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EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO
1. ETAPA EGIPTO
El primero antecedente de notario los podemos encontrar en los escribas egipcios,
en los años 2600 y 2400 a.C. La figura más antigua con algunas similitudes en su
función al notario probablemente fue el escriba egipcio, que redactaba los
documentos del Estado y en ocasiones también los de particulares. Estos escritos
sólo tenían validez si llevaban el sello de un sacerdote por su cualidad de
funcionario público era el verdadero notario o de un magistrado de jerarquía
similar estampaba el sello, con lo cual el instrumento privado se convertía en
público.
En la época más antigua entre los negocios de derecho privado vemos un
documento garantizado por un sello oficial de cierre, en época posterior
encontramos un documento sin sellar, pero garantizado frente a añadiduras o
falseamientos posteriores por la observancia de un rígido formulario y la firma del
notario y de dos testigos, y en los últimos siglos existieron los archivos y los
registros constituían otra protección más contra aquellas alteraciones.
COMENTARIO PERSONAL
En esta época egipcia su quehacer más generalizado parece haber sido las
funciones contables y la confección de documentos escritos y de la necesidad de
que alguien tuviera la facultad de poder otorgar fe publica en los casos y hechos,
dando seguridad jurídica, que en este caso era el sacerdote como funcionario
público y tenia que tener su autenticidad con la estampa del sello, tanto del
sacerdote o magistrado.
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2. ETAPA HEBREO
En la evolución histórica del notariado en la etapa hebrea, se conocieron varias
clases de escribas, se les usaban por sus conocimientos caligráficos de los que
suele afirmarse que ejercían fe pública que ejercían dimanaba de la persona quien
el escriba dependía, por lo que se considera que no eran notarios sino
AMANUEENSES (es la persona que tiene por oficio escribir a mano, copiando o
poniendo en limpio escritos ajenos, o escribiendo lo que se les dicta; escribiente
de un despacho, oficina o tribunal).
El Escriba entre los hebreos tiene el carácter de doctor e intérprete de la Ley.
Como maestro de la ley mosaica, tuvieron a la vez una misión religiosa, así como
la de los oficiales públicos. Varios autores concuerdan que el primer Escriba fue
Esdras.
Los escribas hebreos eran de distintas clases
2.1 Clases de Escribas Hebreos:
1. Unos guardaban constancia y daban fe de los actos y decisiones del rey
4. Y por último había otros escribas llamados del pueblo, que redactaban en
forma apropiada los contratos privados, estos eran mas parecidos a los
notarios actuales, pero su sola intervención no daba legalidad al acto, pues
para conseguir esta era necesaria el sello superior jerárquico.
Entre los hebreos, el conocimiento del arte de escribir que poseía cualquiera de
las partes contratantes era motivo suficiente para que se redactara y formalizara el
convenio, pero si los contratantes ignoraban aquel arte, entonces estaban
obligados a reclamar la intervención del oficial o funcionario público destinado a
tales fines, cuyo oficial recibía el nombre de escribano.
2.2 Antecedente de los Notarios Actuales:
Se hace necesario precisar que los hebreos contaron un antecedente de los
notarios actuales, los cuales eran los:
a. Escribas de la Ley: Tenían como principal función autenticar los actos del
Rey
b. Escribas del pueblo: Hacían las veces de los notarios actuales
c. Escribas del estado: Eran de varios de tipos.
COMENTARIO PERSONAL
3. ETAPA GRECIA
En esta etapa la función notarial predominó sobre la registradora, a diferencia de
lo que sucedía en Roma. En Grecia los notarios asumieron directamente la función
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registradora, tanto para los contratos celebrados entre particulares, como para las
convenciones internacionales. En este pueblo existieron oficiales públicos
encargados de redactar los documentos de los ciudadanos, estos oficiales
públicos eran los notarios, los cuales tenían diferentes denominaciones, las cuales
eran: Apógraphos o Singraphos, a veces eran llamados Mnemones o
Promnemones, todos estos nombres eran alusivos a la función escrituraria o a
la recordación y constancia de los hechos que la requerían.
