Bloqueo y Etiquetado de Energía - Sistema LOTO

MANUAL DEL PARTICIPANTE

Bloqueo y
Etiquetado de
Energía
Sistema LOTO
NOM-004-STPS-2020

Participante: _________________________________________________________________

Capacitador: Manuel Arturo Piñón Rivera .

Objetivo
Lugar y fecha: _________________________________________________________________

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Índice

1. Introducción a la NOM-004-STPS-2020

1.1. Objetivo …………………………………………………………………………………………………………..3

1.2. Normatividad …………………………………………………………………………………………………….3

1.3. Conceptos básicos…………………………………………………………………………………………..…..4

2. Desarrollo de los temas

2.1. Cualidades del trabajador …………………………………………………………………………………..….4

2.2. Empleado autorizado y empleado afectado …………………………………………………………….……4

3. Sistema LOTO

3.1. Qué es el sistema LOTO ……………………………………………………………………………………..…5

3.2. Cuándo utilizar el sistema LOTO ………………………………………………………………………………6

3.3. Tipos de riesgo……………………………………………………………………………………………..……6

3.4. Factores que contribuyen a los accidentes ……………………………………………………..……………7

3.5. Tipos de fuentes de energía ……………………………………………………………………………………7

3.6. Tarjeta y candado, características y uso correcto ……………………………………..……………………7

3.7. Accesorios y dispositivos para bloqueo de fuentes de energía……………….…….………………………8

3.8. 7 pasos para el bloqueo y tarjeteo de fuentes de energía ……………………….…………………………8

3.9. Medidas de seguridad en el sistema LOTO …………………………………………………………………..9

3.10. Reglas LOTO, violaciones y sanciones………………………………………………………………………9

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1. Introducción a la NOM-004-stps-2020

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5611061&fecha=08/02/2021#gsc.tab=0

1.1. Objetivo

Conocer lo que establece la norma en cuanto a las condiciones de seguridad de la maquinaria y equipo
que se utilice en los centros de trabajo, así como de sus dispositivos de protección, para prevenir riesgos
de trabajo y proteger a los trabajadores y a las instalaciones del centro de trabajo.

1.2. Normatividad
Campo de aplicación
La presente Norma rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo en los que, por
la naturaleza de sus procesos o actividades de los trabajadores, se instale, opere, revise, se
proporcione mantenimiento, se practiquen pruebas, y se retire del servicio maquinaria y equipo que opere
en lugar fijo con partes en movimiento.
La presente Norma no obliga en los centros trabajo o actividades en los que, por la naturaleza de
los procesos o actividades de los trabajadores, la maquinaria o equipo no opere en lugar fijo.
Para marcar la existencia de ambos sexos en este proyecto de Norma Oficial Mexicana, se ha optado
por emplear el masculino genérico clásico, en el entendido de que todas las menciones en tal género
representan siempre a hombres y mujeres.
3. Referencias
Para la correcta interpretación de esta Norma, deben consultarse las siguientes normas
oficiales mexicanas o las que las sustituyan:
3.1 NOM-001-STPS-2008, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios,
locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.
3.2 NOM-006-STPS-2014, Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones de seguridad y salud en
el trabajo.
3.3 NOM-007-STPS-2000 Actividades agrícolas - Instalaciones, maquinaría, equipo y herramientas-
Condiciones de seguridad
3.4 NOM-017-STPS-2008, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros
de trabajo.
3.5 NOM-018-STPS-2015, Sistema armonizado para la identificación y comunicación de peligros
y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
3.6 NOM-022-STPS-2015, Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo en donde la
electricidad estática represente un riesgo.
3.7 NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos
por fluidos conducidos en tuberías.
3.8 NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-
Funciones y actividades.
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3.9 NOM-033-STPS-2015, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en espacios confinados.

3.10 NOM-034-STPS-2016. Condiciones de seguridad para el acceso y desarrollo de actividades
de trabajadores con discapacidad en los centros de trabajo.

