ANEXOS

Hallazgo No 2.
Acción Correctiva
Organización de hojas de vida del personal docente de acuerdo con las normas vigentes. Actividad
Efectuada.
Se realizó la respectiva organización de las historias laborales de docentes, directivos docentes y administrativos de las
instituciones educativas oficiales de Piedecuesta; para lo cual se tiene un avance equivalente a 470 historias laborales
organizadas. (ver anexo1)

Anexo 1.
Hallazgo No 3.
Acción Correctiva
Implementar la documentación referente a Seguridad y Salud en el Trabajo para administrativos y docentes Actividad
Efectuada.
Para la vigencia 2022, se contrataron dos profesionales especializados en Seguridad y salud en el trabajo para apoyo,
diagnóstico y levantamiento técnico referente al SGSST del personal administrativo, docente y directivo docente de las
Instituciones Educativas oficiales del Municipio de Piedecuesta de acuerdo con los estándares mínimos de la resolución No
0312 de 2019. Se adjuntan los documentos soportes para la verificación de los estándares mínimos según la resolución
anteriormente mencionada (Ver anexo 1)
Anexo 1.
- Acta reunión No TH2022-001 objetivo: aclarar dudas y distribuir funciones para la realización del plan de trabajo
anual de la Secretaría de Educación en articulación con la oficina de SST del municipio
Documentos soporte levantamiento técnico estándares mínimos según resolución No 0312 de 2019.

- Copia del contrato del profesional Edgar Augusto Cediel el cual hace referencia a “Prestar los servicios
profesionales en seguridad y salud en el trabajo en la Secretaria de educación del Municipio de
Piedecuesta, realizando el diagnóstico del estado actual del sistema de gestión con respecto a la
resolución 0312 de 2019 y el acopio y levantamiento de la documentación técnica del SST de los
funcionarios públicos docentes y administrativos adscritos a las instituciones educativas oficiales del
municipio de Piedecuesta en concordancia con el alcance normativo que atañe a la Secretaría de
Educación, enmarcado dentro de las solicitudes del COPASST, del sector educativo y del
proyecto denominado; fortalecimiento institucional vigencia 2022 para el mejoramiento de los macro
procesos, misionales y de apoyo de la Secretaria de educación del municipio de Piedecuesta-
Santander.”

- Copia del contrato de la profesional Betsy Rodríguez el cual hace referencia a “Prestar los servicios
profesionales en seguridad y salud en el trabajo en la Secretaria de Educación del municipio de
Piedecuesta, enmarcado dentro del proyecto denominado; fortalecimiento institucional vigencia 2022
para el mejoramiento de los procesos, misionales y de apoyo de la Secretaría de educación del
Municipio de Piedecuesta – Santander”
 Anexo 2.

Acción Correctiva
Implementar de manera progresiva los procedimientos correspondientes a bienestar laboral mínimo 1 por semestre

Actividad Efectuada.
Finalmente fue actualizado y aprobado el procedimiento P-SEM-022 RECEPCION Y TRAMITE DE QUEJAS POR
PRESUNTO ACOSO LABORAL DIRECTIVOS DOCENTES Y DOCENTES por el SIG. Así mismo fue actualizado y
aprobado F-SEM-100 FORMULARIO DE SEGUIMIENTO DE MEDIACION COMITÉ DE CONVIVENCIA
LABORAL DIRECTIVOS DOCENTES Y DOCENTES, F-SEM-098 FORMATO SESION DE DIALOGO
INDIVIDUAL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL DIRECTIVOS DOCENTES Y DOCENTES,
el formato F-SEM-099 ACUERDOS DE MEDIACION, formato F-SEM-097 ACTA DE REUNIÓN del macro proceso
talento humano. (Ver anexo 2).

Anexo 2.

P-SEM-022 RECEPCION Y TRAMITE DE QUEJAS POR PRESUNTO ACOSO LABORAL DIRECTIVOS

DOCENTES Y DOCENTES

F-SEM-100 FORMULARIO DE SEGUIMIENTO DE MEDIACION COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL

DIRECTIVOS DOCENTES Y DOCENTES
F-SEM-098 FORMATO SESION DE DIALOGO INDIVIDUAL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL
DIRECTIVOS DOCENTES Y DOCENTES
F-SEM-099 ACUERDOS DE MEDIACION COMITÉ CONVIVENCIA LABORAL

formato F-SEM-097 ACTA DE REUNIÓN COMITÉ CONVIVENCIA LABORAL

Anexo 3.
Se solicitó mediante correo electrónico al área de SGC para la aprobación del procedimiento de registro de
incapacidades el cual contiene los siguientes anexos;
- Formato de Resolución de Incapacidades para Directivos Docentes y Docentes,
- Formato de Resolución de incapacidades para Administrativos
Formato de Control de Incapacidades
Queda pendiente la aprobación de los documentos mencionados anteriormente por el área de SIG. (Ver anexo 3)
Pantallazo Correo Electrónico.

