Evolución

del
Pensamiento Administrativo
-
Las Escuelas de
Administración

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL

FACULTAD REGIONAL LA PLATA
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

PENSAMIENTO SISTÉMICO
Profesor Titular: Ing. Fernando Cristian ZABALA
Jefe de Trabajos Prácticos: Ing. Daniel Angel CAPPELLETTI 1
 “Es un grupo relativamente estable de
personas en un sistema estructurado y en
evolución, cuyos esfuerzos coordinados
tienen por objeto alcanzar metas en un
ambiente dinámico”

David R. Hampton
 El éxito de una organización depende de ésta, por tener que
administrar los RRHH y materiales

 La Administración surgió con los hombres primitivos (Sócrates)

 Institución pionera: La iglesia católica

 El Pensamiento Administrativo adquiere un carácter sistemático

en la revolución industrial

 Con el capitalismo se formaliza el Pensamiento Administrativo

(segunda revolución industrial)

 La Administración actual es el resultado de la contribución de

numerosos estudios, a lo largo de aproximadamente cien años
Administración Científica
Administración Funcional
Movimiento de Relaciones Humanas
Administración basada en las Ciencias
Conductuales
Enfoque Cuantitativo de la Administración
Enfoque Sistémico de la Administración
Enfoque por Contingencia
5
 Movimiento de Administración por
Relaciones Las Ciencias
Humanas Conductuales

Enfoque por
Administración Administración
Contingencia de la
Científica Funcional
Administración

Enfoque Sistémico
De la
Administración

Enfoque
Cuantitativo de la
Administración
6
 Los precursores en este primer enfoque
organizacional, fueron:
 Frederick W. Taylor, (1856-1915)
 Henry L. Gantt, (1861-1919)
 Frank Gilbreth y Lilian Gilbreth
 “Estudio de Movimientos y Tiempos”
 Frederick W. Taylor, fue el primero que
obtuvo progresos significativos para
eliminar el desperdicio y la duplicación
mediante el uso de esta técnica.
Taylor: Padre de la Administración Científica
7
 Taylor desarrolla y expone un estudio de tres
partes. Se obtiene la mayor y más eficiente
producción cuando los gerentes:

I. asignan a cada obrero una tarea definida

que se ha de realizar en tiempo y forma,
II. escogen al trabajador idóneo para la tarea,
III. motivan al trabajador hacia un alto nivel
de rendimiento.
8
 En síntesis, la tesis esencial de
Taylor, es que la administración es un proceso en que se
puede usar el método científico. Sus recomendaciones para
la administración científica se pueden resumir así:

 La gerencia debe usar el método científico en vez del

empírico.
 Se obtiene una organización armoniosa asignando la persona
idónea a cada conjunto de operaciones.
 Se puede lograr la cooperación entre los trabajadores y la
gerencia.
 Se debe escoger el mejor medio de producción económica.
 Se debe lograr la especialización de los trabajadores con el fin
de incrementar la eficiencia de la producción.
 Se debe realizar un esfuerzo en favor de la prosperidad de la
empresa y de los individuos.
9
 Henry L. Gantt asociado de
Taylor seguía todos los trabajos de una máquina
a otra para tomar en cuenta y minimizar las
demoras en la producción. Si se planeaba con
cierta anticipación la carga de las máquinas
usando el procedimiento de Gantt, sería
posible fijar las fechas de entregas con mayor
precisión.
Lo que hoy conocemos como los
“Diagramas de Gantt”.
También considero el aspecto
humano de la actitud de la gerencia hacia los
trabajadores, recomendó el Departamento de
Personal. 10
11
12
13
14
15
Frank B. y Lilian E. Gilbreth, perfeccionaron
los estudios realizados por Taylor y Gantt,
en la primera década del siglo XX.
Elaboraron un método extraordinariamente
completo y flexible para estudiar los
movimientos de los trabajadores.
Observaron que cada obrero de la
construcción usaba su propio método para
hacer su trabajo y que no había dos
hombres que hicieran el suyo exactamente
en la misma forma.
También observaron que un obrero no
siempre usaba el mismo conjunto de
movimientos para realizar la misma tarea.
Prefirieron las fotografías y posteriormente
las películas, para encontrar la “mejor
forma” de realizar una tarea determinada.
“Estudio de Micromovimientos”.
16
17
Fordismo:
 Principio adoptado por el industrial Henry Ford
 División del trabajo
 Convirtió cada área en una tarea especializada
 Producción masiva para amplios mercados
internos
 Incorporación de los trabajadores al consumo
 Estado de bienestar
 La sociedad salarial
 Líneas de montaje
 Trabajo mecánico de poca calificación
 Salarios relativamente altos
 Altas jornadas laborales 18
Henri J. Fayol – Francia (1841-1925)
“Administración Industrial y General” - 1916