1.3. Conceptos básicos

Comprende los especificados en “Definiciones” punto 4 de la norma 004-STPS-2020

2. Desarrollo de los temas

2.1. Cualidades del trabajador

De manera específica, debe conocer:

 La norma 004 STPS, sobre todo el punto 6.

 Los procedimientos de identificación y bloqueo de equipo y maquinaria.
 Lo mejor posible, los equipos y maquinaria a etiquetar y bloquear.

De manera general, debe conocer:

 La normatividad que se vincula a la NOM-004-STPS

 Los procedimientos que se vinculan o se deben tomar en cuenta para aplicar el propio al etiquetado
y bloqueo.

2.2. Empleado autorizado y empleado afectado

OSHA identifica tres tipos de empleados, se agregan “otros empleados”

 Empleados autorizados: son entrenados para saber qué máquinas están energizadas y los
procedimientos necesarios para bloquear o etiquetar las máquinas o equipo.
 Empleados afectados: deben saber el propósito y los procedimientos del control energético.
 Otros empleados: es importante para otros empleados el entender las reglas de bloqueo/etiquetado
y no intentar reenergizar las máquinas que están bloqueadas o etiquetadas. Ellos también
necesitan aprender las limitaciones de los dispositivos de etiquetado. Cuando las funciones de
trabajo cambian, las máquinas cambian, el equipo cambia o los procesos crean nuevos riesgos y
cuando los procedimientos de control de energía cambian, los empleados deben ser reentrenados.

Se debe asignar a uno o varios empleados a los que desde el momento de su integración laboral se le
haga de su conocimiento para realizar el bloqueo y etiquetado, debemos tener una descripción de puesto
en la que se indique, algún nombramiento o contrato de conformidad que avale esto.
Puede sobre entenderse que el personal debe estar calificado para hacer estas tareas, en casos propios
de puestos vinculados con el mantenimiento, operación y seguridad.
Los criterios que se establezcan para autorizar al empleado variaran de organización a organización, según
el giro, número de empleados, tipo de operación y mantenimiento, el nivel de riesgo, el grado de la potencial
afectación, si definiéramos concretamente los atributos mínimos para dar por “autorizado” a un empleado
serían:

 Conocimiento en uso y manejo del equipo y maquinaria.

 Conocimiento del resultado en caso de presentarse un accidente, conocer el análisis de riesgo
realizado en torno al mantenimiento y operación del equipo.
 Conocimiento del procedimiento de etiquetado y bloqueo.
 Contar con un elemento que constate que se cumple con lo anterior de manera continua, una
evaluación siempre es medio que puede garantizar esta parte, ésta nunca puede estar diseñada,
elaborada y/o autorizada por el empleado mismo.
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Por otro lado, el empleado afectado será todo aquel que:

 Se le condicionen los tiempos para realizar determinada operación o cumplir una tarea.
 Se le limite el acceso a un área.
 Con o sin aviso previo se le impida realizar cualquier tarea.

Por lo tanto, debe considerarse tener:

Un programa de mantenimiento.
Un protocolo sencillo para los casos emergentes en los que se recurra al bloqueo, que responda a la
necesidad de mantener a los colaboradores seguros, tranquilos; incluso tener una consideración respecto
a programar otra actividad en función al beneficio de ellos y de la empresa.

Comunicar, comunicar siempre a los procesos en torno al proceso que se afecta directamente.

3. Sistema LOTO (Standar for the Control Hazardous Energy CFR 29, Part 1910.147)

https://www.safelockout.cl/4-caracteristicas-para-implementar-loto-de-manera-eficiente/

3.1. Qué es el sistema LOTO

LOTO es el acrónimo de lockout – tagout (en español, bloqueo – etiquetado). El propósito de LOTO es,
sencillamente, que las máquinas se encuentren apagadas durante los procedimientos de
mantenimiento o durante los cambios de turno, de forma que se eviten posibles accidentes.
Por lo tanto, el objetivo primordial de LOTO es proporcionar mayor seguridad en la empresa, traducida en
una prevención de riesgos laborales asociados a los activos, como posibles golpes, cortes o
electrocuciones (con el consiguiente beneficio para la empresa de evitarse multas y procesos judiciales).