Anexo 4.
Se tienen en borrador los siguientes procedimientos; Ejecución del Plan de Bienestar, procedimiento afiliación a Comfenalco
y proceso de recobro de incapacidades personal administrativo. (estamos en proceso de realizar la última versión del
documento indicados con el fin de que sean revisados y aprobados por el área del Sistema Integrado de Gestión de la Alcaldía
Municipal de Piedecuesta) – Ver anexo 4
Calificaciones estándares mínimos SST

Hallazgo No 5
Acción Correctiva
Estructurar los procesos de acuerdo con las actividades desarrolladas en el macro proceso financiero. Implementación
y puesta en marcha de cada proceso.

Actividad Efectuada
Mediante correo electrónico se recibe correcciones por parte de la Oficina del SIG y a la fecha se tiene los
procedimientos de Contabilidad y Tesorería en revisión por parte del área financiera de la Secretaría de Educación.
(ver anexo 1)

Anexo 1.
Hallazgo No 11
Acción Correctiva
Establecer el proceso sancionatorio para E.E. con el apoyo del área Jurídica.
Actividad Efectuada
Fue creada la resolución No 972 del 30 de agosto de 2021 por medio de la cual se adopta el procedimiento
administrativo sancionatorio aplicable a los establecimientos de educación formal de preescolar, básica y media y
educación para el trabajo y desarrollo humano, de naturaleza oficial y privada y la educación informal, que prestan el
servicio en el municipio de Piedecuesta. (Ver Anexo 1)

Anexo 1.
 Código: F-GA-156
CLAUSULADO ANEXO AL CONTRATO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS Versión: 0.0

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MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

CLAUSULADO ANEXO AL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS No. SEDU-CPS-021-22

ENTRE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE PIEDECUESTA Y BETSY YOMARA
CO1.PCCNTR.3363652
RODRIGUEZ RAMIREZ

Las partes que mediante la plataforma del Secop II se obligan con el presente contrato, además de las condiciones
contenidas en los formatos, formularios y documentos cargados en la plataforma, especialmente el estudio previo para
determinar la conveniencia y oportunidad en el contrato, nos adherimos a las respectivas clausulas, previas las siguientes
consideraciones: 1) Que existe informe de estudios previos de fecha 30 de abril de 2021 suscrito por ADELA SILVA
ARDILA en su calidad de Secretaria de Educación en el cual se encuentra sustentada la necesidad y conveniencia de la
contratación referida, así como la existencia de los elementos que hacen oportuna su contratación. 2) Que existe certificado
de fecha 20 de septiembre de 2021 en el cual se verifica la Insuficiencia del personal de planta para realizar el objeto a
contratar. 3) Que el contrato está sujeto a las respectivas apropiaciones presupuestales, mediante Certificado de Disponibilidad
Presupuestal 22-00067 de fecha 18 de enero de 2022 y SSEPI No. 2022685470022 según certificación No. 032-22 del 18 de
enero de 2022 denominado FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL VIGENCIA 2022 PARA EL MEJORAMIENTO
DE LOS MACROPROCESOS MISIONALES Y DE APOYO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL
MUNICIPIO DE
PIEDECUESTA – SANTANDER. 4) Que el contratista manifiesta bajo la gravedad del juramento que no se halla incurso en
ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad, prohibición o conflicto de intereses señalado en la
Ley que le impida celebrar el contrato, dejando indemne al Municipio por esta manifestación. 5) Que se verificaron los
