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CONTRATACIÓN PÚBLICA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

“ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA”

CONTRATACIONES DEL ESTADO

PRODUCTO ACADEMICO 2

ALUMNO:

ANTHONY D. ESTEBAN OLORTEGUI

Docente:

PERCY MANRIQUE VILLAVICENCIO

LIMA – PERÚ

2022
CONTRATACIÓN PÚBLICA
CASO SOBRE RESPONSABILIDAD

En una Licitación Pública para la adquisición de determinados bienes (30 toneladas - TN), con
un sistema de Precios Unitarios (PU) y con un valor estimado ascendente a S/ 36 000 000.00,
se recibieron las siguientes ofertas económicas:

TN Precio Unitario Precio Total Precio en letras


ofertadas
Proveedor A 30 S/1 000 000 S/ 30 000 000 “Treinta millones”
Proveedor B 30 S/ 1 200 000. 00 S/ 36 000 000.00 “Treinta y seis
millones con 00/100
soles”

Nota: en ningún extremo de la oferta del Proveedor A se consideraron decimales (ni en


números ni en letras).

Uno de los miembros del comité de selección (OEC) indica que el artículo 52 del Reglamento
señala que:

“El monto total de la oferta y los subtotales que lo componen son expresados con dos (2)
decimales. Los precios unitarios o tarifas pueden ser expresados con más de dos decimales.”

Por tanto, dicho miembro del OEC indica a los otros miembros del comité de selección que
debería descalificarse al Proveedor A, debiendo adjudicar la buena pro al Proveedor B, cuya
oferta además se encuentra dentro del valor estimado y sí incluyó los dos decimales que exige
la normativa. Agrega que, en caso de otorgar la buena pro al Proveedor A, podrían ser
cuestionados por no aplicar la normativa, la cual es clara y expresa en dicho extremo.

Por otra parte, otro integrante del comité también señala que, si la descalificación del
Proveedor A es cuestionada, adjudicando la buena pro al Proveedor B, podría imputárseles
una responsabilidad administrativa (por aplicar indebidamente la normativa) y civil, por el
importe que perjudica los intereses del Estado, es decir, por la diferencia de las ofertas de
ambos proveedores (S/ 6 000 000.00).

Ante tales afirmaciones, los miembros del comité plantean las siguientes preguntas:

1. ¿Es posible requerir la subsanación de la oferta económica del Proveedor A?

Rpta: Si, es posible requerir la subsanación de oferta del postor A siempre que no altere el contenido
esencial de la oferta, esto en merito a lo tipificado en el numeral 60.1 de la Ley 30225 Ley de
contrataciones del estado que indica lo siguiente:

“Durante el desarrollo de la admisión, evaluación y calificación, el órgano a cargo del


procedimiento solicita, a cualquier postor que subsane alguna omisión o corrija algún error
material o formal de los documentos presentados, siempre que no alteren el contenido
esencial de la oferta”.

Asimismo, podemos citar el literal a) del numeral 60.2 de la mencionada Ley que indica:

“La omisión de determinada información en formatos y declaraciones juradas, distintas al plazo


parcial o total ofertado y al precio u oferta económica”
CONTRATACIÓN PÚBLICA

2. Bajo el argumento del cuidado de los recursos públicos ¿podría no aplicarse lo indicado
en la normativa?

Rpta: la normativa es clara y precisa, según el literal a) del numeral 60.2 del Reglamento de la
Ley precisa que son subsanables, entre otros, los siguientes errores materiales o
formales: a) La omisión de determinada información en formatos y declaraciones
juradas, distintas al plazo parcial o total ofertado y al precio u oferta económica;

En ese sentido no podría aplicarse lo precisado en el artículo 52 del Reglamento, que se


estaría contraviniendo en lo mencionado líneas arriba.

3. ¿Es viable hacer la consulta al OSCE, a fin que emita la opinión correspondiente,
mientras el procedimiento es suspendido o postergado hasta que sea necesario?

Rpta: Si es viable, pero existen opiniones que son vinculantes al procedimiento de selección
ya que es potestad del Comité de Selección postergar y efectuar la consulta al OSCE.

4. ¿Puede interpretarse el mencionado artículo, a fin de determinar que no cabe


descalificar al Proveedor A?

Rpta: SI, se puede interpretar y no debería descalificarse al proveedor A ya que se puede pedir
la subsanación de lo antes mencionado.

5. Es cierto que se les puede imputar responsabilidad administrativa y/o civil si el comité
de selección incurre en un error al descalificar o no al Proveedor A?

Rpta: Antes de otorgar la Buena Pro el Comité de selección tiene que efectuar las consultas
necesarias tanto en la LEY DE CONTRATACIONES COMO EN SU REGLAMENTO, así como
opiniones y resoluciones del OSCE para evitar alguna sanción administrativa o civil .

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