Formación sobre

el Reglamento UE
2018/848
PRODUCCIÓN DE
CULTIVOS
ECOCERT SA
Technical Department– Noviembre
2022
1. PRODUCCIÓN DE CULTIVOS - REFERENCIAS
NORMATIVAS
 REFERENCIAS NORMATIVAS
Todos los nuevos requisitos reglamentarios sobre la producción de plantas se
publican en:
Reglamento (UE) 2018/848:
- Artículo 5 Principios generales,
- Artículos 9 a 13 Normas de producción,
- Artículo 22 Normas excepcionales de producción,
- Artículo 24 Productos y sustancias,
- Base de datos del artículo 26,
- Anexo II, parte I Normas de producción vegetal
Fecha Textos Tipo Asunto
26/03/2020 Reg (UE) 2020/464 Acta de aplicación - Normas
de producción Artículo 1 reconocimiento retroactivo de un periodo anterior (para la UE)
24/09/2020 Reg.(UE) 2020/2146 Acto delegado - Normas de Normas de producción excepcionales (en caso de circunstancias catastróficas); artículo 3,
producción apartado 1, material de reproducción vegetal no ecológico (para la UE)
23/04/2021 Reg.(UE) 2021/1165 Acta de aplicación - Normas Lista de productos y sustancias autorizados en la agricultura ecológica
de producción
25/03/2022 Reg.(UE) 2022/474 Acto delegado - Normas de Requisitos específicos para la producción y el uso de plántulas y otros materiales de
producción reproducción vegetal no ecológicos, en conversión y ecológicos (incluidos en la versión
consolidada del R(UE) 2018/848)
23/09/2021 Reg (UE) 2021/1698 Acto delegado -
Normas comerciales Artículo 24 reconocimiento retroactivo de un periodo anterior
Artículos 28 y 29 Normas excepcionales de producción (en caso de circunstancias
catastróficas); apartado 1 del artículo 3 de 2146 Material de reproducción vegetal no ecológico
Ecocert 3
2. PERÍODO DE RECONVERSIÓN Y
"EXPLOTACIONES MIXTAS »
 PERÍODO DE CONVERSIÓN
Artículo 10(2) del Reg. 2018/848 y Preámbulo (10) del Reg. 2021/1698

El período de conversión comenzará, como muy pronto, cuando el agricultor haya

notificado la actividad correspondiente al organismo de control al que esté sometida
la explotación del agricultor o del operador.

No hay cambios en la duración del periodo de conversión.

Cultivos anuales:
Se puede solicitar el Orgánico
reconocimiento retroactivo Segundo año de Cultivos
Primer año de conversión
para algunos terrenos conversión perennes: Tercer
específicos (sin tratamiento año de
durante años, zonas al aire conversión
libre para los no herbívoros,
etc.)
Venta como producto convencional Venta como "en conversión Venta como "en conversión a orgánico"
al producto "ecológico". producto para cultivos perennes
Venta como producto "ecológico
para el cultivo anual
Ecocert 5
 RECONOCIMIENTO RETROACTIVO

Artículo 10.3 del Reg. 2018/848 y artículo 24 del Reg. 2021/1698

3. Ningún período anterior puede reconocerse retroactivamente como parte del período de
conversión, excepto cuando:
(b) el operador puede demostrar que las parcelas eran zonas naturales o agrícolas que,
durante un período de al menos tres años, no han sido tratadas con productos o
sustancias no autorizadas para su uso en la producción ecológica.