antecedentes del contratista, sin encontrar impedimento alguno para la suscripción del contrato. 6) Que la supervisión para la
ejecución y cumplimiento del Contrato será realizado por la Alcaldía Municipal de Piedecuesta a través del supervisor
designado por el Ordenador del Gasto mediante comunicación interna. Que en consideración a lo anterior, hemos acordado
las siguientes clausulas. CLAUSULA PRIMERA.- OBJETO: PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE
PIEDECUESTA, ENMARCADO DENTRO DEL PROYECTO DENOMINADO "FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL VIGENCIA 2021 PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS MACRO PROCESOS, MISIONALES Y DE
APOYO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA-SANTANDER.
CLAUSULA SEGUNDA.- VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El
valor total del contrato es por la suma de DIECISEIS MILLONES DE PESOS ($ 16.000.000, oo) M/CTE valor que
incluye todos los gastos, costos e impuestos directos e indirectos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO: El valor total del contrato será pagado por el MUNICIPIO a mes vencido, a partir del acta de
inicio, y/o proporcional por fracción de mes, a tiempo realmente ejecutado durante el mes, valor que incluye impuestos,
tributos, costos directos e indirectos por concepto de honorarios. Para cada pago, se deberán allegar todos los documentos
necesarios para el pago, tales como: informe de actividades, pago de pensión, salud y riesgos profesionales, cuenta de
cobro o factura a su vez deberá contar con el visto bueno del Supervisor que se designe para el contrato. PARÁGRAFO
SEGUNDO: En todo caso el valor del contrato se cancelara mediante cuatro (4) pagos mensuales y consecutivos, mes
vencido, por valor de CUATRO MILLONES DE PESOS ($ 4.000.000, oo) M/CTE. PARÁGRAFO TERCERO: El valor del
contrato envuelve todos los costos directos e indirectos, honorarios y demás que implique la cabal ejecución del objeto
contractual. Por lo tanto EL CONTRATISTA solo tendrá derecho a los valores expresamente convenidos en esta cláusula, sin
que se genere relación laboral ni prestaciones sociales. PARÁGRAFO CUARTO: Los pagos a los cuales se obliga EL
MUNICIPIO estarán sujetos a la apropiación presupuestal respectiva y a la disponibilidad de caja acorde con el Plan Anual
de Adquisiciones. PARÁGRAFO QUINTO: EL CONTRATISTA autoriza a EL MUNICIPIO para que por conducto de
la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Municipal, efectúe a su favor las deducciones por concepto de los gravámenes y/o
estampillas departamentales, municipales o legales a que hubiere lugar, para que fueren transferidos al fondo u organismo
correspondiente. PARÁGRAFO SEXTO: Los valores fraccionados se aproximaran al número entero siguiente para el
pago del valor contractual. PARÁGRAFO SÉPTIMO: Para efectos de realizar el pago final es indispensable presentar
acta de liquidación. CLAUSULA TERCERA.-PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del
contrato es de CUATRO (4) MESES contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio, la cual se suscribirá
una vez cumplidos los requisitos de legalización y ejecución contractual. CLAUSULA CUARTA.- OBLIGACIONES
DE LAS PARTES: A. DEL MUNICIPIO: 1. Brindar apoyo en la solicitud, revisión, consolidación y entrega de los
reportes trimestrales de seguimiento de las matrices de medición del SGC-MIPG de la Secretaría de Educación como son: Plan
de Acción funcional, Tablero de Indicadores de Gestión, Mapa de Riesgos, Planes de mejoramiento. 2. Brindar apoyo en la

