PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-3-2023-MDJN-CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE LA OBRA: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y GRADERIAS DE LAS CALLES,
AVENIDAS Y JIRONES DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO" CON CUI N° 2242048.

Ruc/código : 20603152990 Fecha de envío : 23/06/2023

Nombre o Razón social : CASCADAS PERU S.A.C. Hora de envío : 16:50:15

Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
En las bases indica acreditar SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL para lo cual solician que para ser evaluado que
el postor cuente con una (1) práctica de sostenibilidad ambiental o social Copia simple del certificado que acredita que se
ha implementado un sistema de gestión ambiental acorde con la norma ISO 14001:2015, o con la Norma Técnica
Peruana equivalente (NTP-ISO 14001:2015), cuyo alcance o campo de aplicación considere [CREACIÓN Y/O
CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O RENOVACIÓN Y/O
RECONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD EN ZONAS URBANAS

Al respecto se observa que en las bases estandarizadas publicadas segun la norma en las que se basan dichas bases
Elaboradas en enero de 2019Modificadas en marzo 2019, junio 2019, diciembre 2019, julio 2020, julio y diciembre de
2021, setiembre y octubre 2022 no se contemplan isos por lo cual se estra trangrediendo con la norma siendo limitativa
se SOLICITA señirse a la norma y retirar los isos

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: IV Literal: B Página: 47

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principios de libre competencia y trato justo e igualitario contenido en el Art. 2 de la Ley 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
SE ACOGE la Observación, y se elimina de los factores de evaluación la acreditación de SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Y SOCIAL, ya que las bases estandar elaboradas en enero de 2019, modificadas en marzo 2019, junio 2019, diciembre
2019, julio 2020, julio y diciembre de 2021, setiembre y octubre 2022 contempla este factor cuando el monto del valor
referencial supere el monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para la Adjudicación Simplificada.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Con motivo de la integración de las bases se retirará este factor de evaluación.

Fecha de Impresión: 26/06/2023 05:04

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-3-2023-MDJN-CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE LA OBRA: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y GRADERIAS DE LAS CALLES,
AVENIDAS Y JIRONES DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO" CON CUI N° 2242048.

Ruc/código : 20603152990 Fecha de envío : 23/06/2023

Nombre o Razón social : CASCADAS PERU S.A.C. Hora de envío : 16:50:15

Observación: Nro. 2
Consulta/Observación:
En las bases indica acreditar INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA para lo cual solician que para ser
evaluado que el postor cuente con Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de
gestión antisoborno acorde con la norma ISO 37001:2016 o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO
37001:2017).

Al respecto se observa que en las bases estandarizadas publicadas segun la norma en las que se basan dichas bases
Elaboradas en enero de 2019Modificadas en marzo 2019, junio 2019, diciembre 2019, julio 2020, julio y diciembre de
2021, setiembre y octubre 2022 no se contemplan isos por lo cual se estra trangrediendo con la norma siendo limitativa
se SOLICITA señirse a la norma y retirar los isos
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: IV Literal: C Página: 48
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principios de libre competencia y trato justo e igualitario contenido en el Art. 2 de la Ley 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
SE ACOGE la Observación, y se elimina de los factores de evaluación la acreditación de SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Y SOCIAL, ya que las bases estandar elaboradas en enero de 2019, modificadas en marzo 2019, junio 2019, diciembre
2019, julio 2020, julio y diciembre de 2021, setiembre y octubre 2022 contempla este factor cuando el monto del valor
referencial supere el monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para la Adjudicación Simplificada.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Con motivo de la integración de las bases se retirará este factor de evaluación.

Fecha de Impresión: 26/06/2023 05:04

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-3-2023-MDJN-CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE LA OBRA: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y GRADERIAS DE LAS CALLES,
AVENIDAS Y JIRONES DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO" CON CUI N° 2242048.

Ruc/código : 20603152990 Fecha de envío : 23/06/2023

Nombre o Razón social : CASCADAS PERU S.A.C. Hora de envío : 16:50:15

Observación: Nro. 3
Consulta/Observación:
Se pide a la entidad anexar el PRESUPUESTO de obra en formato Excel o formato S10, para una óptima entrega de
ofertas y evitar errores involuntarios.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: I Literal: 1.3 Página: 13
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principios de libre competencia y trato justo e igualitario contenido en el Art. 2 de la Ley 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
NO SE ACOGE la Observacion, y se aclara al postor, que puede acceder al expediente tecnico de la obra y el
presupuesto, realizando el pago correspondiente, según lo establecido en las bases del proceso.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
NINGUNA

Fecha de Impresión: 26/06/2023 05:04

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-3-2023-MDJN-CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE LA OBRA: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y GRADERIAS DE LAS CALLES,
AVENIDAS Y JIRONES DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO" CON CUI N° 2242048.

