PROGRAMA DE LISTAS ABIERTAS:.

UNA INTRODUCCIÓN SIMPLIFICADA AL PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO Y LA

TÉCNICA LEGISLATIVA.

Por medio de este archivo queremos acercarles material para complementar lo que vimos en
la clase de esta semana. 😃 Recomendamos empezar por repasar la presentación. Pueden
consultar también las notas de procedimiento parlamentario y las notas sobre técnica
legislativa donde se detalla un poco más el contenido de las diapositivas. Por otro lado, les
compartimos una serie de herramientas que consideramos que son fundamentales para
entender la actividad parlamentaria:
● La Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
● El Reglamento Interno de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
● Información sobre las actuales Autoridades y Secretarías de la Legislatura.
● Información sobre la composición actual del Cuerpo Legislativo, así como también
sobre la composición histórica. Junto con ello hay un detalle de cuáles son los bloques
vigentes y quiénes los integran. Además, contamos con una serie de datos sobre
paridad de género en la Legislatura.
● El Sistema de Labor Parlamentaria de la Legislatura de la Ciudad que es de acceso
público. Ahí pueden consultar todos los expedientes presentados en mesa de
entradas. Existe además la posibilidad de hacer una búsqueda avanzada usando
palabras libres, o aplicando filtros según el tipo de proyecto, autores o comisión.
Recordemos que el Sistema de Labor nos permite buscar antecedentes cuando
queremos estudiar una temática en particular, y nos permite contar con proyectos que
funcionen como borradores para mejorar nuestra técnica legislativa.
● Bibliografía vinculada al estudio de la materia de técnica legislativa:
○ PÉREZ BOURBON, Hector, “Manual de Técnica Legislativa”, Publicado por la
Fundación Konrad-Adenauer-Stiftung, Buenos Aires, 2007. Disponible online
y en la Biblioteca Pública “Esteban Echeverría” de la Legislatura.
○ LEIVA FERNANDEZ, Luis F. P.​​, “Fundamentos de Técnica Legislativa”,
Publicado por la editorial La Ley, Buenos Aires, 1999. Disponible en la
Biblioteca Pública “Esteban Echeverría” de la Legislatura.
○ GROSSO, Beatriz Marina y otros, “Formación y Sanción de las Leyes en
Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica y Estado Unidos, Asesoramiento Técnico y
Capacitación Legislativa”, publicado por la editorial Rubinzal-Culzoni, Buenos
Aires, 1999. Disponible en la Biblioteca Pública “Esteban Echeverría” de la
Legislatura.
○ AA.VV., “Guía para el Uso del Lenguaje Claro en la Legislatura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires (Ley N° 6.367)”, publicada en el año 2022 y
disponible online.
● La composición actual de las Comisiones y la Juntas, sus autoridades y directores.
Para entender cómo es una reunión de comisión pueden ver las grabaciones de las
 reuniones de comisión de los años 2022 y 2023 cargadas el canal de Youtube de la
Legislatura.
● El Boletín de Asuntos Entrados (BAE) donde vamos a encontrar todos los
expedientes ingresados en un determinado rango de días, y los giros que se les
asignaron. Acá les adjuntamos un modelo de un boletín reciente.
● El Plan de Prelabor y el Plan de Labor. Acá les adjuntamos dos modelos para que
puedan ver la diferencia entre uno y otro. Recordemos que el Plan de Labor es la hoja
de ruta que luego va a guiar la sesión. Pueden ver grabaciones de las distintas
reuniones de Labor de 2022 y 2023 cargadas en el canal de Youtube de la
Legislatura.
● Información sobre las sesiones. Es un buen ejercicio ver las grabaciones de sesiones
siguiendo sus respectivos planes de labor, para identificar así las distintas etapas de
toda sesión. Podemos ver grabaciones de las distintas sesiones de 2022 y 2023 en el
canal de Youtube de la Legislatura. Además, podemos consultar las versiones
taquigráficas de las sesiones realizadas a través de los años.
● Estadística parlamentaria. En este portal de Legislatura Abierta van a encontrar datos
parlamentarios anuales. Para conocer las leyes sancionadas también pueden acceder
a este data set.
● El micrositio de participación ciudadana donde se encuentra disponible toda la
información sobre las Audiencias Públicas que lleva adelante la Legislatura en el
marco de procedimientos de doble lectura o procesos designaciones y acuerdos.
Pueden ver grabaciones de las distintas audiencias públicas de 2022 y 2023 en el
canal de Youtube de la Legislatura.
● El Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires para acceder a todas las normas
publicadas a diario, así como también el Digesto de la Ciudad de Buenos Aires donde,
por aplicación de la Ley N° 5300, pueden encontrar compendios de las normas
vigentes en CABA. Cabe destacar que las normas están agrupadas bajo un árbol
temático. Recomendamos buscar directamente desde el texto original de la Ley N°
6588 (Digesto 2022) donde fueron individualizados todos los anexos del digesto
vigente al día de hoy. Esa vía es más precisa que el motor de búsqueda del sitio web
del Digesto. Asimismo, les recordamos que pueden acercarse al CEDOM ubicado en
Hipólito Yrigoyen 502 PB de lunes a viernes de 10:00 am a 17:00 pm donde se ofrece
atención al público en todo lo relacionado a normativa de CABA.

Para quienes quieran profundizar todavía más sobre el procedimiento parlamentario o sobre
la técnica legislativa, recomendamos profundamente los cursos dictados por los profesores
Pablo Schilaggi (actual Secretario Parlamentario de la Legislatura) y Héctor Pérez Bourbon
(referente en la materia) que se encuentran disponibles en el portal del Instituto Legislativo
de Capacitación Permanente (ILCP). Dicho sitio ofrece una variedad de talleres, muchos de
los cuales son abiertos al público en general.
Asimismo, para seguir actualizados con lo que sucede diariamente en la casa es posible
consultar el portal de noticias del sitio web de la Legislatura, así como también la Agenda
Parlamentaria, a la que se accede a través del Sistema de Labor. Les informamos que es
posible agendar visitas guiadas gratuitas a la Legislatura. Para quienes les interese, acá van a
encontrar una breve descripción de los distintos salones emblemáticos de la casa.

Les dejamos una última recomendación personal de Matías: el libro “Los Secretos del
Congreso” de Gabriel Sued publicado por la Editorial B (Grupo Z), Buenos Aires, 2019. Se
trata de un libro que, lejos de ser técnico, recoge bastante bien el trabajo legislativo. Se
encuentra disponible en librerías.

Aprovechamos para hacerles saber que vamos a recibir consultas sobre los temas vistos
en la clase hasta el día jueves 04/05/2023 inclusive. Luego de ello, haremos una
devolución integra. Las mismas deben enviarse a las casillas de Matías
(matiaspab@outlook.com) y Luisa (luisafonrouge@gmail.com). Es fundamental que el
correo se dirija a ambas direcciones de mail.