Mediante los procedimientos LOTO se establecen protocolos para apagar los equipos y reiniciarlos de
forma segura, previniendo el despilfarro energético derivado de una operatividad innecesaria.

3.2. Cuándo utilizar el sistema LOTO

En atención al punto 8. Programa específico para la instalación, operación, mantenimiento, revisiones,

pruebas a la maquinaria, equipo y a sus dispositivos de seguridad y, en su caso, desmantelamiento
de la maquinaria, equipo.
Son diversas las áreas que cuentan con equipos y maquinaria, diversas son también las maquinarias y
equipos, para ello se debe contar con un programa de mantenimiento que atienda a la rutina, prevención,
predicción y corrección, este será el elemento primordial.

En seguida esta lo inherente a cuestiones externas, pudiéramos tenerlas consideradas en el plan de

acciones para la prevención de accidentes y/o en el Programa Interno de Protección Civil, esto debe ser
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dado a toda la organización, son eventos poco comunes, pero que su momento se consideró la posibilidad
de ocurrencia y será momento de atender como se indica.
Uno de los aspectos importantes que normalmente generan conflictos internos, es la Investigación de
accidentes, al darse un accidente se recurre a su investigación, surge que al no existir un procedimiento
adecuado y que se logró comunicar correctamente se recurra al bloqueo y etiquetado, quedando esta tarea
como tal en una zona de conflicto, que debe realizarse, pero atendiendo siempre al procedimiento y a las
políticas de seguridad.
3.3. Tipos de riesgo

En atención al punto 5.8, 5.9 a), todos los puntos derivados e incisos del punto 7, la Guía de referencia II
(metodologías de análisis de riesgos).

METODOLOGIA FINE PARA LA IDENTIFICACION Y ANALISIS DE RIESGOS POTENCIALES

El análisis de los riesgos potenciales generados en la maquinaria y equipo, consiste en dos etapas:
1) Se hace una revisión exhaustiva de la maquinaria en estudio. En el cual se describe la localización de
la maquinaria, las partes en movimiento, generación de calor y electricidad estática de la maquinaria y
equipo; las superficies cortantes, proyección y calentamiento de la materia prima, subproducto y producto
terminado, el manejo y condiciones de la herramienta.
2) Se evalúan (daño gravedad del daños y probabilidad de ocurrencia) de acuerdo a la
metodología descrita a continuación
EVALUACION DE RIESGOS DE TRABAJO
Conceptos empleados:
- Consecuencias: Se definen como el daño, debido al riesgo que se considera, más
grave razonadamente posible, incluyendo desgracias personales y daños materiales.
- Exposición: Es la frecuencia con que se presenta la situación de riesgo, siendo tal que el
primer acontecimiento indeseado iniciaría la secuencia del accidente.
- Probabilidad: La posibilidad de que, una vez presentada la situación de riesgo, se origine el
accidente. Habrá que tener en cuenta la secuencia completa de acontecimientos que desencadenan el
accidente.
RIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD
GP =C* E *P
En los rubros normativos de seguridad y salud que se incluyen en el marco normativo
(http://asinom.stps.gob.mx:8145/Centro/CentroMarcoNormativo.aspx) se establecen de manera puntual
estos siete tipos de riesgo:
Químico
Biológico
Físico
Psicosociales
Ergonómico
Mecánicos
Ambientales
Puede encontrarse otra tipificación, denominarse categoría o grupo, pero para los fines de dar cumplimiento
a la Norma 004-STPS-2020 es imperativo se considere la antes mostrada.
3.4. Factores que contribuyen a los accidentes

Los factores de riesgos laborales tienen una relación o dependencia directa de las condiciones de
seguridad. Éstas siempre tendrán su origen en alguno de los cuatro aspectos del trabajo siguientes:

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 Organización del trabajo: carga física y/o mental. Organización y planificación del trabajo, monotonía,
repetitividad, ausencia de creatividad, aislamiento, participación. Y aportación de ideas, turnicidad, etc.
 Local de trabajo: instalaciones eléctricas, de gases, prevención de incendios, ventilación, temperaturas,
etc.
 Materias primas: materiales inflamables, productos químicos peligrosos, etc.
 Tipo de actividad: en este factor influyen tanto los equipos de trabajo utilizados como la labor a realizar,
como por ejemplo la manipulación de cargas o las posturas repetitivas.

3.5. Tipos de fuentes de energía

Para el tema, nos referiremos a energía no del modo universal que establecen las ciencias, sino a energía
peligrosa a cualquier tipo de energía que pueda liberarse y pueda dañar a una persona.

Esto podría incluir energía de los siguientes tipos:

 Química
 Eléctrica
 Hidráulica
 Mecánica (el mecanismo como tal al ser riesgo potencial)
 Neumática
 Térmica
 De movimiento (poleas, sistemas de rodamientos que no requieren se energicen)

3.6. Tarjeta y candado, características y uso correcto

La trascendencia de un sistema de identificación y bloqueo no descansa solo en el hecho de tener una

etiqueta y un candado, sino de que estos cumplan con su función, que en verdad identifiquen y bloqueen.
La tarjeta debe indicar además de en español en aquel idioma que considere la organización como partes
interesadas en la(s) área(s):

 PELIGRO
 NO PONER EN FUNCIONAMIENTO
 NOMBRE DEL RESPONSABLE DEL BLOQUEO Y EQTIQUETADO
 FECHA
 ESTAR VISIBLE
 ASEGURADA LO MAS POSIBLE, DE MODO QUE NO SE PUEDA QUITAR (SE PUEDE
INDICAR: “NO QUITAR”)

El candado es dispositivo que impide que se active de cualquier modo el equipo o maquinaria, debe ser:

 DIELÉCTRICO
 RESISTENTE Y DURADERO
 QUEDAR JUSTO, NO PERMITIENDO QUE SE INTRUZCAN ARTEFACTOS PARA
HABILITARLO
 SIMPRE PREVIAMENTE PROBADOS

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Nota: Nunca improvisar en cuanto hacer inventos propios que, por lo regular no cumplen con la
recomendación, además que al retirarlas pueden afectar el elemento bloqueado.

El uso correcto debe ser enfocado a cumplir la función de bloquear realmente el equipo y protegerse en sí
mismo, es decir:

 Que se despinte la etiqueta, se caiga o troce.

 El candado no debe retener ninguna sustancia corrosiva, conductiva.

3.7. Accesorios y dispositivos para bloqueo de fuentes de energía

Son todos los elementos que sirven para bloquear o suponiendo que haya liberación de energía éste
elemento impide la liberación potencialmente dañina.

Los bloqueadores más comunes son los candados, pestillos, candado cortocircuito, bloqueadores
cortacircuitos, bloqueadores para interruptores de pared, candado de contactos, candados de válvulas,
llaves y perillas, cadenas y bandas de bloqueo y cubiertas de bloqueo.

Entre los elementos más usuales para la protección aun cuando se hizo la liberación de energía, es decir
se completó el ciclo ya desenergizado el equipo, están las barras y guardas (responde al bloqueo de partes
móviles), aunque los podamos conocer por otro nombre, el principio es el mismo.