4. ETAPA ROMA
El origen de la palabra notario viene de la antigua Roma y que era notarii, cuales
eran los que utilizaban las notas tironianas que eran caracteres abreviados, que
constituían una especie de escritura taquigráfica, también se usó en la Edad
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Media. En Roma la función notarial existió desde los primeros tiempos, pero no
estuvo a cargo de una sola persona, sino que la misma se atribuyó a distintos
funcionarios.
Dentro de este período es posible constatar la existencia de:
4 Los jurisconsultos
5 Los notarios
6 Los tabularios
7 Los tabeliones
4.1 Los Jurisconsultos:
Los jurisconsultos eran aquellas personas señaladas por su alta jerarquía
intelectual, y ante los cuales se recurría en busca de asesoramiento en el grado de
máxima profundidad; se trata de personas conocedoras del derecho, a quienes se
consultaba.
4.2 Los Notarios:
Estos funcionarios tomaron la denominación de notarios a causa de su forma de
escribir, que era por notas o signos; el notario tomaba notas, son rapidez, de los
discursos políticos en general.
No debían necesariamente poseer conocimientos jurídicos y no eran controlados
por el Estado Romano.
4.3 Los Tabularios:
Eran funcionarios del Estado de carácter municipal, encargados de llevar las
cuentas y guardar los archivos de una ciudad. Por la importancia de su función
asesoraban también a los ciudadanos sobre sus derechos y obligaciones.
4.4 Los Tabeliones:
Eran profesionales con carácter privado que redactaban y conservaban
testamentos o instrumentos que se les encomendaba. Eran verdaderos escribas
públicos, tenían algunos conocimientos jurídicos, podemos decir que estamos ante
los verdaderos antepasados del notario moderno.
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privada. Tendremos que esperar hasta el advenimiento de la Edad Media para que
surja el notariado en lugar del tabelionato.
En roma existieron varias personas que tuvieron la responsabilidad de redactar
documentos o instrumentos. Fernández casado, indica que son los siguiente:
4.6.1 Los scriba: Las funciones que tenían eran de conservar los archivos de
tipo jurídicas, y dar forma a las resoluciones que dictaban los
magistrados por escrito.
4.6.3 Los chartularii: Su función al igual que los demás era de redactar
documentos y como responsabilidad de darles conservación a los
mismo.
4.6.4 Los tabularii: sus funciones eran contadores del fisco y también tenían
que archivar documentos públicos que por razones de trabajo
manejaban. También otra función que les atribuyó fue de redactar
testamentos y contratos, los cuales debían de conservar, al pasar de
tiempo, esa fue su única función, llamándose, así como tabellios.
El tabellio no poseía fe pública, por lo cual, para que el documento sea autentico,
tenía que pasar por un proceso, un trámite administrativo, ante las autoridades,
para que cundo sea comprobada y ratificada su autenticidad, fuera inscrita en los
registros públicos.
Los tabullarius y el tabellio son considerados como los principales antecedentes
romanos notariales; en comparación con los escribas y el notarri cuyas funciones
se comentaron que anteriormente eran de carácter administrativo. Es a través del
tabullarius y el tabellio como se llega a la figura del notario, pero estos no son
como los notarios de hoy en día, ya que a estos les faltaba la función legal de dar
forma solemne a los actos formalistas del derecho romano
Los escribanos acompañados de ellos pretores romanos que enviaban a provincia,
su función consistía en extender las actas, escribir los decretos y custodiar en los
archivos las cuentas del Estado. Desempeñaban el oficio de escribanos al lado de
las autoridades constituidas y daban fe de los actos de estos. Los scribas
conservaban los archivos judiciales y daban forma escrita a las resoluciones
judiciales.
COMENTARIO PERSONAL
En esta Época nos menciona el fin de los actos públicos y para suplir la
insuficiencia de los actos privados, se han creado documentos de una tercera
clase que, sin ser públicos, tienen mayor eficacia jurídica que los documentos
privados, es una herramienta publica, una herramienta hecha con tabelones, que
se alcanzó la figura del notario, pero éste se diferenciaba del notario actual, debido
a que no tenía función jurídica para dar cuerpo solemne a los actos jurídicos de los
formalistas romanos.
“EPOCA EVOLUTIVA”
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5. ETAPA EDAD MEDIA
Con la caída del Imperio de Occidente en el año 476, da comienzo una nueva
época llamada Edad Media (siglos V y XV). Es la época que se caracteriza por la
evolución de la Institución Notarial; la Caída de Occidente trae como consecuencia
la desaparición del notariado tal como se había constituido en la civilización
romana.
