UNIDAD Nº 2

ROMA :
Instituciones Políticas y Derecho en
Roma
 Derecho romano
Fundación de Roma (753 a.C.)
Emperador Justiniano (s. VI d.C.)
Corpus Iuris Civilis
Periodos históricos de Roma
Historia
Régimen político:
Período de la
Monarquía (S. VIII-VI “Las normas jurídicas
nacen y se desenvuelven
a.C) Derecho quiritario al influjo del marco
político, económico, social
Período de la y filosófico de las diversas
épocas de su vigencia y
República (S. VI-I a.C)
desaparición”
Derecho de gentes (Russomanno,1988:12)

Período del Imperio

(S. I a.C- V d.C)
Derecho Estatal
 Constitución Social Primitiva de
Roma

- Familia: elementos comunes – unión

- Gens: grupo de familias con

elementos que los unían (divinidades,
cultos, costumbres y territorios)
 Los grupos sociales

• Ciudadanos romanos
• Gozaban de derechos
civiles y políticos. Accedían
• Patricios a las magistraturas, a los
(patris: padre) cargos sacerdotales y a
tomar posesión de las
tierras conquistadas.
• Tienen bajo su protección a
personas que formaban su
clientela.
 • Se los consideraba hombres
libres.
• No podían desempeñar
• Plebeyos cargos políticos y religiosos.
(Plebs: multitud) • No podían casarse con
patricios.
• Eran comerciantes
artesanos, pequeños
terratenientes.
• A medida que pasa el
tiempo mejoraron su
situación sociopolítica.
 Tras expulsar a los reyes etruscos,
Enfrentamiento entre
Roma se convirtió en una República
patricios y plebeyos
regida por la nobleza patricia.

Los plebeyos, que constituían

el grueso del ejército romano,
no gozaban de derechos políticos.

Fueron obteniendo derechos políticos, sociales y económicos

Gobierno: Instituciones Políticas
 La República (s. VI – I a.c)

• res public: cosa pública (de todos) las

funciones del Estado estaban cubiertas
por ciudadanos.
• República aristocrática
• Extendió sus fronteras y sus dominios
sobre Italia y el Mediterráneo.
• Transformaciones en las instituciones.
• Problemas sociales
Siglo IV a. C
Siglo III a. C
Siglo I a. C
 Gobierno e Instituciones
Políticas

• Las magistraturas fueron cargos políticos,

en virtud de los cuales sus titulares,
tuvieron la facultad y el correspondiente
deber, propio y original (por no derivar
de mandatos de otros), de ejercer en
nombre de la “res pública” romana una
serie de funciones y de realizar una serie
de actos igualmente eficaces respecto de
todos los ciudadanos.
Características de las magistraturas:

 Temporalidad
 Colegialidad
 Electividad
 Gratuidad
 Responsabilidad
 Clasificación

-Patricias / Plebeyas

-Ordinarias / Extraordinarias

-Con Imperio /Sin Imperio

 Magistraturas
• El consulado ----- dos cónsules
• Censor
• La pretura

• La edilidad

• La cuestura

• El tribunado

• El senado
 • imperium en épocas de paz y de
guerra,
• Poder Ejecutivo y Jefes del
Consulado ejército
• Propone leyes
• Funciones judiciales
extraordinarias.
dictador • Derecho de vetar las decisiones
(extraordina de cualquier otro magistrado,
rio patricia) • Convocar al pueblo a comicios.
• De convocar e interrogar al
senado
 • Estaba encargado de
La pretura: administrar justicia entre los
ciudadanos - juez. III a.C se
creó Pretor Peregrino. S.III
a.C aumentan sus
funciones. Asegurar el
cumplimiento de las leyes.

La Edilidad:. 1) E. Plebeyo (sacerdote).

2) E.Curul: Vigilar y
administrar de la ciudad ,
mercados, comercio, juegos
públicos, conservación de
edificios públicos, etc
 • Auxiliares oficiales de los
La Cuestura cónsules en el ejército.
Funciones judiciales en
asuntos penales y en la
administración del Tesoro
Público.

• Vigilar la moral y buenas

costumbres. Encargados del
Censor
censo, según los bienes.
• Se elegían cada cinco años
entre los senadores que
habían desempeñado el
consulado.
 • Defensa de los derechos de la
plebe.
• Tenían una función negativa la
intercessio el derecho a veto
(paralizar).
El tribunado • Convocaban a la asamblea o
(plebe) consejo de la plebe.
• Podían arrestar y condenar a
los magistrados superiores.
• El estado le garantizaba el
ejercicio de su función.
• Se los consideraba sacrosanto.
 • 300 miembros vitalicios lo que
le daba estabilidad. Cuerpo
selecto, requisitos de
condición social-económica y
política. Ex-magistrados
•El Senado “patres”(patricios)
(Asamblea ancianos)

