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INDICE
INTRODUCCION
El presente trabajo es una minuciosa investigación acerca del tema que
Fuentes del Derecho
En Italia, como en cualquier democracia moderna, el sistema político se
fundamenta en la separación de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.
Las fuentes del Derecho en Italia son promulgadas en general por el poder
legislativo y aplicadas por el poder ejecutivo. El poder judicial interviene en
casos de infracción de las mismas.
Tipos de instrumentos normativos – Descripción
Por orden jerárquico, en Italia las fuentes del Derecho son las siguientes:
La Constitución
Las leyes (códigos y otras leyes del Parlamento, leyes regionales)
Los reglamentos
La costumbre
El referéndum puede ser una fuente del Derecho cuando deroga una ley
anterior.
Las leyes son susceptibles de interpretación, por lo que la jurisprudencia puede
influir sobre las sentencias posteriores. No obstante, la jurisprudencia no es
vinculante en sentido estricto, ya que el ordenamiento jurídico en materia civil
se basa en el Derecho positivo, en el que las leyes escritas constituyen la guía
principal para los encargados de su interpretación.
La Constitución es la fuente principal del Derecho. Emana del poder
constituyente y sólo puede ser modificada mediante un procedimiento especial,
más complejo que el requerido para modificar las leyes ordinarias.
Las leyes del Parlamento se aprueban tras su debate en la Cámara de
Diputados (Camera y en el Senado (y han de ser aplicadas y observadas en
todo el territorio italiano. Se excluyen las leyes especiales adoptadas para
determinados territorios o en circunstancias especiales, por ejemplo, a raíz de
un terremoto.
Las leyes regionales tienen vigencia únicamente en el territorio de la región
correspondiente y sólo pueden regular determinadas materias.
Las leyes regionales pueden integrarse en leyes estatales (si existen) o bien
mantener su carácter exclusivo (en ausencia de la correspondiente legislación
nacional), en ámbitos tales como el comercio, la educación, la investigación
científica, los deportes, los puertos marítimos y aeropuertos, la seguridad en el
trabajo y los bienes culturales.
Los reglamentos son instrumentos jurídicos de orden secundario que contienen
normas detalladas para la aplicación de las leyes, tanto nacionales como
regionales.
Jerarquía normativa
El ordenamiento jurídico italiano se atiene al Derecho internacional y
comunitario, tanto consuetudinario como escrito.
Las fuentes del Derecho están sujetas a una jerarquía normativa, de forma que
ninguna ley puede ser contraria a la Constitución, y ninguna norma de rango
inferior puede oponerse a una fuente de rango superior.
Marco institucional
Instituciones responsables de la aprobación de las leyes
Por regla general, tienen potestad legislativa el Parlamento y los Consejos
Regionales.
También el Gobierno puede adoptar leyes en circunstancias especiales
(sujetas a su posterior confirmación o modificación por el Parlamento). Estas
facultades se utilizan en situaciones de urgencia o previa delegación por el
Parlamento.
La adopción de reglamentos, que contienen normas detalladas para la
aplicación de las leyes, es competencia normalmente del Gobierno o de los
Consejos Regionales.
Proceso de elaboración de las leyes
El proceso normal de elaboración de una ley consta de tres etapas:
Iniciativa legislativa: esta prerrogativa pertenece al Gobierno, a cualquier
miembro del Parlamento, a grupos de ciudadanos, a los Consejos Regionales y
a determinadas instituciones.
Debate y votación: pueden llevarse a cabo siguiendo distintos procedimientos,
definidos en el Reglamento del Parlamento.
Promulgación y publicación: consisten en la proclamación solemne de las leyes
por el presidente de la República Italiana, seguida de su publicación en el
Boletín Oficial
Bases de datos jurídicas
El proyecto Normativa fue creado en marzo de 2010 para fomentar la
informatización y la clasificación del ordenamiento estatal y regional vigente de
las administraciones públicas y facilitar su investigación y consulta gratuita por
los ciudadanos, así como para proporcionar instrumentos a la actividad de
reordenación normativa, tarea confiada a la Presidencia del Consejo de
Ministros, al Senado de la República y a la Cámara de los Diputados.
Las leyes incluidas en la base de datos Normativa podrán consultarse de tres
maneras diferentes:
en su texto original, tal como se publica en el Boletín Oficial
en el texto vigente, efectivamente aplicable, en la fecha de consulta de la base
de datos;
en el texto vigente en cualquier fecha anterior que indique el usuario.
La base de datos, en su versión definitiva, incluirá el corpus normativo estatal
completo de los procedimientos numerados (leyes, decretos-leyes, decretos
legislativos, otros actos numerados). En este momento ascienden a casi 75 000
actos, todos a partir de 1946. No se incluyen los decretos ministeriales.