Surgiendo un nuevo notariado con un doble origen, público y privado, relacionado
con los dos poderes que surgen de las naciones y que son los señores y la Iglesia.
Debemos distinguir por un lado un primer período que abarca los siglos V a X y es
la denominada Alta Edad Media, en el cual los particulares debieron recurrir para
la redacción de los documentos y la formalización de los testamentos, a los
monjes y clérigos; así dio origen el Notariado Eclesiástico para asuntos
temporales.
En el periodo siguiente Baja Edad Media, que comprende los siglos X a XV se
amalgaman la función legitimadora y la función autenticante, y se ponen en mano
del Escribano.
5.1 Características de los Documentos:
Los documentos notariales en la Edad Media eran documentos públicos; el
Escribano aparecía investido con el poder de dar fe.
COMENTARIO PEERSONAL
En esta Época con la caída del Imperio de Occidente se inició una etapa
completamente nueva, denominada Edad Media cuando la gente tuvo que recurrir
a redactar documentos y hacer testamentos, donde había un notario de la iglesia
para los asuntos. Los documentos notariales en la Edad Media eran documentos
públicos; se ha demostrado que el notario tiene la facultad de ofrecer fe.
6. ETAPA ESPAÑA
En España se distinguió primero la función de los jueces con la función de los
notarios, señalándose que los jueces fallaban en los procesos judiciales, mientras
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que los notarios eran contratados para que no existan dichos procesos
mencionados.
COMENTARIO PERSONAL
Durante esta Época, España se distinguió primero la competencia de los jueces de
la de los notarios, señalando que los jueces habían fallado en el proceso judicial, y
se contrataban notarios, por lo que no existían estos procesos mencionados.
Durante las etapas de descubrimiento y conquista, el derecho español se aplicó a
las naciones recién conquistadas, alterando el sistema sociopolítico que regían
anteriormente, es decir, el sistema económico agrario de los Incas, de modo que
las estadísticas, los negocios, la población y la historia. El sistema utilizado para El
hecho histórico combinó la soberanía y el derecho notarial español está más
desarrollado, por lo que ciertos notarios peruanos viajaron a España para
especializarse o actualizarse en derecho notarial
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Santiago de Guatemala. La etapa formativa del notariado en la ciudad de
Guatemala, recoge las características básicas con que se realizó esa profesión en
otras regiones indianas.
Los nombramientos los hace el cabildo o el gobernador de la provincia, siempre
sujetándose a la posterior decisión y aprobación real. Los exámenes de
escribanos debían realizarse en México, en virtud de no existir en Guatemala
audiencia.
Después de la independencia hasta la disolución de la República Federal de
Centroamérica, continuaron vigentes las leyes españolas y las de Indias referentes
al notariado, entre las que cabe mencionar dos decretos dictados por la Asamblea
Nacional Constituyente de las Provincias del Centro de América.
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escribanos investidos por el capricho de la ley con la facultad de convertir en cierto
lo que afirmaban.
El sistema seguido por las leyes de Guatemala
Fue para el Notariado un verdadero renacimiento, importó la creación bajo bases
científicas de esta institución, convirtiéndola de oficio aparejado a burlas de
novelistas de buen humor y de poetas satíricos, en profesión respetable y
respetada; de arte puramente empírico y aún pudiéramos decir elemental y
rastrero, en cosa noble, como basada únicamente en la ciencia.
7.2 Diferencias Que Existen Entre Los Antiguos Y Los Modernos Regímenes:
Entre El Sistema De Guatemala Y El De Esos Otros Países.
Diferencia grande se observa asimismo entre la naturaleza del Notariado de
Guatemala y el de otros países de civilización avanzada, Chile y la Argentina en
América, España en Europa, por no citar otros. Nuestra legislación hace del
Notariado profesión libre, al alcance de todos los que llenen ciertos y
determinados requisitos; y mientras que establece ilimitada amplitud en el número
posible de Escribanos, las leyes de otros países, sin quitar quizás al Notariado el
carácter profesional, lo restringen, lo circunscriben a personas determinadas
electas por el poder público en formas varias y establecen número preciso de
Notarios para cada una de las jurisdicciones. Así el Notariado, de profesión se
convierte en empleo o cargo público; y de profesión libre como lo es entre
nosotros, se convierte en cargo por tal manera limitado, que sólo puede ejercerse
en jurisdicción determinada y cierta. En nuestro sistema, por oposición al otro,
todo lo es el Notario; en los países citados, todos lo es la Notaría. Como se ve,
son substanciales las diferencias que existen entre los antiguos y los modernos
regímenes: entre el sistema de Guatemala y el de esos otros países.