Las actividades industriales se podían dividir

en seis categorías:

1. Técnica (producción)
2. Comercial (compra, venta e intercambio)
3. Financiera (búsqueda y uso óptimo de capital)
4. Seguridad (protección de las personas y la propiedad)
5. Contabilidad (incluyendo estadísticas)
6. Administración:
 Planificación
 Organización
 Dirección
 Control 19
 Dedico su atención a la actividad de un gerente, dando
origen así a la escuela de pensamiento administrativo
“funcional o de proceso”. También conocida como
“tradicional o clásica”.

14 Principios Generales:
1. División del trabajo
2. Autoridad y personalidad
3. Disciplina
4. Unidad de mando
5. Unidad de dirección
6. Subordinación del interés individual al interés general
7. Remuneración
8. Centralización
9. Cadena de mando
10. Orden
11. Equidad
12. Estabilidad
13. Iniciativa
14. Espíritu de grupo
20
Max Weber, (1864-1920) su mayor contribución al
estudio de las organizaciones se encuentra en su
obra “Economía y Sociedad”

Clasificó a las organizaciones de acuerdo con su

facultad para dar legitimidad a la autoridad dentro
de sí mismas. Sus tres tipos puros de autoridad son:

 Autoridad Legal
 Autoridad Carismática
 Autoridad Tradicional

21
La organización “racional-legal” es lo que Weber definió como
burocracia y se la caracterizó por:
 La libertad personal de sus miembros. El sometimiento a la
autoridad es función de la necesidad de establecer una relación
sólo en el marco de la organización.
 La instauración de una jerarquía de empleos clara y definida.
 La definición de una marco de competencia legal para cada
empleo.
 El establecimiento de cada empleo sobre la base de una relación
contractual.
 La selección del candidato a un empleo por sus aptitudes técnicas o
por la comprobación de su competencia para el trabajo.
 El establecimiento como remuneración de un salario fijo, que varía
de acuerdo con la escala jerárquica que la organización determina.
 El hecho de que el empleo constituye la ocupación profesional de
sus miembros.
 Establecer el concepto de carrera, que evoluciona de acuerdo con el
criterio de los superiores para sus empleados.
 La independencia de la función respecto de la persona que la
desempeña. El empleado no es dueño de su puesto ni de los
medios que la organización pone a su disposición para desarrollar
sus tareas.
 El sometimiento del empleado a las pautas disciplinarias que la
organización determina y que, desde una perspectiva actual,
debían ser rígidas.
22
 Las razones de la eficacia de este esquema
organizacional estarán dadas por:

 Dejar de lado las preferencias personales del líder, las

costumbres y las tradiciones.
 Definir estrictamente el trabajo y la autoridad de cada
integrante de la organización.
 El control que ejerce la estructura jerárquica.
 Prever todo en normas escritas.
 La experiencia que cada empleado desarrolla en su
trabajo.