Ruc/código : 20604372276 Fecha de envío : 23/06/2023

Nombre o Razón social : G & R CONSTRUCTION E.I.R.L. Hora de envío : 20:43:15

Consulta: Nro. 4
Consulta/Observación:
Se solicita al comité de selección adjuntar el presupuesto de la obra ya que en la plataforma del seace en el lugar del
presupuesto se ha colocado la Resolución de Alcaldía N 091-2023-MDJN/A.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: II Literal: 1.3 Página: 13
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:

Se adjunta el presupuesto de obra en formato pdf.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Con motivo de la integración de las bases se incluirá el presupuesto de obra.

Fecha de Impresión: 26/06/2023 05:04

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-3-2023-MDJN-CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE LA OBRA: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y GRADERIAS DE LAS CALLES,
AVENIDAS Y JIRONES DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO" CON CUI N° 2242048.

Ruc/código : 20604372276 Fecha de envío : 23/06/2023

Nombre o Razón social : G & R CONSTRUCTION E.I.R.L. Hora de envío : 20:43:15

Consulta: Nro. 5
Consulta/Observación:
Se solicita al comité de selección adjuntar en la etapa de Integración de las Bases el presupuesto de ejecución de obra en
archivo editable (Excel), como apoyo para poder realizar de manera eficiente nuestra oferta; ya que en el expediente
técnico descargado no se encuentra el presupuesto, a fin de evitar cometer algún error involuntario a los postores al
momento de presentar su oferta y por ende a su descalificación.
Este pedido lo realizamos en cumplimiento del principio de publicidad, las que rigen la Ley de Contrataciones.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: II Literal: 1.3 Página: 13
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:

Se aclara al postor, que puede acceder al expediente tecnico de la obra y el presupuesto, realizando el pago
correspondiente, según lo establecido en las bases del proceso.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
NINGUNA

Fecha de Impresión: 26/06/2023 05:04

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-3-2023-MDJN-CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE LA OBRA: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y GRADERIAS DE LAS CALLES,
AVENIDAS Y JIRONES DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO" CON CUI N° 2242048.

Ruc/código : 20604372276 Fecha de envío : 23/06/2023

Nombre o Razón social : G & R CONSTRUCTION E.I.R.L. Hora de envío : 20:43:15

Observación: Nro. 6
Consulta/Observación:
Las bases en la página 34 item B.10 PRUEBAS Y CERTIFICADOS DE CALIDAD, menciona que el postor dentro de su
propuesta propondrá mediante un compromiso a una empresa especializada en las pruebas de laboratorio. Esta empresa
debe contar con licencia de funcionamiento en el rubro especifico (laboratorio de suelos y/o similares), así como RUC.
Luego de esto mencionan exigencia a este laboratorio de contar con equipos CBR con certificado de calibración de 12
meses emitido por un ente acreditado con la norma ISO 17025. Equipo de placa de carga; Equipo de prensa de concreto;
densímetro eléctrico no nuclear; equipo de control de compactación; equipo para medir el valor del impacto del agregado
usado en el pavimento (por lo visto en las partidas de la obra en las paginas del 28 al 30 no habrá pavimentación). POR
ÚLTIMO, menciona que este laboratorio deberá contar con acreditación de la norma ISO 17025 en por lo menos tres
métodos de ensayo en los últimos dos años.
Este requerimiento restringe la pluralidad de concurrencia de postores vulnerando de esta forma el principio de libertad de
concurrencia en virtud del cual las Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos
de contratación que realicen, así mismo se debe evitar exigencias y formalidades costosas e innecesarias, encontrándose
prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores; así como, el principio de
competencia.
Así mismo mencionamos que Según las Bases estándar para AS de la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, modificada por
la Resolución N° 210-2022-OSCE/PRE, y las presentes bases en la página 17 advierten mencionando como
IMPORTANTE en su primer párrafo: El Órgano encargado de las contrataciones o comité de selección según
corresponda, NO PUEDE INCORPORAR DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA ADMISIÓN DE LA OFERTA a los
establecidos en este acápite (el 2.2.1.1).
Por lo mencionado solicitamos al comité de selección el retirar el presente requerimiento pues estaría contradiciendo a lo
mencionado a las bases estándar, y las mismas bases del proceso lo cual podría llegar a causar la nulidad del presente
proceso de selección.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: III Literal: B.10 Página: 34
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
ART 2 de la LCE Directiva N° 001-2019-OSCE/CD / Resolución N° 210-2022-OSCE/PRE
Análisis respecto de la consulta u observación:
Para permitir la mayor participacion de postores, SE ACOGE la observación, y se eliminará de los terminos de referencia
este requerimiento.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Con motivo de la integración de las bases se eliminará el item B.10 de los terminos de referencia.

