REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIÓN

INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACIÓN DISTRITO CAPITAL (CATIA)
PNF INVESTIGACIÓN PENAL 6TA, COHORTE
AMBIENTE # 03
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO SOCIO INTEGRADOR.

ESTRATEGIAS PARA EL CONTROL DEL HURTO DE VEHÍCULOS EN

LA COMUNIDAD EL CARIBE, SECTOR ALTA VISTA, PARROQUIA
SUCRE, MUNICIPIO LIBERTADOR, DISTRITO CAPITAL, AÑO 2017.

Tutor: Discentes:
Prof. Saúl Martínez Kevin Mago C.I: 21.261.211
Rafael Hidalgo C.I: 20.872.603
Wuilton Bonalde C.I: 26.131.694
Antonio Izaguirre C.I: 24.177.751

Caracas, Octubre de 2017

 FASE I

DESCRIPCIÓN PROBLEMÁTICA DEL AREA

Descripción De La Comunidad

La comunidad el caribe está localizada en la ciudad de Caracas,

distrito capital, Venezuela, específicamente al oeste de Caracas, en la
parroquia Sucre conocida entre sus habitantes como Catia,
encontrándose dentro del sector de Alta Vista.

La misma cuenta con un aproximado de 800 viviendas donde

conviven un total de 886 familias, de igual forma cuenta con dos colegios
de preescolar y un colegio de educación primaria, una casa comunal con
varias funciones y un pequeño parque donde se recrean los niños y niñas
no obstante la misma es beneficiada con panaderías, establecimientos de
comida, supermercado, comercio informal, entre otros, que facilitan el que
hacer de los que allí hacen vida.

Por su ubicación geográfica es de fácil acceso debido a que cuenta

con líneas de trasporte urbano, en sus adyacencias se encuentra la
estación del metro de gato negro, el parque Ali primera entre otro conjunto
de lugares que hacen de esta una zona muy poblada y conocida de la
capital.

Marco Histórico De La Comunidad

Se dice que el Caribe ha tenido cuatro (4) nombres, el primero

Bertorelli (por su antiguo dueño), el segundo Buena Vista, el tercero el
Refugio, que es muy posible por lo narrado por Rangel Lopez (2004) el
cual nos relata cómo fue el origen del sector Alta Vista, “el ing. Ochoa
Palacios, en febrero de 1945 adquiere una posesión agrícola,
denominada el Refugio, ubicada en Catia, parroquia Sucre, según
documento de propiedad, el cuarto y actual nombre es el Caribe, el cual
se deduce que se deba a las tribus indígenas de los indios Caribes que
tenían sus asentamientos en el sector, al igual que el nombre de Catia
que de acuerdo con lo que plantea su documentación original, citada por
Evans 2009, Catia es un sector de nombre indígena, el cual tiene un
origen que se remonta a casi cinco siglos atrás , momento en el cual eran
comunes las luchas entre los españoles y los indígenas venezolanos.

Por el discurso de los entrevistado, se presume que el caribe fue

fundado como comunidad, aproximadamente hace 72 años, entre el año
1938 a 1940. En el año 1938, había personas de las Altillas, que fueron
los primeros habitantes, supuestamente para 1953, existía en el sector 30
familias, actualmente todavía viven en el sector algunas familias y
personas fundadoras, y en cuanto la infraestructura, en la época de los
años 1940, según los entrevistados, el caribe eran terrenos baldios,
existiendo pocas casas muy distanciadas entre si.

En 1944 las construcciones eran de ladrillo de adobe, sin cloacas,

porque tenían pozo séptico, por lo que las aguas corrían por las calles.
Todos los terrenos pertenecían a Antonio Bertoreli, las calles de pura
tierra, solo la primera calle estaba asfaltada, no había alumbrado y Alta
Vista aun existía. En el año 1947 se hizo una reunión en la casa de la
señora MariaPerez, en la tercera (3) calle, para hacerle la petición al
gobernador Gonzalos Barrios a fin de solicitar arreglos de las calles. Las
primeras calles las comenzó hacer el señor Jesus Linares con un tractor.
en el Caribe había mas callejones de los que hay actualmente. En el año
1967 ya no existían terrenos vacíos, y en el año 1975 ya las calles
estaban asfaltadas. En el año 1947 no se contaba con servicios públicos y
todavía para el año 1952, no había gua potable, había una gruta entre el
Refugio y la calle ciega de el Caribe, allí la gente hacia cola para llenar los
tobos o latas para bañarse y para el uso de la casa.