Documentos que deben aportarse a efectos del reconocimiento retroactivo de un período

anterior:

Mapas Análisis de riesgos Análisis de laboratorio Informe de inspección Declaración escrita final
realizado por el CB resultados De CB siguiente del BC con su asesoramiento
inspección in situ sobre el reconocimiento retroactivo

Ecocert deberá notificar a la Comisión cualquier reconocimiento retroactivo

Ecocert
concedido 6
7

UNIDAD DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA Y

CONVENCIONAL - PRODUCCIÓN PARALELA
Las explotaciones mixtas, con una unidad
orgánica y/o en conversión, así como una unidad
de explotación no orgánica, se permiten sólo si:
❑ Las variedades son fácilmente distinguibles
a simple vista (por una persona inexperta)
❑ Separación clara y efectiva entre las
unidades orgánicas y no orgánicas (tierra,
almacenamiento, ventas)
Pueden existir excepciones en el caso de los
cultivos perennes (plan de reconversión de 5 años).
Pueden producirse las mismas variedades en caso
de multiplicación de semillas, viveros, zonas
dedicadas a la investigación o centros educativos
(ya no hay que solicitar ninguna excepción).
 PRODUCCIÓN PARALELA

Artículo 9.8 del Reg. 2018/848

Excepción de explotación mixta para cultivos perennes:

Todavía es posible cultivar cultivos perennes ecológicos y

convencionales de diferentes variedades que no se pueden
diferenciar fácilmente o de la misma variedad (nueva) si :

Conversión de 5 años
La excepción debe plan para el convencional
ser solicitado los cultivos deben
se aplique
NUEVO: 5 años es el tiempo máximo para completar la
conversión de las tierras. En otras palabras, la reconversión
tendrá que empezar a más tardar en el año 2, mientras que
hasta ahora podía empezar a más tardar en el año 5 (transición:
un plan de reconversión acordado según el EOS se sigue aplicando en
condiciones de EOS una vez que el PO ha pasado al 848).
Ecocert 8
3. SUELO Y FERTILIZACIÓN, PLAGAS Y
ENFERMEDADES, GESTIÓN DE LAS MALAS
HIERBAS
10

Principios de producción

• Preservar y aumentar la vida del suelo y la

materia orgánica.
• Mejorar la estabilidad del suelo, la retención de
agua y la biodiversidad.
• Evitar la compactación y la erosión del suelo.
• Limitar el uso de recursos no renovables e
insumos externos.
• Reciclar residuos y subproductos de origen
vegetal y animal como insumos.
• Las prácticas de cultivo están vinculadas al suelo.
• La producción hidropónica está prohibida.
• Está prohibido el uso de OMG.

Ecocert 10
11

GESTIÓN DEL SUELO Y LA FERTILIZACIÓN

La cantidad total de estiércol del ganado no puede superar los 170 kg
de nitrógeno/año/hectárea.

No se utilizarán fertilizantes minerales nitrogenados.

Pueden utilizarse preparados biodinámicos.

Para la activación del compost, pueden utilizarse preparados vegetales

y preparados de microorganismos adecuados
 GESTIÓN DEL SUELO Y DE LA FERTILIZACIÓN

Anexo II, Parte I, Punto 1.9.2 del Reg. Afecta a todo

tipo de cultivos,
2018/848 excepto a los
pastizales y a
los forrajes
Principales cambios: perennes

Obligación de
Aunque los objetivos de la rotación de cultivos En todos los casos,
es necesario
incluir cultivos
de
aplicar estiércol leguminosas
siguen siendo los mismos -mantener o de ganado o como cultivo
materia orgánica principal o de
aumentar la fertilidad y la actividad biológica cobertura

del suelo; actuar de forma preventiva contra las

En el caso de los
malas hierbas, las plagas y los ataques de invernaderos y los
cultivos perennes, es Obligación de
enfermedades, evitar la compactación del necesario incluir
cultivos de abono
incluir otros
verde/leguminosos a cultivos de
suelo y controlar la erosión-, en el punto 1.9.2 se corto plazo e abono verde
introducir diversidad
de plantas
establecen requisitos más detallados sobre
la rotación de cultivos

Ecocert 12
 Gestión del suelo y la fertilización

La fertilidad y la actividad biológica del suelo se

mantendrán y aumentarán mediante:
❑ Técnicas de cultivo y labranza,
❑ Rotación de cultivos, incluyendo
leguminosas y abono verde,
❑ Utilización del estiércol del ganado
procedente de la producción ecológica.