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Elaboró: Área de Contratación Revisó: Área de Contratación Aprobó: SIG
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CLAUSULADO ANEXO AL CONTRATO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS Versión: 0.0

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MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

preparación, asesoría y ejecución de la Auditoría de renovación de ICONTEC en la Secretaría de Educación que se realizará
en el mes de octubre. 3. Brindar apoyo en la solicitud, revisión, consolidación y entrega de los reportes trimestrales de
avance del Plan de Desarrollo Municipal del sector Educativo como son: Informe de gestión trimestral, formato F-PE-
054 Seguimientos PDM por secretarías, formato F-PE-056 Plan de acción y seguimiento. 4. Brindar apoyo en la solicitud
de información y realización del Informe de Rendición de cuentas de la Secretaría de Educación de la vigencia 2021. 5.
Brindar apoyo en la proyección de respuesta a los derechos de petición, oficios y demás correspondencia, que sean de
competencia con el área de desempeño. 6. Apoyar las actividades necesarias para el desarrollo de los procesos misionales de
la Secretaría de Educación de Piedecuesta. 7. Las demás actividades que le sean inherentes a la naturaleza del objeto
contractual. B. GENERALES DEL CONTRATISTA 1) Dar cumplimiento a las políticas, directrices y documentos
(manuales, procedimientos, instructivos, guías, códigos, formatos, etc.) que conforman el Sistema Integrado de Gestión en
sus componentes de Sistema de Gestión de Calidad (SGC) y el Modelo Estándar de Control Interno (MECI) de la Alcaldía de
Piedecuesta y demás sistemas que se adopten. 2) Tener en cuenta para el cumplimiento del objeto del contrato, la
organización interna de la Alcaldía de Piedecuesta, para el efecto debe cumplir los procedimientos y diligenciar los formatos
establecidos por la entidad para el desarrollo de sus procesos. 3) Asistir cuando se le solicite por el Supervisor del contrato a
reuniones, audiencias y comités. 4) De conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la ley 1150 del 2007 el
contratista debe: A. Estar afiliado a un fondo de pensiones; B. Estar afiliado a una EPS; C. Realizar los aportes a salud y
pensión con un ingreso base de cotización (IBC) igual establecido por la normatividad vigente. 5) Presentar los informes
que le sean solicitados por el Supervisor del contrato. 6) Ejecutar las demás actividades necesarias y que específicamente
le sean asignadas para lograr un total y fiel cumplimiento del objeto, alcance y obligaciones contratadas, aunque no estén
expresamente señaladas en el presente documentos, siempre y cuando las mismas correspondan a la naturaleza, objeto y fines
pertinentes de la entidad. 7) Ingresar información veraz, oportuna y confiable a los aplicativos proporcionados por la entidad y
generar los reportes requeridos para el cumplimiento del objeto del contrato. 8) No aceptar presiones o amenazas de quienes
actúen por fuera de la ley y comunicar oportunamente a la entidad y/o a la autoridad competente, si ello ocurriere, so pena
de que el municipio declare la caducidad del contrato. 9) Allegar dentro de los términos previstos en el contrato, los
documentos y garantías requeridos para la ejecución del mismo. 10) Respetar la propiedad intelectual en cuanto a la
información, conocimiento o cualquier otro interés protegible que cada uno aporte, si es del caso. En todo caso cualquier
publicación, presentación o documento expedido dentro del contrato objeto del presente estudio previo o resultado del mismo,
se tendrá como propiedad de la Alcaldía de Piedecuesta, y el contratista deberá dejar los documentos físicos, magnéticos o
electrónicos en el equipo o lugar en que se encuentren dentro de las instalaciones de la entidad. 11) Dar cumplimiento a la
ley de archivo (Tabla de Retención Documental y Manual de Gestión Documental), siendo requisito para que el supervisor
otorgue el visto bueno a la cuenta y al finalizar se asegure la custodia de la información institucional. 12) Hacer entrega de
los elementos, equipos, documentos, bases de datos y archivos a su cargo debidamente inventariados, conforme a las normas y
procedimientos establecidos. Además, realizar entrega formal de los usuarios usados en las diferentes plataformas del ámbito
nacional, aplicativos o software a nivel territorial o de la entidad, la cual debe incluir los perfiles de usuario, claves de acceso y
relacionando las fechas de informes asociados a dichas plataformas. 13) Aplicar los procedimientos documentados por el área de
contratación y utilizar en los diferentes procesos los formatos adoptados por el equipo de Sistema Integrado de Gestión y
publicados en la página web www.alcaldiadepiedecuesta.gov.co opción Sistema Integrado de Gestión y Control. 14) El
CONTRATISTA se obliga a dar cumplimiento de la normatividad legal vigente aplicable en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo en el desarrollo del presente contrato por lo que acatará estrictamente el cumplimiento en esta materia. De igual
forma, se obliga al cumplimiento de las normas laborales vigentes aplicables, incluido los pronunciamientos
jurisprudenciales, así como los lineamientos y políticas definidas por el CONTRATANTE.15) Participar activamente con
todo su personal en las actividades que en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo sean programadas por el
CONTRATANTE durante la ejecución del objeto del Contrato. 16) Apoyar las estrategias y actividades que aseguren la
planeación y ejecución del proceso integral de empalme, que guarden relación con su objeto contractual. C.
ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA: En desarrollo de la Cláusula Primera, EL CONTRATISTA, se compromete a
realizar las siguientes actividades durante el plazo de ejecución contractual: 1. Apoyar en la proyección de las respuestas a
derechos de petición interpuestos, al igual que el apoyo en la proyección a las comunicaciones que deba emitir el área de
Bienestar Laboral. 2. Apoyar en el trámite de solicitudes interpuestos por los docentes, y administrativos o en el trámite de
procesos emergentes, referentes a requerimientos propios de área de Bienestar Laboral. 3. Gestionar los procesos de
afiliación en materia de salud, pensión y cajas de compensación, entre

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CLAUSULADO ANEXO AL CONTRATO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS Versión: 0.0

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MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