En aquella época había vigilancia por todo el sector y les llamaban

respetuosamente la policía montada, pero en el lenguaje popular les
decían los chacharros. En el año 1953 el servicio de trasporte eran
principalmente los trenes, también existió el trolebús mas sin embargo no
existían centros educativos dentro de la comunidad, se contaba con
instituciones cercanas en la av sucre como la escuela y el liceo publico
Miguel Antonio Caro y con el instituto privado Tachira.

En la avenida sucre existían también muchos comercios como

bodegas , panaderías, farmacias, una gran ferretería llamada materiales
Mendoza y la iglesia el Carmen, la cual era la mas larga . La recreación y
el esparcimiento, en el año 1953, se hacía a través de juegos de pelotas
en los terrenos de los bloques de Cutira, ya que para la fecha, todavía no
estaban construidos. También se bañaban en ocasiones en la piscina del
Inca, que actualmente es Raul Cuenca en donde está actualmente la
bodega la liberal del señor Jose, antes funcionaba un bar, que muchos les
decían, el botiquín del italiano por la nacionalidad de su dueño, donde se
reunían los muchachos, jugaban domino y se bebía caña blanca,
llenándose el lugar los fines de semana, surgiendo en ocasiones
discusiones y peleas.

En los 80, el sr Cesar realizaba eventos de bolas criollas, los

primeros registros de organización comunitaria se observan a través de
una junta pro mejoras, presidida por el señor Julian Macay donde dicha
junta fue elegida en el año 1940.
 Cartografía Social (Organizaciones Comunitarias)

En la actualidad la comunidad el caribe, sector alta vista, de la

parroquia sucre, municipio libertador cuenta solo con una edificación que
sirve de resguardo como consejo comunal y centro de recepción y
distribución del clap, existe una escuela presente en la comunidad.
Mediante las observaciones y entrevistas realizadas también se pudo
constatar que el sector el Caribe en su avenida principal es foco de
importantes comercios tanto formales como informales, siendo esta última
fuente de ingreso de más de 300 familias del sector y barriadas aledañas.
De igual forma se encuentra presente en el sector un centro médico
privado.

Perfil Territorial

Localización de la comunidad el Caribe: Está localizada en la

ciudad de caracas, distrito capital, Venezuela, específicamente al oeste
de caracas, en la parroquia sucre, conocida popularmente como Catia,
encontrándose dentro del sector alta vista, al norte limita con la parte Alta
Vista y el parque nacional el Ávila, al sur la comunidad el Caribe limita con
la av Sucre de Catia y el parque del oeste de Ali Primera, al este con los
sectores de Cutira y Ruperto Lugo y al oeste, con la calle el Refugio y la
calle principal de el sector Alta Vista , estando mas al sur la carretera vieja
de la Guaira y la autopista Caracas – La Guaira.

El Caribe está compuesto por tres calles identificadas como

primera calle o calle principal, segunda calle y tercera calle, los
informantes claves delimitan la primera calle desde la av Sucre, llegando
hasta la bodega la liberal, la segunda calle parte de una intersección de el
Refugio terminando en la parte alta de Alta Vista, siendo la calle mas
larga de la comunidad y por ende la que posee mayor población

Como en toda Caracas se puede disfrutar de un clima templado

tropical de montaña y el sector el Caribe no escapa de ello, poseyendo
con dos períodos muy bien marcados: lluvioso (de mayo a noviembre en
algunas zonas, pudiendo ser también entre abril y noviembre) y seco (de
diciembre hasta marzo). El período de lluvias coincide con la época de
mayor incidencia de los rayos del sol, mientras que el período seco
coincide con los meses de menor incidencia de los rayos solares.
 La temperatura media anual del sector el Caribe y de Caracas, es
de 22°C, oscilando entre 21°C en el mes más frío (enero) y 24°C en el
mes más cálido (mayo). Actualmente y por las condiciones climáticas
cambiantes, las temperaturas se observan mucho más extremas. Una
densa neblina y descensos en la temperatura de hasta 12°C o menos,
pueden llegar a verse durante los meses fríos, mientras que una espesa
calina y temperaturas de hasta 39°C pueden observarse durante los
meses más cálidos.

