INTENDENCIA DE ADUANAS

PROCESO DE ACTOS PREVIOS AL DESPACHO

SUBPROCESO DE TRANSMISIÓN MANIFIESTO DE CARGA

Procedimiento:
TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

Diciembre de 2005
 PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

OBJETIVOS

• Establecer las acciones a tomar cuando derivado del procedimiento de descarga de mercancías se detallen
mercancías declaradas en el manifiesto de carga que no arriben al territorio aduanero nacional (faltantes) y
cuando se encuentren mercancías descargadas que no fueron declaradas en el manifiesto de carga (sobrantes).

• Indicar a los usuarios del sistema de control de carga y descarga de mercancías en aduana, las normas y
actividades que se deberán aplicar y realizar para el tratamiento de sobrantes y faltantes, derivado de la descarga
de mercancías.

!
" # ! $ $ %

&'
 PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

NORMAS

1. El sistema aduanero en el momento en que reciba el reporte de descarga enviado por el depósito temporal,
electrónicamente determinará si para el manifiesto reportado, existen mercancías faltantes y sobrantes.

2. El transportista o su representante, el consolidador o el desconsolidador en su caso, deberá justificar los faltantes o

sobrantes de mercancías en relación con la cantidad consignada en el manifiesto de carga, dentro del plazo máximo
de quince días contado a partir del día siguiente de la notificación del documento de recepción de la carga, en el que
se hará constar la diferencia detectada.

3. Las mercancías sobrantes serán identificadas por el número de documento de transporte que presenten físicamente o
en su defecto serán identificadas por el número de depósito asignado por el depósito temporal.

4. Los contenedores vacíos deberán ser declarados de manera obligatoria en los manifiestos de carga, de no ser así,
dicha mercancía se considerara sobrante, y se regirá según lo establecido en el presente procedimiento

5. Cuando existan sobrantes y faltantes la unidad de Embarques y Desembarques deberá generar a través del sistema
informático la notificación correspondiente, la cual detallará las mercancías que fueron declaradas como sobrantes y
faltantes.

6. La notificación a que se refiere la norma anterior, será entregada a la empresa que transmitió el manifiesto reportado,
a más tardar, el día siguiente en que se genere la misma en el sistema informático.

!
" # ! $ $ %

&'
 PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

7. Las entidades transmisoras de manifiestos deberán indicar a la Aduana la dirección donde debe notificársele los
faltantes y/o sobrantes de mercancías, cuando existieren.

8. Para la justificación de las mercancías faltantes y sobrantes se deberá aportar las pruebas que demuestren que la
causa que dio lugar al acto detectado está comprendido dentro de los casos establecidos en los artículos 65 y 66 de
Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano, RECAUCA, según corresponda.

9. Cuando las justificaciones no sean procedentes, o bien, si transcurrido el plazo establecido para la justificación, esta
no se realizare por la empresa notificada, se procederá de la manera siguiente:

a. En el caso de los faltantes, la Autoridad Aduanera emitirá resolución donde se determinarán responsabilidades
para aplicar las sanciones que la legislación establezca.

b. En el caso de los sobrantes, las mercancías quedarán a disposición de la autoridad aduanera y se deberán
trasladar al área de mercancías en abandono para posteriormente aplicar el procedimiento de subasta pública
aduanera.

10. Para el caso de la mercancía a granel no se requerirá la justificación de las diferencias, siempre que éstas no sean
mayores al cinco por ciento del peso bruto total, si la declaración de mercancías fue presentada con anterioridad al
conocimiento de ésta circunstancia se deberá presentar rectificación de la declaración para amparar el sobrante de
mercancía.

!
" # ! $ $ %

&' (
 PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

11. Cuando se detecten mercancías faltantes y sobrantes, el transportista o el desconsolidador tendrá que adicionar las
mercancías sobrantes y eliminar las faltantes del manifiesto de carga, antes del vencimiento de los 15 días hábiles de
que dispone para presentar las justificaciones. Esta actividad debe realizarse antes de la presentación de la
justificación a la oficina de la Unidad de Embarques y Desembarques.

!
" # ! $ $ %

&' %
 PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

NARRATIVA

1. Coordinador o Supervisor de Embarques y Desembarques luego de haberse cerrado el dictamen en el sistema,

genera el reporte final de mercancías faltantes y sobrantes.

2. Coordinador o Supervisor de Embarques y Desembarques imprime reporte y notifica el mismo a la empresa

responsable del manifiesto de carga.

3. Coordinador o Supervisor de Embarques y Desembarques ingresa notificación al sistema.

4. Empresa responsable del manifiesto de carga recibe notificación y transmite electrónicamente las adiciones o
eliminaciones correspondientes a las mercancías sobrantes y faltantes.

5. Empresa responsable del manifiesto de carga elabora y presenta justificación de las discrepancias del manifiesto, a la
Unidad de Embarques y Desembarques.

6. Coordinador o Supervisor de Embarques y Desembarques recibe documento de justificación.

6.1. Cuando se presente el documento de justificación dentro del plazo indicado en la norma 2 y cumplan con lo
establecido en la norma 8, ambas del presente procedimiento, pasa a la actividad 6.

!
" # ! $ $ %

&' )
 PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

6.2. Cuando no se presente el documento de justificación dentro del plazo o bien no procedan las
justificaciones, el Administrador de la Aduana emite la resolución correspondiente y en caso de sobrantes
indica que las mismas serán sometidas al proceso de subasta.

7. Coordinador o Supervisor de Embarques y Desembarques analiza las justificaciones presentadas.

7.1. Cuando acepte las justificaciones pasa a la actividad 8.

7.2. Cuando no acepte las justificaciones regresa a la actividad No. 6.2.

8. Coordinador o Supervisor de Embarques y Desembarques acepta las justificaciones sellando en el memorial

presentado por la empresa responsable del manifiesto, de visto bueno.

9. Coordinador o Supervisor de Embarques y Desembarques libera en el sistema las mercancías sobrantes, verificando
previamente que hayan sido adicionadas al manifiesto de carga.

!
" # ! $ $ %

&' *
PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

Coordinador deEmbarques
yDesembarques

Inicio

Cerrar
Dictámenen
SIAG

Revisar reporte
(transmitido
electrónicamente)
del Depósito
temporal informe

Gernerar reporte
final de
mercancías
sobrantes y
faltantes
Reporte finalde
Mercancías Sobrantes y
Faltantes
Imprimir
reportefinal de
mercancías
sobrantes y
faltantes

!
" # ! $ $ %

&' +
PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

Coordinador deEmbarques
EmpresaTransportista
yDesembarques

Notificación Notificación

Notificar a la
Recibir
empresa
Notificación
transportista

Trans mitir
electrónicamente las
adic iones o eliminac iones
almanifies to de c arga,
c orres pondiente a las
mercancías s obrantes

Elaborar y presentar
justificación de las
Recibirdocumento
discrepancias del
dejustificación manifiesto, a la
aduana
B

No
¿Cumpleconlo Emitirresolución
A
establecido? correspondiente

Si

!
" # ! $ $ %

&' ,
PROCEDIMIENTO TRATAMIENTO DE SOBRANTES Y FALTANTES EN LA DESCARGA DE MERCANCÍAS

Coordinador deEmbarques
yDesembarques

Analizar
justificaciones
presentadas

No
¿Acepta
justificaciones?
B

Si
Memorial
Sellarmemorial
presentado por la
empresa
transportista

Liberaren els is tema

mercancías s obrantes
y verific ar que hay an
s ido adic ionadas al
manifies to de carga

Fin

!
" # ! $ $ %

&'