El proyecto está todavía en fase de desarrollo:
se introducirá (para el conjunto de la base de datos) la posibilidad de navegar a
través de enlaces dinámicos desde la norma modificada hasta el artículo de la
ley de modificación sucesiva;
se perfeccionará el método de investigación, que podrá realizarse también «por
conceptos» y campos semánticos;
se recuperarán y pondrán a disposición el conjunto de actos normativos
publicados en el periodo anterior (1986-1946);
se añadirán enlaces a todas las demás bases de datos legislativas de carácter
público, empezando por las leyes regionales y las normas comunitarias.
Con la Ley 154 del 4 de abril de 2001, se introducen 154 nuevas medidas para
combatir los casos de violencia dentro del hogar con el alejamiento del
miembro violento del hogar y del contexto familiar. En el mismo año, las leyes
60, acerca de la defensa y patrocinio gratuito y 134 del 29 de marzo de 2001,
sobre asistencia legal para mujeres violadas y / o maltratadas y sin medios
económicos, seguramente aceleran la posibilidad de defensa convirtiéndose en
una herramienta fundamental para las mujeres, para poder defenderlas y hacer
valer sus derechos, en colaboración con abogados que se prestan a defender
de manera gratuita y con centros de defensa de la mujer y contra la violencia.
Sin duda, uno de los momentos más significativos y calificativos de este
proceso cultural fue la adopción del "Código de igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres" (decreto Legislativo 11 de abril de 2006, n. 198) que
si bien no se relaciona directamente con la violencia, pone algunas pautas
importantes: en cumplimiento de la delegación otorgada al Gobierno por el
artículo 6 de la Ley núm. 246 de 2005, se llevó a cabo una reorganización
personal de las disposiciones destinadas a la "prevención y eliminación de
todas las formas de discriminación basada en el sexo " Con la Ley 38 del 23 de
abril de 2009, las penas por violencia sexual se endurecieron y se introdujo el
delito de persecución o acoso. Mas el paso significativo de nuestro país que ha
sido determinante para contrastar la violencia de género ha sido la ley 77 del
27 de junio de 2013, con la que nuestro parlamento ha aprobado la ratificación
de la Convención de Estambul, redactada el 11 de mayo de 2011. Las
directrices elaboradas por tal documento constituyen, de hecho, la vía y el faro
para el lanzamiento de medidas efectivas, a nivel nacional e internacional, para
prevenir y contrastar este fenómeno. El 15 de octubre de 2013, se aprobó la
Ley 119/2013 titulada "Conversión en ley, con enmiendas, del decreto ley del
14 de agosto de 2013, n. 93, que contiene disposiciones urgentes sobre
seguridad y lucha contra la violencia de género ". El 24 de noviembre de 2017,
se aprobaron con DPCM las Pautas Nacionales para la Atención Médica y los
Hospitales en términos de asistencia y atención socio-sanitaria para mujeres
víctimas de violencia. El objetivo es proporcionar una intervención adecuada e
integrada en el tratamiento de las consecuencias físicas y psicológicas que la
violencia tiene, afectando profundamente la salud de las mujeres. La
disposición establece, luego del triaje de enfermería, a menos que sea
necesario asignar un código de emergencia (rojo o equivalente), que se
reconozca a la mujer un código de urgencia relativa (código amarillo o
equivalente) para garantizar un examen médico oportuno (tiempo de espere 20
minutos) y minimizar el riesgo de cambios de idea posteriores o alejamientos
voluntarios. En la misma ley se ponen pautas para la formación continua de los
operadores sanitarios, indispensable para una buena recepción, que se haga
cargo del problema con actividades de detección y prevención de riesgos.
Recientemente, el 9 de agosto de 2019 a través del decreto 90 del ministro de
Trabajo y Políticas Sociales del 26 de julio de 2019, se renovó la composición
del Comité Nacional para la implementación de los principios de igualdad de
trato e igualdad de oportunidades entre trabajadores y trabajadoras.
Fuerzas especiales
Hasta 2015, justo durante los ataques europeos de terroristas islámicos, la
alarma terrorista era muy inexistente, por lo que las principales fuerzas
especiales policiales eran pocas escuadras altamente especializadas apoyadas
por Elicopter (escuadrones de élite o algún tipo de SWAT) en Roma y Milán,
Pero con el aumento de posibles golosinas, se actualizó la primera respuesta
antiterrorista.
