presupuestos en los términos
señalados.
Fundamento Estatal (Ley de Disciplina Financiera y
Responsabilidad Hacendaria del Estado de Campeche y
sus Municipios)
Art. Las dependencias o las entidades a través de su Art.
88 respectiva dependencia coordinadora de sector, 89 La evaluación del
deberán realizar una evaluación de resultados
desempeño se realizará
de los programas, por conducto de expertos,
a través de la
instituciones académicas y de investigación u
verificación del grado de
organismos especializados, de carácter nacional
cumplimiento de
o internacional, que cuenten con reconocimiento
objetivos y metas, con
y experiencia en las respectivas materias de los
base en indicadores
programas.
estratégicos y de gestión
Los informes finales de las evaluaciones en el
que permitan conocer
Programa Estatal de Evaluación (PAE) deberán
los resultados de la
difundirse a través de las páginas de internet de
aplicación de los
los entes públicos, 30 días posteriores a la
recursos públicos.
conclusión de las evaluaciones”.
Fundamento Estatal (Ley de Disciplina Financiera y
Responsabilidad Hacendaria del Estado de Campeche y
sus Municipios)
Art. La Secretaría y la Contraloría, en el ámbito de sus respectivas competencias,
verificarán periódicamente, los resultados de ejecución de los programas y
90 presupuestos de las dependencias y entidades, con base en el sistema de evaluación
del desempeño, entre otros, para identificar la eficiencia, economía, eficacia, y la
calidad en la Administración Pública Estatal, así como aplicar las medidas
conducentes. Igual obligación y para los mismos fines, tendrán las dependencias,
respecto de sus entidades coordinadas.
Dicho sistema de evaluación del desempeño será obligatorio para los ejecutores de
gasto. Los indicadores del sistema de evaluación del desempeño deberán formar
parte del Presupuesto de Egresos e incorporar sus resultados en la Cuenta Pública,
explicando las causas de las variaciones.
Los resultados a los que se refiere este artículo deberán ser considerados para
efectos de la programación, presupuestación y ejercicio de los recursos.
Fundamento Estatal (Ley de Disciplina Financiera y Responsabilidad
Hacendaria del Estado de Campeche y sus Municipios)
Art.
90
Fundamento Estatal (Ley de Disciplina Financiera y Responsabilidad
Hacendaria del Estado de Campeche y sus Municipios)
Art.
90
Fundamento Estatal (Ley de Planeación del
Art. 3 Estado de Campeche y sus Municipios)
A través de la planeación se fijarán objetivos y metas de desempeño estatal

de corto, mediano y largo plazo, se propondrá la programación de recursos,
responsabilidades y tiempos de ejecución; se coordinarán acciones, se
garantizará la disponibilidad de información estadística sectorial y se
evaluarán resultados.
Disposiciones en materia de Evaluación
Lineamientos Generales para

la Evaluación de los Elementos Mínimos a
Programas Presupuestarios y Considerar en la Evaluación
otros Programas Estatales de (diagnóstico) de Programas
la Administración Pública del Nuevos
Estado de Campeche
Mecanismos para el
Seguimiento a los Aspectos
Susceptibles de Mejora
Programa Anual de
derivados de Informes y
Evaluaciones
Evaluaciones a los Programas
Presupuestarios y Otros
Programas
Implementación del PbR-SED
90%
80% 84%
79%
70% 74.20%
71.90%
70% 68.50%
60% 62%
50% 53%
40%
30%
29%
20%
10%
0%
CAMPECHE
2010 2012 2014 2015 2016 2017 2018 2020 2021
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/EntidadesFederativas
-Objetivos estratégicos
-Alineación con el PED
Transparencia -Población potencial/Objetivo
PLANEACIÓN
-Cuentas sobre el
-POA (Calendarización de
destino de los
metas)
recursos y las metas RENDICIÓN DE PROGRAMA-
CUENTAS CIÓN -Estructuras programáticas
alcanzadas durante el
-MIR
año
-Generación de indicadores
-Cuenta pública e
estratégicos y de gestión
informes
PEE
-Evaluación de políticas, Asignación o

programas y desempeño PRESUPUESTA- reasignación de los
EVALUACIÓN
EVALUACIÓN CIÓN
institucional recursos a los
-Mejoramiento de programas
políticas públicas presupuestarios con
base en resultados
- Seguimiento financiero y de -Gasto de los recursos

metas EJERCICIO/ autorizados para los
SEGUIMIENTO CONTROL
- Monitoreo de indicadores programas públicos del
financiero Gobierno del Estado
- Informe de resultados -Mejora de la gestión del
gasto público
GpR
PbR
SED
Definición del
problema
Elaboración de la Análisis del

MIR Problema
MML
Definición de la
Definición del
Estructura
objetivo
Analítica del Pp
Selección de
alternativas
Entre Otros.
GpR
PbR
SED
Diplomado PbR. Secretaría de Hacienda y Crédito Público - Universidad Nacional Autónoma de México
La evaluación en el marco de un PbR-SED puede definirse como
una actividad sistemática que proporciona información sobre el
estado del desempeño de los programas, proyectos y políticas
públicas, a través de la revisión exhaustiva de las evidencias de
operación generadas por las herramientas de monitoreo y
evaluación involucradas en su operación cotidiana.
• ¿El programa está planteado de manera que se garantice de manera razonable el
1 logro de los resultados esperados?
• ¿El programa es la alternativa adecuada para resolver el problema de política

2 pública que lo origina?
• ¿El programa es similar o complementario con otro?

3
• ¿El programa está siendo eficiente y efectivo?

4
• ¿La estrategia de cobertura del programa es eficiente y efectiva?

5
• ¿Los resultados alcanzados del programa son los esperados?
6
• ¿El programa tiene impacto sobre la población objetivo susceptible del problema
7 que atiende?
• ¿Los procesos mediante los cuales se opera el programa son los adecuados para
8 lograr los resultados esperados?
• ¿El costo de operación del programa, así como los bienes y servicios que ofrece
9 es eficiente?
• ¿El programa es la alternativa menos costosa para resolver el problema de

10 política pública dados los resultados alcanzados?
• La SHCP, la SFP y el CONEVAL, emitieron en 2007 los
“Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas
Federales de la Administración Pública Federal” (Lineamientos de
Evaluación). Estos tienen por objeto regular la evaluación de los
programas federales, la elaboración de la MIR y los sistemas de
monitoreo, así como la elaboración de los objetivos estratégicos
de las dependencias y entidades de la APF.
• En el Estado de Campeche la SEFIN y la SECONT emitieron el 31
de marzo de 2014 los “Lineamientos Generales para la
Evaluación de los Programas de los Programas Presupuestarios y
Otros Programas Estatales de la Administración Pública del
Estado de Campeche”. Y se realizaron reformas y adiciones el 28
de abril de 2021.
Las directrices metodológicas
y operativas para elaborar la
MIR
La coordinación entre la Los tipos de evaluación que

SEFIN y la SECONT para garantizan la evaluación de
conformar el Sistema integral programas orientada a
de Monitoreo y Evaluación Los lineamientos de resultados
evaluación establecen los
siguientes elementos que
alimentan al SED:
Los mecanismos de
La normatividad que sienta
seguimiento a los resultados y
las bases para la organización
a las recomendaciones de las
y contratación de las
evaluaciones, así como su
evaluaciones
difusión
LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA
EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE
LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS Y
OTROS PROGRAMAS ESTATALES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO
DE CAMPECHE
Disposiciones Generales
 PRIMERO. Los lineamientos tienen por objeto regular la evaluación de
los programas presupuestarios y de otros programas y los sistemas de
monitoreo, así como la elaboración de la MIR y objetivos estratégicos de
las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado de
Campeche, en caso de los programas presupuestarios u otros
programas nuevos.
 SEGUNDO. Los lineamientos son de observancia obligatoria para las

dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado de
Campeche, responsables de los programas presupuestarios y otros
programas.
Disposiciones Generales
 TERCERO. (…)Unidad de Evaluación (UE).- corresponde a las áreas de
planeación, evaluación o la unidad administrativa ajena a la operación de
los programas presupuestarios estatales u otros programas en quien
recaigan estas atribuciones, la cual será la designada para coordinar la
contratación bajo las medidas de racionalidad económica, reducción de
costos por concepto de papelería, empastados y/o engargolados, así como
la operación y supervisión de las evaluaciones, siendo responsable de
supervisar la calidad en la forma, contenido y cumplimiento normativo de
las evaluaciones, asimismo deberá de coordinarse con la SECONT y la
SEFIN, en el ámbito de su competencia, para el buen desarrollo de todas
las etapas del proceso de evaluación, considerando como etapas
elementales la definición del proyecto, la contratación, la supervisión y
seguimiento de la evaluación, entre otras.
De los Objetivos Estratégicos
 CUARTO.- La SECONT interpretará los presentes lineamientos y resolverá los casos
no previstos en los mismos, en el ámbito de sus respectivas competencias.
 QUINTO.- Los objetivos estratégicos de las dependencias y entidades deben ser una
expresión de los fines últimos que se fijen en el marco de los objetivos, estrategias
y prioridades contenidas en el PED, por lo que las Dependencias y Entidades
deberán elaborar dichos objetivos estratégicos alineándolos y vinculándolos con el
PED y los programas sectoriales y especiales que deriven del mismo, orientándolos
al logro de la eficacia, eficiencia, economía y calidad en la APE y al impacto social
del ejercicio del gasto público.
 SEXTO.- Las dependencias y entidades deben dar a conocer a través de sus
páginas de internet, sus objetivos estratégicos y describir la forma en que cada uno
de sus programas presupuestarios y otros programas contribuyen al logro de dichos
objetivos, en los plazos que se determinen en el proceso presupuestario.
De los Objetivos Estratégicos
 SÉPTIMO.- La información relativa a los objetivos estratégicos de las dependencias y entidades,
deberá contener al menos los siguientes elementos:
I. La vinculación con los objetivos, estrategias y prioridades del PED y los programas que deriven
del mismo.
II. La justificación de cada objetivo estratégico, con base en una metodología de identificación de
las necesidades y problemas a solventar, apoyada en un análisis cuantitativo y cualitativo.
III. Los indicadores de resultados por cada objetivo estratégico, que permitan medir
objetivamente el avance de las dependencias y entidades respecto al nivel de cumplimiento de
dichos objetivos.
IV. La especificación de los bienes y/o servicios que se generan con el fin de responder a cada
objetivo estratégico.
V. La identificación del programa a través del cual entrega los bienes y/o servicios a sus
beneficiarios/ usuarios, conforme al objetivo estratégico a qué éste contribuye.
VI. Tratándose de programas de desarrollo social, la especificación de la población objetivo de
cada programa y
VII. La especificación de las leyes, reglamentos, decretos y demás normativas que sustente cada
objetivo estratégico.
De la Matriz de Indicadores para
Resultados (MIR)
 OCTAVO.- Las dependencias y entidades deberán elaborar la MIR de cada
programa presupuestario u otro programa, con base en la MML y de acuerdo
a los criterios que para tales efectos determinen en el ámbito de su
competencia la SECONT y la SEFIN, a través de los lineamientos específicos
que se emitan conjuntamente en el marco del SEDCAM.
 OCTAVO.- Las dependencias y entidades deberán elaborar la MIR de cada
programa presupuestario u otro programa, con base en la MML y de acuerdo
a los criterios que para tales efectos determine la SEFIN, a través de los
lineamientos específicos que se emitan en el marco del SEDCAM.
Resultados (MIR)
 NOVENO.- Para cumplir con los objetivos, estrategias y prioridades del
PED y los programas que deriven del mismo, las dependencias y
entidades deberán hacer las modificaciones pertinentes en el diseño
y operación de los programas presupuestarios u otros programas.
Dichos cambios deberán reflejarse en la MIR de cada programa
presupuestario u otro programa.
Resultados (MIR)
 DÉCIMO.- Las dependencias y entidades presentarán la MIR de cada programa
presupuestario u otro programa, en los términos que se establezca en el
calendario de actividades correspondiente.
 La SECONT y la SEFIN en el ámbito de su competencia, revisarán
conjuntamente la MIR y sus modificaciones conforme al mecanismo que se
determine para dichos efectos, emitiendo las recomendaciones que estimen
pertinentes y, cuando proceda, la aprobación respectiva.
 La SEFIN en el ámbito de su competencia, revisará la MIR y sus modificaciones
conforme al mecanismo que se determine para dichos efectos, emitiendo las
recomendaciones que estimen pertinentes y, cuando proceda, la aprobación
respectiva.
Resultados (MIR)
 DÉCIMO PRIMERO.- Las dependencias y entidades deberán atender las
recomendaciones a que se refiere el párrafo anterior y realizar las
modificaciones en la MIR, en los términos de las disposiciones
aplicables, así como difundir la matriz actualizada a través de su
página de internet dentro de los 10 días hábiles siguientes a su
aprobación.
Actividad 1. Difusión de la MIR (5 min)
1. Ubica la página de internet de tu Dependencia o Entidad.