Si las medidas anteriores no son suficientes, se

pueden utilizar los fertilizantes y
acondicionadores del suelo que figuran en el
anexo II del Reglamento (UE) 2021/1165 (se
deben mantener registros).

Ecocert 13
 PRODUCTOS AUTORIZADOS EN LA AGRICULTURA
ECOLÓGICA
Artículo 24, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/848

Mientras que el artículo 24(1) enumera las categorías de productos y sustancias (= insumos) para su uso en
la producción ecológica, las listas reales de insumos se encuentran en el Reg. 2021/1165 como anexos I a IV

Reg.(UE)
2021/1165

Anexo I

Anexo II

Anexo III - Parte A

Anexo III - Parte B

Anexo IV - Parte A

Anexo IV - Parte B, C

Ecocert 14
Ecocert 15
 Abonos, acondicionadores del suelo y
nutrientes autorizados
Anexo II del Reglamento (UE) 2021/1165
Los abonos que figuran en el anexo II corresponden esencialmente a
los permitidos anteriormente en la agricultura ecológica.

Al igual que antes, los abonos y acondicionadores del suelo fuera de la explotación
sólo pueden utilizarse si las necesidades de nutrientes de las plantas no pueden
satisfacerse con los abonos y las prácticas de cultivo propias de la explotación.

Además, los insumos fuera de la explotación deben ser autorizados de

conformidad con el artículo 24, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) 2018/848 y
enumerados en el anexo II del Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1165. El uso de
estos insumos será solo en la medida necesaria y estará documentado.

Recordatorio: El estiércol de granja de origen industrial está prohibido.

Lo mismo ocurre con los subproductos animales en el digestato de biogás.
Ecocert 16
 Plagas y enfermedades, gestión de las malas
hierbas
Anexo II, parte I, punto 1.10. del Reg. 2018/848

Principales cambios:
Aunque la prevención de los daños causados por las plagas y las malas
hierbas se basará principalmente en la protección por parte de los
enemigos naturales, la elección de especies, variedades y material
heterogéneo y la rotación de cultivos, en el nuevo Reglamento
ecológico se han añadido dos técnicas adicionales:
❑ métodos mecánicos y físicos de biofumigación y
❑ procesos térmicos como la solarización y, en el caso de los
cultivos protegidos, el tratamiento del suelo con vapor a poca
profundidad (hasta un máximo de 10 cm).
Art 9.3 del R(UE) 2018/848
❑ Se pueden utilizar protectores, sinergistas y coformulantes, así
como adyuvantes, siempre que estén aprobados por la
legislación fitosanitaria (por ejemplo, agentes adhesivos).

Ecocert 17
 PRODUCTOS FITOSANITARIOS AUTORIZADOS

Anexo I del Reglamento (UE) 2021/1165

Las sustancias enumeradas en el anexo I corresponden
esencialmente a los agentes permitidos anteriormente en la
agricultura ecológica.
Sin embargo,
El anexo se ha reestructurado y ahora sigue la organización del
Reglamento de Protección Fitosanitaria (CE) 1107/2009.

Las respectivas condiciones de uso se enumeran en el

Reglamento de aplicación (UE) 540/2011 y deben observarse
siempre. Por ello, algunas de las restricciones que antes se
abordaban en el Reglamento orgánico se han suprimido allí, pero
siguen siendo válidas.
Los microorganismos, como las bacterias o los virus, que se consideran sustancias activas según
la legislación fitosanitaria, pueden utilizarse generalmente en la agricultura ecológica.