Es indudable que fue grande el progreso realizado por nuestras leyes al rehacer la
institución notarial, al obligarla a pasar de su faz puramente metafísica y empírica
a la faz científica y positiva que hoy afecta. La buena redacción de los
instrumentos, su claridad, sus condiciones de validez, sus garantías de perfección,
son cosas que requieren, no ya elementales conocimientos, no ya simples
nociones del mecanismo notarial, sino profundos estudios acerca de la legislación
entera.
7.3 Legislación:
➢ El Derecho Civil, base y fuente de todas las obligaciones, debe ser sabido
perfectamente por el Notario que aspira a redactar bien los contratos, a
arreglarlos a la ley, a resolver las dudas de las partes, a interpretar su
voluntad que suele ser confusa y mal expresada. Sin el estudio del Derecho
Mercantil sería imposible para el escribano intervenir en los actos
complicadísimos del comercio.
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Hizo, pues, muy bien la ley al exigir al Notario conocimientos sólidos y científicos.
Así acabaron aquellos logogrifos que con el nombre de escrituras se conocían
antes no sin frecuencia. Así se libertó al Notariado del confuso laberinto de
fórmulas sacramentales en que antes vegetaba, para convertirle en ciencia
metódica, de principios seguros e indudables.
Nuestro legislador convierte el Notariado en profesión libre, ejercida por ilimitado
número de individuos, a criterio de otros, se piensa que brinda mayores
seguridades y más amplias garantías el sistema opuesto, ya que se ejerce mejor
la vigilancia de la autoridad sobre los Notarios del número que sobre individuos
inestables; que se conservarían con mayor celo los protocolos en oficinas públicas
servidas por funcionarios ad hoc, que no en poder de un Escribano que viaja por
toda la República con su registro y que más de una vez se ve en peligro de que se
le extravíe. Las Notarías del número ofrecen a las partes la ventaja de tener
siempre un lugar cierto donde buscar los actos matrices, donde consultarlos,
donde averiguar si existen.
COMENTARIO PERSONAL
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Época Pre-notarial: Como exponente de esta época están los egipcios, los
hebreos, los griegos y los romanos. Es donde se conocen y se trata del Escriba
Época Evolutiva: con la Edad Media
Época Moderna: a partir del siglo XVIII hasta nuestros días. El notariado adquiere
su fisionomía y forma actual, como funcionario publico y encargado de escribir y
leer las leyes, así como de velar por su autenticidad.
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CONCLUSIÓN
El escriba era el nombre con el que anteriormente se conocía a los notarios
avanzando en la época colonial, con el desarrollo del notariado desempeñado por
los escribanos y que desempeñaban la función de legalidad de los actos de los
colonizadores. Frecuentemente el escribano no tenía una educación jurídica
formal, especialmente en los primeros siglos de la colonización, pero ellos debían
ser examinados en sus conocimientos legales y su habilidad para la escritura por
escribanos establecidos o por la audiencia.
En Guatemala era una profesión libre que daba certeza a los actos sometidos a
estos, dichos escribas eran designados por el presidente y estos solo tenían
competencia en el departamento de su domicilio además de que estos debían ser
mayores de 21 años.
La profesión del notario ha sido parte importante para el Estado como para los
particulares ya por la función que este desempeñaba como persona honorable los
actos que redactaba se consideraban como ciertos, siendo necesario desde la
evolución de las civilizaciones plasmar los actos para que estos permanecieran en
el tiempo, y que debido a su honorabilidad y a sus conocimientos de escritura y
gramática garantizaba la veracidad de los hechos que eran sometidos a su
conocimiento.
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BIBLIOGRAFIA
http://bufetejuridicoyasociados.com.gt
https://www.monografias.com › evolucion-notarial2
https://es.slideshare.net › evolucin-e-historia-del-notaria...
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