2. Revisa si en alguna sección, como la de transparencia, la MIR
aprobada para el ejercicio fiscal 2021 está publicada. ¿Fue fácil de
encontrar?
3. Emite comentarios al respecto.
Resultados (MIR)
 DÉCIMO SEGUNDO.- Las dependencias y entidades deberán revisar anualmente la
MIR de sus programas presupuestarios u otros programas, tomando en cuenta la
información sobre su operación y gestión, así como los resultados de las
evaluaciones a las que hace referencia el apartado “De los tipos de evaluación, el
seguimiento de los resultados y la difusión de las evaluaciones” de los presentes
lineamientos.
 DÉCIMO TERCERO. (…) Las dependencias y entidades deberán reportar el avance y
resultado de los indicadores de la MIR, conforme a los plazos y términos que se
determinen en el SEDCAM y de acuerdo con las disposiciones aplicables.
 DÉCIMO CUARTO.- La SECONT por sí o a través de los Órganos Internos de Control
de las dependencias y entidades, verificará la congruencia y veracidad de los
reportes de cada indicador contenido en la MIR.
De los tipos de evaluación
 DÉCIMO QUINTO.-Para la evaluación orientada a resultados y retroalimentar el
SEDCAM, se aplicarán los siguientes tipos de evaluación:
Las que se aplican a cada programa

Evaluación de Programas*
presupuestario y otros programas.
Evaluaciones que se aplican a un

programa o conjunto de programas
Evaluaciones estratégicas*
en torno a las estrategias, políticas e
Tipos de Evaluación instituciones.
Es el estudio interno a cargo de las

*Se llevarán a cabo por dependencias y entidades estatales
que justifique ya sea la creación de
evaluadores externos con cargo al nuevos programas presupuestarios u
presupuesto de la dependencia o otros programas que se pretendan
entidad responsable del programa Evaluación (Diagnóstico) de incluir dentro de su proyecto de
presupuestario u otro programa, o Programas Nuevos presupuesto anual o, en su caso, la
por otras instancias que determine ampliación o modificación sustantiva
la SECONT y la SEFIN en el ámbito de los programas estatales
de sus competencias. existentes, precisando su impacto
presupuestario y las fuentes de
financiamiento.
De los tipos de evaluación a) Evaluación de Consistencia y
Resultados.
b) Evaluación de Diseño
c) Evaluación de Indicadores
Evaluación de
Tipos de Evaluación
Programas
d) Evaluación de Procesos
e) Evaluación de Impacto
f) Evaluación específica.
Existen distintos tipos de evaluación (de consistencia y resultados, de
indicadores, de procesos, de impacto, entre otras), que se definen en
los Lineamientos de Evaluación, a los que pueden estar sujetos los Pp
de manera individual o en conjunto, vistos como una política pública.
La selección del tipo de evaluación se hará dependiendo de la

información que se requiera conocer de los Pp o políticas públicas, y
considerando la etapa del ciclo de vida en la cual se encuentre el
Programa.
Diplomado PbR . Secretaría de Hacienda y Crédito Público - Universidad Nacional Autónoma de México
Diplomado PbR Secretaría de Hacienda y Crédito Público - Universidad Nacional Autónoma de México
Roles de Actores
Involucrados
Las Unidades Las Unidades

Responsables de evaluación
Las instancias
(UR) de los (UE) de las Las instancias
evaluadoras
programas Dependencias y de coordinación
externas
presupuestarios Entidades de la
evaluados APE
 DÉCIMO SEXTO.- En el ámbito de su competencia la SECONT y la SEFIN
establecerán conjuntamente un PAE a partir de los tipos de evaluación
señalados en el numeral décimo quinto de los presentes lineamientos, y en
consenso con la dependencia coordinadora de sector se determinarán qué
evaluaciones se llevarán a cabo o comenzarán cada año y a qué programas
presupuestarios u otros programas aplicarán.
 Las dependencias coordinadoras de sector de manera conjunta con sus
sectorizados determinarán qué evaluaciones se llevarán a cabo o comenzarán
cada año y a qué programas presupuestarios u otros programas aplicarán.
 El PAE se emitirá a más tardar el último día hábil de abril de cada año en
cumplimiento al artículo 79 de la LGCG y conforme al calendario de actividades
del proceso presupuestario y se podrá establecer las acciones de verificación
en campo sobre la pertinencia de aquellos indicadores que así lo requieran.
 CAPÍTULO II
 De la evaluación de consistencia y resultados
 CAPÍTULO III
 De las evaluaciones de impacto
 DÉCIMO NOVENO. La metodología y TdR de la evaluación de impacto
propuestos por cada evaluador deberán ser revisados y, en su caso,
aprobados por la SECONT en el ámbito de sus atribuciones, de forma
previa al procedimiento de contratación de los evaluadores externos,
cuando sea el caso.
 CAPÍTULO IV
 De la evaluación (diagnóstico) de los programas nuevos
 CAPÍTULO V
 De las evaluaciones complementarias
Cronograma de Ejecución
2015
2018
2019
2020
2021
Actividad 2. Tipos de Evaluación (5 min)
1. Ubica la página de Evaluación de la SECONT

http://www.contraloria.campeche.gob.mx/index.php/evaluacion-de-
programas.
2. Revisa los PAE emitidos y busca las evaluaciones que ha realizado tu
Dependencia / Entidad.
3. ¿De qué tipo son?
4. ¿Crees que fue adecuado el orden en el que se fueron realizando,
tomando en consideración el ciclo de vida del programa?
De la evaluación (diagnóstico) de los programas nuevos
 VIGÉSIMO.- Las dependencias y entidades deberán elaborar un diagnóstico
que justifique la creación de nuevos programas presupuestarios u otros
programas que se pretendan incluir dentro del anteproyecto de presupuesto
anual y/o durante el ejercicio del presupuesto, o en su caso, que justifique la
ampliación o modificación sustantiva de los programas existentes, precisando
su impacto presupuestario y las fuentes de financiamiento. (…)
 Dicha evaluación (diagnóstico), así como la mejora de la MIR, deberán
entregarse a la SECONT y a la SEFIN, para su revisión, al menos un mes antes
de que la dependencia o entidad responsable incluya en su anteproyecto de
presupuesto anual el programa presupuestario u otro programa propuesto.
 Dicha evaluación (diagnóstico), deberá entregarse a la SECONT y la mejora de
la MIR a la SEFIN, para su revisión, al menos un mes antes de que la
dependencia o entidad responsable incluya en su anteproyecto de presupuesto
anual el programa presupuestario u otro programa propuesto.
De la evaluación (diagnóstico) de los programas
nuevos
nuevos
 VIGÉSIMO PRIMERO.- Durante el primer año de operación de los programas
presupuestarios u otros programas nuevos, se deberá llevar a cabo una
evaluación en materia de diseño, en los términos que se establecen en el
numeral décimo séptimo, fracción I de los presentes lineamientos. Dicha
evaluación deberá entregarse a la SECONT, de conformidad con el
calendario de actividades del proceso presupuestario.
nuevos
 VIGÉSIMO SEGUNDO.- Las dependencias y entidades podrán elaborar una
propuesta de evaluación para sus programas presupuestarios u otros
programas nuevos y presentarlo para su aprobación a la SECONT y a la SEFIN
en el ámbito de su competencia, previo a la emisión de cada PAE. De ser
aprobado, el proyecto se integrará al PAE correspondiente.
 VIGÉSIMO SEGUNDO.- Las dependencias y entidades podrán elaborar una
propuesta de evaluación para sus programas presupuestarios u otros
programas nuevos y presentarlo ante la SEFIN para su validación, respecto al
Nombre del Programa Presupuestario, Modalidad y Clave del mismo y una vez
validada dicha información, deberá ser remitida por la dependencia y/o
entidad a la SECONT para su aprobación, previo a la emisión de cada PAE.
Actividad 3. Evaluación Diagnóstico (5 min)
1. ¿Tu dependencia/Entidad ha realizado alguna vez evaluación de