otros, a que tienen derecho los docentes y administrativos adscritos a la Secretaría de Educación, 4. Apoyar trasversalmente
todas las actividades a cargo del área de bienestar laboral enfocada a los directivos docentes, docentes, administrativos y
educandos 5. Brindar apoyo en el desarrollo de las reuniones, jornadas de capacitaciones y/o demás actividades
administrativas, incluido informes y organización de eventos propios del área de Bienestar Laboral. 6. Realizar el correcto
seguimiento a los casos en salud y gestión de novedades de salud ocupacional garantizando que se tomen en el tiempo
pertinente los exámenes ocupaciones, de ingreso, periódicos y de retiro, análisis de puesto de trabajo, procesos de
reincorporación y demás procesos afines.7. Las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor, inherentes al objeto
contractual. PARAGRAFO PRIMERO: El personal de apoyo a la gestión contratado no tendrá relación de
subordinación o dependencia laboral con el municipio y podrá ejercer su labor en todas las actuaciones y actividades
salvo las restricciones que le imponga la ley o conlleven conflicto de intereses. CLAUSULA QUINTA.- PRODUCTOS E
INFORMES: En cumplimiento de las cláusulas Primera, Segunda y Cuarta del presente Clausulado, EL CONTRATISTA
deberá entregar los productos o informes escritos que le solicite el Supervisor del contrato. No obstante, deberá presentar
un informe escrito, que contenga la información detallada del cumplimiento del objeto contractual y de los resultados
esperados del servicio. CLAUSULA SEXTA.- AUTONOMIA: Por tratarse de un Contrato de Prestación de Servicios
regido por el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, EL CONTRATISTA actuará con total autonomía técnica y
administrativa para desarrollar el objeto contractual en el cumplimiento de las obligaciones que asume por el contrato.
CLAUSULA SEPTIMA - LUGAR DE CUMPLIMIENTO Y DOMICILIO CONTRACTUAL: Para cualquier efecto,
el lugar de domicilio contractual es el Municipio de Piedecuesta (Santander), y el lugar de cumplimiento de las
obligaciones contractuales será el Municipio de Piedecuesta (Santander). OCTAVA - CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL: Conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el artículo 41 de la Ley 80 de 1993
modificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 100 de 1993 y demás normas reglamentarias, complementarias y
modificatorias pertinentes, EL MUNICIPIO verificará a través de la Supervisión del Contrato con periodicidad mensual,
los pagos efectuados por concepto de Seguridad Social Integral y dejará constancia del cumplimiento por parte del
CONTRATISTA de sus obligaciones para con el Sistema de Seguridad Social Integral, en los términos establecidos en las
mencionadas normas. CLAUSULA NOVENA.- INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL: El presente contrato no
genera relación laboral entre las partes. CLAUSULA DECIMA - GARANTIA UNICA: Este contrato estará exento de
garantías de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.5 decreto 1082 de 2015 el cual señala: En la contratación directa la
exigencia de garantías establecidas en la Sección 3, que comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al
2.2.1.2.3.5.1.del presente decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los
estudios y documentos previos. CLAUSULA DECIMO PRIMERA.- MULTAS: En caso de mora o de
incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente,
mediante el presente documento al Contratante para efectuar la tasación y cobro mediante Acto Administrativo debidamente
motivado de multas sucesivas al dos por mil (2/1000) del valor total del contrato, por cada día de atraso en el cumplimiento
de las obligaciones pactadas. Las multas tendrán un tope máximo del veinte por ciento (20%) del valor total del mismo.
PARAGRAFO PRIMERO: La liquidación de las multas las efectuará descontando el valor de las mismas en los pagos
parciales y/o final, según sea del caso. PARAGRAFO SEGUNDO: En el evento de que no puedan ser descontadas
oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por parte del contratista, se incluirán en la
liquidación efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo e, igualmente, su cobro podrá efectuarse con cargo a la garantía de
cumplimiento. PARAGRAFO TERCERO: De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará a la Cámara de
Comercio. CLAUSULA DECIMO SEGUNDA.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES: Cuando surjan diferencias entre las partes con motivo del contrato, se acudirá a los mecanismos
de solución de controversias contractuales estipuladas en la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. CLAUSULA
DECIMO TERCERA.- CADUCIDAD Y EFECTOS: Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la
ejecución del contrato y se evidencia, a criterio de EL MUNICIPIO, que puede conducir a su paralización, EL MUNICIPIO,
mediante Acto motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre.
PARAGRAFO: Lo pactado en esta Cláusula se sujetará a lo estipulado en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
CLAUSULA DECIMO CUARTA.- DECLARACIONES DEL CONTRATISTA. El Contratista hace las siguientes
declaraciones: 1) Conoce y acepta los Documentos del Proceso. 2) Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los Documentos del Proceso y recibió del MUNICIPIO respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
3) Se encuentra debidamente facultado

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CLAUSULADO ANEXO AL CONTRATO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS Versión: 0.0

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MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