• Plebeyos “conscripti”- votar-

sin voz
(Le corresponde
prácticamente • Consulto, aunque tenía
la dirección del funciones militares, religiosas,
Estado) económicas y de política
exterior.
 • Regulaban sobre
cuestiones del derecho
• Senado público y a partir del
imperio sobre derecho
privado
• Sus consejos, aunque no
Se reunía con
regularidad a vinculantes, encerraban las
decisiones políticas claves.
diferencia de
las otras • Dispone de los recursos
Magistraturas financieros de la
- asambleas- comunidad
 Imperio (S. I A.C –V D.C)
• Causas:
1) La República, como sistema político, resultó eficiente
mientras Roma fue un espacio más o menos controlable.
2) El ejército al regresar del extranjero, habían perdido sus
tierras.
3) Campesinos se trasladan a la ciuadad
4) Aumento de la población
5) El problema del reparto de las tierras. Reformas Agrarias.
Tribunos Tiberio y Cayo Graco.
6) Los generales del ejército pasan a ocupar un lugar
destacado.
7) Político: enfrentamiento entre los conservadores y el
sector popular. Julio César- Octavio.
8) Relajamiento de las costumbres.
 Imperio

Principado Dominado
(27 a.C) (284 d.C)
Augusto hasta la del imperio absoluto
dinastía de los (fuerte influencia
Severos oriental)
 Principado

Emperador: Emperador- Cesar –

Augusto.
Poder: gobernar, de veto, de
Instituciones: convocar y presidir los comicios y el
senado; supremo administrador;
comandante de los ejércitos y juez
supremo; pontífice máximo; derecho
de declarar la guerra presentación de
candidatos para las magistraturas.
Estaba asesorado por un consejo
imperial.
 Augusto (Gobernó entre 27 a. C. y 14 d. C)

• Comenzó a crear un cuerpo burocrático que

poco a poco fueron sustituyendo a los
magistrados de la República.
• Características: remunerados, de tiempo
ilimitado, nombrados y destituidos por el
Príncipe.
• Comenzó un paulatino debilitamiento de los
Comicios primero y del Senado después.
• Comicios: dejaron de ser una participación
masiva directa del pueblo, para transformarse
en reuniones de representantes populares.
• Senado: la creciente importancia del príncipe
y de los funcionarios, hizo que se
transformara en un cuerpo consultivo.
“Senadoconsultos”: fuente del derecho. S. II: el
Senado dicta normas jurídicas con fuerza de
ley. Constituciones Imperiales. Lex Imperio
IMPERATOR·CAESAR·AVGVSTVS: Vespasiani
(poder absoluto).
Dominado o Imperio Absoluto (inicio de
la caída)
• A p. del S. II la monarquía basada en el
respaldo militar.
• Crisis social, económica, moral (S.II) en donde
el sentido de la ciudadanía comienza a caer y
los gastos del Estado no pueden cubrirse . El
ejercito esta compuesto en su mayoría por
mercenarios.
• Las clásicas instituciones fueron perdiendo
significado político, y al desaparecer surgió una
enorme burocracia Estatal
• Un siglo después (III d. c.), el mundo romano
entró en un período de crisis provocado por
diversos problemas. Los más importantes fueron
el desorden producido por el enfrentamiento de
los generales de los ejércitos que se disputaban
el poder y luchaban unos contra otros por la
corona de emperador; el empobrecimiento
económico ocasionado por los combates; la
difusión de una nueva religión, el cristianismo, y
la penetración de manera violenta de los
diferentes pueblos bárbaros como germanos y
persas en las fronteras del Imperio.
• En el Plano jurídico: El emperador se constituye en
la única fuente del derecho, porque su voluntad es
ley y la ley emana sólo de su voluntad.
• Nuevas organizaciones administrativas:
Tetrarquía (en donde solo dos tenían el título de
Augusto y los otros de César).
• Como consecuencia de la extensión del Imperio a
la muerte del emperador Teodosio I, este quedó
dividido en Oriente y Occidente (S.IV)
• Con la asunción de Constantino (año 324 DC),
Edicto de Milán y el cambio de la capital, pasando
de Roma a Bizancio (Constantinopla).

• Fuente del derecho voluntad del Emperador,

(constituciones imperiales), única norma jurídica
que pasó a denominarse lex. Todo el derecho
anterior que había quedado vigente (es decir, no
modificado por las constituciones imperiales), pasó
a denominarse ius, derecho.
 Constituciones imperiales

• Compilaciones o códigos (codices):

- Código Gregoriano,
- Código Hermogeniano
-CódigoTeodesiano (el único código oficial
de los tres).

• Justiniano (S.VI) se realiza la codificación de la

legislación y de la doctrina jurídica romana, que
además las adaptó a su época. En su Código,
llamado Codex Iustinianus(529).
Importantísimo legado.