Diagnóstico?
2. ¿Lo ha publicado en su página de Internet?
3. ¿Contiene los apartados de conformidad con los Elementos Mínimos
a Considerar en la Evaluación (diagnóstico) de Programas Nuevos
emitido por la SECONT?
4. ¿Está actualizado?
Del seguimiento a los resultados y
recomendaciones de las evaluaciones
 VIGÉSIMO CUARTO.- Las dependencias y entidades por medio de las Unidades
de Evaluación (UE) deberán presentar a la SECONT, a la SEFIN y a quien la ley
obligue los informes finales de sus evaluaciones de acuerdo con los plazos
establecidos en la ejecución del PAE.
 Asimismo, darán seguimiento a los ASM de los programas presupuestarios u
otros programas derivado de las evaluaciones realizadas.
De la difusión de las evaluaciones y sus
resultados
 VIGÉSIMO QUINTO.- Las dependencias y entidades deberán publicar las evaluaciones
realizadas en sus respectivas páginas de Internet a más tardar a los 30 días posteriores a la
conclusión de las mismas. Asimismo, dentro del mismo periodo deberán enviar a la SECONT y
a la SEFIN la información a que se refiere el Formato para la Difusión de los Resultados de las
Evaluaciones establecidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) y
adoptados por el Consejo para la Implementación del Proceso de Armonización Contable en el
Estado de Campeche (CIPACAM)-Ahora CACECAM-, para ser difundidos en la página de Internet
de Transparencia de la Contabilidad Gubernamental de la SECONT y la SEFIN.
 VIGÉSIMO QUINTO.- Una vez concluida las evaluaciones, las dependencias y entidades deberán
remitir los Informes Finales y/o de resultados de las mismas de manera inmediata a la
SECONT y en el mismo término remitir la información a la que se refiere el Anexo 1 Formato
para la Difusión de los Resultados de las Evaluaciones de los Programas y Fondos de
Aportaciones Federales, así como de los Programas Presupuestarios y Otros Programas
Ejercidos por la Administración Pública del Estado de Campeche, establecido por el CONAC y
adoptados por el CACECAM, a la SEFIN y a la SECONT, para ser difundidos en la página de
Internet de Transparencia de la Contabilidad Gubernamental de la SEFIN, así como en el
apartado http://cacecam.campeche.gob.mx ; y en la respectiva página de internet de la
SECONT. Asimismo, las dependencias y entidades deberán publicar las evaluaciones realizadas
en sus respectivas páginas de Internet a más tardar a los 30 días posteriores a la conclusión
de las mismas.
Formato para la Difusión de los Resultados de las Evaluaciones establecidos
por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC)
Formato para la Difusión de los Resultados de las Evaluaciones establecidos
por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC)
resultados
 VIGÉSIMO SEXTO.- Las dependencias y entidades deberán difundir en sus
respectivas páginas de Internet la información siguiente:
 I. Sus objetivos estratégicos;
 II. El texto completo, el resumen ejecutivo y los anexos correspondientes de las
evaluaciones realizadas a sus programas presupuestarios u otros programas,
resaltando la evaluación más reciente;
 III. En un apartado especial, los principales resultados de dichas evaluaciones;
 IV. En su caso, la normatividad vigente de los programas presupuestarios u
otros programas.
 Adicionalmente al finalizar las evaluaciones, las dependencias y entidades
deberán cargar esta información en el sistema que la SECONT establezca para
tal efecto.
resultados
 VIGÉSIMO SÉPTIMO.- Para cada evaluación externa, las dependencias y entidades deberán dar a conocer en
sus páginas de Internet la siguiente información:
 I. Los datos generales del evaluador externo, destacando al coordinador de la evaluación y a su principal equipo
colaborador;
 II. Los datos generales de la Unidad Administrativa responsable de dar seguimiento a la evaluación al interior de
la dependencia o entidad;
 III. La forma de contratación del evaluador externo, de acuerdo con las disposiciones aplicables;
 IV. El tipo de evaluación contratada, así como sus principales objetivos;
 V. Las bases de datos generadas con la información de gabinete y/o de campo para el análisis de la evaluación;
 VI. Los instrumentos de recolección de información: cuestionarios, guion de entrevistas y formatos, entre otros;
 VII. Una nota metodológica con la descripción de las técnicas y modelos utilizados, acompañada del diseño
muestral, especificando los supuestos empleados y las principales características del tamaño y dispersión de la
muestra utilizada;
 VIII. Un resumen ejecutivo en el que se describan los principales hallazgos, las fortalezas y oportunidades,
debilidades y amenazas, y las recomendaciones del evaluador externo, y
 IX. El costo total de la evaluación externa, especificando la fuente de financiamiento.
De la organización y contratación de las
evaluaciones
 VIGÉSIMO OCTAVO.- Las dependencias y entidades, sin modificar su estructura,
deberán designar a la UE ajena a la operación de los programas presupuestarios u
otros programas estatales para coordinar la contratación, operación y supervisión de
las evaluaciones.
 La UE designada será responsable de supervisar la calidad y cumplimiento normativo
de las evaluaciones, para el buen desarrollo de todas las etapas del proceso de
evaluación, considerando como etapas elementales la definición del proyecto, la
contratación, la supervisión y seguimiento de la evaluación, entre otras.
 Las dependencias y entidades enviarán a la SECONT y a la SEFIN, en el ámbito de su
competencia y, en los términos del calendario del proceso presupuestario, los
resultados sobre la evaluación y monitoreo de los programas presupuestarios u otros
programas, conforme al PAE y a través de la UE a la que se refiere este numeral.
De la organización y contratación de las evaluaciones
 VIGÉSIMO OCTAVO. - Las dependencias y entidades, sin modificar su

estructura, deberán designar a la UE ajena a la operación de los programas
presupuestarios estatales u otros programas para coordinar la contratación
bajo las medidas de racionalidad económica, reducción de costos por concepto
de papelería, empastados y/o engargolados, así como la operación y
supervisión de las evaluaciones.
 La UE designada será responsable de supervisar la calidad en la forma,
contenido y cumplimiento normativo de las evaluaciones, para el buen
desarrollo de todas las etapas del proceso de evaluación, considerando como
etapas elementales la definición del proyecto, la contratación, la supervisión y
seguimiento de la evaluación, entre otras.
 Las dependencias y entidades enviarán a la SECONT, en los términos del
calendario del proceso presupuestario, los resultados sobre la evaluación y
monitoreo de los programas presupuestarios u otros programas, conforme al
PAE y a través de la UE a la que se refiere este numeral.
De los Términos de Referencia (TdR) de las evaluaciones
 VIGÉSIMO NOVENO.- Para todos los tipos de evaluaciones, excepto las de

impacto, las dependencias y entidades deberán utilizar los términos de
referencia que determinen conjuntamente la SECONT y la SEFIN. en el
ámbito de su competencia, mismo que deberán publicar en sus respectivas
páginas de Internet. (…)
 Las dependencias y entidades en coordinación con la dependencia
coordinadora del sector, podrán contratar diferentes tipos de evaluaciones,
incluyendo las complementarias, (…).
 VIGÉSIMO NOVENO.- La SECONT realizará la difusión de los TdR que emita
el CONEVAL y que las dependencias y entidades deberán utilizar conforme a
las características particulares de cada evaluación, excepto las de impacto,
siendo que para éstas los TdR se realizarán conforme al numeral décimo
noveno de los presentes lineamientos.
De los Términos de Referencia (TdR) de las
evaluaciones
 TRIGÉSIMO.- El informe de evaluación que elabore el evaluador externo

deberá incluir un apartado en el que se expongan de forma breve y
resumida las fortalezas y oportunidades, las debilidades y amenazas, así
como las recomendaciones de cada uno de los temas de la evaluación que
hayan sido analizados.
Para realizar las evaluaciones externas cada dependencia o programa
contrata a una empresa o a un consultor independiente. Para esto se
elaboran Términos de Referencia (TdR), en los cuales se especifica lo que el
contratante requiere, la manera y temporalidad en que éste lo desea.
No obstante que existe un modelo de TdR generalizado, se recomienda que

las Unidades Responsables (UR) especifiquen con detenimiento qué es lo
que necesitan conocer de su Pp. Debe tenerse siempre presente que unos
TdR correctamente elaborados van a propiciar la obtención de ASM útiles,
que contribuyan a elevar la eficiencia de los programas.
De los requisitos mínimos de elegibilidad para la
Contratación de los evaluadores externos
 TRIGÉSIMO PRIMERO. Los requisitos mínimos que las dependencias y
entidades deberán solicitar a los evaluadores externos interesados en
realizar las evaluaciones:
I. Acreditar su constitución legal en los términos de la legislación aplicable.
II. Acreditar experiencia en el tipo de evaluación correspondiente a la
prestación de su servicio, de programas gubernamentales en México o en el
extranjero.
III. La currícula del personal clave que realizará la evaluación del programa
presupuestario u otro programa de que se trate, que incluya: La definición
de la plantilla de personal que se utilizará para la evaluación del programa
presupuestario u otro programa, la cual deberá guardar congruencia con la
magnitud y características particulares del mismo y del tipo de evaluación
correspondiente a su servicio.
De los requisitos mínimos de elegibilidad para la
Contratación de los evaluadores externos
I. La manifestación por escrito de que se tiene conocimiento de las
características y operación del programa objeto de evaluación, o bien de
programas similares;
II. Presentar una propuesta de trabajo ejecutiva, que contenga, entre otros,
los siguientes aspectos:
a) El objeto de la evaluación; y,
b) b) La metodología de evaluación específica a implementar, la estructura
temática del informe a elaborar con base en los lineamientos específicos
establecidos para cada tipo de evaluación.
De la organización y contratación de las
evaluaciones
 La SECONT en su página de internet publica un registro y relación de evaluadores.
Del sistema integral de monitoreo y evaluación
basado en resultados de los programas presupuestarios.
 TRIGÉSIMO TERCERO.- La SECONT en coordinación con la SEFIN, en el