Ecocert 18
 PRODUCTOS FITOSANITARIOS AUTORIZADOS
Se han introducido los siguientes cambios en el Anexo I del Reg. 2021/1165:
Los aceites vegetales ya no figuran como colectivo

término en el Anexo I, pero individualmente

La aplicación de productos fitosanitarios que contengan cobre está limitada a 28 kg de cobre por hectárea
durante un periodo de siete años (respetando las condiciones de uso explicadas en el documento 540/2011).

Se han aclarado las especificaciones para la aplicación del etileno: sólo puede utilizarse en plátanos y
patatas. En los cítricos, puede utilizarse como parte de una estrategia para prevenir los daños de la mosca
de la fruta.

Además de las feromonas, ahora se pueden utilizar otros semioquímicos en las trampas o dispensadores.

Se han eliminado las restricciones al uso de grasa de oveja como repelente por el olor.

La cera de abejas y la cuasia ya no figuran en la lista (está pendiente una nueva aprobación fitosanitaria
como sustancia básica para esta última).

Ecocert 19
 INSUMOS ESPECÍFICOS PARA SU USO EN TERCEROS
PAÍSES
Artículo 45.2 del Reg. 2018/848 y artículo
10, anexo VI del Reg. 2021/1165:
Especificidades en terceros países para el
uso de fertilizantes y productos
fitosanitarios

Interrupción del uso de productos naturales

de protección contra plagas específicos
para EOS :
- Aceite de soja
- Extractos de plantas (orégano, ruda, ricino,
pimiento, fallopia japonica/knotweed)
- Vinagre de madera (ácido piroleñoso)
- Cenizas vegetales
- El etileno en la producción de cultivos
- Microorganismos no incluidos en el REC
540/2011

Ecocert 20
 QUIZ - ENTRADAS AUTORIZADAS

¿VERDADERO O FALSO?
❑ El aceite de colza puede utilizarse como herbicida.
❑ El estiércol de las aves de corral de origen industrial está
permitido como abono.
❑ Los residuos del cultivo de champiñones pueden
utilizarse como abono sin ninguna restricción.
❑ El cloruro de sodio puede utilizarse como fertilizante.
❑ El aceite esencial de albahaca puede utilizarse como
insecticida.
❑ El espinosad está autorizado para la protección de las
plantas.
❑ Las feromonas están permitidas para la protección de
las plantas sin ninguna restricción.
❑ El hidróxido de calcio puede utilizarse como herbicida.

Ecocert 21
 RESPUESTAS - ENTRADAS
autorizadas

¿VERDADERO O FALSO?

❑ El aceite de colza puede utilizarse como herbicida - FALSO

❑ La gallinaza de origen industrial está permitida como abono - FALSO
❑ Los residuos del cultivo de champiñones pueden utilizarse como abono sin ninguna
restricción - FALSO
❑ El cloruro de sodio puede utilizarse como fertilizante - VERDADERO
❑ El aceite esencial de albahaca puede utilizarse como insecticida - FALSO
❑ El espinosad está autorizado para la protección de las plantas - VERDADERO
❑ Las feromonas están permitidas para la protección de las plantas sin ninguna
restricción - FALSO
❑ El hidróxido de calcio puede utilizarse como herbicida - FALSO

Ecocert 22
4. SEMILLAS Y PLANTULAS
 SEMILLAS Y PLÁNTULAS

Artículo 3, apartado 17, del Reg. 2018/848

Definición del término Material de Reproducción
Vegetal (PRM):

Nueva redacción (frente a las semillas y los

materiales de reproducción vegetativa del Reg.
834/2007).

Designa las plantas y todas las partes de las

plantas en cualquier fase de crecimiento que
son capaces de, y están destinadas a, producir
plantas enteras: semillas, pero también
plántulas, esquejes, etc.