para suscribir el Contrato. 4) Que al momento de la celebración del contrato no se haya incurso en ninguna causal de
inhabilidad e incompatibilidad. 5) Está a paz y salvo con sus obligaciones laborales y frente al sistema de seguridad social
integral. 6) El valor del contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones
relacionados con el cumplimiento del objeto del presente clausulado. CLAUSULA DECIMO QUINTA - CLÁUSULA
PENAL. En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones del presente
Contrato, el CONTRATISTA debe pagar al MUNICIPIO, a título de indemnización, una suma equivalente al VEINTE POR
CIENTO (20%). El valor pactado de la presente cláusula penal es el de la estimación anticipada de perjuicios, no obstante, la
presente cláusula no impide el cobro de todos los perjuicios adicionales que se causen sobre el citado valor. Este valor
puede ser compensado con los montos que el MUNICIPIO adeude al CONTRATISTA con ocasión de la ejecución del
presente contrato, de conformidad con las reglas del Código Civil. CLAUSULA DECIMO SEXTA - INDEMNIDAD. El
CONTRATISTA se obliga a indemnizar al MUNICIPIO con ocasión de la violación o el incumplimiento de las obligaciones
previstas en el contrato y su clausulado. El CONTRATISTA se obliga a mantener indemne al MUNICIPIO de cualquier
daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones hasta por el monto del daño o
perjuicio causado y hasta por el valor del contrato. El CONTRATISTA mantendrá indemne a la Entidad Estatal Contratante por
cualquier obligación de carácter laboral o relacionado que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que
el Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la ejecución de las obligaciones derivadas
del Contrato. CLÁUSULA DECIMO SEPTIMA – OBLIGATORIEDAD AFILIACION AL SISTEMA DE RIESGOS
LABORALES: El Contratista en cumplimiento al Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015, el cual establece la afiliación
obligatoria a riesgos laborales de las personas vinculadas mediante contrato de prestación de servicios, deberá afiliarse de forma
inmediata a una administradora de riesgos laborales y presentar los soportes de dicha afiliación con el fin de proceder a la
ejecución del contrato. PARÁGRAFO: Cuando según la actividad a desarrollar, la clase de riesgo sea o corresponda a
nivel cuatro (4) o cinco (5), la obligación de afiliación estará a cargo de la Entidad. CLÁUSULA DECIMO OCTAVA -
CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR. Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de
cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del
contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso
fortuito debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana. CLAUSULA DECIMO
NOVENA – SUPERVISION: De conformidad con la ley 1474 de 2011, el Municipio controlará el contrato a través del
supervisor designado por el Ordenador del Gasto mediante comunicación interna, lo cual se verá reflejado en la plataforma
del SECOP II. CLAUSULA DECIMO VIGESIMA.- CESIONES: El CONTRATISTA no puede ceder parcial ni totalmente
sus obligaciones o derechos derivados del contrato sin la autorización previa, expresa y escrita del MUNICIPIO.
CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA.- CLÁUSULAS EXCEPCIONALES: Son aplicables al contrato las
cláusulas excepcionales de terminación, modificación e interpretación, previstas en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley
80 de 1993. CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA.- NOTIFICACIONES. Los avisos, solicitudes, comunicaciones y
notificaciones que las partes deban hacer en desarrollo del contrato, deben constar por escrito y se entenderán debidamente
efectuadas sólo si son entregadas personalmente o por correo electrónico a la persona y a las direcciones indicadas a
continuación:

MUNICIPIO CONTRATISTA

Nombre: MUNICIPIO DE PIEDECUESTA Nombre: BETSY YOMARA RODRIGUEZ RAMIREZ

Dirección: Carrera 7 No 9-43 Dirección: Calle 200 No. 12-528 El Olimpo Torre 3 Apto. 208 Rio Frio
Correo Electrónico: betsy0704@hotmail.com

CLAUSULA VIGESIMA TERCERA.- PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El contrato se perfecciona con la firma de las partes y
requiere para su ejecución que EL CONTRATISTA acredite: 1) La expedición del Registro Presupuestal respectivo por parte de la
entidad. 2) Afiliación a ARL. 3) Encontrarse al día en el Pago de Seguridad Social 4) Suscripción del Acta de inicio.
Revisó, Ruth Yamile Duran Carvajal, Profesional Universitario

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Elaboró: Área de Contratación Revisó: Área de Contratación Aprobó: SIG
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RECEPCIÓN Y TRÁMITE DE QUEJAS POR
PRESUNTO ACOSO LABORAL DIRECTIVOS Versión: 0.0
DOCENTES Y DOCENTES
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MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

1. OBJETO
Establecer el procedimiento para la recepción y trámite de las quejas allegadas al Comité de Convivencia Laboral de
los Directivos Docentes y Docentes, como herramienta para la gestión de presuntas situaciones enmarcadas en las
modalidades de acoso laboral (según la Ley 1010 de 2006).

2. ALCANCE
El procedimiento inicia con la recepción de la queja allegada por medio de los canales de comunicación establecidos
por el Comité de Convivencia Laboral de los Directivos Docentes y Docentes, y finaliza con el cierre del caso.

3. DEFINICIONES
3.1 Acoso laboral: Conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un
empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada
a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o
inducir la renuncia del mismo.
3.2 Acuerdo: Resolución o decisión tomada por una sola persona o varias.
3.3 Anónimo: Que es de autor desconocido.
3.4 Compromiso: Acuerdo formal al que llegan dos o más partes tras hacer ciertas concesiones cada una de ellas.
3.5 Queja: Reclamación o protesta que se hace ante una autoridad a causa de un desacuerdo o inconformidad.
3.6 Reclamo: Derecho que tiene toda persona de exigir, reivindicar o demandar una solución ya sea por motivo
general o particular, referente a la prestación indebida de un servicio o a la a falta de atención de una solicitud.
3.7 Trámite: Conjunto de pasos o la serie de acciones llevadas a cabo por los usuarios para obtener un determinado
producto, garantizar la prestación adecuada de un servicio, el reconocimiento de un derecho, la regulación de una
actividad de especial interés para la sociedad o, la debida ejecución y control de acciones propias de la función
pública.

4. CONDICIONES GENERALES
 La recepción de las quejas por parte del Comité de Convivencia Laboral de los Directivos Docentes y Docentes se
hace mediante acto escrito narrando la situación de conflicto y aportando las evidencias si las hay. Esta
comunicación debe allegarse a la Secretaría de Educación a través de los canales oficiales.