ámbito de su competencia, conformará el sistema integral de monitoreo y
evaluación basado en resultados con el propósito de proveer a las
dependencias y entidades responsables de los programas presupuestarios
u otros programas, información actualizada y periódica sobre la utilización
de los recursos asignados, los avances y el logro de sus resultados.
•Artículo 89.- La evaluación del desempeño se realizará a través de la
verificación del grado de cumplimiento de objetivos y metas, con base
en indicadores estratégicos y de gestión que permitan conocer los
resultados de la aplicación de los recursos públicos. Para tal efecto, las
instancias públicas a cargo de la evaluación del desempeño se
sujetarán a lo siguiente:
•I. Efectuarán las evaluaciones por sí mismas o a través de personas

físicas y morales especializadas y con experiencia probada en la
materia que corresponda evaluar, que cumplan con los requisitos de
independencia, imparcialidad, transparencia y los demás que se
establezcan en las disposiciones aplicables;
•II. Todas las evaluaciones se harán públicas, deberán apegarse a los
lineamientos establecidos en la materia;
•III. Las evaluaciones podrán efectuarse respecto de las políticas públicas,
los programas correspondientes y el desempeño de las instituciones
encargadas de llevarlos a cabo. Para tal efecto, se establecerán los
métodos de evaluación que sean necesarios, los cuales podrán utilizarse
de acuerdo a las características de las evaluaciones respectivas;
•IV. Establecerán programas anuales de evaluaciones;
•V. Las evaluaciones deberán incluir información desagregada por sexo
relacionada con las beneficiarias y beneficiarios de los programas.
Asimismo, las dependencias y entidades deberán presentar resultados
con base en indicadores, desagregados por sexo, a fin de que se pueda
medir el impacto y la incidencia de los programas de manera diferenciada
entre mujeres y hombres; y
•VI. Deberán dar seguimiento a la atención de las recomendaciones que se
emitan derivado de las evaluaciones correspondientes.
•El PAE representa una respuesta a la necesidad de planear
y ejecutar el proceso de evaluación, asegurando que los
programas a evaluar se seleccionen estratégicamente.
•En el Estado, el primer Programa Anual de Evaluaciones
(PAE) se emitió en el ejercicio fiscal 2014.
•El artículo 79 de la LGCG establece: “Los entes públicos
deberán publicar en sus páginas de internet a más tardar
el último día hábil de abril su programa anual de
evaluaciones, así como las metodologías e indicadores de
desempeño”.
PROGRAMA ANUAL DE EVALUACIÓN
(PAE) 2021 PARA LOS PROGRAMAS
Y FONDOS DE APORTACIONES
FEDERALES, LOS PROGRAMAS
PRESUPUESTARIOS Y OTROS
PROGRAMAS ESTATALES EJERCIDOS
POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL ESTADO DE CAMPECHE
Consideraciones Generales
El Programa Anual de Evaluación tiene
Establecer el Cronograma de Ejecución de las
evaluaciones de los Programas
como objetivos:
Determinar el tipo de Evaluaciones que se

aplicarán a los Programas
Vincular el Cronograma de Ejecución de las

evaluaciones, con el calendario de actividades
de la programación y presupuestación
Articular los resultados de las evaluaciones

realizadas en cumplimiento del PAE, como
elemento relevante del PbR y del SEDCAM
■ Unidad de Evaluación (UE): al área de planeación, evaluación o la unidad
administrativa ajena a la operación de los programas presupuestarios
estatales u otros programas en quien recaigan estas atribuciones, la cual de
manera coordinada con la Dependencia Coordinadora de Sector será la
designada para coordinar la contratación bajo las medidas de racionalidad
económica, reducción de costos por concepto de papelería, empastados y/o
engargolados, así como la operación y supervisión de las evaluaciones, siendo
responsable de supervisar la calidad en la forma, contenido y cumplimiento
normativo de las evaluaciones para el buen desarrollo de todas las etapas del
proceso de evaluación, considerando como etapas elementales la definición
del programa, la contratación, la supervisión y seguimiento de la evaluación
■ Dentro de la definición del programa compete a la SEFIN validar las Cédulas de
Identificación de Programas a Evaluar (CIPE), en los apartados: nombre,
modalidad y clave del programa presupuestario.
Cédulas de Identificación de Programas a
Evaluar (CIPE)
http://www.contralor
ia.campeche.gob.mx
/index.php/evaluaci
on-de-programas
■ 3. El costo de las evaluaciones de los Programas y Fondos de Aportaciones
Federales, los Programas Presupuestarios y otros Programas Estatales
operados o coordinados por la Coordinadora de Sector y sus entidades
paraestatales, serán con cargo a su presupuesto y conforme al mecanismo de
pago que se determine, en los términos de las Disposiciones aplicables.
■ 4. La realización de las evaluaciones incluidas en el PAE 2021, estarán sujetas
a la disponibilidad presupuestaria de la dependencia o entidad encargada de
su realización, a la vigencia de los Programas y Fondos de Aportaciones
Federales, los Programas Presupuestarios, y otros Programas Estatales, y será
su responsabilidad realizar las gestiones presupuestarias.
■ Las evaluaciones de Fondos Federales contempladas en el PAE 2021 se realizarán de
conformidad con el mecanismo que establezca la Ley de Coordinación Fiscal en su Artículo 49
Fracción V y demás disposiciones aplicables.
Poder Ejecutivo del Estado de Campeche
Secretaría de Finanzas
Dirección de Presupuesto
Ejercicio 2021
SOLICITUD DE RECURSOS PARA EVALUACIÓN

Manual de Normas y Procedimientos del Ejercicio del
Dependencia/Entidad:
Presupuesto.
Nombre:
Datos del Enlace de
Para la solicitud de recursos autorizados en el Programa

Evaluación de la Correo electrónico:
Dependencia/Entidad:
Teléfono:
Operativo Anual para la evaluación de los Pp´s, de
Programa Presupuestario:
conformidad con el Programa Anual de Evaluación (PAE)
Tipo de Evaluación : del ejercicio fiscal vigente, deberá enviar oficio
adjuntando formato de adecuación presupuestal en Excel,
Producto o Informe a en donde solicite se realice la adecuación de la partida
centralizada a una normal; asimismo, deberá adjuntar el
entregar:
formato de Solicitud de Recursos para Evaluación (Anexo

Fecha de Inicio: Fecha de Término:
09) incluido en el apartado VIII Anexos del Manual.
Nombre:
Institución:
Datos del Evaluador:
Correo electrónico:
Teléfono:
5. La SEFIN, revisará la Cédula de
Costo de la Evaluación:
Identificación de Programas a Evaluar (CIPE)
el Nombre, Clave y Modalidad del Programa,
Nombre y Firma del Enlace de Evaluación a fin de proceder a su validación.
■ 6. Las dependencias y Entidades notificarán por escrito a la SECONT
cuando se pretenda recalendarizar o reprogramar alguna evaluación
comprometida en el Cronograma del PAE actual.
■ La SECONT, deberá notificar a la UE y a la Dependencia Coordinadora de

Sector los casos de inobservancia y/o desfase de las evaluaciones
programadas y/o documentos y diagnósticos necesarios para dar
cumplimiento al PAE 2021 y anteriores.
■ 8. Para el caso de aquellas evaluaciones externas programadas a
concluir en fechas posteriores al Anteproyecto del Presupuesto de
Egresos del Estado 2022, deberán solicitar a la SEFIN, la viabilidad de
realizar los ajustes y modificaciones durante el ejercicio 2022, para
aplicarlo en ejercicios posteriores.
■ 9. Las dependencias y entidades paraestatales responsables de
aquellas evaluaciones establecidas en el PAE 2021 y anteriores que
se hayan desfasado en el Cronograma de Ejecución deberán continuar
hasta dar cumplimiento a las disposiciones aplicables en la materia.
II Proceso de Evaluación
■ 10. La contratación, operación y supervisión de las evaluaciones externas, se
deberá realizar al interior de las dependencias y entidades por la UE ajena a la
operación de los programas, en los términos de la legislación federal o estatal
aplicables, o a través de la Coordinadora de Sector, cuando aplique.
■ 11. Cuando las dependencias y entidades contraten evaluaciones externas
complementarias, deberán enviar a la SECONT, una ficha técnica con los datos
generales de dicha contratación incluyendo el costo de la misma, conforme a
las especificaciones que se establezcan en los TdR.
■ 12. Las UE de las dependencias y entidades, con la participación de las UR, y
la Dependencia Coordinadora de Sector deberán revisar los resultados y
aprobar los productos antes de aceptarlos a entera satisfacción, solicitando la
opinión del Responsable del Programa o Fondo de Aportaciones del Programa
Presupuestario u otro Programa Estatal evaluado, así como verificar el
cumplimiento de los Términos de Referencia (TdR) y de los plazos establecidos
en el Cronograma de Ejecución del PAE 2021.
Informe de Resultados de las Evaluaciones
■ 13. Cuando la UE de cada dependencia o entidad reciba por parte del equipo
evaluador el informe con los resultados preliminares de la evaluación, deberá
remitirlo a la Coordinadora de Sector y a la UR del Programa evaluado para su
revisión y, en su caso, la emisión de comentarios sobre sus elementos
técnicos.
■ En caso de que haya comentarios de la Coordinadora de Sector o de la UR del
Programa; corresponderá al Responsable de la UE de la dependencia o entidad
realizar las acciones que considere necesarias con el equipo evaluador para su
atención.
EI Informe de Evaluación es el documento escrito (en formato físico o
electrónico), mediante el cual la instancia evaluadora externa asienta
y sustenta el análisis, las valoraciones y las recomendaciones
realizadas (respecto del programa evaluado), en estricto apego a lo
indicado en los TdR.
Los resultados de las evaluaciones o los informes de evaluación,

deben difundirse en las páginas de Internet de las dependencias o
entidades encargadas de la operación de los programas evaluados,
así como entregarse a las Instancias de Coordinación, para que estas
a su vez también difundan estas evaluaciones en sus páginas de
Internet.
Actividad 4. Difusión de la MIR (15 min)
1. Ubica la página de internet de tu Dependencia o Entidad, en caso de

