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CIENCIAS POLÍTICAS
CARRERA DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ABOGADO
Autores:
Harold Erick Manuel, Chávez Sánchez.
Verónica Raquel, Solórzano Quispe.
Asesor:
Mg. MANUEL EDGARDO SÁNCHEZ ZORRILLA
Cajamarca - Perú
“Implementación de nuevas medidas coercitivas en caso de omisión a la asistencia familiar evocada a adultos mayores”
CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN
Debemos tener en cuenta que a pesar de los esfuerzos y cambios normativos en los
últimos años, el delito no se frenó, sino que se ha incrementado su comisión en nuestro país,
por lo que creemos conveniente buscar mejores alternativas que permita frena la comisión del
presente delito y así buscar asegurar tanto el proceso como el bienestar de los adultos mayores
que se ven desprotegidos ante la lentitud de nuestro sistema judicial y la inoperancia de las
penas establecidas en nuestro código, podemos poner como ejemplo un caso específico según,
lo investigado por Maris (2006) refiere que: “Los adultos mayores en Argentina se ven
afectados porque tienen escasos recursos económicos, y han sido abandonados por sus
familiares. Esta situación les ha generado depresión, estrés y otras enfermedades” (p. 16.
Asimismo, en la realidad chilena, Batos (2009) ha estudiado que: “las familias se han ido
olvidando poco a poco de los adultos mayores generando así la preocupación en el Estado de
este país. Y, como consecuencia de ello se han creado leyes en las cuales se protejan sus
derechos” (p. 51). En el ámbito peruano, un estudio realizado por Maravi (2017) establece
que: “Existe un vacío legal en La Constitución sobre la atención al adulto mayor y por tanto
omisión a la asistencia familiar evocada a adultos mayores, para que los deberes alimentarios
se cumplan en los procesos civiles, y no sea necesario que los alimentistas vean dilatados el
cumplimiento de un mandato judicial, que, tras haber sido reconocido ante el un proceso civil,
mediante una sentencia firme, tenga que acudir a un proceso penal para la realización de un
Así, pese a que la Constitución Política del Estado, en su artículo 4 reconoce a la familia
Sin embargo, se deja establecido que la familia y las obligaciones alimentarias que de
ella se derivan son instituciones naturales a la vez que jurídicas, que sólo pretenden proteger el
adecuado desarrollo físico y mental de los familiares dependientes del obligado. Al respecto,
es necesario recordar que la Declaración Universal de los Derechos Humanos prescribe que
"Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su
Humanos, s.f.)
Ahora, si bien el tipo penal previsto en el artículo 149° del Código Penal, requiere para
su configuración que el agente omita cumplir con su obligación de prestar los alimentos que
establece una resolución judicial, conducta que se califica cuando se simula otra obligación de
alimentista, todo ello evidentemente como consecuencia del incumplimiento del deber
alimentario; sin embargo, la referida resolución judicial pese a que fue obtenida tras un
proceso realizado ante el Juzgado de Familia o del Juzgado de Paz Letrado respectivo, no es
ante dicho fuero civil que se ejecuta finalmente el reconocimiento del derecho de alimentos,
sino que tras un requerimiento realizado al deudor alimentario, deberá ser ante el proceso
penal que se deberá realizar un nuevo proceso para finalmente esperar alcanzar el aporte
económico que se buscaba para el sustento del alimentista, conforme así se establece en el
requiere mediante resolución judicial, para que cumpla con la obligación del pago alimentario
resistencia a la autoridad judicial, logrando de esa manera que el alimentista vea aún más
carga procesal, con un 60% de la carga procesal del poder judicial, según reportes de la base
de datos que maneja el poder judicial, de la cual, los procesos por alimentos son la materia de
Asimismo, se puede resaltar que durante el año 2017, el porcentaje de ejecución de las
sentencias no resultaba favorable para los alimentistas, por cuanto, un 27% se ejecutaba dentro
de 1 a 5 meses, frente a un 23,5% de casos, cuya sentencia se ejecutaba pasados los 15 meses
debido a la pandemia por coronavirus que se viene afrontando, los procesos judiciales se han
visto paralizados, lo que nos compromete aún más a solucionar tal hecho. (Cabrera, 2020)
Es por ello, que los alimentistas, al no alcanzar sus fines, pese a la obtención de una
sentencia favorable que les reconoce su derecho de alimentos, optan por acudir nuevamente al
Poder Judicial, pero en esta oportunidad a ejercer su derecho en el ámbito penal, con
intervención del Ministerio Público y Juzgado en lo Penal, lo que da lugar a que continúe
simplificado y más célere, con el proceso inmediato, en aplicación del artículo 446º del
Código Procesal Penal, sin embargo, la vía procedimental para el delito de Omisión de
Asistencia Familiar no debe ser siempre el proceso inmediato, por cuanto dicha articulación es