“Este sistema elimina la incertidumbre, hace

previsibles las consecuencias de todas las
actuaciones, es despersonalizado y se encuentra
sujeto a una extrema coordinación y a severas
medidas de control”
23
Vilfredo Pareto – Francia (1848-1923)

 Fue un ingeniero, sociólogo, economista y filósofo italiano

 Padre de los Sistemas Sociales
 Pareto fue nombrado profesor de economía (1893) en la Universidad de Lausana
(Suiza) donde permaneció el resto de su vida.
 En 1906 hizo la famosa observación de que el 20% de la población poseía el 80%
de la propiedad en Italia, posteriormente generalizada por Joseph Juran en el
“Principio de Pareto” (también conocida como la regla del 80-20).
 En 1909 Pareto introdujo el “Indice de Pareto” (la medida de la desigualdad de la
distribución del ingreso y mostró el modo de distribución de la riqueza: "a través
de cualquier sociedad humana, en cualquier época o país“.
 Esto, a su juicio, lo llevo al estudio de la “Sociología y la Política”.
 Desde esa perspectiva Pareto desechó algunos postulados económicos, sugiriendo
que los individuos actúan basados en elementos instintivos residuales, no lógicos
ni racionales
24
25
 A mediados del siglo XX,
se produjo la “Revolución de la
Administración Científica”, abarcando
actividades tan diversas como:

 la psicología industrial,
 la evaluación del trabajo,
 La capacitación de los empleados
 la administración del personal
26
George Elton Mayo (psicólogo) y Fritz
J. Roethlisberger (sociólogo), profesores
de investigación industrial de Harvard y
William J. Dickson, de la Western
Electric Company (WEC), realizaron
entre 1927 y 1932 algunos experimentos
importantes en el campo de la

psicología industrial.
27
ADMINISTRACION MEDIANTE LAS
CIENCIAS CONDUCTUALES
Las Corrientes Humanísticas
“PSICOLOGÍA HUMANISTA”

Abraham Maslow (1908-1970), Chris Argyris, Frederick Herzberg, Douglas Mc Gregor

Pirámide de Maslow:
Motivación – Percepción

TRASCENDENCIA
Necesidades
AUTOESTIMA Psicológicas

INTEGRACIÓN

SEGURIDAD
Necesidades
Fisiológicas
NECESIDADES BÁSICAS

28
ADMINISTRACION MEDIANTE LAS
CIENCIAS CONDUCTUALES

29
El movimiento de las ciencias conductuales se basa en
ciertos supuestos básicos acerca del elemento humano
establecidos por Douglas M. McGregor (1906-1964) del
MIT.
Este autor creía que el progreso de las organizaciones se
retardaba debido a un conjunto de creencias erróneas
acerca del hombre y su trabajo, a lo que llamó “teoría X”.
Según su teoría, al hombre medio le desagrada el trabajo,
por lo que se debe dirigir y controlar. Se le puede hacer que
contribuya al logro de los objetivos de la organización
amenazando la satisfacción de sus necesidades fisiológicas
y de seguridad. Busca seguridad y desea evitar la
responsabilidad en la toma de decisiones. La antigua idea
de organizaciones autoritarias y paternalistas encaja en la
teoría X. 30
Por otra parte, los individuos responden a ciertos
estímulos que especificó McGregor en una proposición
llamada “teoría Y”.

Según la teoría Y, una organización así basada, preferirá

distribuir la responsabilidad ampliamente entre sus
gerentes.