no contar con página de internet o de transparencia puede consultar
en la página de Evaluación de la SECONT.
2. Revisa la evaluación del ejercicio fiscal 2020. ¿El informe final
cuenta con los apartados comentados anteriormente?
3. ¿Las evaluaciones fueron realizadas de conformidad con los TdR?
Informe de Resultados de las Evaluaciones
■ 14. Una vez que la UE de la dependencia o entidad reciba a entera satisfacción
el informe final de cada evaluación por parte del equipo evaluador, elaborará
en coordinación con la UR del programa presupuestario evaluado, el
documento que plasme la Posición Institucional sobre los resultados
obtenidos, con base en el formato establecido en los Mecanismos para el
Seguimiento de los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM), el cual deberá ser
enviado a la Coordinadora de Sector, junto con el informe final de la
evaluación.
Difusión del Resultado de las Evaluaciones
■ 15. Una vez concluida las evaluaciones, las dependencias o entidades por
medio de las UE, deberán remitir de manera inmediata a la SECONT los
informes finales de sus evaluaciones consideradas en el PAE 2021, de
acuerdo con los plazos establecidos en el Cronograma de Ejecución del PAE
y en el mismo término remitir la información a la que se refiere el Anexo 1
Formato para la Difusión de los Resultados de las Evaluaciones de los
Programas y Fondos de Aportaciones Federales, así como de los Programas
Presupuestarios y Otros Programas Ejercidos por la Administración Pública
del Estado de Campeche, establecido por el CONAC y adoptados por el
CACECAM, a la SEFIN y a la SECONT, para ser difundidos en la página de
Internet de Transparencia de la Contabilidad Gubernamental de la SEFIN,
así como en el apartado http://cacecam.campeche.gob.mx ; y en la
respectiva página de internet de la SECONT, dicho anexo deberá contar con
las firmas del enlace de la UE, del Responsable del Programa y del Titular
de la Instancia.
■ 16. Los informes finales de las evaluaciones consideradas en el PAE
deberán difundirse a través de las páginas de internet de las dependencias
y entidades, 30 días posteriores a la conclusión de las evaluaciones, así
como sus respectivos Anexos señalados en el numeral 21 Bis del presente
PAE.
■ 17. Las dependencias, órganos desconcentrados y entidades paraestatales
que realicen evaluaciones a programas y fondos federales, deberán
cargarlas en el SRFT de la SHCP.
■ 18. Corresponderá a la SECONT, atender las consultas relacionadas con el
PAE 2021, resolver los casos especiales y aquellos requerimientos de
evaluación distintos o adicionales a los contemplados en el PAE.
■ 19. Las dependencias y entidades por cada evaluación deberán integrar un
expediente con toda la documentación que corresponda, incluyendo el
proceso de contratación hasta la adjudicación del contrato respectivo y
publicar en sus páginas de internet los documentos y resultados de las
evaluaciones consideradas en el PAE 2021 y dar transparencia en los
términos de las disposiciones aplicables. La SECONT, integrará la
información relativa a los resultados de las evaluaciones y al seguimiento
de los ASM.
■ 21. Las dependencias y entidades deberán publicar en sus portales de
Internet, para dar transparencia, evaluaciones, estudios y encuestas que se
realicen por instancias federales o con recursos fiscales, respecto a
programas que operen recursos federales en el Estado, aún y cuando no
sean parte del PAE 2021.
■ 21 Bis. La documentación que las dependencias y entidades paraestatales
responsables de aquellas evaluaciones establecidas en el PAE 2021 deberán
de remitir a la SECONT de manera conjunta son:
■ Informe final;
■ TDR;
■ Anexo 1 Formato para la Difusión de los Resultados de las Evaluaciones de los
Programas y Fondos de Aportaciones Federales, así como de los Programas
Presupuestarios y otros Programas Ejercidos por la Administración Pública del
Estado de Campeche
■ Ficha Técnica del Evaluador: (Información Básica del Evaluador)
■ Propuesta de Trabajo
■ Resumen Ejecutivo: Se describen los principales hallazgos, las fortalezas y
oportunidades, debilidades y amenazas, y las recomendaciones del evaluador
externo
■ Acta Constitutiva de la instancia evaluadora.
■ Constancia de Situación Fiscal
■ Contrato de Prestación de Servicios
■ Curriculum del Evaluador
■ Documentación que acredite la experiencia del evaluador.
■ Documento de Manifestación por escrito de que el evaluador tiene
experiencia..
■ La citada documentación deberá enviarse de forma física y digital, en este

último formato los archivos no deberán encontrarse en formatos de
compresión, así como deberán enviarse en archivos en PDF, siendo que en
estos últimos de corresponder deberán contener las firmas respectivas, así
como los nombres señalados en los archivos digitales deberán ir sin puntos,
comas, acentos, sin la letra ñ y sin separación, a fin de que no se incurra en
errores al momento de difundirse en la página de la SECONT
Actividad 5. Difusión del Resultado de las
Evaluaciones (10 min)
1. Ubica la página de internet de tu Dependencia o Entidad donde
publican la información de las evaluaciones. ¿Fue fácil de encontrar?
2. Revisa si la información publicada correspondiente a la evaluación
realizada en el ejercicio fiscal 2020 (en caso de no haber realizado
evaluación en el ejercicio fiscal 2020, revisar la última evaluación
realizada). ¿La documentación está completa?
1.Ficha Técnica del 5.Propuesta de 9.Términos de
Evaluador Trabajo Referencia
6.Acta constitutiva 10.Informe Final de 15.Seguimiento de

2.Currículo del
de la Instancia la Evaluación ASM (Formato C y/o
Evaluador
Evaluadora realizada E)
3.Contrato de 14. Compromisos de

7.Constancia de 11.Resumen
prestación de ASM (Formato B y/o
situación fiscal Ejecutivo
servicios D)
4.Documentación 8.Manifiesto por 12.Anexo Formato

13. Formato F
que acredite la escrito de que el para la Difusión de
Posición
experiencia del evaluador tiene los Resultados de
Institucional
evaluador experiencia las Evaluaciones
Programas Nuevos Sujetos a Evaluación (Diagnóstico)
■ 22. Derivado de la aplicación del esquema de programación y presupuestación
con base en programas presupuestarios implementado desde 2012, las
dependencias y entidades cuyos programas se indican en el Cronograma de
Ejecución del PAE 2021, deberán elaborar un diagnóstico que justifique de qué
manera el programa contribuye al cumplimiento de los objetivos estratégicos de la
dependencia o entidad y, en su caso, las previsiones para la integración y
operación de su padrón de beneficiarios conforme a los Elementos Mínimos a
Considerar en la Evaluación Diagnóstico de Programas Nuevos, dados a conocer
por la SECONT.
■ 23. En la Evaluación (Diagnóstico), las dependencias y entidades deberán revisar
la MIR de los Programas Presupuestarios u otro Programa Estatal propuestos, con
la finalidad de revisar la alineación de los mismos con los objetivos e indicadores
de los Programas Sectoriales, Institucionales y Especiales y con el PED, así como
identificar posibles mejoras en su diseño y redacción, con el propósito de que la
dependencia o entidad responsable incluya en su caso, las mejoras identificadas
en su anteproyecto de presupuesto anual, precisando su impacto presupuestario y
las fuentes de financiamiento.
■ 24. La Dependencia Coordinadora de Sector deberá determinar con sus

entidades paraestatales la realización de las Evaluaciones (Diagnóstico) a
que se refiere el numeral anterior y previsto en el PAE 2021.
■ 25. La información del análisis de la Evaluación (Diagnóstico) será

responsabilidad de las dependencias y entidades y para su elaboración no
será necesaria la contratación de personas físicas o morales externas a las
instituciones.
■ 26. La Evaluación (Diagnóstico) deberá realizarse con la participación de las
áreas operadoras de los programas sujetos a evaluación, así como de las áreas
a cargo de las funciones de planeación, evaluación y programación y
presupuesto de cada dependencia y/o entidad cuyo programa haya
seleccionado para esta actividad.
■ Dicha evaluación (diagnóstico), deberá entregarse a la SECONT y en caso de la
mejora de la MIR, deberán ser enviadas a la SEFIN, para su revisión, al menos
un mes antes de que la dependencia o entidad responsable incluya en su
anteproyecto de presupuesto anual el programa presupuestario u otro
programa propuesto.
■ Todas las Evaluaciones Diagnóstico que envíen las Dependencias serán
enviadas a la Secretaría de Finanzas a fin de que se dictamine, cuáles
aspectos impactan en la mejora de la aplicación del gasto, debiendo informar
la SEFIN a la SECONT, aquellos casos que se autoricen.
Evaluaciones Externas de Programas y Fondos
Federales
■ 27. Las dependencias y entidades, deberán colaborar en el marco de la

realización de evaluaciones externas instruidas desde la Federación,
aplicables a programas y fondos federales cuyos recursos se transfieran y/o
ejerzan en el estado, ya sea que utilicen de manera exclusiva recursos
federales o la combinación de estos con los estatales e incluso municipales.
■ 30. Las contrataciones para la evaluación de los Programas y Fondos
Federales se realizarán con base al FIDEFAF y en las Reglas de Operación
de los programas evaluados y demás disposiciones aplicables, conforme lo
establezcan la SHCP y CONEVAL en el PAE 2020 federal.
Aspectos Susceptibles de Mejora derivados
de Informes y Evaluaciones Externas.
Seguimiento a los Resultados de las
Evaluaciones
■ 40. Las UR, las UE y cualquier otra unidad que sugiera la dependencia o
entidad, deberán analizar de manera conjunta los Hallazgos y/o
recomendaciones derivadas de los resultados de los informes y las
evaluaciones externas contempladas en los PAE incluyendo las
complementarias, debiendo considerarse para el análisis de los posibles
Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM).
■ 41. A partir del análisis de los ASM, se deberá emitir el documento de opinión
de la dependencia o entidad (Posición Institucional), respecto al informe del
evaluador sobre el programa presupuestario analizado […].
Aspectos Susceptibles de Mejora derivados de
Informes y Evaluaciones Externas
■ 42. Las dependencias y entidades que realicen evaluaciones a los
programas federales y estatales a su cargo, cuyas evaluaciones hayan
concluido, deberán elaborar los documentos para la implementación de las
recomendaciones conforme al Mecanismo para el Seguimiento de los
Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM) emitido por la SECONT.
■ 44. La información que se haya obtenido del seguimiento a los ASM
(Compromisos y/o Recomendaciones) resultado de las evaluaciones,
correspondientes a los PAE 2019 y 20020 deberá ser considerada por las
dependencias y entidades como parte de un proceso gradual y progresivo
hasta el año 2021, y para los ASM relativos a Resumen Narrativo de la MIR,
Indicadores y Fórmulas, Modalidad y Alineación al PED y Programas
Sectoriales, se deberá enviar a la SEFIN y a la SECONT a más tardar el 30
de mayo del año en curso, para la validación de la Mesa Técnica del
SEDCAM, las mejoras que serán considerados para la integración del
presupuesto del siguiente ejercicio.
Aspectos Susceptibles de Mejora derivados de
Informes y Evaluaciones Externas
■ 45. Los instrumentos específicos utilizados para comprometerse a acciones
de mejora derivados de los resultados de las evaluaciones, deberán
difundirse a través de las páginas de internet de las dependencias y
entidades.
■ 46. La SECONT integrará la información proporcionada por las
dependencias y entidades, relativa a los resultados de las evaluaciones y a
los ASM, a través de los mecanismos establecidos, asimismo lo publicará
en el Portal de la SECONT.
■ 46 Bis. Todos las Aspectos Susceptibles de Mejora PAE 2019 y 2020 que
comprometan las instituciones ejecutoras de gasto integraran el PMGP y
será responsabilidad de las instituciones ejecutoras del gasto enviar a la
SECONT las evidencias de las mejoras implementadas por cada ASM.
Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
■ 47. Durante las etapas del proceso presupuestario, las dependencias y
entidades deberán revisar y en su caso, actualizar la MIR de cada programa
presupuestario para realizar las mejoras pertinentes a la misma y a sus
indicadores con base en los Resultados de las evaluaciones, de los
Indicadores Estratégicos y de Gestión; y las Evaluaciones (Diagnóstico) de
Programas Nuevos realizadas en el ejercicio 2021 y anteriores. Para ello
deberán realizar la solicitud a la SEFIN mediante el formato establecido
para tal caso e incorporar a la mejora de los programas.
■ 48. Las mejoras de las MIR, deberán realizarse conforme a las
disposiciones que emitan la SEFIN, a través del Manual de Programación y
Presupuestación 2021, considerando la información disponible en el
SEDCAM sobre los resultados alcanzados, los indicadores reportados en el
SRFT, los indicadores que obliguen las ROP, así como las recomendaciones
derivadas de los informes de las evaluaciones externas.
Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
■ 49. Las mejoras a la MIR deberán incorporar, asimismo, las observaciones