del imputado, aumentándose así la labor y carga procesal tanto del Ministerio Público, como
también del Poder Judicial, todo ello en perjuicio del alimentista, para quien el tiempo
Así, a nivel internacional, Cubillo (2017), investigó sobre este problema de la falta de
otros países”, pudiendo tomar esta información de tesis en la cual nos habla sobre; de aquellos
mecanismos alternativos para poder llevar un corto proceso y que no dilate a mayor tiempo en
perjuicio de la persona afectada si bien sabemos esta es el adulto mayor que necesita de
alimentos en su menor tiempo posible, y todas las necesidades básicas que incluyen en dentro
asistencia familiar adulto mayor, El problema del cumplimiento de la obligación con la familia
protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano; esta norma nos indica
que el Estado peruano protege a la familia siendo así los anteriores mencionados los más
vulnerados a infligir sus derechos fundamentales por parte de sus agresores en la cual se
La vulneración del derecho de alimentos del adulto mayor, La persona perjudicada pueda
llevar a cabo el proceso en función al problema que presenta viendo así que el derecho de
alimentos como un basamento legal muy relevante tanto civil, como constitucional, siendo que
el derecho de alimentos es importante para el ser humano, una vez que este ya no depende de
sí mismo necesita el apoyo de parte del núcleo familiar como también por parte del Estado
peruano.
Para el autor Rebaza (2018), concluyó que las medidas coercitivas no cumplen la
finalidad del proceso, no garantizan el cumplimiento del pago, del mismo modo se trasgrede el
derecho de defensa del imputado y el interés superior del niño al no aplicarse el principio de
Un gran aporte de Ruiz (2018. Dado que determina que los ascendientes cuentan con
los mismos derechos de los hijos, y por ello los hijos están en la obligación de brindarles
alimentos. la realidad actual determina que existen muchos adultos mayores que se encuentran
en situación de abandono, como también en condiciones de miseria, en tanto que sus hijos o
nietos que están en condición de poder ayudar, quizá piensen que contribuir a solventar las
necesidades de sus padres o abuelos, pero ello es un simple acto de buena voluntad. Pero se
cuenta con leyes que facultan a que los ascendientes soliciten la asistencia de alimentos por
parte de sus descendientes, sin embargo, es poco frecuente que estas personas mayores
requieren de estas medidas legales, siendo inaplicadas las leyes, y que además los
descendientes ignoran estas leyes. Lo cierto es que los padres tienen el deber de prestar a
alimentos a los hijos, como también los hijos tienen la obligación de prestar alimentos cuando
los padres sean adultos, por lo que están obligados a prestar pensión alimenticia a los
progenitores, que en numerosas ocasiones les brindaron alimentos y estudios, etc . (Ruiz,
2018)
Concluyó que: El delito de omisión a la asistencia familiar en su regulación del nuevo código
forma permanente, Sin embargo, con la existencia de las normas que tiene como objeto
principal cumplir y alcanzar justicia y la paz de caso contrario estas serán derogadas y
Para alcanzar dicho objetivo, se utilizará un método analítico, porque este permitirá
evocada a adultos mayores. Dicho método planteado ofrece un análisis académico exhaustivo
Para dar respaldo al análisis de esta investigación en necesario realizar las siguientes
precisiones conceptuales.
En el ámbito social del Perú existe una gran incidencia por el delito de omisión a los
deberes alimentarios, que no cubren las necesidades básicas del alimentista, generalmente las
impacto positivo en los procesos penales, de modo que no se brinda una tutela eficaz a los
este delito, optando por la celeridad, economía procesal, la acumulación de actos procesales y
afectados, por otro lado, se vulnera el interés del alimentista, por el tiempo en el que éste se
Algunas de las probables causas, es una colisión de derechos entre el interés superior del
niño que se sustenta en el pago de la obligación alimentaria, motivo por el cual la aplicación
indicado , por otro lado, se encuentran los principios que rigen la aplicación de medidas
cautelares en el proceso, los cuales no se encuentran aplicados de manera concreta a cada caso,
cual se tiene que agotar primero la vía civil para poder pasar a un proceso penal. En este
sentido luego de haber cumplido con la admisión de la demanda de alimentos habrá que
cumplirse las etapas establecidas hasta que se declare la sentencia. En caso de no existir una
conciliación, haber cumplido con aprobar la liquidación de pensiones, y haberse aprobado los
requerimientos según ley se configuraría el delito. Para Ruiz (2018,) este delito incide en los
estratos sociales con menos recursos en los que existe un abandono familiar, producto de los
hecho omisivo, pero son causas que obedecen a este hecho (p.3).