 El Comité de Convivencia Laboral establecerá los integrantes que mediarán inicialmente el trámite del caso
objeto de estudio (desde el análisis de la queja, sesiones de diálogo y espacio de concertación de compromisos
hasta su posterior cierre).

 El Comité de Convivencia Laboral de los Directivos Docentes y Docentes determina los integrantes que
mediarán el seguimiento del caso objeto de estudio, quienes también apoyarán en el cierre del mismo. Se precisa
que el seguimiento a los acuerdos se efectuará máximo 3 veces por el tiempo establecido según el caso.

 La citación para la sesión de diálogo individual se hará dentro de los cinco (5) días hábiles de estudiada la queja
por parte del Comité de Convivencia Laboral de los Directivos Docentes y Docentes, y el desarrollo del
encuentro tendrá una duración de cuarenta y cinco (45) minutos por cada una de las partes, tiempo que puede
extenderse o reducirse según factores humanos, técnicos, tecnológicos, entre otros.

 El Comité de Convivencia Laboral una vez estudiada la presunta queja de acoso laboral y establezca el inicio del
procedimiento, notificará al área de Talento Humano de la Secretaría de Educación la persona que formula la
petición, queja o denuncia de presunto acoso laboral o sirva de testigo, a fin de que se garantice lo establecido en
el artículo 11 de la Ley 1010 de 2006.

 Se aplicarán las garantías contra actitudes retaliatorias según la Ley 1010 de 2006.
 Cuando la queja no es competencia del Comité de Convivencia Laboral o por dado caso las partes involucradas no
lleguen a común acuerdo o se incumplan los compromisos pactados, la queja será remitida en un plazo de cinco
(5) días hábiles a la autoridad competente.

 Si la queja allegada al Comité de Convivencia Laboral es analizada como una situación relacionada con clima
laboral, se delegará un grupo conformado por los integrantes del Comité de Convivencia

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Laboral que tramiten la solicitud con el área competente, realizando seguimiento del mismo para garantizar
actuaciones encaminadas a la promoción de un adecuado clima laboral.

 Cuando el Comité de Convivencia Laboral define que la información suministrada en la queja es incompleta,
incongruente o poco legible, solicitará ampliación de la información en los diez (10) días hábiles siguientes de
radicada la petición. No obstante, si la petición fue anónima o el peticionario a nombre propio no facilitó
dirección de correspondencia, correo electrónico ni número de teléfono, se fijará la publicación sobre la
ampliación de la información en la cartelera y página web de la Secretaría de Educación. Dicha ampliación de
la información deberá ser allegada en un término de un (1) mes a partir de la fecha de la fijación de la
publicación.

 Las acciones derivadas de un caso de presunto acoso laboral caducarán seis (6) meses después de la fecha en que
hayan ocurrido las conductas a que hace referencia la Ley 1010 de 2006.

 El Comité de Convivencia Laboral no podrá conformarse con servidores públicos a los que se les haya
formulado una queja de acoso laboral, o que hayan sido víctimas de acoso laboral, en los seis
(6) meses anteriores a su conformación.

 Se aplicará trámite de los impedimentos y recusaciones conforme a lo establecido en el artículo 11 y 12 de la Ley

1437 de 2011.

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5. PROCEDIMIENTOS

Nº ACTIVIDAD METODOLOGÍA FRECUENCIA RESPONSABLE

Agote sus capacidades cognitivas y de

Solución inteligencia emocional para tratar de solucionar Cuando se Personal
1 persona a requiera involucrado
la situación persona a persona, y si no es
persona posible…
Agote la instancia rectoral (si el
conflicto no involucra la máxima
autoridad de la Institución Educativa),
antes de presentar su queja
formalmente ante el Comité de
Convivencia Laboral Docente. Marco
legal Ley 715 del 2001, artículo 10.
Ley
734 del 2002.
 Presente su situación por escrito ante el
Rector(a) de la Institución Educativa.
 El Rector (a) como máxima autoridad
de la Institución deberá estar enterado Personal
Agote la de la situación, y dentro de sus Cuando se involucrado
2 instancia rectoral competencias tomará las acciones que requiera
considere en pro de mitigar el conflicto Rector (a)
y conservar el mejor clima laboral en
su Institución, las cuales dejará claras
mediante acta y/o por escrito.
Si pese a haberse aportado acciones para mitigar
el conflicto desde la máxima instancia de la
Institución, la situación continúa, el Rector (a) o
las partes interesadas deberán elevar la situación
detalladamente y con evidencias si las hay,
al Comité de Convivencia Laboral así: (ver el
punto 3).