Debido a la acción combinada que ejerce El Ávila junto a la

depresión del valle de Caracas, es muy común observar en los meses de
lluvia (entre junio y octubre), fuertes tormentas eléctricas. Otro fenómeno
climático, aunque menos común, son las tormentas de granizo que
pueden llegar a verse durante el mes de enero.

Por ser el Distrito Capital una zona urbana y debido al creciente

desarrollo que ha ido experimentado en los últimos años, la vegetación
predominante es la de matorrales o las que ha sembrado el hombre. Sin
embargo, en zonas protegidas como el Jardín Botánico, o en lugares de
mayor altitud como en El Parque Nacional El Ávila, se encuentran
variedades de Araguaney, Ceiba, Caoba, Jobo, Cují, Aceituno, Mahomo y
paisajes boscosos con frondosa vegetación, cerca de las cuencas de ríos
y quebradas.

Perfil Demográfico

En el último censo realizado en la comunidad el caribe, sector alta

vista, de la parroquia sucre, municipio libertador, se logró constatar un
total de 886 familias lo que equivale a un total de 3256 habitantes
aproximadamente de los cuales 1428 corresponde a la población joven,
otros 1256 correspondiente a la población adulta y 572 a tercera edad.
 La económica que se maneja en el sector pasa desde importantes
comercios tanto formales, como informales, pasando desde panaderías,
charcuterías, hasta llegar a vendedores ambulantes.

DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

MATRIZ DE PRIORIZACIÓN

PROBLEMA ANALISIS FRECUENCIA PORCENTAJE

La presente encuesta realizada por los
investigadores, deja en evidencia que
los ciudadanos encuestados, prioriza
en un 53,3 % el hurto, específicamente
Hurto el hurto de objetos dentro de los
vehículos como problema principal en
materia de seguridad del sector, 8 53,3 %
generando esto como consecuencia un
estado de inseguridad permanente
para cada una de las personas que
habitan en la comunidad.
 La presente encuesta realizada por los
investigadores, deja en evidencia que
Robo un 33,3 de los ciudadanos, destacan el
robo como problema que afecta a la 5 33,3 %
comunidad en materia de seguridad del
sector.
 La presente encuesta realizada por los
investigadores, deja en evidencia que
un 13,3 % de los ciudadanos
Violencia de encuestados, incluyen la violencia de
Genero género como una problemática a tomar 2 13,3 %
en cuenta en la comunidad, con el fin
de que a largo plazo, no aumento su
porcentaje.
Total   15 100%

Análisis General

La presente encuesta realizada por los investigadores, deja en

evidencia que de 15 ciudadanos encuestados de la comunidad “Caribe”,
un 53,3 % prioriza el hurto, como problema principal en materia de
seguridad del sector, un 33,3 % destaca el robo como problema
segundario, y en un 13,3 % incluye la violencia de género. De esta
manera se presume que las presuntas problemáticas presentes en la
comunidad son a causa de la poca presencia policial y falta de patrullaje
en el sector.

Descripción del Problema

El hurto se está acrecentando tanto a nivel internacional como a

nivel nacional. Los países con mayor índice de este tipo de delitos son
España como el sexto país del mundo y el tercero de Europa con un
mayor índice, sólo por detrás de México, Holanda, Finlandia, Japón y
China. En América Latina según registros se tiene que el hurto por cada
100 mil habitantes es de 545, mientras que por su parte Venezuela es de
331, estas cifras se obtienen de acuerdo a los últimos años que dichos
países suministraron información de la estadística interna de los índices
delictivos. Según publicación CAF (2009, Por una América Latina más
segura: Una nueva perspectiva para prevenir y controlar el delito).