Ecocert 24
25

SEMILLAS Y MATERIAL DE REPRODUCCIÓN

VEGETATIVA
El material de reproducción vegetal (semillas, material de reproducción vegetativa
y plántulas) debe proceder de la agricultura ecológica.
La planta madre para las semillas y el material de reproducción vegetativa se han
producido de forma ecológica en una parcela ecológica para:

Al menos 1 generación para cultivos anuales 2 temporadas de crecimiento para un cultivo perenne
 SEMILLAS Y PLÁNTULAS
Anexo II Parte I punto 1.8.2 del Reg. 2018/848

Cultivos perennes:
Para que una planta sea certificada como
ecológica, el nuevo reglamento establece que el
portainjerto debe proceder de una planta madre*
que haya sido cultivada de forma ecológica
durante al menos dos temporadas.
En el marco de la EOS, el portainjerto no tiene que
ser orgánico, sino sólo el injerto.

*"Planta madre": planta identificada de la

que se toma material de reproducción
vegetal para la reproducción de nuevas
plantas (definición del artículo 3 del Reg.
2018/848).
Ecocert 26
 SEMILLAS Y PLÁNTULAS
Artículo 10.4 y 30.3 del Reg. 2018/848

Venta de PMR "en conversión":

La venta de PMR comercializada "en conversión"
será ahora posible para el material vegetal de
reproducción de las parcelas después de 12 meses
de conversión.

Ecocert 27
 SEMILLAS Y PLÁNTULAS
Anexo II Parte I puntos 1.7.3 y 1.8.5.3 del Reg. 2018/848

No hay excepciones posibles para el uso de PMR

tratados:
Cualquier PMR no ecológica utilizada con excepción
deben estar sin tratar o sólo tratados con
sustancias autorizadas.
→ Esquejes convencionales de plantas perennes convencionales
ahora tendrá que ser sin tratamiento.

Toda parcela que utilice PMR tratada debe ser

degradado a convencional y tendría que
se someten a un nuevo periodo de conversión.

El uso de una excepción para utilizar productos no

ecológicos
El PMR debería terminar el 31 de diciembre de 2036.
La Comisión Europea revisará la situación en 2029.
Ecocert 28
 SEMILLAS Y PLÁNTULAS
Anexo II Parte I Punto 1.8.5.1 y artículo 26.2 del Reg.
2018/848

Plántulas
El nuevo reglamento introduce la noción de "plántula"
(anexo III del Reg. 2020/464): una planta joven
procedente de semilla y no de esqueje (por ejemplo,
plantas de huerta como el tomate, el calabacín, etc.).
❑ Deben ser orgánicos con posibilidad de uso en la
conversión o no orgánicos en caso de no
disponibilidad.

Posibilidad de utilizar PMR en la conversión sin

excepción (anexo II, parte I, punto 1.8.5.1), si se puede
verificar la no disponibilidad de PMR ecológicos en la
base de datos (no hay base de datos en terceros
países)
Sin embargo, existe la posibilidad de utilizar PMR de
producción propia, orgánica y en conversión, sin
Esta foto de Auteur inconnu está sujeta a la licencia CC BY-NC
ninguna restricción 29
Ecocert
 PRM, EXCEPTO PLANTULAS

• Este diagrama de flujo

se aplica a todos los
tipos de PMR, excepto a
las plantulas.

Ecocert 30
 PLANTULAS

Ecocert 31
32

Excepción Plantas y todas las partes de las plantas en cualquier fase de crecimiento
que son capaces de, y están destinadas a, producir plantas enteras:
Plántulas semillas, pero también plántulas, esquejes, etc.
No se puede utilizar en la producción ecológica, no es posible una
Material de reproducción
excepción
vegetal (PRM)
Debe proceder de una planta madre que haya sido cultivada
Semillas germinadas ecológicamente durante al menos dos temporadas.

Portainjerto Debe ser orgánico o en conversión

PMR con tratamiento

convencional
Sólo se puede pedir para utilizar PMR convencionales sin tratar

Debe ser orgánico

33

Material de reproducción vegetal Plantas y todas las partes de las plantas en cualquier fase de crecimiento
(PRM) que son capaces de, y están destinadas a, producir plantas enteras:
semillas, pero también plántulas, esquejes, etc.