Fecha de Impresión: 26/06/2023 05:04

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-3-2023-MDJN-CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE LA OBRA: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y GRADERIAS DE LAS CALLES,
AVENIDAS Y JIRONES DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO" CON CUI N° 2242048.

Ruc/código : 20600827945 Fecha de envío : 23/06/2023

Nombre o Razón social : GUIOR CONTRATISTAS GENERALES SOCIEDAD Hora de envío : 23:36:26
ANONIMA CERRADA

Observación: Nro. 7
Consulta/Observación:
De la revisión de los documentos registrados del Expediente Técnico, se observa que el archivo del presupuesto se
encuentra en el formato de PDF, así como también, el análisis de costos unitarios, listado de insumos, cronogramas,
gastos generales y otros, se encuentran en formato PDF.

A fin de generar transparencia y efectiva competencia en este procedimiento de selección se debe registrar con las bases
integradas los archivos editables del Presupuesto, análisis de costos unitarios, listado de insumos, cronograma
valorizado, calendario de adquisición de materiales y utilización de equipos, cronograma de avance de obra, gastos
generales y otros, en sus formatos originales o en archivo Excel y/o Project.
Acápite de las bases : Sección: Anexos Numeral: - Literal: - Página: -
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley de Contrataciones del Estado y art. 2 de la Constitución Política del Perú
Análisis respecto de la consulta u observación:
NO SE ACOGE, y se aclara al postor, que puede acceder al expediente técnico de la obra y el presupuesto, realizando el
pago correspondiente, según lo establecido en las bases del proceso.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
NINGUNA

Fecha de Impresión: 26/06/2023 05:04

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-3-2023-MDJN-CS-1
1
Obra
CONTRATACION DE EJECUCION DE LA OBRA: "CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y GRADERIAS DE LAS CALLES,
AVENIDAS Y JIRONES DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO" CON CUI N° 2242048.

Ruc/código : 20600827945 Fecha de envío : 23/06/2023

Nombre o Razón social : GUIOR CONTRATISTAS GENERALES SOCIEDAD Hora de envío : 23:36:26
ANONIMA CERRADA

Observación: Nro. 8
Consulta/Observación:
De acuerdo, al numeral 3.1 del art. 3 de la Ley N° 31170 ¿ Ley que dispone la Implementación de Mesa de Partes
Digitales y Notificaciones Electrónicas, las Entidades de la administración pública tenían el plazo de 12 meses a partir de
la publicación de la presente ley (publicado el 21/04/2021) para implementar los servicios digitales de la mesa de partes
digital y notificación electrónica, plazo que venció el 21/04/2022.

Cabe mencionar que el cumplimiento de esta Ley es obligatorio, y su inobservancia genera responsabilidad administrativa
y penal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley del Servicio Civil y su Reglamento, así como, responsabilidad penal
por la omisión, rehusamiento o demora en los actos funcionales previstos en el Código Penal.

Por tal disposición, solicitamos que indique la dirección electrónica donde está funcionando la mesa de partes digital de
dicha Entidad, a fin de presentar nuestros documentos por ese medio y de esa manera no vulnerar nuestro derecho a
presentar documentos de manera digital, en el procedimiento de selección, así como en la ejecución contractual de
corresponder.

Acápite de las bases : Sección: General Numeral: - Literal: - Página: -

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley de Contrataciones del Estado y art. 2 de la Constitución Política del Perú
Análisis respecto de la consulta u observación:
SE ACOGE la observación, y se incluira el link de mesa de partes digital de la entidad
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Con motivo de la integración de las bases se incluira el link de mesa de partes digital.

Fecha de Impresión: 26/06/2023 05:04