Cada Provincia o ciudad importante contaba con un escuadrón medio
especializado de Carabinieri y uno de Polizia para intervenir en el menor
tiempo. Si es necesario, se toman un tiempo esperando a los Escuadrones
Élite. Están entrenados para responder primero a las golosinas medias y
medias altas, incluido el terrorismo, los asaltos bancarios armados, etc.
Estructura
Fuerzas policiales nacionales:
PODER EJECUTIVO:
El presidente de la República italiana es el jefe de estado del país. El
presidente de la República debe velar por la unidad del país siendo
el guardián de la constitución. Además, actúa como árbitro entre las distintas
fuerzas y poderes políticos. El actual presidente de la República es Sergio
Matarella. El presidente de la República es elegido por el parlamento por un
periodo de siete años.
El presidente de la República nombra un presidente del Consejo de ministros y
los ministros propuestos por este. El Gobierno así nombrado necesita la
aprobación de las dos ramas del parlamento. El presidente del Consejo de
ministros es el jefe de gobierno y el principal referente político del país. Tras la
dimisión del "premier" Silvio Berlusconi, el 12 de noviembre de 2011, el
senador vitalici Mario Monti fue nombrado por Giorgio napolitano, presentó su
dimisión como jefe del Gobierno el 21 de diciembre de 2012, al presidente de la
República italiana, Giorgio Napolitano, tras trece meses al frente de un
Ejecutivo tecnócrata investido para reconducir las finanzas y la economía del
país.
PODER LEGISLATIVO:
A nivel nacional, los italianos tienen un parlamento bicameral formado por
la cámara de los 630 diputados y un senado (315 senadores, elegidos
democráticamente más unos pocos senadores vitalicios). Como máximo, una
legislatura dura cinco años, pero normalmente se disuelve el parlamento antes
de ese tiempo. Destacar que las dos cámaras son simétricas, ya que
comparten los mismos poderes.
PODER JUDICIAL: La corte constitucional es el máximo órgano a nivel judicial
del país. Uno de sus miembros es el presidente del tribunal, nombrado por el
presidente del país. Los otros miembros son nombrados de la siguiente forma:
un tercio por el presidente del país, un tercio por el parlamento y el último tercio
por los tribunales administrativos menores.
Policía Municipal y Local
Oficiales de Polizia Municipale
Además, cada comuna tiene su propia Polizia Municipale (Policía Municipal)
cuyo deber principal es hacer cumplir las regulaciones locales y las leyes de
tránsito; también se ocupa de los delitos menores, pero en las ciudades más
grandes cooperan con las fuerzas policiales nacionales para prevenir y reprimir
los delitos mayores. Dependiendo de su ubicación también se les llama Polizia
Municipale, Polizia Locale, Polizia Comunale o Polizia Urbana.
Histórico
La Organización para la vigilancia en la represión del antifascismo) fue una
organización de la policía secreta en Italia durante el fascismo.
La Polizia italiana o PAI (Policía del África italiana) (1936-1944).
La Guardia Nazionale Repubblicana o GNR (Guardia Nacional de la República)
fue una fuerza paramilitar de la República Social Italiana creada peor decreto el
8 de diciembre de 1943, en sustitución de los Carabinieri y el MVSN.
Zaptié fueron unidades de gendarmería criadas localmente en las colonias
italianas de Tripolitania Cyrenaica, Colonia Primigenia y Somalia entre 1889 y
1942.
CORTE SUPREMA EN ITALIA
Una corte suprema, tribunal supremo o suprema corte, en
diversos países, provincias y estados, es aquel órgano que ejerce las
funciones de un tribunal de última instancia, cuyas decisiones no pueden ser
impugnadas, o las de un tribunal de casación. Sin embargo, algunos sistemas
no utilizan el término para designar a sus tribunales de más alta jerarquía y
otros lo utilizan para nombrar a tribunales que no son superiores, como el
descrito.
Algunos países siguen el modelo estadounidense de una Corte Suprema que
interpreta la constitución y posee el control de constitucionalidad de
las leyes y otras normas de rango infralegal, mientras que otros siguen el
modelo austríaco de un Tribunal Constitucional separado.
TRIBUNAL COSNTITUCIONAL
ORGANIZACIÓN PERIFERICA
https://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_la_Rep
%C3%BAblica_Italiana
https://www.mites.gob.es/ficheros/ministerio/mundo/revista_ais/
122/199.pdf
https://hmong.es/wiki/Italian_police
https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-
33992010000100002
https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Issues/Women/SR/
RapeReport/Others/011-italy.pdf
https://www.camara.cl/verDoc.aspx?
prmTIPO=DOCUMENTOCOMUNICACIONCUENTA&prmID=84395
ANEXOS