PMR con tratamiento convencional
Portainjerto
No se puede utilizar en la producción ecológica, no es posible una
excepción
Debe proceder de una planta madre que haya sido cultivada
ecológicamente durante al menos dos temporadas.

Plántulas Debe ser orgánico o en conversión

Excepción Sólo se puede pedir para utilizar PMR convencionales sin tratar

Semillas germinadas Debe ser orgánico

5. CULTIVO EN SUELO VIVO
 CULTIVO EN SUELO VIVO

Anexo II Parte I, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/848

Excepciones :
❑ La producción de brotes mediante la humectación de las semillas y la obtención de
cabezas de achicoria incluso por inmersión en agua clara (1.3.).
❑ Cultivo de plantas para la producción de plantas ornamentales y hierbas en macetas
para su venta junto con la maceta al consumidor final(1.4.)
❑ Cultivo de plántulas o trasplantes en contenedores para su posterior trasplante (1.4)

Ecocert 35
36

PRODUCCIÓN DE SEMILLAS
GERMINADAS
Anexo II Parte I Punto 1.3

La producción Se prohíbe el uso

ecológica de de un medio de
semillas germinadas cultivo, excepto el
está permitida uso de un medio
siempre que las inerte destinado a
semillas sean mantener las
ecológicas. semillas húmedas
cuando los
componentes de
dicho medio inerte
estén autorizados

Se trata de una actividad de producción agrícola, por

lo que se aplican las normas de producción paralela
Se prohíbe la producción ecológica y no ecológica
para la misma variedad (o no fácilmente
distinguible).
6. CIRCUNSTANCIAS CATASTRÓFICAS
HIGIENE DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS
 CIRCUNSTANCIAS CATASTRÓFICAS

Artículo 22 del Reg. 2018/848 y Reg. 2021/1698 (artículos 28 y 29):

El Reg. 2018/848 permite excepciones a las normas de producción en situaciones que se califican como
circunstancias catastróficas (por ejemplo, catástrofes naturales o climáticas, enfermedades animales).
Dichas circunstancias se reconocen mediante una decisión emitida por el organismo de control basada
en una declaración emitida por las autoridades pertinentes o en datos proporcionados por
organizaciones oficiales del tercer país en el que se produce la situación.
Las condiciones para las excepciones se regulan en el Reg. 2020/2146:
Periodo limitado (en cualquier caso no superior a 12 meses)

En relación exclusivamente con la producción afectada, la tierra, la parcela, ...

Operador individual o miembro de una OGG

Mantener la validez del certificado

Para la producción de plantas y productos vegetales distintos del material de reproducción vegetal, se
podrá utilizar material de reproducción vegetal no ecológico y no tratado cuando no sea posible el
uso de material de reproducción vegetal ecológico o en conversión.
La decisión de la OC sobre la excepción debe proporcionarse inmediatamente a la Comisión/Autoridad de la UE (OFIS)

Ecocert 38
 HIGIENE EN LA CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN

Artículo 24 del Reg. 2018/848

En el nuevo Reglamento Orgánico está

prevista una lista de productos permitidos para
la limpieza y desinfección de los edificios e
instalaciones utilizados para la producción de
plantas, incluso para el almacenamiento en las
explotaciones agrícolas.
Esta lista estará disponible como Anexo IV
Parte B del Reglamento (UE) 2021/1165 (aún no
publicado).
Se trata de un cambio importante con
respecto al anterior reglamento ecológico, ya
que, hasta la fecha, no existen restricciones en
el uso de productos de limpieza y desinfección
en los locales utilizados para la producción de
plantas (excepto si se elaborara una lista de
este tipo a nivel nacional).

Ecocert 39
 Gracias por su
Atención
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