que, en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen la SEFIN, y las
que durante el Ejercicio Fiscal 2021 deriven del proceso de revisión y/o
aprobación de indicadores.
■ 50. La forma de difundir y transparentar las MIR, así como sus indicadores
de desempeño será a través de las páginas de internet de las dependencias
y entidades, conforme a lo establecido en el Artículo 79 de la Ley General
de Contabilidad Gubernamental.
Términos de Referencia (TdR)
■ 51. Corresponde a la UE, de manera coordinada con la UR del Programa a
Evaluar revisar los Términos de Referencia (TdR) propuesto por el Evaluador
como guía que presenta de manera puntual lo que se espera de la evaluación,
y que es obligatorio que la dependencia o entidad valide, conjuntamente con la
instancia evaluadora firme y anexe al Contrato de Servicios.
Evaluar vigilar que los TdR sirva para establecer criterios homogéneos para la
evaluación de los programas que ejercen recursos estatales y federales, con la
finalidad de identificar las acciones y compromisos específicos que deberán
realizar las dependencias y entidades para mejorar el desempeño de los
mismos.
Evaluar que los TdR para la contratación de estudios de evaluación externa de
programas presupuestarios u otros programas, cuenten mínimamente con una
estructura básica.
■ Antecedentes
■ Objetivo General y objetivos específicos de la evaluación
■ Alcance, enfoque de la evaluación, actores implicados y sus responsabilidades
■ Metodología
■ Actividades a realizar
■ Productos e informes a entregar
■ Duración del servicio
■ Recursos y facilidades a ser provistas por la entidad contratante
■ Perfil del evaluador externo
■ Criterios de selección / evaluación
■ Confidencialidad de la información
■ Anexos
■ 54. La SECONT realizará la difusión de los TdR que emita el CONEVAL y
conforme a las características particulares de cada evaluación que se
contemple en los PAE, por lo cual las dependencias y entidades deberán
enviar a la SECONT los TdR específicos para cada tipo de evaluación
contratada.
■ 54 bis. Para todos los tipos de evaluaciones, excepto las de impacto, las
dependencias y entidades deberán utilizar los Términos de Referencia (TdR)
que determine el CONEVAL, la SHCP y la SFP publicados en sus respectivas
páginas de Internet.
■ Evaluación en materia de Diseño

■ 55. Cuando se realice una evaluación en materia de diseño, se deberá
solicitar el visto bueno de la Dependencia Coordinadora de Sector sólo
cuando se pretenda modificar algún componente del modelo de los TdR
aplicable, o éstas sólo correspondan a la adición de elementos de análisis.
■ 56. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas
presupuestarios que no estén comprometidas en el PAE, como Evaluación
de Diseño, y se encuentren en su primer año de operación o que hayan
sufrido cambios sustanciales para el ejercicio fiscal 2021, deberán
notificarlo por escrito a la SECONT a más tardar el 16 de junio 2021, a
efecto de que estas determinen, en su caso, la realización de la evaluación
que corresponda.
■ Evaluación de Consistencia y Resultados

■ 57. Las dependencias y entidades que operen o coordinen acciones en los
programas presupuestarios donde se lleve a cabo una Evaluación de
Consistencia y Resultados, con base en el modelo de TdR emitido por el
CONEVAL y demás elementos particulares que establezca la propia
dependencia, deberán contar con un informe detallado que identifique las
mejoras por institución.
■ Los TdR que sean utilizados para llevar a cabo estas evaluaciones deberán
especificar la fecha en que el evaluador externo hará entrega del informe
final de la evaluación a la dependencia o entidad.
■ Evaluación de Procesos
■ 58. Las dependencias y entidades que operen los programas presupuestarios y
que prevean realizar una Evaluación de Procesos durante el ejercicio fiscal
2021 con base en el modelo de TdR emitido por el CONEVAL y elementos
particulares que establezca la dependencia, deberán especificar la fecha en
que el evaluador externo hará entrega del informe final de la evaluación a la
dependencia o entidad.
■ Evaluaciones Específicas
■ 59. Las dependencias y entidades que operen los Programas y Fondos
Federales del listado en el PAE 2021 federal sobre Evaluaciones Específicas de
acuerdo con los Modelos de TdR que emite el CONEVAL y la propia
dependencia para tal efecto, deberán difundir los vínculos de los sitios web
donde se pueda conocer la información.
■ 60. (…) deberán tomar en consideración los Resultados y Recomendaciones de
las Fichas de Monitoreo y Evaluación, que el CONEVAL emita para tal efecto.
■ Evaluaciones Estratégicas
■ 61. La SEPLAN podrá realizar Evaluaciones Estratégicas del Plan Estatal de
Desarrollo 2019-2021 y de los programas sectoriales, institucionales y
especiales que deriven de éste.
■ 62. Corresponderá a la SEPLAN proponer la realización de las evaluaciones
estratégicas, dentro del plazo establecido en el Cronograma de Ejecución, de
acuerdo con los Modelos de TdR del CONEVAL, de conformidad con el tipo de
evaluación.
■ 63. Las Dependencias Coordinadoras a nivel Estatal de los Fondos de
Aportaciones Federales deberán proporcionar la información y demás
facilidades necesarias para su desarrollo de las Evaluaciones Estratégicas que
realice la SHCP o CONEVAL.
■ Evaluaciones Complementarias
■ 64. Las dependencias y entidades podrán realizar evaluaciones externas
complementarias, de acuerdo con sus necesidades e intereses, con el fin de
mejorar su gestión y obtener evidencia adicional sobre su desempeño,
sujetándose a lo siguiente:
■ a) Enviar a la SEFIN para su revisión y validación en el ámbito de su
competencia la CIPE de evaluaciones complementarias, para emitir su opinión.
■ b) Notificar por escrito a la SECONT, CIPE, la Ficha Técnica, y los TdR
Específicos a emplearse según la evaluación a realizar.
■ c) Informar a la SECONT la finalización de la evaluación y enviar el informe
correspondiente.
■ 65. La dependencia Coordinadora de Sector podrá determinar, en el ámbito de
su competencia y coordinación respectivas, la realización de evaluaciones
adicionales a las establecidas en el PAE 2021, las cuales se sujetarán a las
disposiciones del PAE 2021.
Evaluaciones en PAE anteriores
■ 66. Las dependencias y entidades paraestatales responsables de aquellas
evaluaciones establecidas en el PAE 2021 y anteriores que se hayan
desfasado en el cronograma de ejecución, deberán continuar hasta dar
cumplimiento a las disposiciones aplicables en la materia.
■ En caso de no presentar el informe final de la evaluación, se deberá enviar
la justificación o que la misma no esté apegada a la normatividad aplicable,
se considerarán dichas evaluaciones como no realizadas.
Reuniones de Coordinación
■ 67. La SECONT con base a su consideración convocará a reuniones

de la Mesa Técnica con la SEFIN, la Dependencia Coordinadora de
Sector y Entes Paraestatales sectorizados u Órganos
Desconcentrados a más tardar en junio de 2021 para la Propuesta
de cambios sustanciales a los programas presupuestarios derivado
de los ASM Resultado de la Evaluaciones Externas. Asimismo, las
Dependencias Coordinadoras de Sector podrán solicitar reuniones
previas a la SECONT en caso de requerirse.
Cronograma de Ejecución
•La información de la suscripción y avances de los
aspectos a mejorar hasta su conclusión, está
definida en el documento "Mecanismo para el
seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora
derivados de informes y evaluaciones a los
programas presupuestarios y otros programas
operados en la Administración Pública del Estado de
Campeche". Dicha información se envía a la
Secretaría de la Contraloría y es difundida en la
página de internet de las Dependencias y Entidades.
MECANISMO PARA EL SEGUIMIENTO A LOS
ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA
DERIVADOS DE INFORMES Y
EVALUACIONES A LOS PROGRAMAS
PRESUPUESTARIOS Y OTROS PROGRAMAS
OPERADOS EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DEL ESTADO DE CAMPECHE
Ámbito de aplicación
■ El mecanismo es de observancia obligatoria para las
dependencias y entidades de la Administración Pública del
Estado, responsables de operar programas presupuestarios y
otros programas que tuvieron evaluaciones externas que
concluyeron durante los ejercicio 2014 y posteriores, y que
cuenten con presupuesto en el ejercicio fiscal vigente.
Objeto
*Establecer el proceso que deberán observar las Dependencias y Entidades para dar
seguimiento a los Aspectos Susceptibles de Mejora derivados de informes y evaluaciones
con el fin de contribuir a mejorar tanto el desempeño de los programas como el proceso
programático presupuestal
*Integrar los ASM derivados de informes y evaluaciones en el diseño de las políticas públicas
y de los programas correspondientes con el fin de fortalecer la integración del Proyecto de
Egresos del Estado de Campeche
*Articular los resultados de las evaluaciones de los Programas en el marco del SEDCAM con
el fin de mejorar su desempeño
*Definir a los responsables de establecer los instrumentos de trabajo para dar seguimiento a
los ASM, así como para la formalización de los mismos
*Establecer los mecanismos de difusión de los resultados de las evaluaciones de

conformidad con lo establecido en los Lineamientos Generales para la Evaluación
Proceso para el Seguimiento
■ Las dependencias y entidades responsables de la ejecución de los
programas presupuestarios y otros programas evaluados, deberán atender
los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM) y las recomendaciones que se
emitan derivadas de las evaluaciones correspondientes con base en el
siguiente proceso.
■ Para el seguimiento de los Aspectos Susceptibles de Mejora derivados de
informes y evaluaciones externas a los programas presupuestarios y otros
programas se debe considerar el análisis de aquellos aspectos que
contribuyen al mejoramiento de los programas, la clasificación de cada uno
de éstos según las instancias involucradas en su seguimiento y solución así
como la formalización y difusión de la información que se derive del proceso.
Proceso para el Seguimiento
Difusión
Elaboración de instrumentos de trabajo para el