En esta teoría requiere que un individuo participe

conscientemente en las relaciones entre lo que hace y lo
que otros están haciendo. Desea que él busque formas de
mejorar dichas relaciones en términos de sus propias
metas y las metas de la organización.
31
Las Corrientes Humanísticas
“PSICOLOGÍA HUMANISTA”
Abraham Maslow, Chris Argyris, Frederick Herzberg (1923-2000), Douglas Mc Gregor

Teoría de Herzberg:
Motivación – Percepción
FACTORES MOTIVADORES

 Logro
 Reconocimiento
 Trabajo en sí DESARROLLO
 Crecimiento en el Conocimiento
 Avanzar, Escalar Posiciones
 Responsabilidad

FACTORES HIGIÉNICOS

• Condiciones físicas del trabajo

• Dinero • Superior competente
• Política y Normas • Relaciones
• Seguridad en el trabajo • Beneficios 32
 Estudia el análisis y la solución de problemas
complejos planteados a la gerencia. Fue dejada en
manos de la escuela de pensamiento cuantitativo de
la administración, llamada a veces “investigación
de operaciones u operativa”

Este método cuantitativo, tiene sus orígenes en

el movimiento de administración científica

 “Circo de Blackett” - U. Manchester

 Programación lineal
 La Técnica de Revisión y Evaluación de
Programas (PERT)
 Método de la Ruta Critica (CPM) 33
34
 El método sistémico, físico, biológico o administrativo,
subraya las relaciones mutuas y la interdependencia de las
partes y el todo, es decir, considera a la organización como
un todo y no como una serie de partes aisladas

 Se opone a los departamentos aislados que se

encuentran en las organizaciones tradicionales

 Se puso en práctica con el nombre de “administración por

proyecto”, este método supone la formación de equipos de
trabajo

35
Cuando el sistema económico keynesiano y el sistema productivo
fordista dan cuenta de un agotamiento estructural en los años 73-74,
las miradas en la producción industrial comienzan a girar al modelo
japonés:

La automatización

Justo a tiempo (Just-in-time)

El trabajo en equipo

La flexibilidad del trabajo

La subcontratación
36
La gestión participativa
 Peter Drucker (1909-2005), Ernest Dale, Ralph
Davis, Louis Allen y Harold Koonz

 Fueron seguidores de los postulados de Taylor y

Fayol, los teóricos de esta escuela investigaron y
aplicaron sus teorías entre los años 1920–1925 y
fines de la década de 1940

 Centrados en el estudio de cuestiones formales

de la organización y de las técnicas de trabajo

 Contemporáneos e influenciados por la Escuela

de Relaciones Humanas 37
 Mientras que la organización formal representa la manera en
que las cosas deberían ocurrir en la compañía, la informal, que
emerge de las necesidades sociales de sus integrantes,
determina el modo en que los hechos realmente ocurren.

 A pesar de que una adecuada división del trabajo tiene

sentido desde un punto de vista organizacional, algunos de sus
resultados negativos o no previstos son consecuencia de
sentimientos negativos de los trabajadores, que no encuentran
satisfacción ni reconocimiento por ella.

 Mientras que los principios de jerarquía y determinación de

funciones pueden ser teóricamente válidos, los defectos que
presentan en la práctica, como las dificultades para delegar o la
superposición en las cadenas de autoridad, generan efectos
distorsivos en las relaciones dentro de la organización.

 La capacidad de control de un gerente sobre el personal que

de él depende es un resultado directo de factores humanos. 38
 El método de contingencia sostiene que la aplicación de los
principios y prácticas de administración debe estar acorde
con las circunstancias existentes.

 Es un enfoque que plantea que como las organizaciones son

diferentes y enfrentan situaciones distintas (contingencias),
necesitan métodos diversos de administración.

 El modelo de contingencia fue desarrollado por Fred

Fiedler (1922-2017) a partir de sus investigaciones sobre la
eficacia del liderazgo en función de la situación en la que
debe aplicarse. ... “El estilo de liderazgo ha de ser ajustado a
cada situación en particular para obtener los mejores
resultados” 39
 Movimiento de Administración por
Relaciones Las Ciencias
Humanas Conductuales

Enfoque por
Administración Administración
Contingencia de la
Científica Funcional
Administración

Enfoque Sistémico
De la
Administración

Enfoque
Cuantitativo de la
Administración
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