Asesor General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Académico de las Academias Nacionales de Derecho y Ciencias Sociales
de Buenos Aires y de Córdoba y de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación (Galicia, España).
Profesor visitante de las Universidades Washington University (EEUU), de
París (Sorbonne-París Cité), de Savoie (Francia), Rey Juan Carlos y de La Coruña (España), de Coimbra (Portugal), de Perugia (Italia), etc. No han faltado autores que pretendan que el nuevo Código Civil y Comercial es una estructura sistemática, incluso superior al Código de Vélez en este aspecto y que ha unificado completamente el régimen de la responsabilidad, en los arts. 1708 a 1780, borrando las diferencias entre la responsabilidad contractual y la aquiliana. En rigor, en el Nro. XIII) “La responsabilidad civil como sistema”, de la nota de presentación del Proyecto de Código Civil y Com., se lee textualmente que “La responsabilidad civil es regulada como un sistema que admite tres funciones (art. 1708), función preventiva (art 1710 y ss), disuasiva (art. 1715) y resarcitoria (arts. 1716 y ss). Este diseño es novedoso dentro del derecho Las preguntas surgen nítidas:
¿el nuevo Código contiene un sistema de
responsabilidad civil?
¿O solo posee un título con ese nombre y luego
deshilacha normas sueltas por doquier? • La sistemática buscada no ha quedado plasmada en la realidad. • Si bien es cierto que se han dado pasos en ese sentido, no lo es menos que en el nuevo ordenamiento ha quedado conformado un edificio conceptual de perfiles bastante peculiares en materia de responsabilidad civil y que se destaca por su marcada asistematicidad, tanto en esta materia, como en varias otras. • Por ende, no es exacto que la responsabilidad civil conforme un sistema cerrado, coherente, uniforme, completo, en el nuevo Código. • Ello, porque si bien es cierto que en los arts. 1708 a 1780 CCC se encuentran las principales normas dedicadas a ella, no es menos cierto que subsisten numerosas normas sueltas, en otros segmentos del nuevo Código –para peor-, las que contemplan supuestos puntuales y particulares de responsabilidad. 1. Existen al menos 49 normas individuales o, peor aún, conjuntos o ensambles normativos aplicables a supuestos particulares de responsabilidad, por fuera del “sistema de responsabilidad civil” del nuevo Código. 2. Vista la cantidad de supuestos que quedan fuera del “sistema de responsabilidad civil”, en verdad, dicha tentativa unificatoria de los regímenes de responsabilidad parece poco lograda o no certera. Las principales normas regulatorias de supuestos de responsabilidad fuera del “sistema” son: 1. art. 10 (indemnización por abuso del derecho); 2. arts. 118 y 129 inc. c) CCC (responsabilidad del tutor por el daño causado al tutelado por culpa, acción u omisión, en el ejercicio o en ocasión de sus funciones); (Ver art. 1756 CCC) 3. arts. 143, 2° párrafo, 144, 2° párr., 160, 167 in fine y 177 CCC (responsabilidad de los socios, directivos y administradores de personas jurídicas); 4. arts. 181 y 177 (resp. asociados de una asociación civil); 5. art. 192 CCC (resp. miembros de una simple asociación); 6. art. 200 CCC (responsabilidad de los fundadores y administradores durante la etapa de gestación de una fundación); 7. art. 211 CCC (resp. de los integrantes del consejo de administración de un fundación); 8. art. 275 CCC (responsabilidad por los daños causados por quien actúa con dolo); 9. art. 278 CCC (responsabilidad por los daños causados por quien actúa con violencia o intimida a otra persona); 10. art. 337 in fine CCC (responsabilidad en la simulación); 11. art. 340 in fine (responsabilidad en el fraude); 12. art. 376 (responsabilidad del representante por inexistencia o exceso en la representación); 13. art. 391 (resp. en los actos nulos); 14. art. 461 CCC (resp. solidaria de los cónyuges p/ obligaciones contraídas por uno de ellos para solventar las necesidades ordinarias del hogar o el sostenimiento y educación de los hijos); 15. arts. 467, 490 inc. c) y 502 CCC (resp. individual de cada cónyuge frente a sus acreedores); 16. art. 521 CCC (responsabilidad de los convivientes por deudas frente a terceros); 17. art. 587 CCC (reparación del daño causado al hijo por la falta de reconocimiento paterno); 18. art. 732 (resp. por dependientes); 18bis art. 774 (Obligaciones de hacer) 19. art. 787 CCC (resp. en la extinción de la obligación facultativa); 20. arts. 793 y 794 CCC (resp. contractual por incumplimiento e indemnización pautada por las partes en una cláusula penal); 21. art. 819 CCC (responsabilidad de cada codeudor en las obligaciones indivisibles); 22. art. 838 (resp. de los deudores solidarios); 23. art. 899 inc. d) extinción de la deuda por daño moratorio, ante un pago recibido sin reserva a su respecto); 24. art. 991 CCC (resp. por frustración injustificada de tratativas preliminares); 25. art. 1009 CCC (el que de mala fe contratare sobre bienes litigiosos, gravados, o sujetos a medidas cautelares, como si estuviesen libres, debe reparar los daños causados a la otra parte si ésta ha obrado de buena fe); 26. arts. 1033/1043 (responsabilidad por saneamiento de títulos); arts. 1044 a 1050 (resp. por evicción); 27. arts. 1051 a 1058 (resp. por vicios ocultos); 28. art. 1082 (resp. por extinción del contrato); 29. art. 1243 (leasing); 30. arts. 1273 a 1277 (resp. derivada de obras y servicios); 31. arts. 1288 y 1291 (resp. en el transporte); 32. arts. 1309 a 1317 (resp. transporte de cosas), 33. art. 1328 (resp. en el mandato); 34. arts. 1370 a 1375 (responsabilidad del hotelero); 35. art. 1414 (caja de seguridad); 36. art. 1459 (agrupaciones de colaboración); 37. arts. 1476/1477 (consorcios de cooperación); 38. arts. 1520/1521 (resp. en la franquicia); 39. art. 1563 (resp. donatario por los cargos); 40. arts. 1786 a 1788 (resp. en la gestión de negocios); 41. art. 1826 CCC (responsabilidad por los títulos valores); 42. art. 1846 CCC (resp. del endosante de un título valor); 43. art. 1936 CCC (resp. por destrucción de la cosa según la buena o mala fe del poseedor); 44. art. 2096 CCC (resp. administradores de un tiempo compartido); 45. art. 2250 CCC (acciones reales y resarcimiento complementario del daño provocado por la turbación); 46. arts. 2317 y 2321 CCC (resp. del heredero por las deudas del causante); 47. art. 2517 CCC (responsabilidad por pérdida o deterioro de la cosa legada por culpa de uno de los herederos); 48. art. 2527 CCC (responsabilidad del albacea por los daños que el incumplimiento de sus deberes cause a herederos y legatarios); etc. 49. Art. 774 (obligaciones de medios y de resultado y responsabilidad respectiva)
Y ello, sin contar los arts. 2656 y 2657 CCC, que
estructuran a su vez un “sistema” de responsabilidad civil en materia de derecho internacional privado. Art. 1757. Hecho de las cosas y actividades riesgosas. Toda persona responde por el daño causado por el riesgo o vicio de las cosas, o de las actividades que sean riesgosas o peligrosas por su naturaleza, por los medios empleados o por las circunstancias de su realización. La responsabilidad es objetiva. No son eximentes la autorización administrativa para el uso de la cosa o la realización de la actividad, ni el cumplimiento de las técnicas de prevención. Similar asistematicidad se evidencia en otros ámbitos Por ejemplo en materia de ineficacia. Omisión arts. 18 y 1037 del Código de Vélez Acto inexistente arts. 406, 407, 1639, 2622 , etc. CCC Cabría pensar en los arts. 382 a 397 CCC como la Parte General de ese tema, fuera de la que subsisten diversas normas y supuestos, los que deben Arturo Caumont “La recodificación contemporánea del derecho privado argentino. El valor del sistema central y de las reglas jurídicas de anticipación”, revista Debates doctrinarios. año 1, n° 1, pp. 9-14.
“Frente al disvalor técnico de la creciente
dispersión legislativa, se impone el valor de la completitud racional de la recodificación como reconstrucción de la centralidad sistémica, organizada sobre ejes armónicos erigidos a partir de la consistencia y la sustentabilidad derivadas de la cohesión y de la congruencia trazable entre sus elementos y el conjunto por ellos formado con normas racionalmente OBSERVACIONES • Antes que verlo o denominarlo sistema de responsabilidad o sistema de ineficacia, podría más propiamente llamársele respectivamente “parte general” de esas temáticas. • Ello, ya que concentra lo principal de ella, aunque permanecen fuera un sinnúmero de supuestos puntuales, que deberían hacerse girar sobre el eje de esa parte general, para tratar de darle interpretativamente la coherencia que pueda faltarle en origen. La asistematicidad del nuevo ordenamiento exigirá a los jueces un trabajo adicional al que realizaban hasta ahora. No solo deben encontrar la norma directamente aplicable, sino verificar si ella se encuentra fuera del sistema respectivo, cómo juega con él, de modo de armar la “norma total” o el ensamble normativo completo, para así poder aplicarlo al caso. Prospectiva del nuevo Código:
• Habrá un problema bastante serio con su
entrada en vigencia, dado el mal sistema de derecho transitorio sancionado. • En los primeros meses y años, campeará el desconcierto, por la falta de racionalización suficiente de textos dispersos. • Un buen juez puede hacer justicia sin la menor duda con este Código, pero el problema no son ellos, sino los jueces que no dan la talla, que requieren necesariamente copiar textos ajenos para orientarse y no caer
La Responsabilidad Civil en el Código Civil y Comercial de la Nación: Comentario a los Artículos 1708 a 1780 CCCN. Doctrinas esenciales. Modelos de escritos judiciales