seguimiento a los ASM
Análisis y clasificación de los Aspectos

Susceptibles de Mejora (ASM)
Identificación de las fuentes de información

1. Identificación de las Fuentes de Información
■ Para el análisis de los Aspectos Susceptibles de Mejora, las unidades
responsables, las unidades de evaluación y las de programación y
presupuesto así como cualquier otra que sugiera la dependencia o entidad
deberán utilizar los resultados y/o recomendaciones de los informes y/o
evaluaciones externas que concluyeron durante los ejercicios fiscales
anteriores y que no hayan sido considerados en mecanismos anteriores.
2. Análisis y Clasificación de los Aspectos
■ Las unidades responsables, las unidades de evaluación y las de
programación y presupuesto, así como cualquier otra unidad que sugiera
la dependencia o entidad, deberán analizar de manera conjunta los
Aspectos Susceptibles de Mejora derivados de los resultados de los
informes y las evaluaciones externas que concluyeron durante los
ejercicios fiscales anteriores y que no hayan sido considerados en
mecanismos anteriores. A partir de esto, deberán emitir a más tardar el
último día hábil del mes de abril del ejercicio fiscal en curso, el
documento de opinión de la dependencia o entidad (Posición
Institucional), por programa presupuestario u otros programas, o por
conjunto de programas, en su caso, considerando su opinión fundada
respecto de los resultados y los principales hallazgos, debilidades,
oportunidades, amenazas (Aspectos Susceptibles de Mejora), o
recomendaciones derivadas de dichas evaluaciones.
Posición Institucional
■ Para la formalización de las recomendaciones y hallazgos que serán
atendidos, las dependencias y entidades elaboran un documento de
posición institucional o documento de opinión que es el documento
mediante el cual la dependencia y/o entidad refleja la opinión
fundada y motivada respecto de los hallazgos y recomendaciones
derivadas de las evaluaciones externas.
■ Se recomienda que el documento de opinión de la dependencia o entidad
(Posición Institucional), tenga una extensión máxima de tres cuartillas y
que contenga los siguientes elementos:
Comentarios generales
Comentarios Específicos
Referencias a las fuentes de información utilizadas
Referencia a las unidades y responsables que participaron en su elaboración
La dependencia o entidad podrá dar a conocer este documento a través de su

página de internet.
Recomendaciones:
■ Deben analizar de manera integral la evaluación, no solamente analizar las
recomendaciones que emite el evaluador en el apartado correspondiente. Las
recomendaciones y hallazgos no son lo mismo:
Las recomendaciones son acciones específicas que emite el evaluador para solucionar
un problema.
Los hallazgos son oportunidades que tiene el programa pero que no fueron
puntualizadas por el evaluador en el apartado de recomendaciones.
• Si existen muchas recomendaciones sobre un mismo tema, se recomienda que se

agrupen en un solo ASM. Se recomienda que suscriban un ASM pero que las
particularidades que pudieran tener las recomendaciones se definan a través de
acciones específicas en las actividades que van asociadas a los ASM
Recomendaciones:
■ Todas las recomendaciones y hallazgos deben ser atendidos, sin embargo, pueden
existir algunos que tienen limitaciones para implementarse. En estos casos se puede
proceder de dos formas.
*Presentando una alternativa de atención en la cual se adecue la recomendación o

hallazgo al contexto de operación del programa acompañado de su debida justificación.
*Declarándola como no procedente por no adecuarse a las características del Programa

y al contexto en el que se lleva a cabo.
• Se debe incluir una justificación en la que se explicite las razones por las cuales se
no realiza la transición a un ASM.
• La insuficiencia presupuestaria no es una justificación válida para no realizar la
transición de una recomendación o hallazgo a un ASM.
Análisis y Clasificación de los Aspectos
programación y presupuesto así como cualquier otra unidad que
sugiera la dependencia o entidad, deberán seleccionar de manera
conjunta los Aspectos Susceptibles de Mejora a partir de los
principales hallazgos, debilidades, oportunidades, amenazas y
recomendaciones derivados de los informes y de las evaluaciones
externas, con base en argumentos y criterios de claridad, relevancia,
justificación y factibilidad.
Una vez realizada la

evaluación, se procede
al análisis de todas las
recomendaciones y
hallazgos incluidos en
el informe final y a la
selección de los que se
transformarán en ASM,
considerando para
dicho análisis los
siguientes cuatro
criterios:
Diplomado PbR 2018. Secretaría de Hacienda y Crédito Público - Universidad Nacional Autónoma de México
programación y presupuesto, así como cualquier otra que sugiera la
dependencia o entidad, deberán clasificar los aspectos
seleccionados con el fin de darles seguimiento, de acuerdo con los
siguientes criterios:
1. El Tipo de actores involucrados en su solución y
2. su nivel de prioridad.
Primer Criterio: Tipos de Actores
involucrados
Para la clasificación de los Aspectos Susceptibles de

Mejora, se deberá justificar claramente quiénes son los
actores que intervienen en su solución (unidades
responsables del programa, de evaluación, de
programación y presupuesto o cualquier otra unidad de la
dependencia o entidad u otras dependencias y entidades
estatales y en su caso, gobiernos municipales), así como el
motivo de su participación.
Primer Criterio: Tipos de Actores
involucrados
La suscripción de los ASM

dependerá en gran medida
del tipo de actores
involucrados en su atención.
Esta tipología se describe a
continuación:
Segundo Criterio: Nivel de Prioridad
Respecto del segundo criterio-Nivel de Prioridad-los

Aspectos Susceptibles de Mejora serán priorizados como
alto, medio o bajo por lo que se deberá considerar la
contribución de los mismos al logro del fin y propósito de
los programas.
Con base en estos criterios se programará la

implementación de los Aspectos Susceptibles de Mejora
con el fin de mejorar los resultados y el desempeño de los
programas presupuestarios y otros programas.
Segundo Criterio: Nivel de Prioridad
Para dar mayor enfoque a la implementación y cumplimiento de
los ASM se debe definir la prioridad de atención, siendo las
opciones: alto, medio o bajo.
Debido a la gran diversidad de temas y tipos de Pp es

importante considerar que no existe una temporalidad
específica para atender los ASM. Por esta razón, son las mismas
UR las que establecerán los plazos para la implementación de
acciones de mejora. Sin embargo, es preferible que los ASM se
atiendan en el corto plazo entendiendo como tal de abril del
ejercicio fiscal en curso a marzo del siguiente año.
Por otra parte, dependiendo del impacto de la recomendación o hallazgo
identificado se debe establecer el tema al cual contribuye el cumplimiento del
ASM en la mejora del desempeño del Pp
Actividad 6. Selección de ASM (25 min)
1. Ubica la página de internet de tu Dependencia o Entidad donde

publican la información de las evaluaciones.
2. Revisa el Informe final de la Evaluación realizada en el ejercicio fiscal
2020 (en caso de no haber realizado evaluación en el ejercicio fiscal
2020, revisar la última evaluación realizada).
3. Analiza 2 hallazgos o recomendaciones incluidos en el informe final
de evaluación.
4. Selecciona los que se transformarán en ASM. Para ello, apoyarse en
la Hoja de Cálculo 1 y 2 “Selección de ASM” proporcionado para esta
actividad.
Retomando los mecanismos, a partir de todo el análisis realizado, ya contamos con
todo lo necesario para realizar la posición institucional:
Comentarios generales
Comentarios Específicos
Referencias a las fuentes de información utilizadas
Referencia a las unidades y responsables que participaron en su elaboración

Formato Posición Institucional
Formato Posición Institucional
Ejemplo:
Actividad 7. Posición Institucional (10 min)
1. Localiza en la página de internet de tu dependencia o entidad, el
formato F “Posición Institucional” de la evaluación realizada en el
ejercicio fiscal 2020 (en caso de no haber realizado evaluación en
ese ejercicio fiscal, localiza la información de la última evaluación
realizada).
2. Revisa la Posición Institucional, ¿qué observas?, ¿Los apartados
cumplen con los elementos necesarios? Comenta.
■ Finalmente, el último de los aspectos más relevantes que se debe
considerar al clasificar y definir un ASM es la descripción de las
acciones que se llevarán a cabo para atenderlos. La construcción de
esta descripción deberá hacerse a manera de objetivo por lo que
siempre deberá iniciar con un verbo en infinitivo y considerar el
periodo de atención.
■ El seguimiento a la atención de los ASM se lleva a cabo dependiendo del tipo de actores
involucrados y de eso dependerá la emisión de documentos de seguimiento tal como se
describe en la siguiente Figura.
SHCP, Evaluación de Políticas y Programas Públicos (2019)

3. Elaboración de Instrumentos de Trabajo para el
Seguimiento de los Aspectos Susceptibles de Mejora
■ Para los Aspectos Específicos las unidades responsables, las unidades de

evaluación y las de programación y presupuesto, así como cualquier otra
unidad que sugiera la dependencia o entidad, deberán elaborar a más
tardar el último día hábil de abril del ejercicio fiscal en curso, un documento
de trabajo en el que se definan los compromisos asumidos para el adecuado
seguimiento e implementación de los Aspectos Susceptibles de Mejora, las
principales actividades a desarrollar, las áreas responsables de su
implementación y los plazos de ejecución para la solución de dichos
aspectos. (Anexo B)
Elaboración de Instrumentos de Trabajo para el Seguimiento de
los Aspectos Susceptibles de Mejora
ANEXO B
Elaboración de Instrumentos de Trabajo para el
■ Para los Aspectos Institucionales, las dependencias y entidades, a través de
su unidad de evaluación, quien funge como coordinadora de las áreas que
intervienen en la solución de dichos aspectos, deberán elaborar, a más
tardar el último día hábil de abril del ejercicio fiscal en curso, un documento
Institucional en el que se definan los compromisos asumidos para el
adecuado seguimiento e implementación de los Aspectos Susceptibles de
Mejora, las principales actividades a desarrollar, las áreas responsables de
su implementación y los plazos de ejecución para la solución de dichos
aspectos. (Anexo D)
Elaboración de Instrumentos de Trabajo para el Seguimiento de
los Aspectos Susceptibles de Mejora
ANEXO D
■ Para el monitoreo y solución de los aspectos específicos e institucionales
que se deriven de informes y evaluaciones externas de programas
presupuestarios y otros programas, y que tengan relación con la mejora de la
gestión, deberán, a más tardar el último día hábil de abril del ejercicio fiscal
en curso, inscribirse para su seguimiento como parte de los proyectos de
mejora en el marco del PMGP, así como sujetarse a la mecánica de
implementación del mismo, asegurándose su alineación con el Plan Estatal
de Desarrollo (PED) vigente.
■ Las Unidades de Evaluación (UE) serán las responsables de entregar a la
SECONT y la SEFIN, el Documento de Trabajo, el Documento Institucional y
el Documento de Opinión o Posición Institucional (Anexo B, D y F), a más
tardar el último día hábil de abril del ejercicio fiscal en curso.
Actividad 8. Instrumentos de trabajo (10 min)
formato B y/o D de la evaluación realizada en el ejercicio fiscal 2020
(en caso de no haber realizado evaluación en ese ejercicio fiscal,
localiza la información de la última evaluación realizada).
2. Revisa el contenido, ¿qué observas?, ¿Los campos se llenaron
adecuadamente? Comenta.
Para los ASM interinstitucionales e intergubernamentales determinados por
cada dependencia o entidad, la SECONT y la SEFIN podrán integrar un
informe a partir de la identificación de problemáticas comunes. Cuando
sean interinstitucionales serán enviados a la Dependencia coordinadora de
sector y cuando sean intergubernamentales serán enviadas al Coordinador
del Subcomité del COPLADECAM que corresponde, para su análisis y
definición de responsables, así como de las acciones para la solución de las
mismas, a más tardar el último día hábil de junio del ejercicio fiscal en
curso. La SECONT y la SEFIN darán a conocer a través de sus páginas de
internet dicho informe a más tardar días hábiles después de su envío a las
instancias involucradas.
La SECONT y la SEFIN, en el ámbito de sus respectivas atribuciones podrán
seleccionar un grupo de programas presupuestarios y otros programas para
analizar los resultados de las evaluaciones, el proceso de seguimiento a los
Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM) derivados de informes y
evaluaciones externas, y en su caso, sugerir y/o solicitar las modificaciones
y adiciones a los ASM y a las acciones que se deriven de éstos.
■ Después de la emisión de los documentos de trabajo e institucional,
existen unos documentos de avance que en los que se presenta el
progreso en la implementación de los ASM suscritos. Estos
documentos siempre deben estar acompañados por documentación
probatoria cuando el ASM presente un nivel de avance del 100%.
Los documentos de avance se presentan en los meses de
septiembre y marzo hasta la conclusión de la aplicación del ASM.