Se entiende por hurto a diferencia del robo y de la extorsión,

requiere siempre apoderamiento, sin usar de formas o modos especiales,
como la fuerza sobre las cosas o la violencia física en las personas,
características del robo, o como la intimidación para obligar a la entrega,
por ejemplo, propia de la extorsión. Se configura el hurto como el tipo
básico de apoderamiento. Con la ejecución del hurto se viola la posesión
de las cosas muebles, considerada como mero estado de hecho,
cualquiera fuere su origen, represente o no el ejercicio de un derecho
subjetivo sobre la cosa misma. (http://www.ovs.gob.ve/?q=Hurto).
Dentro de la ola criminal que actualmente azota a Venezuela, los delitos
de hurto, en sus distintas modalidades, se han visto notablemente
exponenciados. Diariamente, a cualquier hora, la delincuencia atenta
contra los bienes de los ciudadanos en todo el territorio nacional.

El hurto delito que vulnera el derecho a la propiedad. El hurto

consiste en "apoderarse de algún objeto mueble, perteneciente a otro
para aprovecharse de él, quitándolo, sin el consentimiento de su dueño,
del lugar donde se hallaba" (Art. 451CP). Este hecho punible es castigado
con prisión de 1 a 5 años.

La delincuencia, envalentonada, comete cada día los hurtos en los

lugares más insólitos (cines, aeropuertos, hospitales, centros educativos,
estadios y hasta en iglesias, en plena misa). Los bienes sobre los cuales
recaen estos delitos son muy diversos, van desde dinero, motos, carros y
celulares, entre muchos otros.

Desde hace años el Ministerio de Interior y Justicia no pública

datos concretos, pero la última Encuesta Nacional de Victimización y
Percepción de Seguridad Ciudadana, elaborada en 2009 por el Instituto
Nacional de Estadística (INE), arrojó que en Venezuela se cometen
anualmente cerca de más de 400.000 hurtos. La encuesta del INE
también señaló que los venezolanos no acostumbran denunciar estos
delitos contra la propiedad, por lo tanto existe una gran cifra negra. En el
caso de el hurto, este número se elevó a un gigantesco 77, 82%.

En caracas en delito de hurto ha ido en ascenso en comparación

con años anteriores, del cual se informa un aumento de hasta un 20 %
anual. Principalmente se observa que una cantidad de dichos delitos
cometidos son del tipo famélicos, queriendo decir con esto, el hurto de
alimentos de primera necesidad para satisfacer sus necesidades
personales o familiares del momento. Puede actuar por causa de estar
inmerso dentro de un estado de necesidad o por presunta escasez.
Según LUIS IZQUIEL (2014, diario digital EL NACIONAL).
 Esta problemática también se encuentra presente en la comunidad
el Caribe, del sector Alta Vista de Catia, en el cual dicho por los
habitantes, priorizan el hurto, principalmente el de vehículos como
problema principal en materia de seguridad del sector, generando esto
como consecuencia un estado de inseguridad permanente de los bienes
materiales para cada una de las personas que habitan en la comunidad.
En función a lo antes expuesto surgen la siguientes interrogantes:

1.- ¿Cuáles serán los motivos por el cual se encuentra presente el delito
de hurto de vehículos en la comunidad el Caribe, sector Alta Vista?.

2.- ¿Qué estrategias podrán aplicarse para el control del hurto de

vehículos en la comunidad el Caribe, sector Alta Vista?.

3.- ¿Cómo podrá ejecutarse las estrategias para el control del hurto de
vehículos en la comunidad el Caribe, sector Alta Vista?.

4.- ¿Cuál serán los resultados de las estrategias aplicadas para el control
del hurto de vehículos en la comunidad el Caribe, sector Alta Vista?.

Objetivo General

Generar estrategias para el control del hurto de vehículos en la

comunidad el Caribe, Sector Alta Vista, Parroquia Sucre, Municipio
Libertador, Distrito Capital, año 2017

Objetivos Específicos

1.- Diagnosticar los motivos por el cual se encuentra presente el delito de

hurto de vehículos en la comunidad el Caribe, sector Alta Vista.

2.- Planificar estrategias para control del hurto de vehículos en la

comunidad el Caribe, sector Alta Vista.

3.- Ejecutar las estrategias para el control del hurto de vehículos en la

comunidad el Caribe, sector Alta Vista.
4.- Evaluar los resultados de las estrategias aplicadas para el control del
hurto de vehículos en la comunidad el Caribe, sector Alta Vista.