Recepción de la Se hace mediante acto escrito narrando la

queja por parte situación de conflicto y aportando las evidencias Cuando se Personal
3 del Comité de si las hay. Esta comunicación debe allegarse a requiera involucrado
Convivencia la Secretaría de
Laboral. Educación a través de los canales oficiales
• Se convoca a reunión extraordinaria a
los integrantes del Comité para
adelantar estudio de la queja, y
establecer si el caso es competencia o
no del mismo.
• Si es competencia del Comité, se dará
inicio al trámite.
• Si no es competencia del Comité de
Convivencia Laboral se traslada la
Conocimiento y queja a la entidad o área pertinente y se
estudio de la cierra el caso y se informa a las partes
queja por parte interesadas. Comité de
4 de los • Cuando la queja es interpuesta por una Cuando se Convivencia
integrantes del persona ajena a la situación, el Comité requiera Laboral
Comité de confirmará en primera instancia con el
Convivencia afectado. Si éste refiere NO ser víctima
Laboral. de presunto acoso laboral, se deja
constancia a través de acta y se cierra
el caso.
• Si la petición es incompleta o carece de
información se hace la devolución y se
solicita ampliación de la información.
Evidencia: F-SEM-097 Acta de reunión
comité de convivencia laboral directivos
docentes y docentes.

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Nº ACTIVIDAD METODOLOGÍA FRECUENCIA RESPONSABLE

• El Comité realiza citación a las partes Comité de
Citación a sesión Cuando se
del caso de forma individual. Convivencia
de diálogo con requiera
5 • Evidencia: F-SEM-098 Registro Laboral
las partes
sesión de diálogo individual comité
involucradas.
de convivencia laboral directivos Personal
docentes y docentes. involucrado
• El Comité analiza la información
recolectada del diálogo individual
Análisis del caso proponiendo alternativas de solución Comité de
y propuestas de para el encuentro conjunto de partes Cuando se Convivencia
6 acuerdo. involucradas. requiera Laboral
• Evidencia: F-SEM-097 Acta de
reunión comité de convivencia
laboral directivos docentes
y
docentes.
Encuentro entre • El presidente del Comité de
Comité de
el Comité de Convivencia Laboral o su suplente cita
Convivencia
Convivencia a los miembros del Comité y las partes Cuando se Laboral
7 Laboral y las involucradas, con el fin de llevar a requiera
partes cabo encuentro de conciliación.
involucradas. Personal
involucrado
• El Comité y las partes involucradas
suscriben los compromisos mutuos que
sirvan de solución a la controversia o
queja de presunto acoso laboral.
• Si hubo acuerdo: Se designa un
integrante del Comité para que haga
seguimiento a los compromisos
pactados y mantendrá informado al
Comité. Comité de
Acuerdos de Convivencia
• Si no hubo acuerdo: Se procederá a
mediación entre Cuando se Laboral
realizar el traslado del caso por
8 las partes requiera
competencia al área o entidad
involucradas. Personal
correspondiente.
• Evidencia: F-SEM-097 Acta de involucrado
reunión comité de convivencia
laboral directivos docentes y
docentes.
• Evidencia: F-SEM-099 Acuerdos
de mediación comité de
convivencia laboral directivos
docentes y docentes.

• El integrante del Comité de

Convivencia Laboral designado hará el
seguimiento en los términos definidos
de reunión de acuerdo mutuo de
solución de controversias.
• Si hay cumplimiento de los
compromisos el Comité se reúne y
elabora el acta de reunión donde se
conceptúe el cierre del caso. Comité de
Seguimiento a • Si los compromisos han sido Cuando se Convivencia
9 Compromisos. incumplidos por alguna de las partes, requiera Laboral
se diligencia acta de reunión en el cual
se deje constancia del incumplimiento Personal
y en la cual se reitera la importancia involucrado
del cumplimiento de los compromisos.
• Evidencia: F-SEM-100 Seguimiento
acuerdos de mediación comité
de
convivencia laboral
directivos docentes
y docentes

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Nº ACTIVIDAD METODOLOGÍA FRECUENCIA RESPONSABLE

• El Comité se reúne con el objeto de
analizar los resultados del
procedimiento ejecutado.
Evidencia: F-SEM-097 Acta de
reunión comité de convivencia Comité de
laboral directivos docentes y Cuando se
10 Cierre del caso. Convivencia
docentes. requiera
Laboral
• Se cierra el caso por cumplimiento o
incumplimiento (parcial o total) de
acuerdos. En caso de incumplimiento
se remite el caso
por competencia a la instancia
correspondiente.

6. NORMATIVIDAD APLICABLE A LA ACTIVIDAD

Ley 1010 de 2006: Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y
otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.

Resolución 2646 de 2008: Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la
identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo
psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.

Resolución 652 de 2012: Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia
Laboral en entidades públicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones.

Resolución 1356 de 2012: Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 652 de 2012.

Ley 715 de 2001: Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con
los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras
disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.

Ley 734 de 2002: Código disciplinario único.

Ley 1437 de 2011: Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.

7. HISTORIAL DE CAMBIOS

VERSIÓN DESCRIPCIÓN FECHA

0.0 Emisión inicial Diciembre 14 de 2021
.

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