programación y presupuesto, así como cualquier otra unidad que sugiera la
dependencia o entidad deberán atender los Aspectos Susceptibles de
Mejora a fin de que sean implementados de conformidad con el proceso
presupuestario; así mismo deberán entregar a la SECONT y la SEFIN, los
avances en el cumplimiento de las actividades relacionadas con los
Aspectos Susceptibles de Mejora derivados de ejercicios anteriores a este
mecanismo, y en los formatos establecidos para tal efecto, acompañados de
los documentos probatorios respectivos a más tardar el último día hábil de
marzo del ejercicio fiscal en curso. (Anexo C y E).

programación y presupuesto, así como cualquier otra unidad que sugiera la
dependencia o entidad deberán atender los Aspectos Susceptibles de
Mejora, a fin de que sean implementados de conformidad con el proceso
presupuestario; asimismo, deberán entregar en el mes de septiembre de
cada año a la SECONT y la SEFIN los avances en el cumplimiento de las
actividades relacionadas con los Aspectos Susceptibles de Mejora derivados
del presente mecanismo de seguimiento, en los formatos establecidos para
tal efecto, acompañados de los documentos probatorios respectivos, a más
tardar el último día hábil de septiembre del ejercicio fiscal vigente. (Anexo C
y E).
Actividad 9. Avance de los ASM (10 min)
formato C y/o E de la evaluación realizada en el ejercicio fiscal 2020
(en caso de no haber realizado evaluación en ese ejercicio fiscal,
localiza la información de la última evaluación realizada).
2. Revisa el contenido, ¿qué observas?, ¿Los campos se llenaron
adecuadamente? Comenta.
Difusión
■ Las dependencias y entidades responsables de los programas

presupuestarios y otros programas deberán dar a conocer, a través de sus
respectivas páginas de internet, los documentos de trabajo de sus
programas, el documento institucional así como sus avances y en su caso,
los documentos de opinión de la dependencia o entidad (Posición
Institucional), en el mismo espacio que los informes y las evaluaciones, a
más tardar 10 días hábiles después de su envío a la SECONT y a la SEFIN.
■
■ La SECONT y la SEFIN darán a conocer a través de sus páginas de internet,
el mecanismo de seguimiento a más tardar 10 días hábiles después de su
envío a las instancias involucradas.
Anexo A
Esquema del
Proceso para el
seguimiento a los
ASM derivados de
Informes de
Evaluaciones
Externas de los Pp y
Otros Programas
2. Emisión del PAE a más tardar
3.Contratación, por parte de las
el último día de abril. Este
1. Coordinación de las UE y dependencias y entidades
documento es elaborado por
Coordinadoras de Sector con la responsables de los programas
las dos instancias de
SECONT y SEFIN para determinar evaluados, de instancias externas
coordinación. En su caso,
las evaluaciones a realizar en para la realización de las
realización de reuniones entre
cada ejercicio fiscal (Cédula de evaluaciones que ya cuentan con
representantes de las instancias
Identificación de Programas). validación o aprobación de los
de coordinación y de las
TdR.
dependencias y entidades.
5. Análisis de los resultados de

4. Finalización y difusión a más
las evaluaciones, por parte de las 6.Atención de ASM , entregar y
tardar 30 días posteriores a la
dependencias y entidades difundir los avances (Formatos C
conclusión de las
responsables de los programas y/o E) en el cumplimiento de las
evaluaciones por parte de las
evaluados, particularmente de las actividades relacionadas con los
instancias evaluadoras externas;
recomendaciones emitidas por ASM derivados de mecanismos
estas evaluaciones quedan
los evaluadores externos, de de ejercicios anteriores a más
asentadas en Informes de
modo que se identifiquen tardar el último día hábil de
Evaluación y son entregados a
aquellos que pueden formularse marzo y derivados del
entera satisfacción de las
como ASM y difundirlos a más mecanismo actual a más tardar
dependencias y entidades
tardar el último día hábil de abril el último día hábil de septiembre
contratantes.
(Formatos F, B y/o D).
1. Cédula de 3.Acta constitutiva 6.Seguimiento de
3.Propuesta de
Identificación de de la Instancia ASM (Formato C y/o
Trabajo
Programas. Evaluadora E)
5. Compromisos de
3.Ficha Técnica del 3.Constancia de 3.Términos de
ASM (Formato B y/o
Evaluador situación fiscal Referencia
D)
3.Manifiesto por
5. Formato F
3.Currículo del escrito de que el 4.Informe Final de la
Posición
Evaluador evaluador tiene Evaluación realizada
Institucional
experiencia
3.Documentación 4.Anexo Formato

3.Contrato de
que acredite la 4.Resumen para la Difusión de
prestación de
experiencia del Ejecutivo los Resultados de
servicios
evaluador las Evaluaciones
■ Tener un mecanismo de seguimiento a la evaluación de
programas se justifica, en la medida que la información que
se genera sea incorporada en la toma de decisiones en
materia de planeación y presupuestarias.
■ Los administradores de los Programas, así como los
tomadores de decisiones deben revisar la información de
desempeño de forma rutinaria y estratégica. La frecuencia
de estas revisiones será determinada por el proceso
presupuestario, la naturaleza de los objetivos que se está
midiendo y el nivel de análisis.
■ El proceso de evaluación no concluye con la publicación
de los resultados en los medios correspondientes. El
dejar el proceso de evaluación en este punto implicaría
desperdiciar información muy valiosa que puede ayudar
a la mejora de la intervención pública de forma que
atienda de mejor manera las necesidades de las
poblaciones objetivo o áreas de enfoque. Por esta
razón es indispensable que las Unidades Responsables
asuman como ASM los hallazgos y recomendaciones
emitidas en las evaluaciones y que les den seguimiento
hasta el final de su implementación. En el momento en
el que el último ASM es atendido y reportado por el
medio correspondiente, entonces podremos asegurar
que el proceso de evaluación concluyó exitosamente.
¡Muchas Gracias!
 Elvira Saraí Can Dzib
 Correo: elviraxv25@gmail.com
 Celular: 9811435527

MP Proceso de Evaluación

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• ¿El programa es la alternativa menos costosa para resolver el problema de

La coordinación entre la Los tipos de evaluación que

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1. Ubica la página de internet de tu Dependencia o Entidad.

Las que se aplican a cada programa

Evaluaciones que se aplican a un

Es el estudio interno a cargo de las

La selección del tipo de evaluación se hará dependiendo de la

Las Unidades Las Unidades

1. Ubica la página de Evaluación de la SECONT

1. ¿Tu dependencia/Entidad ha realizado alguna vez evaluación de

 VIGÉSIMO OCTAVO. - Las dependencias y entidades, sin modificar su

 VIGÉSIMO NOVENO.- Para todos los tipos de evaluaciones, excepto las de

 TRIGÉSIMO.- El informe de evaluación que elabore el evaluador externo

No obstante que existe un modelo de TdR generalizado, se recomienda que

 TRIGÉSIMO TERCERO.- La SECONT en coordinación con la SEFIN, en el

•I. Efectuarán las evaluaciones por sí mismas o a través de personas

Determinar el tipo de Evaluaciones que se

Vincular el Cronograma de Ejecución de las

Articular los resultados de las evaluaciones

SOLICITUD DE RECURSOS PARA EVALUACIÓN

Para la solicitud de recursos autorizados en el Programa

formato de Solicitud de Recursos para Evaluación (Anexo

■ La SECONT, deberá notificar a la UE y a la Dependencia Coordinadora de

Los resultados de las evaluaciones o los informes de evaluación,

1. Ubica la página de internet de tu Dependencia o Entidad, en caso de

■ La citada documentación deberá enviarse de forma física y digital, en este

6.Acta constitutiva 10.Informe Final de 15.Seguimiento de

3.Contrato de 14. Compromisos de

4.Documentación 8.Manifiesto por 12.Anexo Formato

■ 24. La Dependencia Coordinadora de Sector deberá determinar con sus

■ 25. La información del análisis de la Evaluación (Diagnóstico) será

■ 27. Las dependencias y entidades, deberán colaborar en el marco de la

■ 49. Las mejoras a la MIR deberán incorporar, asimismo, las observaciones

■ Evaluación en materia de Diseño

■ Evaluación de Consistencia y Resultados

■ 67. La SECONT con base a su consideración convocará a reuniones

*Establecer los mecanismos de difusión de los resultados de las evaluaciones de

Elaboración de instrumentos de trabajo para el

Análisis y clasificación de los Aspectos

Identificación de las fuentes de información

Referencias a las fuentes de información utilizadas

Referencia a las unidades y responsables que participaron en su elaboración

La dependencia o entidad podrá dar a conocer este documento a través de su

• Si existen muchas recomendaciones sobre un mismo tema, se recomienda que se

*Presentando una alternativa de atención en la cual se adecue la recomendación o

*Declarándola como no procedente por no adecuarse a las características del Programa

Una vez realizada la

Para la clasificación de los Aspectos Susceptibles de

La suscripción de los ASM