Por otro lado, la naturaleza del delito de Omisión a la asistencia familiar y el bien
jurídico que se protege con su tipificación es de suma importancia, ya que son los alimentos la
insertado y en aplicación para los delitos buscando una tutela eficaz de los bienes jurídicos
protegidos. Este entró en vigencia el año 2004 buscando simplicidad, celeridad y oralidad.
Atendiendo a las épocas históricas en la que el Estado peruano en referencia al papa Pio
XII en el año 1939, se concibe que la familia es el eje fundamental del ámbito social. Según,
Bramont Arias, explica que la familia es un elemento muy importante y engrandece a las
poblaciones. Siendo como pieza esencial y fundamental para el Estado, las mismas que están
(Domínguez, 2019)
se encuentra protegida por el sistema jurídico, económico, social, cultural. El problema del
madre y al anciano”; esta norma nos indica que el Estado peruano protege a la familia siendo
así los anteriores mencionados los más vulnerados a infligir sus derechos fundamentales por
esta ley expedida por la Constitución Política del Estado peruano. La falta de obligación o
cumplimiento para asistir a la familia tiene como tema de controversia jurídica y social como lo
señalan algunos autores a favor de esta ley y otros en contra.
Por tanto, con dichos elementos cumplir con las agendas y las audiencias programadas
de forma diurna en los juzgados penales de todo el país. con el nuevo código pasa a segundo
través de sus principios generando mayor seguridad y tutela de los derechos a los agraviados y
seguridad jurídica del proceso, Cubas(2016,) el nuevo modelo obvia el carácter inquisitivo del
proceso, este proceso es de corte acusatorio, en el que los roles de juzgamiento y persecución
del proceso no solo lo ejerce el Juez, sino se divide los roles por tanto dinamiza el proceso
y explicar la relevancia del estudio. La Investigación tiene como justificación teórica. Esta
debido al alto índice de personas que sufren el abandono por parte de sus familiares.
Asimismo, cuenta con una Justificación práctica, ya que, permitirá precisar que, al
otorgarse al Juez del Juzgado de Familia y al Juez del Juzgado de Paz Letrado facultades
coercitivas con la finalidad de disuadir y revertir la conducta omisiva del deudor alimentario,
hay prisión por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por incumplimiento de
deberes alimentarios.
Así, mediante la potestad que se concede al Juez del Juzgado de Familia y al Juez del
Juzgado de Paz Letrado, en etapa de ejecución de una sentencia consentida y/o ejecutoriada
emitida en un proceso de alimentos, no sólo se otorga una medida eficaz para que ésta se
judicial en lo que prevé el artículo 149º del Código Penal, por cuanto tras la resolución que
genera el nuevo proceso en el aparato de justicia, con participación del Ministerio Público y
Oportunidad, Conciliaciones, entre otros, que se desarrollan sobre una sentencia judicial firme
En razón a todo lo expuesto, esta investigación cuenta con las siguientes preguntas y
objetivos.
¿Cuáles son los factores que inciden en el delito de omisión a la asistencia familiar
¿Qué propuesta se tiene sobre las nuevas medidas coercitivas para el delito de omisión a la
Objetivo general
Objetivos específicos
Hipótesis
familiar evocado a adultos mayores. Las medidas propuestas en esta investigación buscar
fortalecer la protección a los adultos mayores en caso de abandono , ya que como se puede
carecen de efectividad frente al delito antes mencionado, por lo que se buscamos mejorar
La muerte civil, que permitirá en estos casos que el deudor alimentario no pueda realizar
Es de tipo básica, por ser aquella que tiene como propósito proporcionar conocimientos
sobre la problemática que se está analizando. Es decir, es más teórica que práctica. Se
adultos mayores.
Categoría 1
Medidas coercitivas
- otra exige razonablemente la concordancia del art. 446.4 y el art 446.1.c) del CPP,
inmediato.
Categoría 2
- Nutrición
Matriz de Categorización
familiar - Nutrición
evocada a conformado por
toda sociedad. - Consecuencias
adultos
mayores.
MATRIZ DE CATEGORIZACIÓN
SUB-
CATEGORÍA INDICADORES ÍTEMS INSTRUMENTO
CATEGORÍA
1.Según su opinión ¿Ud
considera que es claro y
preciso código del Perú en
Normatividad
relación a la protección del
adulto mayor? Explique su
respuesta.