3.8. 7 pasos para el bloqueo y tarjeteo de fuentes de energía

En esta secuencia se considera como tal una aplicación, segura para empleado y el equipo.
1. Prepárese para el bloqueo
Localice todas las fuentes que alimentan el equipo, cada fuente debe estar indicada en el manual
de procedimiento para bloquear el equipo.
2. Notifique a todos los empleados
Si puede mostrar la orden de trabajo/mantenimiento o avisar con antelación dejara ver su nivel de
responsabilidad y profesionalismo.
3. Detenga el equipo
Apóyese en el manual del equipo.
4. Aisle el equipo.
Apague o desconecte la fuente principal de energía.
5. Instale los candados a cada elemento o punto de bloqueo.
No es solo asegurar el punto y bloquear, sino identificarlo. Puede darse el caso que uno o varios
puntos de bloqueos se identifiquen por uno o más trabajadores, usted responsabilícese de su
etiqueta, la regla es el último que la retira avisa a los demás para que, ya enterados se pueda
retirar.
6. Libere la energía acumulada.
 Drenado de tuberías con mando de llaves o válvulas
 Liberación de presión hidráulica y/o neumática
 Bloqueo de partes móviles
 Esperar a que el equipo se desertice por completo y en su caso que se enfríe
7. Verifique
Trate de encender el equipo, debe ser imposible por cualquier modo, en dado caso que se pueda
activar avise a quien corresponda según el protocolo, para incorporar lo antes posible el elemento
no bloqueado.
Al probar regrese, el switch, selector, etc. a la posición de apagado.

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3.9. Medidas de seguridad en el sistema loto

https://d37iyw84027v1q.cloudfront.net/Common/Safety_Professionals_Guide_To_Lockout_Tagout_ebook
_Latin_America.pdf

Para tener una consideración amplia en cuanto a las medidas de seguridad para un sistema loto tendremos
a la normativa OSHA que establece asimismo que las empresas donde se van a desarrollar los trabajos
de mantenimiento y reparación de máquinas y equipos deben implementar un programa para el bloqueo y
etiquetado que comprende estos tres puntos básicos:

• Procedimentar el control de las fuentes de energía, de forma que los trabajadores implicados en estas
tareas sepan exactamente cómo actuar en cada máquina o equipo de la instalación.
• Formar a los empleados para que desarrollen correctamente los procedimientos LOTO y
preocuparse porque esos conocimientos se actualicen con el tiempo.
• Realizar inspecciones periódicas, idealmente una o dos al año, para asegurarse de que los
procedimientos se realizan correctamente.

3.10. Reglas LOTO, Violaciones y Sanciones

Conociendo quienes rigen este proceso y sabiendo que a lo que dispongan nos haremos acreedores a
obligaciones, en el caso OSHA y ANSI para los temas en el país en dicha materia es opcional y no
obligatoria. Una vez que se solicita la certificación por una casa auditora conforme a estas normas se
exponen las

OSHA 29CFR 1910.147 – Control de energía peligrosa Definición: Trabajadores de la industria general que
dan servicio y/o mantenimiento a máquinas o equipo y que están expuestos a la activación, arranque o
liberación inesperada de energía.

OSHA 29CFR 1910.333 – Seguridad eléctrica Definición: Se deben realizar prácticas de seguridad para
prevenir choques eléctricos u otras lesiones derivadas de contacto eléctrico directo o indirecto cuando se
realiza trabajo en o cerca de equipo o circuitos que están o pudieran estar energizados.

ANSI Z244.1-2003 – Métodos alternos de bloqueo-etiquetado Definición: Una norma voluntaria de

consenso nacional que representa varias buenas prácticas de la industria para control de energía peligrosa
y también promueve mayor flexibilidad mediante el uso de métodos alternos en base a valoraciones de
riesgos y la aplicación de jerarquía para control de energía.

Bloqueo y etiquetado en México NOM-029-STPS-2005 - Mantenimiento de instalaciones eléctricas

Definición: Establecer las condiciones de seguridad para la realización de actividades de mantenimiento
de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo.

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NOM-004-STPS-2020 - Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo

Definición: Establecer las condiciones de seguridad y los sistemas de protección y dispositivos para
prevenir y proteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajo que genere la operación y
mantenimiento de la maquinaria y equipo.
El mínimo a atender es la normativa indicada por la STPS, por tanto, se sujeta la reglamentación e ésta,
las violaciones y sanciones de las que la misma determine.

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