2.Según su opinión
¿Cuáles son las causas
para implementar nuevas
Factores que
Causas medidas coercitivas en
inciden en el
caso de omisión a la Guía de entrevista
delito de
asistencia familiar evocada
omisión a la
a adultos mayores?
asistencia
Explique su respuesta.
familiar
3.Según su opinión
evocado a
¿Cuáles son consecuencias
adultos mayores
de la implementación de
nuevas medidas coercitivas
Consecuencias
en caso de omisión a la
asistencia familiar evocada
a adultos mayores?
Explique su respuesta.
MATRIZ DE CATEGORIZACIÓN
CATEGORÍA SUB- INDICADORES
CATEGORÍA ÍTEMS INSTRUMENTO
Asistencia Familiar
evocado a adultos
mayores? Explique su
respuesta.
5.Según su opinión: ¿Ud.
conoce los mecanismos
de protección que regula
el delito de omisión a la
Medidas adoptadas
Asistencia Familiar
evocado a adultos
mayores? Explique su
respuesta.
6.Según su opinión
¿Conoce Ud. que
principios en el derecho
comparado sobre
medidas coercitivas para
principios
el delito de omisión a la
asistencia que eviten la
vulneración del adulto
mayor? Explique su
respuesta.
MATRIZ DE CATEGORIZACIÓN
SUB- INDICADORE INSTRUME
CATEGORÍA ÍTEMS
CATEGORÍA S NTO
7.Según su opinión ¿Ud cree
que el Estado ha mejorado en
Herramienta las políticas públicas en
eficaz relación a la protección del
adulto mayor? Explique su
respuesta.
8. Según su opinión ¿Ud.
conoce de alguna institución o
ONG que brinde ayuda social Guía de
Políticas al adulto mayor en
Lineamientos públicas entrevista
situaciones de abandono?
Explique su respuesta.
Propuesta
Escenario de Estudio
del tema de nuevas medidas coercitivas en caso de omisión a la asistencia familiar evocada a
Participantes
expertos Metodólogos y Temáticos. Dicha validez de los instrumentos es corroborada por tres
las preguntas.
Sujetos Características
Es así que los participantes mencionados fueron esenciales para direccionar el estudio
sobre nuevas medidas coercitivas en caso de omisión a la asistencia familiar evocada a adultos
- Guía de entrevista
Procedimiento
El procedimiento a realizar será una vez validado el cuestionario de preguntas por los
expertos (03 especialistas, es decir, personas con el grado de doctor o grado de maestro)
tablas.
cuestionario, el cual está diseñado en proporción a las categorías que conforman los
análisis, síntesis, analogía, comparación), con la finalidad de pulir los aportes de los
juristas o lo que aparece en el campo normativo, estudiar las instituciones del Derecho
para su utilización.
estructuras del derecho objetivo por lo que se basa, esencialmente, en las fuentes
nociones y dogmas que conforman la ciencia del Derecho. En sentido estricto, siempre
que los datos o las partes de un todo se presten a diferentes interpretaciones. En ese
necesario para poder hacer la teorización de nuestro trabajo emplear este método.
(Tantaleán, 2016)
cuya fiabilidad será realizada anexada con la firma de cada uno de los validadores y por
La investigación ha sido realizada con ética y valores. Así como los protocolos
establecidos por la Universidad Privada del Norte, y respetando los parámetros del Manual
sentido se obtendrá como resultado menor al 30% de similitud con otras investigaciones.
REFERENCIAS
https://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyectos_de_Ley_y_de_
Resoluciones_Legislativas/PL06040-20200821.pdf
http://148.202.18.157/sitios/publicacionesite/pperiod/jurjal/j urjal49/jurjal49_26.pdf.
http://148.202.18.157/sitios/publicación esite/pperiod/jurjal/jurjal49/jurjal89_41.pdf.
Obtenido de http://repositorio.sibdi.ucr.ac.cr:8080/jspui/handle/123456789/7381
de Derechos Humano.:
https://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyectos_de_Ley_y_de_
Resoluciones_Legislativas/PL06040-20200821.pdf
https://repositorio.autonoma.edu.pe/bitstream/handle/20.500.13067/1324/Dominguez
%20Laurente%2C%20Sandy%20Gabriela.pdf?sequence=3&isAllowed=y
de http://repositorio.udh.edu.pe/handle/123456789/487;jsessionid=4B27857
http://148.202.18.157/sitios/publicacionesite/pperiod/jurjal/jurjal49/jurjal2 7_81.pdf
Rebaza, H. (2018). Las medidas coercitivas del Nuevo Código Procesal Penal y la omisión a
file:///C:/Users/ADMIN/Downloads/Rebaza_VHN-SD.pdf
http://repositorio.udch.edu.pe/handle/UDCH/106
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5456267.pdf